湖南省怀化市湖天中学高中政治 第二课 我国公民的政治参与 民主决策 做出最佳选择课件 新人教必修2 (2).ppt
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1、第二课 我国公民的政治参与 第二框第二框 民主决策:民主决策:作出最佳选择作出最佳选择2021/8/8 星期日1自学提纲1.公民间接参与民主决策的方式是什么?2.公民直接参与民主决策的具体方式有哪些?3.公民直接参与民主决策有何重要意义?2021/8/8 星期日2一、两种不同的决策方式1.你赞成哪种决策观点?说说你的理由。2.假如你是决策者,你会采取哪种决策方式?3.你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗?2021/8/8 星期日3二、参与民主决策的多种方式 1 1间接方式间接方式:公民通过:公民通过民主选举民主选举,选,选出出代表人民意志的人代表人民意志的人(即人大代表即人大代表)进入决策
2、进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,这是机关,参与、审议、监督、制定决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。重要保证。2 2直接方式直接方式:公民公民通过社情民意反映通过社情民意反映制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会制度、专家咨询制度、社会公示制度和社会听证制度直接参与决策过程。听证制度直接参与决策过程。2021/8/8 星期日41.间接方式公民公民 决策机关决策机关 决策决策典例典例人民代表大会制度:人民人民代表大会制度:人民 人大代表人大代表 决策。决策。评价评价 一方面,公民通过民主选举间接参与决策,这一方面,公民通过民主
3、选举间接参与决策,这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要重要保证保证。另一方面,这种决策方式也可能另一方面,这种决策方式也可能存在缺陷存在缺陷:选:选民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的民通过代表来表达意愿,有可能出现对选民意愿的片面反映甚至是扭曲片面反映甚至是扭曲。为此,国家为公民开辟了许多为此,国家为公民开辟了许多直接参与直接参与决策的渠道。决策的渠道。民主选举产生民主选举产生参与、审议、监督、制定参与、审议、监督、制定2021/8/8 星期日52.直接方式社情民意社情民意反映制度反映制度 重大事项社重大事项社会公示制度会公示制度专家
4、咨专家咨询制度询制度社会听社会听证制度证制度2021/8/8 星期日6情景分析情景分析长沙市水价调整流程:长沙市水价调整流程:(1)(1)开通网站充分调查了解情况和征求各方开通网站充分调查了解情况和征求各方意见尤其是低收入者的意见。意见尤其是低收入者的意见。(2)(2)邀请专家学者对方案进行分析论证,听邀请专家学者对方案进行分析论证,听取专家建议。取专家建议。(3)(3)形成两个备选方案在网上公示,集思广形成两个备选方案在网上公示,集思广益。益。(4)2010(4)2010年年1212月月1111日召开居民水价调整听证日召开居民水价调整听证会作出相关决策会作出相关决策。社情民意反映制度社情民意
5、反映制度专家咨询制度专家咨询制度重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度社会听证制度社会听证制度2021/8/8 星期日7社情民意反映制度社情民意反映制度公民公民决策机关决策机关电话、信函、电子邮件等电话、信函、电子邮件等反映民意反映民意信息是决策的基础信息是决策的基础2021/8/8 星期日8社情民意反映制度社情民意反映制度l内容:内容:公民公民向决策机关向决策机关反映反映意见,提出意见,提出 建议。建议。l方式:方式:电话、信函、传真、电子邮件、电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体。新闻媒体。l原因:拓宽民意反映渠道,是原因:拓宽民意反映渠道,是决策机关决策机关 进行科学决策的重要前提进行
6、科学决策的重要前提。l意义意义:使决策反映社情民意。使决策反映社情民意。决策的决策的民主化民主化、科学化、科学化2021/8/8 星期日9重大事项公示制度重大事项公示制度公公 民民决策机关决策机关公示公示提高透明度和公众参与度提高透明度和公众参与度知情权:是公民参与民知情权:是公民参与民主决策的前提和基础主决策的前提和基础2021/8/8 星期日10重大事项社会公示制度重大事项社会公示制度l内容:内容:决策机决策机关将涉及关将涉及公众利益公众利益的各项决策的各项决策 进行进行公示公示,公民在了解有关内容后,公民在了解有关内容后,发表意见,提出建议。发表意见,提出建议。l方式:方式:公示。公示。
7、l原因:公民享有对涉及公共利益的决策的知原因:公民享有对涉及公共利益的决策的知 情权。情权。l意义:有利于提高决策的透明度和公民参与意义:有利于提高决策的透明度和公民参与 度。度。决策的决策的民主化民主化、科学化、科学化2021/8/8 星期日11专家咨询制度专家咨询制度专家专家决策机关决策机关论证会、座谈会等论证会、座谈会等提高决策的科学性提高决策的科学性专业知识专业知识2021/8/8 星期日12专家咨询制度专家咨询制度l内容:专家学者对内容:专家学者对专业性、技术性专业性、技术性较强较强 的重大事项进行分析论证。的重大事项进行分析论证。l方式:方式:论证会、座谈会。论证会、座谈会。l原因
8、:专家学者具有专业知识、掌握相原因:专家学者具有专业知识、掌握相 关信息。关信息。l意义:意义:决策的民主化、决策的民主化、科学化科学化2021/8/8 星期日13社会听证制度社会听证制度公公 民民决策机关决策机关决策利民决策利民充分发表意见、提出建议充分发表意见、提出建议发现拟定的决策发现拟定的决策方案的存在问题方案的存在问题2021/8/8 星期日14社会听证制度社会听证制度l内容:决策机关将涉及内容:决策机关将涉及公众利益公众利益的各项决策举行的各项决策举行 进行进行听证会听证会,公民充分发表意见、提出建,公民充分发表意见、提出建 议。议。l方式:方式:听证会。听证会。l原因:决策机关拟
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