人教版辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治 民主决策：做出最佳选择课件 新人教必修2.ppt

《人教版辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治 民主决策：做出最佳选择课件 新人教必修2.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人教版辽宁省示范校北票市尹湛纳希高级中学高中政治 民主决策：做出最佳选择课件 新人教必修2.ppt（29页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、民主决策：作出最佳的民主决策：作出最佳的选择2021/8/9 星期一1学习目标学习目标识记民主决策的具体方式，理解公民参与民主决策的重大意义。学习重点：民主决策的方式，公民参与民主决策的意义学习难点：社会听证制度2021/8/9 星期一2 人们就关心的问题作出行动计划或抉人们就关心的问题作出行动计划或抉择。择。按决策的主体分，决策有班级决策、按决策的主体分，决策有班级决策、政府决策、企业经营决策等。政府决策、企业经营决策等。本课讲的决策是公共决策，最主要本课讲的决策是公共决策，最主要是讲政府决策。是讲政府决策。什么是决策什么是决策2021/8/9 星期一3某市调整水价的决策过程某市调整水价的决

2、策过程镜头一：镜头一：政府官员：物价部门决定从明年起上调水费政府官员：物价部门决定从明年起上调水费镜头二：镜头二：政府官员：我们打算调整水价，请问大家有没有意政府官员：我们打算调整水价，请问大家有没有意见吗？如果有，大家可以踊跃提出。见吗？如果有，大家可以踊跃提出。可能出现的情景：可能出现的情景：A:A:某社区把居民的意见收集、统一之后交给人大代某社区把居民的意见收集、统一之后交给人大代表，由人大代表表向有关部门反映表，由人大代表表向有关部门反映B:B:社区居民通过民主渠道直接向有关部门反映问题社区居民通过民主渠道直接向有关部门反映问题2021/8/9 星期一4我国公民参与民主决策的方式有哪些

3、？我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)(1)间接方式间接方式(2)(2)直接方式直接方式2021/8/9 星期一5我国公民参与决策的多种方式我国公民参与决策的多种方式公民公民间接参与间接参与决策的方式决策的方式 上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。上一框题讲到，我国公民有参与民主选举的权利。公民参与民主选举，实际上是公民参与民主选举，实际上是间接参与间接参与决策。决策。公民公民 民主选民主选举产生举产生参与、审议、参与、审议、监督、制定监督、制定代表代表决策决策机关机关进入进入决策决策2021/8/9 星期一6国家为公民开辟了许多国家为公民开辟了许多直接参与直接参与决策的渠道决策的

4、渠道一方面一方面，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各，公民通过民主选举间接参与决策，这是使各项决策能够反映项决策能够反映最广大人民最广大人民根本利益的重要保证。根本利益的重要保证。另一方面另一方面，这种决策方式也可能存在缺陷：选，这种决策方式也可能存在缺陷：选民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意民通过代表来表达意愿，有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲。愿的片面反映甚至是扭曲。2021/8/9 星期一7我国公民参与民主决策的方式有哪些？我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)(1)间接方式间接方式选出代表选出代表.(2)(2)直接方式直接方式阅读课本阅读课本19-2019-20页，

5、找出页，找出公民可以通过哪些渠道公民可以通过哪些渠道直接参与民主决策？直接参与民主决策？2021/8/9 星期一8我国公民参与民主决策的方式有哪些？我国公民参与民主决策的方式有哪些？(1)(1)间接方式间接方式选出代表选出代表.(2)(2)直接方式直接方式社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度社会公示制度社会公示制度 社会听证制度社会听证制度2021/8/9 星期一9高考要改革了！高考要改革了！改革推行改革推行“事前征询制度事前征询制度”咨询分为第一轮先征询和第二轮咨询分为第一轮先征询和第二轮再征询，如征询过程中同意的人再征询，如征询过程中同意的人数达不到上述标准，会重新制定

6、数达不到上述标准，会重新制定改造方案。改造方案。在两轮征询过程中，公民可以在两轮征询过程中，公民可以通过通过网络、电话、信函以及做调网络、电话、信函以及做调查问卷查问卷等多种形式，向改革小组等多种形式，向改革小组提出自己的意见和看法。提出自己的意见和看法。社情民意反映制度社情民意反映制度2021/8/9 星期一10公民直接参与决策的方式之一公民直接参与决策的方式之一含义含义生活点击生活点击具体方式具体方式依据依据意义意义公民公民向决向决策机策机关反关反映意映意见，见，提出提出建议建议两会两会:我我有问题有问题问总理问总理总理总理电话、信电话、信函、传真、函、传真、电子邮件、电子邮件、BBSBB

7、S论坛、论坛、新闻媒体新闻媒体信息是决策的信息是决策的基础基础，民意是，民意是正确决策正确决策最重最重要要的信息资源。的信息资源。拓宽拓宽民意反映民意反映渠道，是决策渠道，是决策机关科学决策机关科学决策的重要前提的重要前提社情民意反映制度使决策使决策充分反充分反映民意，映民意，提高决提高决策的民策的民主性。主性。2021/8/9 星期一11南水北调工程总体规划是跨学科、跨南水北调工程总体规划是跨学科、跨部门、跨地区综合研究的成果部门、跨地区综合研究的成果 集中民智，有助于提高决策的科学性集中民智，有助于提高决策的科学性 据统计，参与总体规划编制工作的据统计，参与总体规划编制工作的有有2424个

8、规划设计、科研教育单位，期个规划设计、科研教育单位，期中，非水利专业的有中，非水利专业的有1414个。参加的科个。参加的科技人员超过技人员超过20002000人。为保证南水北调人。为保证南水北调工程总体规划的质量，有关部门先后工程总体规划的质量，有关部门先后召开了近百次专家咨询会和审查会，召开了近百次专家咨询会和审查会，与会专家近与会专家近60006000人次，其中，中国科人次，其中，中国科学院和中国工程院院士有学院和中国工程院院士有110110多人次。多人次。2021/8/9 星期一12含义含义 适用范围适用范围 具体方式具体方式 依据依据意义意义专家专家学学者利用者利用自己的自己的专长专长

9、参参与民主与民主决策决策专业性、专业性、技术性技术性较强的较强的重大重大事事项项专家论专家论证会、证会、专家座专家座谈会谈会公民直接参与决策的方式之二：公民直接参与决策的方式之二：听取听取专家专家意见意见，集，集中中学者智学者智慧慧，有利，有利于提高决于提高决策的策的科学科学性性。专家咨询制度专家专家学者学者的知的知识、识、相关相关信息信息2021/8/9 星期一13重大事项公示制度重大事项公示制度2021/8/9 星期一14内容内容适用范围适用范围具体方式具体方式 依据依据意义意义将涉及公将涉及公众利益的众利益的决策公示，决策公示，让公民发让公民发表意见表意见涉及涉及公公众利益众利益的各项的

10、各项决策决策政府公报、政府公报、政府网站、政府网站、新闻发言新闻发言人、新闻人、新闻发布会发布会公民享有公民享有对涉及公对涉及公众利益的众利益的决策的决策的知知情权情权，是，是公民参与公民参与民主决策民主决策的的前提和前提和基础基础。公民直接参与决策的方式之三：公民直接参与决策的方式之三：社会公示制度社会公示制度将这一类将这一类决策进行决策进行公示，能公示，能提高提高决策决策透明度透明度和和公众参与公众参与度。度。2021/8/9 星期一15社会听证制度社会听证制度2021/8/9 星期一16 含义含义适用范围适用范围具体方式具体方式 依据依据意义意义决策机决策机关关将涉将涉及公共及公共利益的

11、利益的重大决重大决策听证策听证涉及涉及公公众利益众利益的重大的重大决策决策听听证证会会听证于民，听证于民，可以可以完善完善决决策。听证于策。听证于民的目的，民的目的，就是为了就是为了决决策利民。策利民。公民直接参与决策的方式之四：公民直接参与决策的方式之四：社会听证制度社会听证制度决策机决策机关拟定关拟定的方案的方案可能存可能存在不足在不足2021/8/9 星期一17 假如你是某市物价部门的假如你是某市物价部门的负责人，针对市自来水公司提负责人，针对市自来水公司提高的水价调整方案，组织一次高的水价调整方案，组织一次价格听证会。作为听证会的组价格听证会。作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人织

12、者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会？分别说明理由员参加听证会？分别说明理由2021/8/9 星期一18供方代表：供方代表：自来水公司代表自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询，介绍调价方案并接受质询需方代表：需方代表：市民市民，调价会影响其生活，提出质疑，调价会影响其生活，提出质疑企业代表企业代表：提价会影响其生产与经济效益：提价会影响其生产与经济效益人大代表人大代表：代表：代表人民人民的利益的利益第三方代表第三方代表：媒体记者媒体记者：报道会情，增加透明度：报道会情，增加透明度专家学者专家学者：利用专业知识提出意见：利用专业知识提出意见法律工作者法律工作者：就相关法律问题进行质疑：就相关法

13、律问题进行质疑2021/8/9 星期一19含义含义方式方式依据依据意义意义公民公民向决策向决策机关反映意见、机关反映意见、提出建议提出建议电话、信函、电话、信函、传真、电子传真、电子邮件、新闻邮件、新闻媒体、微博媒体、微博等等信息是决策的信息是决策的基础基础，民意民意是是正确决策正确决策最重最重要要的信息资源的信息资源。拓宽民意拓宽民意反反映渠道，是映渠道，是决策机关进决策机关进行科学决策行科学决策的的重要前提重要前提论证会、论证会、座谈会座谈会专家学者的专家学者的专业知识、专业知识、相关信息相关信息提高决策提高决策的的科学性、科学性、可行性可行性专家学者专家学者利用利用自己掌握的专业自己掌握

14、的专业知识、相关信息知识、相关信息公示公示公民有公民有知情权知情权，这是公民参与民这是公民参与民主决策的前提和主决策的前提和基础基础有利于提高决有利于提高决策的策的透明度透明度和和公众的公众的参与度参与度决策机关决策机关将涉将涉及公众利益的各及公众利益的各项决策进行公示项决策进行公示听证会听证会决策机关拟决策机关拟定的方案可定的方案可能存在不足能存在不足听证的目的听证的目的是为了是为了决策决策利民利民对对公众利益公众利益密切密切相关的重大事项相关的重大事项,公民通过社会听公民通过社会听政参与决策政参与决策.决策成决策成文前文前决策成决策成文（或文（或草案）草案）社情社情民意民意反映反映制度制度

15、专家专家咨询咨询制度制度社会社会公示公示制度制度社会社会听证听证制度制度2021/8/9 星期一20 20172017年年1212月月2525日朝阳市民用燃气价格调整听证日朝阳市民用燃气价格调整听证会在洛阳举行并取得成功。会在洛阳举行并取得成功。(1)(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。是低收入者的意见。(2)(2)邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建邀请专家学者对方案进行分析论证，听取专家建议。议。(3)(3)形成两个备选方案在网上公示，集思广益。形成两个备选方案在网上公示，集思广益。(4)2017 (4)2017

16、年年1 1月月8 8日召开居民燃气价格调整听证会作出日召开居民燃气价格调整听证会作出相关决策相关决策。朝阳的成功做法分别体现了公民参与民主决策朝阳的成功做法分别体现了公民参与民主决策的哪些方式的哪些方式？情景分析（社情民意反映制度）（社情民意反映制度）（专家咨询制度）（专家咨询制度）（社会公示制度）（社会公示制度）（社会听证制度）（社会听证制度）同历决策过程同历决策过程 共享决策成果共享决策成果2021/8/9 星期一21公民参与民主决策的重要意义公民参与民主决策的重要意义决策者决策者公民公民意义？意义？意义？意义？有助于决策者充分反映民意，有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性，做到体现

17、决策的民主性，做到决策利决策利民民；有利于决策广泛集中民智，增有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性，实现强决策的科学性，实现科学决策科学决策方方式式多多种种有助于促进公民对于决策的有助于促进公民对于决策的理解，理解，推动决策的实施推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事有利于提高公民参与公共事务的务的热情和信心热情和信心，增强公民的，增强公民的社会责任感社会责任感。2021/8/9 星期一22知识归纳知识归纳作作出出最最佳佳的的选选择择民民主主决决策策:同历决策过程同历决策过程共享决策成果共享决策成果参与民主决策参与民主决策的多种方式的多种方式专家咨询制度专家咨询制度社情民意反映制度社情民

18、意反映制度直接参与直接参与间接参与间接参与公民公民决策者决策者社会公示制度社会公示制度社会听证制度社会听证制度实现决策的民实现决策的民主性、科学性主性、科学性理解决策推动实施理解决策推动实施提高热情和信心提高热情和信心增强社会责任感增强社会责任感2021/8/9 星期一23社情民意反映制度社情民意反映制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度社会听证制度社会听证制度 决策成文之前了决策成文之前了解民意解民意征求专家的意见征求专家的意见征求的是各方面征求的是各方面的意见的意见公布决策草稿，公布决策草稿，然后有征对性的然后有征对性的征求意见征求意见2021/8/9 星期一

19、241、国家中长期科学和技术发展规划、国家中长期科学和技术发展规划”网站开网站开通后不通后不久，不少青年学子就通过网上专题论久，不少青年学子就通过网上专题论坛发表对于国家科技规划的意见。几名大学坛发表对于国家科技规划的意见。几名大学生提交的生提交的关于国家科技发展战略问题的建关于国家科技发展战略问题的建议议被送到了总理的办公桌上。这种参与民被送到了总理的办公桌上。这种参与民主决策的方式属于（主决策的方式属于（）A社会听证制度社会听证制度B社情民意反映制度社情民意反映制度C专家咨询制度专家咨询制度D重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度B 2021/8/9 星期一25 2、某某高高一一考考生生

20、希希望望市市政政府府有有关关部部门门在在地地铁铁站站附附近近设设置置自自行行车车停停车车点点或或租租赁赁点点，以以方方便便市市民民出行。他表达这一意愿的方式可以是出行。他表达这一意愿的方式可以是()通过人大代表转达通过人大代表转达给给“市长信箱市长信箱”留言留言拨打拨打“市民热线市民热线”向向“新民晚报新民晚报”反映反映 A A B B C C D DD2021/8/9 星期一2611/27/20223、在某市开展的、在某市开展的“我为创建文明城市献我为创建文明城市献一计一计”的活动中，广大市民纷纷建言献策。的活动中，广大市民纷纷建言献策。不到半年时间，市政府就收到不到半年时间，市政府就收到4000多条多条建议，并从中采纳了很多有价值的建议。建议，并从中采纳了很多有价值的建议。公民这种参与民主决策的方式是公民这种参与民主决策的方式是（）A社情民意反映制度社情民意反映制度B专家咨询制度专家咨询制度C重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度D社会听证制度社会听证制度A2021/8/9 星期一272021/8/9 星期一282021/8/9 星期一29