区域经济学第三章课件1高洪深.ppt

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1、区域经济学区域经济学第二版高洪深 编著中国人民大学出版社21世纪经济学系列教材05 十二月 2022第三章 国际区域经济 2第三章第三章 国际区域经济国际区域经济 国际区域经济一体化 欧洲联盟的区域经济发展特点 北美自由贸易区的宗旨与政策框架 APEC的创新及其特点 重点问题05 十二月 2022第三章 国际区域经济 3第一节第一节 国际区域经济概述国际区域经济概述 第二节第二节 欧洲联盟的区域经济发展欧洲联盟的区域经济发展 第三节第三节 北美自由贸易区构建的区域经济北美自由贸易区构建的区域经济 第四节第四节 亚太经济合作组织的区域经济特点亚太经济合作组织的区域经济特点 05 十二月 2022

2、第三章 国际区域经济 4第一节第一节 国际区域经济概述国际区域经济概述 一、区域经济一体化的概念一、区域经济一体化的概念 1.定定义义:指地理上邻近的国家或地区，为了维护共同的经济利益和加强经济联系与合作，相互间通过契契约约和和协协定定，在区域内逐步消消除除成成员员国国间间的的贸贸易易与与非非贸贸易易壁壁垒垒，进而协调成员国间的社会经济政策，形成一个跨越国界的商品、资本、人员和劳务等自由流通自由流通的统一的经济区域的过程。2.目目的的:通过区域经济组织，在成员国之间进行分工协作，更有有效效 地地利利用用成成员员国国的的资资源源，获取国国际际分分工工的利益，促进成员国经济的共同发展和繁荣共同发展

3、和繁荣。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 53.资源效率问题资源效率问题:生产产品和要素的自由流动生产产品和要素的自由流动(1)消极一体化消极一体化:贸易自由化过程所带来的歧视性做法等。(2)积积极极一一体体化化:为使市场有效率而对现存的措施和制度进行修正，以及实现更为广泛的政策目标所带来的效果。国家内部的一体化4.经济联合过程经济联合过程 国际经济一体化 全球一体化二、区域经济一体化组织的类型与特点二、区域经济一体化组织的类型与特点 1.1.类型类型:（1 1）特惠关税区）特惠关税区:只课征远低于对第三国所课征的关税。e.g.非洲木材组织、美加汽车产品协定等行业税收特惠政策（2 2

4、）自由贸易区）自由贸易区:取消了各国之间的贸易限制。e.g.区域间：欧洲联盟欧洲联盟、北美自由贸易区（美国、加拿大、墨西哥）、亚太经合组织（APEC）中国东盟自由贸易区 2010年1月1日签订（东盟10+1）泛太平洋战略经济伙伴关系协定泛太平洋战略经济伙伴关系协定TPPTPP（1）美国推动打造的跨太平洋全球最大自由贸易区；（2）增加了“战略合作”的内容，涵括了知识产权保护、劳工标准、环境标准和促进中小企业发展，还涉及金融监管、竞争政策、经济立法、市场透明、反贪等多个新领域；（3）现有成员国：新加坡、文莱、智利、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、马来西亚、越南、日本、加拿大和墨西哥；（4）TPP将形

5、成约八亿人口的市场和占全球经济约四成，规模比有27个成员国的欧盟还要大；（5）TPP更加关注贸易规则的制定，并试图为国际贸易制定新标准。从国际贸易角度看，TPP提出的“战略合作”内容更有助于美国推行有利于自己的贸易标准。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 6区域内：上海自贸区区区域域范范围围：外高桥保税区、外高桥保税物流园区、浦东机场综合保税区、洋山保税区、功功能能定定位位：进出口贸易、保税仓储、转口、离岸贸易、混合加工任务目标：任务目标：加入全球自贸区，推动全方位开放战略实现贸易、金融、投融资、航运、港口、关税、负负面面清清单管理单管理、离岸市场等领域的改革05 十二月 2022第三

6、章 国际区域经济 705 十二月 2022第三章 国际区域经济 8（3 3）关关税税同同盟盟：统一的外贸税率和实行共同的外贸政策。“拥有共同对外关税的自由贸易区”e.g.比荷卢三国关税同盟（侧重知识产权合作）（4 4）共同市场：）共同市场：资本、劳动力等生产要素能自由流动。e.g.南锥共同市场；中美洲共同市场；加勒比共同体；欧洲共同市场；两岸共同市场；白种人共同市场。（5 5）经经济济同同盟盟：货币、财政等政策实行一定程度的协调。e.g.欧洲经济共同体（欧盟的前身）（6）完完全全的的经经济济一一体体化化：在贸易、货币、财政等政策上完全一致。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 905 十

7、二月 2022第三章 国际区域经济 102.特点特点 第一，具有较大影响力组织较少。第二，覆盖面趋于重叠（大组织包含小组织）。第三，建立的时间比较早，发展得比较成熟，给区域一体化外国家带来压力。三、区域经济一体化组织的作用三、区域经济一体化组织的作用 1.积极作用积极作用第一，有利于内部贸易发展。第二，有利于国际分工和专业化生产。第三，有利于产业结构的调整和资源的合理配置。2.消极作用消极作用形成对外壁垒，导致国际竞争加剧形成区域化组织间竞争加剧05 十二月 2022第三章 国际区域经济 11 四、区域经济一体化组织的发展趋势四、区域经济一体化组织的发展趋势 1.1.发展轨迹发展轨迹第一，现存

8、的区域经济组织的深化：如卫生、环境标准。第二，现存的区域经济组织的扩展。第三，订立新的区域贸易协定。2.发展较快的原因发展较快的原因（1）欧洲一体化的发展（2）美国立场的转变（3）加拿大在区域一体化上的活跃（4）发展中国家贸易政策的改变3.其他发展其他发展1990年年6月月，美国提出“美洲自由贸易区计划”1994年年，欧洲提出欧洲经济区计划的倡议 1995年年，东盟自由贸易区吸收越南05 十二月 2022第三章 国际区域经济 12 五、区域经济一体化与经济全球化的关系五、区域经济一体化与经济全球化的关系 区域经济一体化与经济全球化是同时并存的两种世界经济发展趋势。对立对立：区域经济一体化组织经

9、济利益的独享性和排他性 统一统一：区域经济一体化组织内部的经济自由度的增强，意味着世界经济整体变得更为自由与开放 前景前景？只要设法减少区域经济一体化组织的排他性，增加其开放性，区域经济一体化就会促进前者的发展，自身也会得到更好的发展。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 13 第二节第二节 欧洲联盟的区域经济发展欧洲联盟的区域经济发展 一、欧洲联盟简介一、欧洲联盟简介 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 14二、欧洲联合的深化二、欧洲联合的深化 1.从关税同盟到共同市场从关税同盟到共同市场 首先首先，成员国之间取消相互进口和出口商品的关税；其次其次，取消数量限制以及其他非关税壁

10、垒措施。成员国之间消除商品、人员、劳务和资本自由流动的障碍 1969年，提出建立欧洲经济和货币联盟的动议 1971年1月1日，启动经济和货币联盟的第一个阶段 1974年2月，进入实现其经济和货币联盟的第二个阶段 1979年年，提出建立欧洲货币体系欧洲货币体系的设想 2.从共同市场到经济与货币联盟从共同市场到经济与货币联盟（1）建立经济与货币联盟的第一次尝试）建立经济与货币联盟的第一次尝试 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 15（2）通往经济和货币联盟之路）通往经济和货币联盟之路 1988年年6月月，启动新一轮推进经济和货币联盟的行动 1989年年4月月，完成了德洛尔报告并予以公布 1

11、995年年12月月，欧盟决定实行欧洲经济和货币联盟计划 1999年年1月月1日，日，欧元正式启动 3.欧洲政治联盟欧洲政治联盟 有三大支柱：有三大支柱：欧洲共同体、共同对外的安全政策、司法和国内事务方面的合作。4.欧盟走向政治联盟欧盟走向政治联盟 1991年年12月月，草签了欧洲经济和货币联盟条约欧洲经济和货币联盟条约和政政治联盟条约治联盟条约 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 16（1）目标）目标 促进平衡和持久的经济与社会进步 在国际舞台上表明其同一性 加强对联盟成员国国民权利与利益的保护 在国内事务和司法领域内发展密切的合作关系 将联盟建立在“欧共体已取得的成果”的基础之上（2

12、）条件：）条件：第一，共同的外交政策。第二，共同的防务政策。第三，共同的社会政策。第四，进一步扩大欧共体超国家机构的权力。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 17第三节第三节 北美自由贸易区构建的区域经济北美自由贸易区构建的区域经济 一、北美自由贸易区概况一、北美自由贸易区概况 1992年年12月月17日日，签订的北美自由贸易协定 1994年年1月月1日日，该协定开始生效实施 协协定定规规定定：15年年内内分三三个个阶阶段段取消进口关税及其他贸易壁垒，实现商品、劳务的自由流通。二、北美自由贸易协定的宗旨与政策框架二、北美自由贸易协定的宗旨与政策框架 1.宗宗旨旨：消贸易壁垒，创造公平竞

13、争的条件，增加投资机会，对知识产权提供适当的保护，建立执行协定、解决争端的有效程序，以及促进三边的、地区的和多边合作2.商品贸易商品贸易（1）国民待遇05 十二月 2022第三章 国际区域经济 18（2）市场准入（3）取消关税（4）对进口和出口的限制（5）退税（6）海关手续费 3.原原产产地地规规则则：确保自由贸易协定的优惠只给予北美地区生产的商品;确定明确的规则，并取得预期的效果;减少对在协定范围内进行贸易活动的出口商、进口商和生产者管理上的障碍。4.纺织品和服装纺织品和服装（1）取消关税和非关税壁垒（2）保护（3）原产地规则 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 19（4）贴标签的条

14、件 5.汽车产品汽车产品 6.能源和基本化工产品能源和基本化工产品 7.农业农业（1）关税和非关税壁垒（2）墨西哥和美国将逐步放开糖的双边贸易（3）加拿大和墨西哥之间的贸易（4）特别保护（5）国内扶持（6）出口补贴（7）关于农牧产品商品化的标准（8）贸易争端的解决（9）农牧产品贸易委员会 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 20 8.投资投资（1）范围）范围：企业的各种形式的所有权和以有形资产或无形资产的参与，以及通过合同产生的所有权。（2）非歧视待遇和最低待遇（3）经营条件（4）转移（5）征用（6）争端解决（7）各国的承诺和特殊的例外（8）例外（9）投资和环境 9.金融服务金融服务

15、10.服务服务 11.知识产权知识产权 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 2112.政府采购政府采购（1）包含建筑和其他服务（2）承诺公平和开放的采购竞争 13.争端解决争端解决 北美自由贸易协定制定了解决争端的几种程序（1）快速有效的争端解决（2）提供双边或三边争端解决机制 三、北美自由贸易区的示范作用三、北美自由贸易区的示范作用 对拉美国家有重要的示范作用，并促进美国与拉美国家的双边或多边贸易协定的谈判 05 十二月 2022第三章 国际区域经济 22第四节第四节 亚太经济合作组织的区域经济特点亚太经济合作组织的区域经济特点 一、亚太经济合作组织概况一、亚太经济合作组织概况 一个

16、协商与合作机构，不具有指令职能，不搞机制化。组织成员差异性极大，既有发达成员，又有发展中成员 内部围绕这一区域经济组织的性质，展开了一系列斗争。二、二、APECAPEC的创新及其特点的创新及其特点 1.APEC制度创新的动力制度创新的动力（1）大多数成员普遍实行了加工贸易立国或出口导向的经济发展战略。（2）APEC特殊的成员构成和经济政策和经济利益的多样性，不允许其实行封闭的政策。（3）任何一个地区内部运行法则都必须与WTO的原则相协调。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 23 2.APEC的制度创新的制度创新（1）APEC原则框架创新原则框架创新 其中“全面性”、“维持现状”、“同时

17、启动”、“持续进程与不同的时间表”、“灵活性”等体现了APEC适应各成员的差异性。（2）APEC协商机制创新协商机制创新 第一层次，APEC领导人非正式会议。第二层次，APEC部长级会议。第三层次，APEC高官会，为APEC的常设机构。第四层次，各委员会和工作组，负责具体领域工作。（3 3）APECAPEC推进方式创新推进方式创新 开放性、灵活性和渐进性，在自愿与协调的基础上推进APEC进程。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 24（4）APEC运作机制创新运作机制创新 协调的时间框架已经机制化。每年的部长级会议和领导人非正式会议由成员轮流担任东道主。APEC东道主对APEC部长级会议

18、和领导人非正式会议的内容影响较大。（5）APEC活动内容创新活动内容创新 包括贸易投资自由化和经济技术合作。（6）APEC自由化体系创新自由化体系创新 加强各成员的基础设施建设，包括通信、能源和交通3.3.目标：目标：与WTO是一致的，都为了推动全球贸易与投资的自由化 但：封闭性区域经济集团对内实行自由化，对外却加强了保护主义，其作用与WTO的宗旨有较大差别。05 十二月 2022第三章 国际区域经济 25 三、三、APEC发展的特点发展的特点（1）在国际贸易保护主义不断加强的形势下成立；（2）发展中制定了推动贸易和投资自由化的明确目的；（3）采取了特殊的合作方式，即“APEC模式”。四、四、

19、APEC存在的问题及其前景存在的问题及其前景 问题：问题：部门提前自由化失败、经济技术合作进展缓慢、对亚 洲金融危机反应迟缓、其政治化倾向越来越明显等。原因：1.原则的约束性与非约束性问题上的矛盾 2.自由化速度问题上的矛盾 3.经济技术合作定位问题上的分歧 4.APEC性质认识上的争论05 十二月 2022第三章 国际区域经济 26促进了亚太地区成员间的相互沟通，对亚太地区的稳定与发展起到了一定的作用。3.APEC的作用？05 十二月 2022第三章 国际区域经济 27关键术语关键术语国际区域经济 区域经济一体化 欧洲联盟 北美自由贸易区 亚太经济合作组织 思考题思考题 1.国际区域经济一体化组织有哪几种类型?其特点是什么?2.欧盟要走向政治联盟需要哪些条件?3.北美自由贸易区的宗旨是什么?说明商品贸易规则有哪些条款?4.阐述APEC制度创新的动力。主要参考文献主要参考文献 1宫占奎等.区域经济组织研究.北京:经济科学出版社，2000 2陈德照.世界三大经济圈.北京:世界知识出版社，1996