派出所消防监督执法培训学习教案.pptx
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1、会计学1派出所消防监督执法培训派出所消防监督执法培训第一页,编辑于星期二:二点 二十七分。2006年5月17日3时43分,蚌埠市张公山公园山顶的望淮塔发生火灾。蚌埠市禹会区原张公山公园派出所所长被给予党内警告处分。第1页/共49页第二页,编辑于星期二:二点 二十七分。n n2008年3月1日18时20分,郑州市惠济区郑州市惠济区花园口镇京水村兰坟自然村陈修仲家庭式作坊(集住宿、花园口镇京水村兰坟自然村陈修仲家庭式作坊(集住宿、仓库、车间为一体的仓库、车间为一体的“三合一三合一”场所)发生火灾,造成场所)发生火灾,造成2 2人死亡。人死亡。n n花园口派出所主管消防安全工作的花园口派出所主管消防
2、安全工作的副所长副所长朱涛被免职朱涛被免职第2页/共49页第三页,编辑于星期二:二点 二十七分。第3页/共49页第四页,编辑于星期二:二点 二十七分。责任追究:责任追究:n n洛阳市公安局老城分局东南隅派出所所长岳永欣及民警马东斌,犯玩忽职守罪,分别判处有期徒刑7年.洛阳市公安局主管消防工作的副局长,对“12.25”事故负有重要领导责任,给予其党内严重警告,行政记大过处分。第4页/共49页第五页,编辑于星期二:二点 二十七分。t2005年6月10日 11时45分许,广东汕头市华南宾馆发生特大火灾,造成31人死亡,28人受伤。派出所所长张应文,教导员翁钟文,辖区民警吴伟波,潮南区公安分局副局长李
3、鸿杰等人分别受行政降级处分。第5页/共49页第六页,编辑于星期二:二点 二十七分。2014年11月16日18时36分,寿光市龙源食品有限公司发生火灾,造成18人死亡,13人受伤。卢猛长,卢猛长,寿光市公安局化龙镇派出所民警。涉嫌渎职犯罪,移交检察机关依法处理。王建海王建海,寿光市公安局化龙镇派出所教导员。涉嫌渎职犯罪,移交检察机关依法处理。单林单林,寿光市公安局化龙镇派出所所长。给予行政记大过处分。2013年6月3日吉林省德惠市宝源丰禽业公司发生火灾,截至6月9日事故共造成121人遇难。吉林宝源丰大火追责:11名公职人员刑拘 包括镇长、镇长、派出所所长、消防大队队派出所所长、消防大队队长长检察
4、机关已对德惠市公安消防大队原大队长吕彦大队长吕彦东、原副大队长刘贵才、东、原副大队长刘贵才、参谋蓝天、消防验收员高参谋蓝天、消防验收员高伟伟,米沙子镇公安派出所米沙子镇公安派出所所长赵震、消防员冯天明、所长赵震、消防员冯天明、消防员孙中光消防员孙中光等7人立案侦查并刑事拘留。第6页/共49页第七页,编辑于星期二:二点 二十七分。思考:思考:思考:思考:大火过后,为何公安机关的领导或大火过后,为何公安机关的领导或大火过后,为何公安机关的领导或大火过后,为何公安机关的领导或派出所民警受到责任追究?派出所民警受到责任追究?派出所民警受到责任追究?派出所民警受到责任追究?n n答案:答案:开展消防工作
5、是派出所开展消防工作是派出所的一项基本职能。的一项基本职能。人民警察人民警察法法明确指出警察具有明确指出警察具有“组织、组织、实施消防工作,实施消防监督实施消防工作,实施消防监督”的职权。的职权。中华人民共和国中华人民共和国消防法消防法、消防监督检查规消防监督检查规定定(公安部令第120号)等也等也分别进行了明确。分别进行了明确。第7页/共49页第八页,编辑于星期二:二点 二十七分。安全生产法安全生产法安全生产法安全生产法规定规定规定规定“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生生产经营单位的主要负责人对本单位的安
6、全生产工作全面负责产工作全面负责产工作全面负责产工作全面负责”派出所和民警不对单位的消防安全工作负责,发生火灾首先要追查火灾事故派出所和民警不对单位的消防安全工作负责,发生火灾首先要追查火灾事故派出所和民警不对单位的消防安全工作负责,发生火灾首先要追查火灾事故派出所和民警不对单位的消防安全工作负责,发生火灾首先要追查火灾事故的责任者和单位法定代表人或者主要负责人的法律责任;派出所和民警只有的责任者和单位法定代表人或者主要负责人的法律责任;派出所和民警只有的责任者和单位法定代表人或者主要负责人的法律责任;派出所和民警只有的责任者和单位法定代表人或者主要负责人的法律责任;派出所和民警只有在没有依照
7、有关规定进行监督检查才应当承担责任在没有依照有关规定进行监督检查才应当承担责任在没有依照有关规定进行监督检查才应当承担责任在没有依照有关规定进行监督检查才应当承担责任。第8页/共49页第九页,编辑于星期二:二点 二十七分。一、公安派出所需要履行一、公安派出所需要履行哪些消防监督职责?哪些消防监督职责?第9页/共49页第十页,编辑于星期二:二点 二十七分。n n中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法第五十三条:公安派出所可以负责日常消防监督检查、开展消防宣传教育、具体办法由国务院公安部门规定。n n消防监督检查规定消防监督检查规定(公安部令第120号)第三条:公安派出所可以对居民住宅区的物业服
8、务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。第10页/共49页第十一页,编辑于星期二:二点 二十七分。n n广西壮族自治区实施广西壮族自治区实施中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法办法办法第十二条第十二条 :公安派出所履行下列消防职责:公安派出所履行下列消防职责:(一)依法对本辖区内的有关单位和场所实施日常(一)依法对本辖区内的有关单位和场所实施日常(一)依法对本辖区内的有关单位和场所实施日常(一)依法对本辖区内的有关单位和场所实施日常消防监督检查;消防监督检查;消防监督检查;消防监督检查;(二)开展消防安全知识教育;(二)开展消防安全
9、知识教育;(三)督促本辖区内的物业服务企业、村民委(三)督促本辖区内的物业服务企业、村民委(三)督促本辖区内的物业服务企业、村民委(三)督促本辖区内的物业服务企业、村民委员会、居民委员会以及其他单位和个人履行消防安员会、居民委员会以及其他单位和个人履行消防安员会、居民委员会以及其他单位和个人履行消防安员会、居民委员会以及其他单位和个人履行消防安全职责,落实防火、灭火措施;全职责,落实防火、灭火措施;全职责,落实防火、灭火措施;全职责,落实防火、灭火措施;(四)受理消防安全举报、投诉并进行核查处(四)受理消防安全举报、投诉并进行核查处理;理;(五)维护火灾现场秩序,协助公安机关消防机构(五)维护
10、火灾现场秩序,协助公安机关消防机构开展火灾事故调查,开展火灾事故调查,调查适用简易程序的火灾事故调查适用简易程序的火灾事故调查适用简易程序的火灾事故调查适用简易程序的火灾事故;(六)法律、法规规定的其他职责。(六)法律、法规规定的其他职责。第11页/共49页第十二页,编辑于星期二:二点 二十七分。二、公安派出所如何开展二、公安派出所如何开展消防监督检查工作?消防监督检查工作?第12页/共49页第十三页,编辑于星期二:二点 二十七分。如何开展消防监督检查工作?如何开展消防监督检查工作?如何开展消防监督检查工作?如何开展消防监督检查工作?消防监督检查的方法 消防监督检查的内容 消防违法行为的处理第
11、13页/共49页第十四页,编辑于星期二:二点 二十七分。消防监督检查的方法消防监督检查的方法监督检查的方法:监督检查的方法:监督检查的方法:监督检查的方法:l l听取被检查单位的消防工作情况汇报听取被检查单位的消防工作情况汇报听取被检查单位的消防工作情况汇报听取被检查单位的消防工作情况汇报l l查阅有关消防资料(消防安全管理制度、消防安全责任查阅有关消防资料(消防安全管理制度、消防安全责任查阅有关消防资料(消防安全管理制度、消防安全责任查阅有关消防资料(消防安全管理制度、消防安全责任制度、防火检查记录、宣传教育培训演练资料、消防设施制度、防火检查记录、宣传教育培训演练资料、消防设施制度、防火检
12、查记录、宣传教育培训演练资料、消防设施制度、防火检查记录、宣传教育培训演练资料、消防设施检测记录等)检测记录等)检测记录等)检测记录等)l l现场提问现场提问现场提问现场提问l l实地查看消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通;实地查看消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通;实地查看消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通;实地查看消防车通道、安全出口、疏散通道是否畅通;检查消防设施、器材是否符合要求并完好有效;检查是检查消防设施、器材是否符合要求并完好有效;检查是检查消防设施、器材是否符合要求并完好有效;检查是检查消防设施、器材是否符合要求并完好有效;检查是否存在其他火灾隐患。否存在其他火灾隐
13、患。否存在其他火灾隐患。否存在其他火灾隐患。l l模拟火灾场景,检查单位处置火灾和疏散情况。模拟火灾场景,检查单位处置火灾和疏散情况。模拟火灾场景,检查单位处置火灾和疏散情况。模拟火灾场景,检查单位处置火灾和疏散情况。第14页/共49页第十五页,编辑于星期二:二点 二十七分。消防监督检查的内容消防监督检查的内容 对单位日常消防监督检查的内容对单位日常消防监督检查的内容消防监督检查规定消防监督检查规定消防监督检查规定消防监督检查规定第三十一条第三十一条第三十一条第三十一条规定规定规定规定 对居民委员会日常消防监督检查对居民委员会日常消防监督检查的内容的内容消防监督检查规定消防监督检查规定消防监督
14、检查规定消防监督检查规定第三十二条规定第三十二条规定第三十二条规定第三十二条规定第15页/共49页第十六页,编辑于星期二:二点 二十七分。消防监督检查的标准消防监督检查的标准1 1 1 1、单位所用的建筑物依法通过了建设工程消防验收或竣工验收备案,、单位所用的建筑物依法通过了建设工程消防验收或竣工验收备案,、单位所用的建筑物依法通过了建设工程消防验收或竣工验收备案,、单位所用的建筑物依法通过了建设工程消防验收或竣工验收备案,属于公众聚集场所的单位依法取得了属于公众聚集场所的单位依法取得了属于公众聚集场所的单位依法取得了属于公众聚集场所的单位依法取得了公众聚集场所投入使用、营公众聚集场所投入使用
15、、营公众聚集场所投入使用、营公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证业前消防安全检查合格证业前消防安全检查合格证业前消防安全检查合格证。2 2 2 2、有文件明确规定单位消防安全责任人及消防安全管理人、有文件明确规定单位消防安全责任人及消防安全管理人、有文件明确规定单位消防安全责任人及消防安全管理人、有文件明确规定单位消防安全责任人及消防安全管理人的设置及职责;消防安全教育培训、防火巡查检查、安全疏的设置及职责;消防安全教育培训、防火巡查检查、安全疏的设置及职责;消防安全教育培训、防火巡查检查、安全疏的设置及职责;消防安全教育培训、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防设施器材维护管理、火
16、灾隐患整改、用火散设施管理、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火散设施管理、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火散设施管理、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、灭火和应急疏散预案演练、专职和志愿消防用电安全管理、灭火和应急疏散预案演练、专职和志愿消防用电安全管理、灭火和应急疏散预案演练、专职和志愿消防用电安全管理、灭火和应急疏散预案演练、专职和志愿消防队伍的组织管理等消防安全管理制度健全。队伍的组织管理等消防安全管理制度健全。队伍的组织管理等消防安全管理制度健全。队伍的组织管理等消防安全管理制度健全。3 3 3 3、单位按要求组织防火检查、巡查,并填写检查、巡查记、单
17、位按要求组织防火检查、巡查,并填写检查、巡查记、单位按要求组织防火检查、巡查,并填写检查、巡查记、单位按要求组织防火检查、巡查,并填写检查、巡查记录,及时整改发现的火灾隐患。单位消防安保人员每日进行录,及时整改发现的火灾隐患。单位消防安保人员每日进行录,及时整改发现的火灾隐患。单位消防安保人员每日进行录,及时整改发现的火灾隐患。单位消防安保人员每日进行防火巡查;公众聚集场所营业期间的防火巡查至少每防火巡查;公众聚集场所营业期间的防火巡查至少每防火巡查;公众聚集场所营业期间的防火巡查至少每防火巡查;公众聚集场所营业期间的防火巡查至少每2 2 2 2小时小时小时小时一次,营业结束时对营业现场进行检
18、查;值班人员夜间防火一次,营业结束时对营业现场进行检查;值班人员夜间防火一次,营业结束时对营业现场进行检查;值班人员夜间防火一次,营业结束时对营业现场进行检查;值班人员夜间防火巡查不少于巡查不少于巡查不少于巡查不少于2 2 2 2次。次。次。次。第16页/共49页第十七页,编辑于星期二:二点 二十七分。消防监督检查的标准消防监督检查的标准4 4 4 4、单位每年至少进行一次全员消防培训,员工上岗前经过培训。、单位每年至少进行一次全员消防培训,员工上岗前经过培训。、单位每年至少进行一次全员消防培训,员工上岗前经过培训。、单位每年至少进行一次全员消防培训,员工上岗前经过培训。单位消防安全负责人、消
19、防安全管理人懂得消防安全职责、本单位消防安全负责人、消防安全管理人懂得消防安全职责、本单位消防安全负责人、消防安全管理人懂得消防安全职责、本单位消防安全负责人、消防安全管理人懂得消防安全职责、本场所火灾危险性和防火措施;单位员工懂本场所火灾危险性,场所火灾危险性和防火措施;单位员工懂本场所火灾危险性,场所火灾危险性和防火措施;单位员工懂本场所火灾危险性,场所火灾危险性和防火措施;单位员工懂本场所火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生。单位员工应该做到:了解本岗位用会报警、会灭火、会逃生。单位员工应该做到:了解本岗位用会报警、会灭火、会逃生。单位员工应该做到:了解本岗位用会报警、会灭火、会逃生。单位
20、员工应该做到:了解本岗位用火、用电等火灾危险情况;了解本岗位消防器材的位置和使用火、用电等火灾危险情况;了解本岗位消防器材的位置和使用火、用电等火灾危险情况;了解本岗位消防器材的位置和使用火、用电等火灾危险情况;了解本岗位消防器材的位置和使用方法;了解本岗位附近安全出口和疏散通道的位置。方法;了解本岗位附近安全出口和疏散通道的位置。方法;了解本岗位附近安全出口和疏散通道的位置。方法;了解本岗位附近安全出口和疏散通道的位置。5 5 5 5、单位灭火和应急疏散预案符合实际,每半年至少组织一、单位灭火和应急疏散预案符合实际,每半年至少组织一、单位灭火和应急疏散预案符合实际,每半年至少组织一、单位灭火
21、和应急疏散预案符合实际,每半年至少组织一次灭火和应急疏散演练。次灭火和应急疏散演练。次灭火和应急疏散演练。次灭火和应急疏散演练。6 6 6 6、消防车通道畅通,未堵塞占用,周围未设置影响消防车通行、消防车通道畅通,未堵塞占用,周围未设置影响消防车通行、消防车通道畅通,未堵塞占用,周围未设置影响消防车通行、消防车通道畅通,未堵塞占用,周围未设置影响消防车通行的障碍物。的障碍物。的障碍物。的障碍物。第17页/共49页第十八页,编辑于星期二:二点 二十七分。消防监督检查的标准消防监督检查的标准7 7 7 7、建筑内疏散走道和安全出口畅通,无堵塞、占用、锁闭及分、建筑内疏散走道和安全出口畅通,无堵塞、
22、占用、锁闭及分、建筑内疏散走道和安全出口畅通,无堵塞、占用、锁闭及分、建筑内疏散走道和安全出口畅通,无堵塞、占用、锁闭及分隔现象,未安装栅栏门、卷帘门等影响安全疏散的设施;常闭隔现象,未安装栅栏门、卷帘门等影响安全疏散的设施;常闭隔现象,未安装栅栏门、卷帘门等影响安全疏散的设施;常闭隔现象,未安装栅栏门、卷帘门等影响安全疏散的设施;常闭式防火门处于关闭状态;宾馆、饭店、医院病房楼、学校集体式防火门处于关闭状态;宾馆、饭店、医院病房楼、学校集体式防火门处于关闭状态;宾馆、饭店、医院病房楼、学校集体式防火门处于关闭状态;宾馆、饭店、医院病房楼、学校集体宿舍、托儿所、幼儿园等人员密集的公共建筑未在窗
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