安全检查标准月日讲座.pptx

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1、会计学1安全检查标准月日讲座安全检查标准月日讲座扁鹊三兄弟的故事扁鹊三兄弟的故事第1页/共175页 1.扁鹊三兄弟从医，魏文王问名医扁鹊：扁鹊三兄弟从医，魏文王问名医扁鹊：“你们兄弟三你们兄弟三人，到底哪一位医术最好呢？人，到底哪一位医术最好呢？”第2页/共175页 2.扁鹊答说：扁鹊答说：“大哥最好，二哥次之，我最差。大哥最好，二哥次之，我最差。3.文王再问：文王再问：“那为什么你最出名呢？那为什么你最出名呢？第3页/共175页 4.扁鹊答：扁鹊答：“我大哥治病，是治病于病症发作之前。由于普我大哥治病，是治病于病症发作之前。由于普通人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出。通人不知道他

2、事先能铲除病因，所以他的名气无法传出。”第4页/共175页 5.“我二哥治病，是治病于病症初起之时。一般人以为他只能我二哥治病，是治病于病症初起之时。一般人以为他只能治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。治轻微的小病，所以他的名气只及于本乡里。”第5页/共175页 6.“而我扁鹊治病，是治病于病症严重之时。一般人都看到我而我扁鹊治病，是治病于病症严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针放血，在皮肤上敷药等大动作，所以以为我医术高在经脉上穿针放血，在皮肤上敷药等大动作，所以以为我医术高明，名气因此响遍全国。明，名气因此响遍全国。文王说：文王说：“你说得太好了了。你说得太好了了。”小故事折射出大道理

3、：小故事折射出大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制!第6页/共175页标准修订背景标准修订背景n n原标准原标准建筑施工安全检查标准建筑施工安全检查标准JGJ59-99JGJ59-99由天津建工集团总公司主编。自由天津建工集团总公司主编。自19991999年年5 5月月1 1日起施行，至今已十二年。日起施行，至今已十二年。标准标准实施以实施以来，积极推动了建筑施工安全质量标准化建来，积极推动了建筑施工安全质量标准化建设，有效减少了施工生产安全事故的发生，设，有效减少了施工生产安全事故的发生，为提升国内建筑行业安全生产、文明施工管为提升国内

4、建筑行业安全生产、文明施工管理水平奠定了坚实的基础。理水平奠定了坚实的基础。第7页/共175页标准修订背景标准修订背景n n随着施工技术的进步、施工机具和设备设施的变随着施工技术的进步、施工机具和设备设施的变化以及行业快速发展的趋势，化以及行业快速发展的趋势，标准标准的部分章的部分章节内容已经不能适应当今施工现场安全生产和文节内容已经不能适应当今施工现场安全生产和文明施工的要求。明施工的要求。第8页/共175页标准修订背景标准修订背景n n按照住房和城乡建设部建标按照住房和城乡建设部建标200988200988号文号文关于印发关于印发2009 的通知的通知（建（建标标200888200888号

5、）的要求，由天津市建工工程总承包有限公号）的要求，由天津市建工工程总承包有限公司、中启胶建集团有限公司会同有关单位对司、中启胶建集团有限公司会同有关单位对标准标准进行进行修订编制工作。修订编制工作。第9页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本次修订的基本原则：本次修订的基本原则：n n（一）保持原标准的基本结构不变，包括评分方法（百（一）保持原标准的基本结构不变，包括评分方法（百分制、评定等级）、检查项目中仍设保证项目，保证标分制、评定等级）、检查项目中仍设保证项目，保证标准的持续性；准的持续性；n n（二）增加现行相关标准内容，保证标准的完整性；（二）增加现行相关标准内容，保证标准的完

6、整性；n n（三）调整不准确、不严谨的内容，保证标准的高水准；（三）调整不准确、不严谨的内容，保证标准的高水准；n n（四）删除有悖于现行法律、法规和标准的内容，保证（四）删除有悖于现行法律、法规和标准的内容，保证标准的科学性；标准的科学性；n n（五）删除具有明显行政指令性的内容：如物料提升机、（五）删除具有明显行政指令性的内容：如物料提升机、附着式升降脚手架等使用前应经建设部等行政管理部门附着式升降脚手架等使用前应经建设部等行政管理部门的生产使用证、准用证等。的生产使用证、准用证等。第10页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本标准修订的主要依据：本标准修订的主要依据：n n1 1

7、建设工程施工现场供用电安全规范建设工程施工现场供用电安全规范GB50194GB50194n n2 2 建筑基坑工程监测技术规范建筑基坑工程监测技术规范GB50497GB50497n n3 3 建设工程施工现场消防安全技术规范建设工程施工现场消防安全技术规范n n GB50720 GB50720n n4 4 安全帽安全帽GB2118GB2118n n5 5 塔式起重机安全规程塔式起重机安全规程GB5144GB5144n n6 6 安全网安全网GB5725GB5725n n7 7 起重机械安全规程起重机械安全规程GB6067GB6067n n8 8 安全带安全带GB6095GB6095n n9 9

8、 施工升降机施工升降机GB/T10054GB/T10054n n10 10 施工升降机安全规程施工升降机安全规程GB10055GB10055第11页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本标准修订的主要依据：本标准修订的主要依据：n n11 11 建筑机械使用安全技术规范建筑机械使用安全技术规范JGJ33JGJ33n n12 12 施工现场临时用电安全技术规范施工现场临时用电安全技术规范JGJ46JGJ46n n13 13 建筑施工高处作业安全技术规范建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80JGJ80n n14 14 龙门架及井架物料提升机安全技术规范龙门架及井架物料提升机安全技术规范n n

9、 JGJ88 JGJ88n n15 15 建筑基坑支护技术规程建筑基坑支护技术规程JGJ120JGJ120n n16 16 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范n n JGJ128 JGJ128n n17 17 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范n n JGJ130 JGJ130第12页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本标准修订的主要依据：本标准修订的主要依据：n n18 18 建筑施工现场环境和卫生标准建筑施工现场环境和卫生标准JGJ146JGJ146n n19 19 施工现场机械设备检查技术规程施工现场机械设备

10、检查技术规程JGJ160JGJ160n n20 20 建筑施工模板安全技术规范建筑施工模板安全技术规范JGJ162JGJ162n n21 21 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范JGJ166JGJ166n n22 22 建筑施工土石方工程安全技术规范建筑施工土石方工程安全技术规范JGJ180JGJ180n n23 23 施工现场临时建筑物技术规范施工现场临时建筑物技术规范JGJ/T188JGJ/T188n n24 24 建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程 n n JGJ196 JGJ196n n25 25 建筑

11、施工工具式脚手架安全技术规范建筑施工工具式脚手架安全技术规范JGJ202JGJ202n n26 26 建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程JGJ215JGJ215n n27 27 建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程 n n JGJ231 JGJ231第13页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本标准修订的主要技术内容：本标准修订的主要技术内容：n n1.1.增设增设“术语术语“章节；章节；n n2.2.增设增设“检查评定项目检查评定项目”章节；章节；n n3.3.将原将原“检查分类及评分办法检查分类及评分办

12、法”一章调整为一章调整为“检检查评分办法查评分办法”和和“检查评定等级检查评定等级”两个章节，并对两个章节，并对评定等级的划分标准进行了调整；评定等级的划分标准进行了调整；n n4.4.将原将原“检查评分表检查评分表”一章调整为附录；一章调整为附录；n n5.5.将将“建筑施工安全检查评分汇总表建筑施工安全检查评分汇总表”中的项目中的项目名称及分值进行了调整；名称及分值进行了调整；第14页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本标准修订的主要技术内容：本标准修订的主要技术内容：n n6.6.删除删除“挂脚手架检查评分表挂脚手架检查评分表”、“吊篮脚手架吊篮脚手架检查评分表检查评分表”；n

13、n7.7.将将“三宝三宝、四口四口 防护检查评分表防护检查评分表”改改为为“高处作业检查评分表高处作业检查评分表”，并新增移动式操作平，并新增移动式操作平台和悬挑式钢平台的检查内容；台和悬挑式钢平台的检查内容；n n8.8.新增新增“碗扣式钢管脚手架检查评分表碗扣式钢管脚手架检查评分表”、“承承插型盘扣式钢管支架检查评分表插型盘扣式钢管支架检查评分表”、“满堂脚手架满堂脚手架检查评分表检查评分表”、“高处作业吊篮检查评分表高处作业吊篮检查评分表”；n n9.9.依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行依据现行法规和标准对检查评分表的内容进行了调整。了调整。第15页/共175页标准修订背景标准修

14、订背景n n原标准包括原标准包括n n1.1.总则；总则；n n2.2.检查分类及评分方法；检查分类及评分方法；n n3.3.检查评分表检查评分表”n n共三章。共三章。第16页/共175页标准修订背景标准修订背景n n本标准的主要技术内容：本标准的主要技术内容：n n1.1.总则；总则；n n2.2.术语；术语；n n3.3.检查评定项目；检查评定项目；n n4.4.检查评分办法；检查评分办法；n n5.5.检查评定等级以及相关附录。检查评定等级以及相关附录。第17页/共175页标准修订背景标准修订背景n n强制性条文强制性条文n n4.0.1 4.0.1 建筑施工安全检查评定中，保证项目应

15、全数检查。建筑施工安全检查评定中，保证项目应全数检查。n n5.0.3 5.0.3 当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须当建筑施工安全检查评定的等级为不合格时，必须限期整改达到合格。限期整改达到合格。第18页/共175页n n建筑施工安全检查标准JGJ59-2011n n条文解读第19页/共175页目目目目 次次次次 1.1.1.1.总则总则总则总则11112.2.2.2.术语术语术语术语22223.3.3.3.检查评定项目检查评定项目检查评定项目检查评定项目3333 3.1 3.1 3.1 3.1 安全管理安全管理安全管理安全管理 4444 3.2 3.2 3.2 3.2 文明施工文

16、明施工文明施工文明施工 6666 3.3 3.3 3.3 3.3 扣件式钢管脚手架扣件式钢管脚手架扣件式钢管脚手架扣件式钢管脚手架 9 9 9 9 3.4 3.4 3.4 3.4 门式钢管脚手架门式钢管脚手架门式钢管脚手架门式钢管脚手架 11111111 3.5 3.5 3.5 3.5 碗扣式脚手架碗扣式脚手架碗扣式脚手架碗扣式脚手架 13131313 3.6 3.6 3.6 3.6 承插型盘扣式钢管脚手架承插型盘扣式钢管脚手架承插型盘扣式钢管脚手架承插型盘扣式钢管脚手架 15151515 第20页/共175页目目目目 次次次次 3.7 3.7 3.7 3.7 满堂脚手架满堂脚手架满堂脚手架满

17、堂脚手架 17171717 3.8 3.8 3.8 3.8 悬挑式脚手架悬挑式脚手架悬挑式脚手架悬挑式脚手架 19191919 3.9 3.9 3.9 3.9 附着式升降脚手架附着式升降脚手架附着式升降脚手架附着式升降脚手架 21 21 21 21 3.10 3.10 3.10 3.10 高处作业吊篮高处作业吊篮高处作业吊篮高处作业吊篮 24242424 3.11 3.11 3.11 3.11 基坑工程基坑工程基坑工程基坑工程 26262626 3.12 3.12 3.12 3.12 模板支架模板支架模板支架模板支架 29292929 3.13 3.13 3.13 3.13 高处作业高处作业高

18、处作业高处作业 31313131 3.14 3.14 3.14 3.14 施工用电施工用电施工用电施工用电 33333333 3.15 3.15 3.15 3.15 物料提升机物料提升机物料提升机物料提升机 36363636 3.16 3.16 3.16 3.16 施工升降机施工升降机施工升降机施工升降机 39393939 第21页/共175页目目目目 次次次次 3.17 3.17 3.17 3.17 塔式起重机塔式起重机塔式起重机塔式起重机 41 41 41 41 3.18 3.18 3.18 3.18 起重吊装起重吊装起重吊装起重吊装 44 44 44 44 3.19 3.19 3.19

19、3.19 施工机具施工机具施工机具施工机具 46 46 46 464 4 4 4 检查评分方法检查评分方法检查评分方法检查评分方法505050505 5 5 5 检查评定等级检查评定等级检查评定等级检查评定等级52525252附录附录附录附录A A A A 建筑施工安全检查评分汇总表建筑施工安全检查评分汇总表建筑施工安全检查评分汇总表建筑施工安全检查评分汇总表 53 53 53 53附录附录附录附录B B B B 建筑施工安全分项检查评分表建筑施工安全分项检查评分表建筑施工安全分项检查评分表建筑施工安全分项检查评分表 54 54 54 54本标准用词说明本标准用词说明本标准用词说明本标准用词说

20、明 107107107107引用标准名录引用标准名录引用标准名录引用标准名录108108108108附：条文说明附：条文说明附：条文说明附：条文说明111111111111第22页/共175页1 1 1 1 总总总总 则则则则n n1.0.1 1.0.1 1.0.1 1.0.1 为科学为科学为科学为科学评价建筑施工现场安全生产评价建筑施工现场安全生产评价建筑施工现场安全生产评价建筑施工现场安全生产，预防生产，预防生产，预防生产，预防生产安全事故的发生，确保施工人员的安全和健康，提高安全事故的发生，确保施工人员的安全和健康，提高安全事故的发生，确保施工人员的安全和健康，提高安全事故的发生，确保施

21、工人员的安全和健康，提高施工管理水平，实现施工管理水平，实现施工管理水平，实现施工管理水平，实现安全检查工作安全检查工作安全检查工作安全检查工作的标准化，制定本的标准化，制定本的标准化，制定本的标准化，制定本标准标准标准标准。（目的和作用：评价、管理）。（目的和作用：评价、管理）。（目的和作用：评价、管理）。（目的和作用：评价、管理）n n1.0.2 1.0.2 1.0.2 1.0.2 本标准适用于本标准适用于本标准适用于本标准适用于房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程房屋建筑工程施工现场安全生产施工现场安全生产施工现场安全生产施工现场安全生产的检查评定的检查评定的检查评定的检查评定。（适用范

22、围）。（适用范围）。（适用范围）。（适用范围）n n1.0.3 1.0.3 1.0.3 1.0.3 安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应安全检查评定除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定符合国家现行有关标准的规定符合国家现行有关标准的规定符合国家现行有关标准的规定。（相配套的标准见附。（相配套的标准见附。（相配套的标准见附。（相配套的标准见附录）录）录）录）第23页/共175页2 2 2 2 术术术术 语语语语 n n2.0.1 2.0.1 2.0.1 2.0.1 保证项目保证项目保证项目保证项

23、目 assuring itemassuring itemassuring itemassuring itemn n 检查评定项目中，对施工人员生命、设备设施及环境安全检查评定项目中，对施工人员生命、设备设施及环境安全检查评定项目中，对施工人员生命、设备设施及环境安全检查评定项目中，对施工人员生命、设备设施及环境安全起关键性作用的项目。起关键性作用的项目。起关键性作用的项目。起关键性作用的项目。n n2.0.2 2.0.2 2.0.2 2.0.2 一般项目一般项目一般项目一般项目 general itemgeneral itemgeneral itemgeneral itemn n 检查评定项目

24、中，除保证项目以外的其他项目。检查评定项目中，除保证项目以外的其他项目。检查评定项目中，除保证项目以外的其他项目。检查评定项目中，除保证项目以外的其他项目。n n2.0.3 2.0.3 2.0.3 2.0.3 公示标牌公示标牌公示标牌公示标牌 public signspublic signspublic signspublic signsn n 在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单在施工现场的进出口处设置的工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施

25、工及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌及施工现场总平面图等。现场总平面图等。现场总平面图等。现场总平面图等。n n2.0.4 2.0.4 2.0.4 2.0.4 临边临边临边临边 temporary edgestemporary edgestemporary edgestemporary edgesn n 施工现场内无围护设施或围护设施高度低于施工现场内无围护设施或围护设施高度低于施工现场内无围护设施或围护设施高度低于施工现场内无围护设施或围护设施高度低于0.8m0.8m0.

26、8m0.8m的楼层周的楼层周的楼层周的楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边和沟、坑、槽、深基础周边等危及人身安全的边沿的简称。础周边等危及人身安全的边沿的简称。础周边等危及人身安全的边沿的简称。础周边等危及人身安全的边沿的简称。第24页/共175页3 3 3 3 检查评定项目检查评定项目检查评定项目检查评定项目n n3.1.1 3.1.1 3.1.1 3.1.1 安全管理检查评定应符合国家现行有关安全管理检查评定应符合国家现行有

27、关安全管理检查评定应符合国家现行有关安全管理检查评定应符合国家现行有关安全生产的法律、法规、标准的规定。安全生产的法律、法规、标准的规定。安全生产的法律、法规、标准的规定。安全生产的法律、法规、标准的规定。n n3.1.2 3.1.2 3.1.2 3.1.2 安全管理检查评定保证项目应包括：安安全管理检查评定保证项目应包括：安安全管理检查评定保证项目应包括：安安全管理检查评定保证项目应包括：安全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、全生产责任制、施工组织设计及专项施工方案、安全技术交底、安全检查、安全教育、应

28、急救援。安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。安全技术交底、安全检查、安全教育、应急救援。一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、一般项目应包括：分包单位安全管理、持证上岗、生产安全事故处理、安全标志。生产安全事故处理、安全标志。生产安全事故处理、安全标志。生产安全事故处理、安全标志。3.13.1安全管理安全管理第25页/共175页3 3 检查评定项目检查评定项目3.1.33.1.33.1.33.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保

29、证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：1.1.安全生产责任制安全生产责任制2.2.施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案3.3.安全技术交底安全技术交底4.4.安全检查安全检查5.5.安全教育安全教育6.6.应急救援应急救援3.13.1安全管理安全管理第26页/共175页安全生产责任制安全生产责任制明确责任拒绝踢皮球明确责任拒绝踢皮球第27页/共175页3.1.33.1.33.1.33.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应

30、符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：1.1.1.1.安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制n n 1 1 1 1）工程项目部应建立以）工程项目部应建立以）工程项目部应建立以）工程项目部应建立以项目经理为第一责任人项目经理为第一责任人项目经理为第一责任人项目经理为第一责任人的各级管理人的各级管理人的各级管理人的各级管理人员安全生产责任制；员安全生产责任制；员安全生产责任制；员安全生产责任制；n n注：安全生产责任制应包含工程项目部的各级管理人员：项目注：安全生产责任制应包含工程项目部的各级管理人员：项目注：安全生产责任制应包含工程项目部的各级管理人员：项目注

31、：安全生产责任制应包含工程项目部的各级管理人员：项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人。并应进行责任分解，建立考核制度，定期考核。单位负责人。并应进行责任分解，建立考核制度，定期考核。单位负责人。并应进行责任分解，建立考核制度，定期考核。单位负责人。并应进行责任分解，建立考核制度，定期考核。n n2 2 2 2）安全生产责任制应经责任人签字确认；）安全生产责任制应经责任人签字确认；）安全生产责任制应经责任

32、人签字确认；）安全生产责任制应经责任人签字确认；第28页/共175页n n3 3 3 3）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；）工程项目部应有各工种安全技术操作规程；n n工程的主要施工工种：砌筑、抹灰、混凝土、木工程的主要施工工种：砌筑、抹灰、混凝土、木工程的主要施工工种：砌筑、抹灰、混凝土、木工程的主要施工工种：砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水

33、暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等。n n4 4 4 4）工程项目部应按规定配备专职安全员；）工程项目部应按规定配备专职安全员；）工程项目部应按规定配备专职安全员；）工程项目部应按规定配备专职安全员；第29页/共175页建筑施工安全生产管理机构设置及专职安全建筑施工安全生产管理机构设置及专职安全建筑施工安全生产管理机构设置及专职安全建筑施工安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法生产管理人员配备办法生产管理人员配备办法生产管理人员配备办法（建质（建质（建质（建质2

34、00891200891200891200891号）号）号）号）第30页/共175页n n第十三条第十三条第十三条第十三条 总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满总承包单位配备项目专职安全管理人员应当满足下列要求：足下列要求：足下列要求：足下列要求：n n（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：（一）建筑工程、装修工程按照建筑面积配备：n n1 1 1 1、1 1 1 1万平方米以下的工程不少于万平方米以下的工程不少于万平方米以下

35、的工程不少于万平方米以下的工程不少于1 1 1 1人；人；人；人；n n2 2 2 2、1 1 1 1万万万万-5-5-5-5万平方米的工程不少于万平方米的工程不少于万平方米的工程不少于万平方米的工程不少于2 2 2 2人；人；人；人；n n3 3 3 3、5 5 5 5万平方米以上的工程不少于万平方米以上的工程不少于万平方米以上的工程不少于万平方米以上的工程不少于3 3 3 3人，且按专业配备专职人，且按专业配备专职人，且按专业配备专职人，且按专业配备专职安全管理人员。安全管理人员。安全管理人员。安全管理人员。n n（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合（二）土木工程、线路管道、设

36、备安装工程按照工程合（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合（二）土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备：同价配备：同价配备：同价配备：n n1 1 1 1、5000500050005000万元以下的工程不少于万元以下的工程不少于万元以下的工程不少于万元以下的工程不少于1 1 1 1人；人；人；人；n n2 2 2 2、5000500050005000万万万万-1-1-1-1亿元的工程不少于亿元的工程不少于亿元的工程不少于亿元的工程不少于2 2 2 2人；人；人；人；n n3 3 3 3、1 1 1 1亿元及以上的工程不少于亿元及以上的工程不少于亿元及以上的工程不少于亿元及

37、以上的工程不少于3 3 3 3人，且应按专业配备专职人，且应按专业配备专职人，且应按专业配备专职人，且应按专业配备专职安全管理人员。安全管理人员。安全管理人员。安全管理人员。第31页/共175页n n第十四条第十四条第十四条第十四条 分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当分包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求：满足下列要求：满足下列要求：满足下列要求：n n（一）专业承包单位应当配备至少一人，并根据所承担（一）专业承包单位应当配备至少一人，并根据所承担（一）专业承包单位应当配备至少一人，并根据所承担

38、（一）专业承包单位应当配备至少一人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加；n n（二）劳务分包单位在（二）劳务分包单位在（二）劳务分包单位在（二）劳务分包单位在50505050人以下的，应当配备人以下的，应当配备人以下的，应当配备人以下的，应当配备1 1 1 1名专职安名专职安名专职安名专职安全生产管理人员；全生产管理人员；全生产管理人员；全生产管理人员；50-20050-20050-20050-200人的，应当配备人的，应当配备人的，应当配备人的，应当

39、配备2 2 2 2名专职安全生名专职安全生名专职安全生名专职安全生产管理人员；产管理人员；产管理人员；产管理人员；200200200200人以上的，应当配备人以上的，应当配备人以上的，应当配备人以上的，应当配备3 3 3 3名及以上专职安名及以上专职安名及以上专职安名及以上专职安全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危全生产管理人员，并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人

40、数的险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5 5 5 5 。第32页/共175页n n第十五条第十五条第十五条第十五条 采用新技术、新工艺、新材料或致害因采用新技术、新工艺、新材料或致害因采用新技术、新工艺、新材料或致害因采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安素多、施工作业难度大的工程项目，项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况，在

41、第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。第33页/共175页1 1 1 1.安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制n n5 5 5 5）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核）对实行经济承包的工程项目，承包合同中应有安全生产考核指标；指标；指标；指标；n n6 6 6 6）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；）工程项目部应制定安全

42、生产资金保障制度；）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；）工程项目部应制定安全生产资金保障制度；n n7 7 7 7）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应）按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施；按计划实施；按计划实施；按计划实施；n n8 8 8 8）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施）工程项目部应制定以伤亡事故控制、现

43、场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标；工为主要内容的安全生产管理目标；工为主要内容的安全生产管理目标；工为主要内容的安全生产管理目标；n n9 9 9 9）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应）按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解；进行安全生产责任目标分解；进行安全生产责任目标分解；进行安全生产责任目标分解；n n10101010）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；

44、）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；）应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度；n n11111111）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。）按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核。第34页/共175页n n（20112011版）版）n n安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 （10101010分）：分）：分）：分）：n n未建立安全生产责任制，扣未建立安全生产责任制，扣1010分分n n安全生产责任制未经责任人签字安全生产责任制未经责任人签字确认，扣确认，扣3 3分

45、分n n未备有各工种安全技术操作规程，未备有各工种安全技术操作规程，扣扣2 21010分分n n未按规定配备专职安全员，扣未按规定配备专职安全员，扣2 21010分分n n工程项目部承包合同中未明确安工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标，扣全生产考核指标，扣5 5分分n n未制定安全生产资金保障制度，未制定安全生产资金保障制度，扣扣5 5分分n n未编制安全资金使用计划或未按未编制安全资金使用计划或未按计划实施，扣计划实施，扣2 25 5分分n n未制定伤亡控制、安全达标、文未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标，扣明施工等管理目标，扣5 5分分n n未进行安全责任目标分解，扣未进

46、行安全责任目标分解，扣5 5分分n n未建立对安全生产责任制和责任未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度，扣目标的考核制度，扣5 5分分n n未按考核制度对管理人员定期考未按考核制度对管理人员定期考核，扣核，扣2 25 5分分 n n（19991999版）版）n n安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制安全生产责任制 （10101010分）：分）：分）：分）：n n未建立安全生产责任制的扣未建立安全生产责任制的扣1010分分n n各级各部门未执行责任制的扣各级各部门未执行责任制的扣4646分分n n经济承包中无安全生产指标的扣经济承包中无安全生产指标的扣1010分分n n未制定各工种安

47、全技术操作规程未制定各工种安全技术操作规程的扣的扣1010分分n n未按规定配备专未按规定配备专（兼）（兼）职安全员职安全员的扣的扣1010分分n n管理人员责任制考核不合格的扣管理人员责任制考核不合格的扣5 5分分n n目标管理目标管理目标管理目标管理 （10101010分）：分）：分）：分）：n n未制定安全管理目标（伤亡控制未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）指标和安全达标、文明施工目标）的扣的扣1010分分n n未进行安全责任目标分解的扣未进行安全责任目标分解的扣1010分分n n无责任目标考核规定的扣无责任目标考核规定的扣8 8分分n n考核办法未落实或落实不好

48、的扣考核办法未落实或落实不好的扣5 5分分 标题第35页/共175页施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案第36页/共175页3.1.33.1.33.1.33.1.3安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：安全管理保证项目的检查评定应符合下列规定：n n2.2.2.2.施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案施工组织设计及专项施工方案n n1 1 1 1）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计

49、应）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应）工程项目部在施工前应编制施工组织设计，施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施；n n2 2 2 2）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，）危险性较大的分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；专项施工方案应有针对性，并按有关规定

50、进行设计计算；专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；专项施工方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算；n n3 3 3 3）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，）超过一定规模危险性较大的分部分项工程，施工单位施工单位施工单位施工单位应组织应组织应组织应组织专家对专项施工方案进行论证；专家对专项施工方案进行论证；专家对专项施工方案进行论证；专家对专项施工方案进行论证；n n4 4 4 4）施工组织设计、专项施工方案，应由有关部门审核）施工组织设计、专项施工方案，应由有关部门审核）施工组织设计、专项施工方