项目建设审批流程(法规类)(精品).ppt

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1、项目建设审批流程图项目建设审批流程图签订入园协议签订入园协议及用地协议及用地协议工商局工商局名称预先核准名称预先核准工商局注册登记注册登记环保局咨询备案表咨询备案表公安局刻制公章刻制公章质监局组织机构代码证组织机构代码证发改局备案证备案证国土局土地初审意见土地初审意见规划局选址意见书选址意见书环保局环评文件环评文件建设局施工许可证施工许可证规划局规划建设许可证规划建设许可证国土局土地证土地证规划局规划用地许可证规划用地许可证建设局基建审批基建审批消防大队消防设计审核消防设计审核地税局税务登记证税务登记证国税局税务登记证税务登记证一、签订入园协议及用地协议一、签订入园协议及用地协议签订入园协议及

2、用地协议签订入园协议及用地协议:1 1、原则上是与县一级政府签订入园落地的协议、原则上是与县一级政府签订入园落地的协议,由政府同意由政府同意我公司在当地生产经营项目产品我公司在当地生产经营项目产品2 2、如果与县一级政府签不到这种协议，至少要与受县政府、如果与县一级政府签不到这种协议，至少要与受县政府委托管理土地的工业园管委会或类似的法定管理部门签委托管理土地的工业园管委会或类似的法定管理部门签订入园协议，且该管委会得到的合适的授权才能成立订入园协议，且该管委会得到的合适的授权才能成立3 3、适时邀请当地县级及与县级工业园相配套的班子成员到、适时邀请当地县级及与县级工业园相配套的班子成员到我公

3、司考察了解情况，获得政府的明确支持我公司考察了解情况，获得政府的明确支持二、工商局二、工商局办理企业名称的预先核准登记，需提供以下资料办理企业名称的预先核准登记，需提供以下资料（县（县级）级）1 1、企业名称预先核准申请书。、企业名称预先核准申请书。2 2、指定代表或共同委托代理人证明及身份证复印件。、指定代表或共同委托代理人证明及身份证复印件。3 3、申请名称以、申请名称以“中国中国”、“中华中华”“”“国家国家”、“全国全国”、“国国际际”字词的，提交国务院批准文件复印件。字词的，提交国务院批准文件复印件。4 4、特殊的申请名称，名称登记机关可以要求投资人提交相关的、特殊的申请名称，名称登

4、记机关可以要求投资人提交相关的说明或证明材料说明或证明材料。三、环保局三、环保局填写咨询备案表（县级）四、工商局四、工商局办理工商注册登记需提供以下资料：办理工商注册登记需提供以下资料：1 1、属多人组建有限责任公司的，需提交以下材料：、属多人组建有限责任公司的，需提交以下材料：（1 1）公司设立登记申请书；）公司设立登记申请书；（2 2）指定代表或共同委托代理人的证明；）指定代表或共同委托代理人的证明；（3 3）公司章程；）公司章程；（4 4）股东的主体资格证明或身份证明复印件；）股东的主体资格证明或身份证明复印件；（5 5）验资报告；）验资报告；（6 6）首次出资是非货币财产的，提交财产权

5、转移手续的证明文）首次出资是非货币财产的，提交财产权转移手续的证明文件；件；（7 7）董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；）董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；（8 8）法定代表人任职文件及身份证明复印件；）法定代表人任职文件及身份证明复印件；（9 9）住所使用证明；住所使用证明；（1010）企业名称预先核准通知书；）企业名称预先核准通知书；（1111）法律、行政法规和国务院决定规定有限责任公司必须报）法律、行政法规和国务院决定规定有限责任公司必须报 经批准的，提交有关的批准文件或许可证书复印件；经批准的，提交有关的批准文件或许可证书复印件；（1212）经营范围必须在登记前报经

6、批准的项目，提交有关批准）经营范围必须在登记前报经批准的项目，提交有关批准 文件或许可证书复印件或许可证明；文件或许可证书复印件或许可证明；（1313）本局所发的全套登记表格及有关材料。）本局所发的全套登记表格及有关材料。服务承诺：服务承诺：材料齐全当日发照（县级）材料齐全当日发照（县级）收费标准：收费标准：注册资本在注册资本在10001000万元以下的，按注册资本的万元以下的，按注册资本的0.80.8收取，收取，超过超过10001000万元部分按万元部分按0.40.4收取，超过收取，超过1 1亿元部分不再收取。亿元部分不再收取。收费依据：价费字收费依据：价费字19924141992414？号

7、，计价格号，计价格19991999第第138138号？号？文文件之规定。件之规定。2 2、属一人组建有限责任公司的需提交以下材料：、属一人组建有限责任公司的需提交以下材料：（1 1）公司设立登记申请书；）公司设立登记申请书；（2 2）指定代表或共同委托代理人的证明；）指定代表或共同委托代理人的证明；（3 3）公司章程；）公司章程；（4 4）股东的法人资格证明或身份证明复印件；）股东的法人资格证明或身份证明复印件；（5 5）验资报告；）验资报告；（6 6）首次出资是非货币财产的，提交财产权转移手续的证明文件；）首次出资是非货币财产的，提交财产权转移手续的证明文件；（7 7）董事、监事和经理的任职

8、文件及身份证明复印件；）董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；（8 8）法定代表人任职文件及身份证明复印件；）法定代表人任职文件及身份证明复印件；（9 9）住所使用证明；）住所使用证明；（1010）企业名称预先核准通知书；）企业名称预先核准通知书；（1111）规定设立一人有限责任公司必须报经批准的，提交有关的）规定设立一人有限责任公司必须报经批准的，提交有关的 批准文件或许可证复印件或许可证明；批准文件或许可证复印件或许可证明；（1212）经营范围必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准）经营范围必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准 文件或许可证书复印件或许可证明；文件或许可证书

9、复印件或许可证明；（1313）本局所发的全套登记表格及有关材料。）本局所发的全套登记表格及有关材料。服务承诺：服务承诺：材料齐全当日发照（县级）材料齐全当日发照（县级）收费标准：收费标准：注册资本在注册资本在10001000万元以下的，按注册资本的万元以下的，按注册资本的0.80.8收取，收取，超过超过 10001000万元部分按万元部分按0.40.4收取，超过收取，超过1 1亿元部分不再收取亿元部分不再收取。收费依据：价费字收费依据：价费字19924141992414号，计价格号，计价格19991999第第138138号文件之规定。号文件之规定。3 3、属国有独资有限责任公司的需提交以下材料

10、：、属国有独资有限责任公司的需提交以下材料：（1 1）公司设立登记申请书；）公司设立登记申请书；（2 2）指定代表或共同委托代理人的证明；）指定代表或共同委托代理人的证明；（3 3）出资人签署的公司章程；）出资人签署的公司章程；（4 4）验资报告；）验资报告；（5 5）首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；）首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；（7 7）董事、监事、经理的任职文件及身份证明复印件；）董事、监事、经理的任职文件及身份证明复印件；（8 8）法定代表人的任职文件及身份证明复印件；）法定代表人的任职文件及身份证明复印件；（9 9）住所使用证

11、明。）住所使用证明。五、公安局五、公安局刻制公章需提交以下材料：刻制公章需提交以下材料：（县级）（县级）工商局刻制公章介绍信工商局刻制公章介绍信六、质监局六、质监局办理组织机构代码证需提交以下材料：办理组织机构代码证需提交以下材料：1 1、企业的营业执照（原件及复印件）、企业的营业执照（原件及复印件）2 2、公章；、公章；3 3、法人身份证复印件及经办人的身份证复印件。、法人身份证复印件及经办人的身份证复印件。服务承诺：材料齐全服务承诺：材料齐全3 3个工作日办结。个工作日办结。收费标准：收费标准：148148元元收费依据：发改价格收费依据：发改价格（20032003）8282号文件。号文件。

12、七、税务局七、税务局1 1、办理、办理税务登记证税务登记证（国税局）需提交以下材料（国税局）需提交以下材料（县级）（县级）（1 1）营业执照副本或其它核准执业证件原件及其复印件；）营业执照副本或其它核准执业证件原件及其复印件；（2 2）组织机构代码证书副本原件及其复印件；）组织机构代码证书副本原件及其复印件；（3 3）注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）注册地址及生产、经营地址证明（产权证、租赁协议）原件及其复印件；原件及其复印件；（4 4）公司章程复印件；）公司章程复印件；（5 5）有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件；）有权机关出具的验资报告或评估报告原件及其复印件；

13、（6 6）法定代表人（负责人、业主）的居民身份证、执照或）法定代表人（负责人、业主）的居民身份证、执照或者其他合法证件原件及其复印件；者其他合法证件原件及其复印件；（7 7）纳税人跨县（市）区设立的分支机构，办理税务登记证时，还）纳税人跨县（市）区设立的分支机构，办理税务登记证时，还 须提供总机构的税务登记证副本及其复印件；须提供总机构的税务登记证副本及其复印件；（8 8）改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件；）改组改制企业还须提供有关改组改制的批文原件及其复印件；（9 9）来华承包工程作业或提供劳务的外国企业须提供负责人护照或）来华承包工程作业或提供劳务的外国企业须提供负责人

14、护照或 其他身份证复印件、承包工程建筑许可证或提供劳务服务合同其他身份证复印件、承包工程建筑许可证或提供劳务服务合同 复印件。复印件。服务承诺：服务承诺：材料齐全材料齐全1 1个工作日办结。个工作日办结。收费标准：收费标准：2020元元 收费依据：收费依据：省物价局、省财政厅、？价行费？省物价局、省财政厅、？价行费？200631200631号文第一条。号文第一条。2 2、办理、办理税务登记证税务登记证（地税局）需提交以下材料：（地税局）需提交以下材料：（县级）（县级）（1 1）填税务登记表二份；）填税务登记表二份；（2 2）营业执照副本复印件；）营业执照副本复印件；（3 3）组织机构统一代码证

15、复印件；）组织机构统一代码证复印件；（4 4）法定代表人身份证复印件；）法定代表人身份证复印件；（5 5）生产经营用地，自有房产提供房产证、土地使用证复印件，租）生产经营用地，自有房产提供房产证、土地使用证复印件，租 赁的提供租赁协议复印件；赁的提供租赁协议复印件；（6 6）公司章程复印件；）公司章程复印件；（7 7）跨县设立分支机构的，办理税务登记证时，提供总机构税务登）跨县设立分支机构的，办理税务登记证时，提供总机构税务登 记证副本复印件。记证副本复印件。服务承诺：服务承诺：材料齐全材料齐全1 1个工作日办结。个工作日办结。八、发改局八、发改局*县权限内固定资产投资项目备案需提交以下材料：

16、（县权限内固定资产投资项目备案需提交以下材料：（县级）县级）1 1、项目简介（由专业人员编写）；、项目简介（由专业人员编写）；2 2、项目备案请示；、项目备案请示；3 3、*省固定资产投资项目备案申请表省固定资产投资项目备案申请表、基础信息登记表基础信息登记表、招标不招标申请表招标不招标申请表、节能登记表节能登记表；4 4、企业营业执照副本及复印件；、企业营业执照副本及复印件；5 5、组织机构代码证及复印件；、组织机构代码证及复印件；6 6、节能分析专项报告或节能专项报告、节能分析专项报告或节能专项报告 （具有乙级资质的中介机构编制）；（具有乙级资质的中介机构编制）；7 7、依法先行取得的有关

17、许可文件。、依法先行取得的有关许可文件。服务承诺：服务承诺：材料齐全材料齐全2424小时办结（正常情况下）。小时办结（正常情况下）。收费标准：收费标准：不收费。不收费。九、国土局（县级）九、国土局（县级）办理土地使用预审意见办理土地使用预审意见1 1、直接审批需提交以下材料：、直接审批需提交以下材料：（1 1）土地预审申请表；）土地预审申请表；（2 2）土地预审申请报告。）土地预审申请报告。2 2、需核准的建设项目，申请用地预审的需提交以下材料：、需核准的建设项目，申请用地预审的需提交以下材料：（1 1）土地预审申请表；）土地预审申请表；（2 2）土地预审申请报告。）土地预审申请报告。3 3、

18、需备案的建设项目，申请用地预审的需提交以下材料：、需备案的建设项目，申请用地预审的需提交以下材料：（1 1）土地预审申请表；）土地预审申请表；（2 2）土地预审申请报告；）土地预审申请报告；（3 3）项目建议书批复文件（项目单位）或项目备案；）项目建议书批复文件（项目单位）或项目备案；（4 4）单位选址建设项目，拟选址位于地质灾害防治规划确定的、地）单位选址建设项目，拟选址位于地质灾害防治规划确定的、地质灾害易发生区域内的，提交地质灾害危险性评估报告；质灾害易发生区域内的，提交地质灾害危险性评估报告；（5 5）单独选址建设项目所在区域的国土资源管理部门出具是否压复）单独选址建设项目所在区域的国

19、土资源管理部门出具是否压复主要矿产资源的证明材料。主要矿产资源的证明材料。十、规划局十、规划局以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目办理以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目办理选址意见书选址意见书需需要以下材料：（县级）要以下材料：（县级）1 1、书面申请书（建设单位盖章）；、书面申请书（建设单位盖章）；2 2、工程平面位置图；、工程平面位置图；3 3、工程所在位置地形图（图中需标明工程所在位置）；、工程所在位置地形图（图中需标明工程所在位置）；4 4、立项前环境保护意见表；、立项前环境保护意见表；5 5、项目简介。、项目简介。十一、环保局十一、环保局办理环境影响评价审批（登记表），需提交以

20、下材料办理环境影响评价审批（登记表），需提交以下材料：（县级）：（县级）1 1、项目可行性报告；、项目可行性报告；2 2、环境保护咨询备案表；、环境保护咨询备案表；3 3、发改局备案证或批文；、发改局备案证或批文；4 4、规划局选址意见书；、规划局选址意见书；5 5、土地部门用地初审意见；、土地部门用地初审意见；6 6、工商预核准名称文件；、工商预核准名称文件；7 7、工业园区项目的入区证明；、工业园区项目的入区证明；8 8、污染物总量审批表（环境影响报告表需提交）。、污染物总量审批表（环境影响报告表需提交）。十二、规划局十二、规划局办理办理建设用地规划许可证建设用地规划许可证需提交以下材料（

21、以出让方式取得土地使需提交以下材料（以出让方式取得土地使用权）：（县级用权）：（县级）1 1、书面申请书（建设单位盖章）；、书面申请书（建设单位盖章）；2 2、发改委投资计划；、发改委投资计划；3 3、地形图（标明地块位置）；、地形图（标明地块位置）；4 4、地块勘测图（勘测图章）；、地块勘测图（勘测图章）；5 5、国有土地出让合同；、国有土地出让合同；6 6、建设项目环境影响报告。、建设项目环境影响报告。服务承诺：材料齐全服务承诺：材料齐全1 1个工作日办结。个工作日办结。收费标准：不收费。收费标准：不收费。十三、发改局十三、发改局办理基建审批需提交以下材料：（县级）办理基建审批需提交以下材

22、料：（县级）1 1、项目基建申请及平面布置图；、项目基建申请及平面布置图；2 2、县政府领导批笺；、县政府领导批笺；3 3、城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见；、城市规划行政主管部门出具的建设项目选址意见；4 4、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或土地证复印件；、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见或土地证复印件；5 5、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；6 6、项目备案或核准证。、项目备案或核准证。十四、消防大队十四、消防大队建筑工程消防设计审核需提交以下材料：建筑工程消防设计审核需提交以下材

23、料：1 1、申请人（法人）到消防机构领取并填报、申请人（法人）到消防机构领取并填报建筑工程消防设施防火建筑工程消防设施防火审核申报表审核申报表；2 2、建筑工程消防设计图纸；、建筑工程消防设计图纸；3 3、消防专篇；、消防专篇；（限于国家、省级重点工程和其他设置建筑自动消防设施的建筑（限于国家、省级重点工程和其他设置建筑自动消防设施的建筑工程。）工程。）4 4、工艺流程图、仓储物品种类；、工艺流程图、仓储物品种类；5 5、其他需要提供的材料（计委下达的计划任务书和行业主管部门的、其他需要提供的材料（计委下达的计划任务书和行业主管部门的审批文件、城建部门的规划定位图）。审批文件、城建部门的规划定

24、位图）。服务承诺：服务承诺：申请人正确填写申请人正确填写申报表申报表，同时提交有关申报材料后，经消防，同时提交有关申报材料后，经消防部门审查符合受理条件的，予以受理。自受理之日起，部门审查符合受理条件的，予以受理。自受理之日起，1010个工作个工作日内，消防机构审核日内，消防机构审核人员对上报图纸等资料进行审核，并下发人员对上报图纸等资料进行审核，并下发建筑工程消防设计审核建筑工程消防设计审核意见书意见书。收费标准：不收费。收费标准：不收费。十五、国土局十五、国土局办理办理土地使用证土地使用证需提交以下材料：（县级）需提交以下材料：（县级）1 1、项目可研报告及批复或备案证书（一式、项目可研报

25、告及批复或备案证书（一式4 4份）；份）；2 2、项目的环评报告（一式、项目的环评报告（一式4 4份）；份）；3 3、土地勘测报告及勘测图（一式、土地勘测报告及勘测图（一式4 4份）；份）；4 4、项目总平面布置图及平面图的批复（一式、项目总平面布置图及平面图的批复（一式4 4份）；份）；5 5、土地价格评估报告（一式、土地价格评估报告（一式4 4份）；份）；6 6、地质灾害危险性评估报告（一式、地质灾害危险性评估报告（一式4 4份）；份）；7 7、压复矿产资源报告（一式、压复矿产资源报告（一式4 4份）；份）；8 8、规划设计要点（一式、规划设计要点（一式4 4份）；份）；9 9、企业营业执

26、照、机构代码证、法人身份证复印件（一、企业营业执照、机构代码证、法人身份证复印件（一式式4 4份）。份）。服务承诺：材料齐全服务承诺：材料齐全1010个工作日办结。个工作日办结。十六、规划局十六、规划局办理办理建设工程规划许可证建设工程规划许可证需提交以下材料：（县级）需提交以下材料：（县级）1 1、书面申请书（建设单位盖章）；、书面申请书（建设单位盖章）；2 2、基建批复书；、基建批复书；3 3、消防审核意见书；、消防审核意见书；4 4、报建表；、报建表；5 5、工程平面位置图（审核盖章）；、工程平面位置图（审核盖章）；6 6、经审批的工程效果图（电子版）；、经审批的工程效果图（电子版）；7

27、 7、工程施工图中的平、立、剖及基础图（电子版）；、工程施工图中的平、立、剖及基础图（电子版）；8 8、建设项目环境影响报告；、建设项目环境影响报告；9 9、土地证复印件。、土地证复印件。服务承诺：材料齐全服务承诺：材料齐全3 3个工作日办结。个工作日办结。收费标准：住宅：收费标准：住宅：22.522.5元元/平米平米 非住宅：非住宅：17.517.5元元/平米平米收费依据：收费依据：*价经费字价经费字20032003第第256256号？。号？。注：要请当地政府有关部门优惠收费（要做工作）注：要请当地政府有关部门优惠收费（要做工作）十七、建设局十七、建设局办理办理施工许可证施工许可证需提交以下

28、材料：（县级）需提交以下材料：（县级）1 1、工程登记表；、工程登记表；2 2、土地使用证书；、土地使用证书；3 3、建设工程规划许可证；、建设工程规划许可证；4 4、监理提供的现场已经具备施工条件证明；、监理提供的现场已经具备施工条件证明；5 5、中标通知书；、中标通知书；6 6、已备案的施工承包合同；已备案的施工承包合同；7 7、建筑工程施工图设计审查合格书；、建筑工程施工图设计审查合格书；8 8、经项目总监审查签署的保证质量和安全措施的施工组织设计；、经项目总监审查签署的保证质量和安全措施的施工组织设计；9 9、工程质量监督机构签发的质量监督备案表和、工程质量监督机构签发的质量监督备案表和质量责任书质量责任书；1010、工程安全监督机构签发的安全监督备案表；、工程安全监督机构签发的安全监督备案表；1111、工程监理备案表；、工程监理备案表；1212、年度投资计划和银行出具的资金到位证明；、年度投资计划和银行出具的资金到位证明；1313、消防设计审查意见书；、消防设计审查意见书；1414、清欠办出具的建设单位未拖欠工程款的证明。、清欠办出具的建设单位未拖欠工程款的证明。服务承诺：材料齐全服务承诺：材料齐全1 1个工作日办结。个工作日办结。