灾害地质学——第2章_地质灾害灾情评估与减灾效益分析 (2).ppt

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1、第二章第二章 地质灾害灾情评地质灾害灾情评估与减灾效益分析估与减灾效益分析地地质质灾灾害害防防治治1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、地质灾害灾情评估的目的、地质灾害灾情评估的目的 通过揭示地质灾害的发生和发展规律，评通过揭示地质灾害的发生和发展规律，评价地质灾害的

2、危险性及其所生成的破坏损失、人价地质灾害的危险性及其所生成的破坏损失、人类社会在现有的经济条件下抗御灾害的能力，运类社会在现有的经济条件下抗御灾害的能力，运用经济学原理评价减灾防灾的经济投入及取得的用经济学原理评价减灾防灾的经济投入及取得的经济效益、社会效益。经济效益、社会效益。突发性地质灾害突发性地质灾害：如地震等，负负得正原则：如地震等，负负得正原则渐变性地质灾害：如地面沉降等，综合治理措施渐变性地质灾害：如地面沉降等，综合治理措施 深层次看：深层次看：地质灾害灾情评估必须与灾害成因地质灾害灾情评估必须与灾害成因研究、灾害破坏、损失的工程分析相结合研究、灾害破坏、损失的工程分析相结合v2

3、2、地质灾害的评估类型、地质灾害的评估类型 1.1.按评估时间分类按评估时间分类v地质灾害地质灾害“灾前评估灾前评估”对一个地区地质灾害事件的危险程度和可能造成对一个地区地质灾害事件的危险程度和可能造成的破坏损失程度的预测性评价。的破坏损失程度的预测性评价。是制定国土规划、社会经济发展计划以及减灾对策预案的基础 v地质灾害地质灾害“灾期跟踪评估灾期跟踪评估”灾害发生时对灾害损失的快速评估。灾害发生时对灾害损失的快速评估。是制定救灾决策和应急抗灾措施的基础v地质灾害地质灾害“灾后总结评估灾后总结评估”灾害结束后对灾害损失进行的全面评估。灾害结束后对灾害损失进行的全面评估。是决定救灾方案、制定灾后

4、援建计划和防御次生灾害的重要依据v2、地质灾害的评估类型、地质灾害的评估类型 2.2.按评估范围和面积分类按评估范围和面积分类v点评估：对一个灾害体或相对独立的灾害群点评估：对一个灾害体或相对独立的灾害群v面评估：对具有相对统一特征的区域面评估：对具有相对统一特征的区域v区域评估：跨流域、地区的大面积地灾评估区域评估：跨流域、地区的大面积地灾评估地质灾害灾情评估范围分类及其特征表（张梁等，地质灾害灾情评估范围分类及其特征表（张梁等，1998）v3 3、地质灾害灾情评估的内容、地质灾害灾情评估的内容1 1）定义：）定义：地质灾害灾情评估是对地质灾害进行调查、统计、分析、评价的地质灾害灾情评估是对

5、地质灾害进行调查、统计、分析、评价的过程过程2 2）评估的内容）评估的内容v（1 1）危险性评价：）危险性评价：主要是分析评价孕孕灾的自然条件和灾变程度灾的自然条件和灾变程度,通过分析地质灾害的形成条件和致灾机理形成条件和致灾机理，确定地质灾害的强度、规模、频度及危害范围等。v（2 2）易损性评价：）易损性评价：是对受灾体的分析，其目的是划分划分受灾体类型,统计分析受灾体损毁数量、损毁程度，核算受灾体体的损毁价值。v（3 3）破坏损失评价：）破坏损失评价：是对地质灾害发生后人员伤亡和财产损失的情况分析，其基本任务是核查查人人口伤亡数量口伤亡数量、核核算经济损失算经济损失程度，评定灾程度，评定灾

6、害害等等级和风险等级级和风险等级；v（4 4）防治工程评价：）防治工程评价：是用来评价地质灾害防治工程的经济效益地质灾害防治工程的经济效益、社会效益和环境效益，对防灾抗灾工程的资金投入和效益进行分析。1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、地质灾害危险性是地质灾害自然属

7、性的体现，评价的核心、地质灾害危险性是地质灾害自然属性的体现，评价的核心要素是地质灾害的活动强度要素是地质灾害的活动强度。从定性分析看，地质灾害的活动强度越高，危险从定性分析看，地质灾害的活动强度越高，危险性越大，灾害的损失越严重。性越大，灾害的损失越严重。历史灾害危险性：历史灾害危险性：指已经发生的地质灾害的活动强度，评指已经发生的地质灾害的活动强度，评价要素为灾害的类型、规模、活动周期以及研究区内灾害价要素为灾害的类型、规模、活动周期以及研究区内灾害的分布密度；的分布密度；潜在灾害危险性：潜在灾害危险性：指具有灾害形成条件但尚未发生的地质指具有灾害形成条件但尚未发生的地质灾害的潜在危害性，

8、评价要素包括地质条件、地形地貌条灾害的潜在危害性，评价要素包括地质条件、地形地貌条件、气象水文条件、植被条件和人为活动条件等件、气象水文条件、植被条件和人为活动条件等v2、地质灾害危险性评估的内容、地质灾害危险性评估的内容：点评估：点评估：对潜在灾害体或已经出现的灾害现象进行分析对潜在灾害体或已经出现的灾害现象进行分析评价评价，确定未来的灾害发生几率、可能的规模和危害范，确定未来的灾害发生几率、可能的规模和危害范围、活动强度及破坏程度等。围、活动强度及破坏程度等。面评估面评估：对一个地区某类或几类地质灾害的活动程度进对一个地区某类或几类地质灾害的活动程度进行分析评价行分析评价，确定研究区未来灾

9、害的类型、活动频率强，确定研究区未来灾害的类型、活动频率强度规模及其破坏能力并进行危险性分区。度规模及其破坏能力并进行危险性分区。区域评估区域评估：对大范围内多种地质灾害活动强度的综合分：对大范围内多种地质灾害活动强度的综合分析评价析评价，通过危险性区划确定区域性地质灾害的活动水，通过危险性区划确定区域性地质灾害的活动水平和危害程度。平和危害程度。1 1）突发性突发性地质灾害发生概率的确定地质灾害发生概率的确定v崩塌、滑坡、岩溶塌陷、地震等突发性地质灾崩塌、滑坡、岩溶塌陷、地震等突发性地质灾害危险性分析的重要指标害危险性分析的重要指标地质灾害发生概率地质灾害发生概率v突发性地质灾害发生概率的确

10、定方法：突发性地质灾害发生概率的确定方法：经验法经验法 动力分析法动力分析法 条件分析法条件分析法 历史灾害频数统计法历史灾害频数统计法 v1、对于活动频繁且有较长时间观测记录或充分研究资对于活动频繁且有较长时间观测记录或充分研究资料的地质灾害料的地质灾害可通过进一步分析不同时间尺度的灾害周可通过进一步分析不同时间尺度的灾害周期性变化规律，根据经验确定不同规模灾害事件的发生期性变化规律，根据经验确定不同规模灾害事件的发生概率。概率。(经验法经验法)v2、动力分析与条件分析方法是通过、动力分析与条件分析方法是通过潜在灾害体的力学潜在灾害体的力学机制和形成条件分析机制和形成条件分析利用数学模型确定

11、灾害发生概率的利用数学模型确定灾害发生概率的方法。方法。(动力分析法和条件分析法动力分析法和条件分析法)v3、历史灾害频数统计法是通过对、历史灾害频数统计法是通过对地质灾害在历史上的地质灾害在历史上的活动次数进行统计活动次数进行统计，总结出不同规模灾害活动随时间的，总结出不同规模灾害活动随时间的分布频数曲线，根据曲线类型确定灾害活动规模与灾害分布频数曲线，根据曲线类型确定灾害活动规模与灾害发生频率的关系从而得出灾害发生的概率。（发生频率的关系从而得出灾害发生的概率。（历史灾害历史灾害频数统计法）频数统计法）2 2）渐进性渐进性地质灾害发展速率的确定地质灾害发展速率的确定 地灾发展速率是地裂缝、

12、地面沉降等渐进性地质灾害危地灾发展速率是地裂缝、地面沉降等渐进性地质灾害危险性分析的基础指针。险性分析的基础指针。评价对象评价对象是已经发生灾害的地区，是已经发生灾害的地区，评评价内容价内容土要是地质灾害的未来活动强度和成灾水平。土要是地质灾害的未来活动强度和成灾水平。评价方法主要有约束外推法和模拟模型法：评价方法主要有约束外推法和模拟模型法：vA.A.约束外推法约束外推法:通过分析系统内大量随机现象的变化规律，通过分析系统内大量随机现象的变化规律，确定系统发展的约束条件，并依此推测系统未来发展趋势确定系统发展的约束条件，并依此推测系统未来发展趋势的方法。具体方法主要有德尔菲法、的方法。具体方

13、法主要有德尔菲法、单纯外推法、趋势外单纯外推法、趋势外推法、推法、移动平均法、指数平滑活动、移动平均法、指数平滑活动、时间序列法时间序列法等。等。vB.B.模型模拟法：根据模型模拟法：根据“同态性原理同态性原理”确定评估对象的同态确定评估对象的同态预测模型，建立数学模型，分析未来状态与现实状态之间预测模型，建立数学模型，分析未来状态与现实状态之间评价目标的数量关系从而得出未来情况的目标值。评价目标的数量关系从而得出未来情况的目标值。3 3）地质灾害危害范围的确定）地质灾害危害范围的确定v地质灾害危害范围的大小主要取决于灾害类型、地质灾害危害范围的大小主要取决于灾害类型、活动规模和活动方式。活动

14、规模和活动方式。如地震灾害可波及几千平如地震灾害可波及几千平方公里的范围，而崩塌的危害范围一般为几百方公里的范围，而崩塌的危害范围一般为几百几于千平方米。几于千平方米。v危害范围可根据致灾的动力因素来分析确定危害范围可根据致灾的动力因素来分析确定.如如崩塌、滑坡和泥石流它们的成灾范围一般包括灾崩塌、滑坡和泥石流它们的成灾范围一般包括灾害体发育区、灾害体活动区以及由其引发的次生害体发育区、灾害体活动区以及由其引发的次生灾害危害区三部分组成。灾害危害区三部分组成。v案例：案例：20002000年年4 4月月9 9日，西藏波密易贡山体大滑坡危害范围的确定日，西藏波密易贡山体大滑坡危害范围的确定 20

15、002000年年4 4月月9 9日，西藏波密易贡日，西藏波密易贡山体大滑坡山体大滑坡危害范围的确定后，危害范围的确定后，中国水科院遥感技术应用中心利用我国中国水科院遥感技术应用中心利用我国“资源资源”号卫星在上述地区号卫星在上述地区的的l l月月2626日、日、4 4月月1313日和日和5 5月月9 9日的日的遥感数字图像遥感数字图像，结合国家测绘局制，结合国家测绘局制作的作的1 1：250 000250 000电子地图，在滑坡的发生范围内生成了电子地图，在滑坡的发生范围内生成了三维立体图三维立体图像，了解到了像，了解到了滑坡体和受淹地区的全貌，滑坡体和受淹地区的全貌，成功地对滑坡灾害做出了成

16、功地对滑坡灾害做出了定性评估。为了预测滑坡体一旦溃决对下游造成的灾害，做好减灾定性评估。为了预测滑坡体一旦溃决对下游造成的灾害，做好减灾救灾的防范措施，水科院遥感技术应用中心在数字高程模型救灾的防范措施，水科院遥感技术应用中心在数字高程模型（Digital Elevation Model,DEMDigital Elevation Model,DEM）的基础上，计算出滑坡体下游）的基础上，计算出滑坡体下游至通麦桥的河道坡度，获得了直观全面而准确的资料，为有关部门至通麦桥的河道坡度，获得了直观全面而准确的资料，为有关部门迅速地做出决策提供了可靠的科学依据。迅速地做出决策提供了可靠的科学依据。4 4

17、）区域地质灾害危险性区划）区域地质灾害危险性区划v目的目的:把地质条件复杂、危险性程度参差不齐的大面积评价把地质条件复杂、危险性程度参差不齐的大面积评价区，划分成若干个地质灾害活动条件和危险程度相近的单区，划分成若干个地质灾害活动条件和危险程度相近的单元，元，作为确定评价参数实现区域评价的基础，反映的是不作为确定评价参数实现区域评价的基础，反映的是不同地区地质灾害危险性的相对差异。同地区地质灾害危险性的相对差异。v基本步骤：基本步骤：A.A.将评价区划分成若干单元，分析各个单元地将评价区划分成若干单元，分析各个单元地灾活动的基本要素、成因机制；灾活动的基本要素、成因机制；B.B.建立数学模型，

18、利用数建立数学模型，利用数学模型对评价区域进行定量化计算，确定不同单元的危险学模型对评价区域进行定量化计算，确定不同单元的危险性指数；性指数；C.C.根据危险性指数的分布特点和自然地理与社会根据危险性指数的分布特点和自然地理与社会经济条件进行分区。经济条件进行分区。v危险性指数的计算方法危险性指数的计算方法:灰色聚类法、模糊综合评判法、信灰色聚类法、模糊综合评判法、信息熵评判法等。息熵评判法等。1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评

19、价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、社会经济易损性构成、社会经济易损性构成易损性：是指易损性：是指受灾体受灾体遭受地质灾害破坏机会的多遭受地质灾害破坏机会的多少与发生损毁的难易程度少与发生损毁的难易程度。由受灾体自身条件和由受灾体自身条件和社会经济条件决定社会经济条件决定受灾体自身条件：受灾体自身条件：类型、数量、分布情况类型、数量、分布情况社会经济条件：社会经济条件：人口分布、城镇布局、厂矿企业人口分布、城镇布局、厂矿企业分布、交通通讯设施等分布、交通通讯设施等

20、v2 2、易损性评价的主要内容与基本方法、易损性评价的主要内容与基本方法1 1）对象：）对象：受灾体受灾体2 2）目的：）目的：分析现有经济枝术条件下人类社会对分析现有经济枝术条件下人类社会对地质灾害的地质灾害的抗御能力抗御能力，确定不同社会经济要素的，确定不同社会经济要素的易损性参数易损性参数3 3）主要评价内容包括：）主要评价内容包括：划分受灾体类型，调查划分受灾体类型，调查受灾体数量及其分布情况，核算受灾体价值，分受灾体数量及其分布情况，核算受灾体价值，分析各种受灾体遭受不同类型、不同强度地质灾害析各种受灾体遭受不同类型、不同强度地质灾害危害时的破坏程度及其价值损失率危害时的破坏程度及其

21、价值损失率。1.1.受灾体价值损失率：受灾体价值损失率：是指受灾体遭受破坏损失的价值是指受灾体遭受破坏损失的价值的比率，它是易损性评价的重要内容的比率，它是易损性评价的重要内容。2.2.灾害敏感度分析和承灾能力分析灾害敏感度分析和承灾能力分析v灾害敏感度：灾害敏感度：指在一定社会经济条件下，评价区内指在一定社会经济条件下，评价区内人类及其财产和所处的环境对地质灾害的人类及其财产和所处的环境对地质灾害的敏感水平和敏感水平和可能遭受危害的程度可能遭受危害的程度。通常通常情情况下，人况下，人口口和财产密度和财产密度越高，对灾害的反越高，对灾害的反应应越灵敏，受越灵敏，受灾害危险灾害危险的程度越的程度

22、越高高 v承灾能力：承灾能力：指人类社会对地质灾害的预防、治理程指人类社会对地质灾害的预防、治理程度及灾后的恢复能力度及灾后的恢复能力。1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、地质灾害破坏损失构成、地质灾害破坏损失构成广义：广义：地质灾害的破坏损失由生命损失、经济损地质

23、灾害的破坏损失由生命损失、经济损失、社会损失、资源与环境损失构成。失、社会损失、资源与环境损失构成。从定量化的角度看：从定量化的角度看：生命损失、经济损失生命损失、经济损失对人类对人类不但具有最直接的关系，而且比较容易定量化评不但具有最直接的关系，而且比较容易定量化评价；价；社会损失、资源与环境损失社会损失、资源与环境损失主要表现为间接主要表现为间接损失，目前还难以进行定量化评价。损失，目前还难以进行定量化评价。因此地质灾害破坏损失主要是指经济损失因此地质灾害破坏损失主要是指经济损失，即，即以货币形式反映的地质灾害受灾体的价值损失。以货币形式反映的地质灾害受灾体的价值损失。v2 2、评价内容、

24、评价内容地质灾害破坏损失评价是地质灾害破坏损失评价是定量化分析定量化分析地质灾害地质灾害经经济损失程度济损失程度的过程，利用以货币形式表示的绝对的过程，利用以货币形式表示的绝对损失额和相对损失额来反映地质灾害破坏损失的损失额和相对损失额来反映地质灾害破坏损失的程度。程度。1 1）主要内容）主要内容：计算计算评价区域地质灾害经济损失评价区域地质灾害经济损失额、损失模数、相对损失率；额、损失模数、相对损失率；评价评价经济损失水平经济损失水平和构成条件；和构成条件；分析分析破坏损失的区域分布特点。破坏损失的区域分布特点。2 2）损失核算方法）损失核算方法v成本价值损失核算：成本价值损失核算：以受灾体

25、成本价值为基数，根据其以受灾体成本价值为基数，根据其灾害损失程度或者修复成本、防灾成本投入核算受灾体的灾害损失程度或者修复成本、防灾成本投入核算受灾体的价值损失。价值损失。如：如：房屋、道路、桥梁、生命线工程、水利工房屋、道路、桥梁、生命线工程、水利工程、构筑物、设备程、构筑物、设备。v收益损失核算：收益损失核算：以受灾体可能收益为基数，根据其灾害以受灾体可能收益为基数，根据其灾害损失程度核算受灾体价值损失，损失程度核算受灾体价值损失，主要适用于农作物价值损主要适用于农作物价值损失核算失核算。v成本成本收益价值损失核算：收益价值损失核算：以受灾体的成本和收益为基以受灾体的成本和收益为基数，根据

26、其灾害损失程度核算受灾体价值损失，数，根据其灾害损失程度核算受灾体价值损失，主要适用主要适用于资源价值损失核算于资源价值损失核算。v3 3、评价方法、评价方法1.1.历史灾害破坏损失评价历史灾害破坏损失评价 -指对已经发生的地质灾害的经济损失进指对已经发生的地质灾害的经济损失进行统计分析，评价的基本方法是行统计分析，评价的基本方法是调查统计调查统计。v对于成灾对于成灾范围较小范围较小、受灾体、受灾体数量较少数量较少的灾害事件，可以对所的灾害事件，可以对所有受灾体进行有受灾体进行实际调查实际调查，评估其灾前价值；然后，根据实际，评估其灾前价值；然后，根据实际破坏情况，逐一确定损毁程度和价值损失率

27、；破坏情况，逐一确定损毁程度和价值损失率；v如果成灾如果成灾范围较大范围较大、受灾体受灾体数量较数量较多多。可采用。可采用分类调查统计分类调查统计或或抽样调查统计方法抽样调查统计方法核算灾害事件的经济损失。核算灾害事件的经济损失。v3 3、评价方法、评价方法2.2.地质灾害期望损失评价地质灾害期望损失评价 在危险性评价和易损性评价基础上核算可能的灾害损在危险性评价和易损性评价基础上核算可能的灾害损失平均值，即期望损失评价。失平均值，即期望损失评价。据灾害的不同期望损失评价方法不一据灾害的不同期望损失评价方法不一1 1）崩塌、滑坡、泥石流崩塌、滑坡、泥石流等等突发性突发性作地质灾作地质灾害害的期

28、望损失的期望损失评价评价可可根据根据风风险评价险评价理论采用理论采用概率预概率预测方法进行测方法进行；2 2）地面沉降、海水地面沉降、海水入侵等入侵等渐进性渐进性地质灾害可采地质灾害可采用用趋势预测方趋势预测方法法进行进行计算计算；3 3）膨胀土胀缩膨胀土胀缩灾害灾害可根据防治可根据防治措施措施采采用用影子工程法影子工程法计算其期计算其期望损失。望损失。1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治

29、工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、地质灾害防治工程地质灾害防治工程评价内容评价内容评价的目的：评价的目的：实现灾害防治的实现灾害防治的最优化最优化基本内容：基本内容：分析地质灾害防治工程的科学性，评分析地质灾害防治工程的科学性，评估地质灾害防治工程的经济效益，评价地质灾害估地质灾害防治工程的经济效益，评价地质灾害防治工程的可行性和合理性。防治工程的可行性和合理性。评价的途径：评价的途径：结合地质灾害防治规划或防治方案，结合地质灾害防治规划或防治方案，评价防治措施的技术可行性和经济合理性评价防治措施的技术

30、可行性和经济合理性v2 2、防治工程经济效益评价方法、防治工程经济效益评价方法防灾效益取决于防治条件下减少的地质灾害防灾效益取决于防治条件下减少的地质灾害(期期望望)损失费用与防灾工程的投入费用，其表达式损失费用与防灾工程的投入费用，其表达式为：为：E E=O/I O/I 其中，其中，E E：防灾效益防灾效益，O O：防灾收益防灾收益（或地质（或地质灾害期望损失费用），灾害期望损失费用），I I：防灾工程投入费用。：防灾工程投入费用。1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4

31、.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、经济损失分析、经济损失分析1)1)地质灾害经济损失类型地质灾害经济损失类型v直接经济损失直接经济损失:是指由灾害事件摧毁或损坏的现有设施是指由灾害事件摧毁或损坏的现有设施的价值；的价值；v间接经济损失：间接经济损失：救灾资金的投入、各产业部门产值的救灾资金的投入、各产业部门产值的减少、环境的恶化以及自然资源的破坏等减少、环境的恶化以及自然资源的破坏等不同类型的地质灾害所造成的直接经济损失有

32、所不同类型的地质灾害所造成的直接经济损失有所不同不同(见下表见下表)。地质灾害经济损失类型构成表地质灾害经济损失类型构成表2 2）地质灾害经济损失分析）地质灾害经济损失分析 19921992年国家计委下达年国家计委下达“全国地质灾害现状调全国地质灾害现状调查查”项目，该项目对我国项目，该项目对我国1515种地质灾害的直接经种地质灾害的直接经济损失进行了比较全面的准确的评估。采用的评济损失进行了比较全面的准确的评估。采用的评估方法有估方法有直接统计法直接统计法（水土流失、土壤岩渍化、（水土流失、土壤岩渍化、冷浸田、煤层自燃、瓦斯爆炸、地面塌陷、地面冷浸田、煤层自燃、瓦斯爆炸、地面塌陷、地面沉降、

33、地裂缝）、沉降、地裂缝）、模数法模数法（崩滑流）（崩滑流）直接引用主直接引用主管政府部门发布的数字管政府部门发布的数字（土地沙化、地震）。（土地沙化、地震）。具体数值及分析如下表具体数值及分析如下表1515种主要地质灾害直接经济损失统计表种主要地质灾害直接经济损失统计表(据段永贵等，据段永贵等，1993)v间接经济损失评估更加困难。只能应用典间接经济损失评估更加困难。只能应用典型实例直接和间接损失的比例关系如下型实例直接和间接损失的比例关系如下(原原地矿部数据地矿部数据)：崩塌、滑坡崩塌、滑坡 1 1：1010 泥石泥泥石泥 1 1：5 5 地面沉降地面沉降 1 1：3 3v2 2、中国地质灾

34、害发育现状评估、中国地质灾害发育现状评估地质地质特征：位于多条火山、地震带上特征：位于多条火山、地震带上地貌地貌特征：样式齐全，起伏较大特征：样式齐全，起伏较大地质灾害十分严重，人员伤亡及经济损失巨大地质灾害十分严重，人员伤亡及经济损失巨大:1 1、地震、火山；、地震、火山；2 2、崩塌、滑坡、泥石流；、崩塌、滑坡、泥石流；3 3、地、地裂缝；裂缝；4 4、岩溶塌陷；、岩溶塌陷；5 5、矿井灾害；、矿井灾害；6 6、土地沙漠、土地沙漠化；化；7 7、地面沉降；、地面沉降；8.8.水土流失；水土流失；6.6.冻融；冻融；7.7.海岸海岸灾害灾害表表2-4 1949-19922-4 1949-19

35、92年中国地质灾害概况表年中国地质灾害概况表v20102010年年1 1至至6 6月，中国发生地质灾害月，中国发生地质灾害1955319553起，为起，为20092009年同期年同期1010倍倍多；死亡和失踪多；死亡和失踪464464人，是人，是20092009年同期的年同期的2.72.7倍。倍。v其中滑坡其中滑坡1461414614起、起、崩塌崩塌40134013起、起、泥石流泥石流608608起、起、地面塌陷地面塌陷236236起、起、地裂缝地裂缝5555起、地面沉降起、地面沉降2727起；造成人员伤亡的地质灾害起；造成人员伤亡的地质灾害147147起，起，355355人死亡、人死亡、10

36、9109人失踪、人失踪、241241人受伤；直接经济损失人受伤；直接经济损失18.6118.61亿元。亿元。v中国属于地质灾害多发国家，强降雨及中国属于地质灾害多发国家，强降雨及地震地震致使山体地质破碎，致使山体地质破碎，以及人为的工程扰动等，都能诱发地质灾害。据统计，自然因素以及人为的工程扰动等，都能诱发地质灾害。据统计，自然因素引发的有引发的有1878118781起，占总数的起，占总数的96%96%；人为因素引发的有；人为因素引发的有772772起，占起，占总数的总数的4%4%。v自然因素主要为强降雨、持续降雨、融雪和冻融等；人为因素主自然因素主要为强降雨、持续降雨、融雪和冻融等；人为因素

37、主要为切坡建房、修路、采矿、开采地下水和水渠渗漏等。要为切坡建房、修路、采矿、开采地下水和水渠渗漏等。1.1.灾情评估的目的、类型与主要内容灾情评估的目的、类型与主要内容2.2.地质灾害危险性评价地质灾害危险性评价3.3.社会经济易损性评价社会经济易损性评价4.4.地质灾害破坏损失评价地质灾害破坏损失评价5.5.地质灾害防治工程评价地质灾害防治工程评价v地质灾害经济损失分析地质灾害经济损失分析v地质灾害减灾效益分析地质灾害减灾效益分析 主主 要要 内内 容容v1 1、地质灾害损失、地质灾害损失 地质灾害减灾效益分析：针对地质灾害防治工地质灾害减灾效益分析：针对地质灾害防治工程而言，指通过分析地

38、质灾害防治工程的经费投入程而言，指通过分析地质灾害防治工程的经费投入和减灾效果来评价其效益；和减灾效果来评价其效益；地质灾害损失：地质灾害损失：直接损失：直接损失：灾害对现有资产造成毁坏而损失的价值灾害对现有资产造成毁坏而损失的价值 间接损失：间接损失：直接损失以外的非现实发生的而又由灾害直接损失以外的非现实发生的而又由灾害导致必然发生的实际损失导致必然发生的实际损失1)1)地质灾害损失计算方法地质灾害损失计算方法v直接经济损失直接经济损失:在统计评估时，一般按各种资在统计评估时，一般按各种资产的原值或现值进行计算。产的原值或现值进行计算。v间接经济损失间接经济损失(包括包括5 5个部分个部分

39、):):a.a.用于人员伤亡的善后处置费、医药费和灾民生活、用于人员伤亡的善后处置费、医药费和灾民生活、生产救济费。生产救济费。b.b.原地无法重建时的易地搬迁费和人员安置费。原地无法重建时的易地搬迁费和人员安置费。c.c.从生产力遭受破坏或影响到恢复期间所损失的工从生产力遭受破坏或影响到恢复期间所损失的工农业产值。农业产值。d.d.国土资源损失，如崩塌和滑坡造成的林地损失、国土资源损失，如崩塌和滑坡造成的林地损失、农田毁坏或土壤肥力降低造成的损失等。农田毁坏或土壤肥力降低造成的损失等。e.e.对次生灾害所投入的抗灾、救灾等费用。对次生灾害所投入的抗灾、救灾等费用。v2 2、防治工程投资效益、

40、防治工程投资效益防治工程投资是以防治地质灾害为目的的资金投防治工程投资是以防治地质灾害为目的的资金投入，它不产生资金增殖，因此不能用投入与产出入，它不产生资金增殖，因此不能用投入与产出之比反映它的效益。它属于社会公益性投入其效之比反映它的效益。它属于社会公益性投入其效益反映在社会效益和经济效益两个方面。益反映在社会效益和经济效益两个方面。防治工防治工 程经费程经费减灾减灾 效果效果保值效益保值效益(直接经济效益直接经济效益):):对灾区现有资产的保障。对灾区现有资产的保障。保值效益（保值效益（Z Z）由灾害损失价值（）由灾害损失价值（J J）与减灾投入资金）与减灾投入资金（T T）之差求得，即

41、）之差求得，即 Z=JZ=JT T 或用减灾效益比或用减灾效益比(b)(b)来表示：来表示：b=Z/Tb=Z/T保产效益保产效益(间接经济效益间接经济效益):):减灾资金投入后对未来减灾资金投入后对未来经济收益的保障，主要为受益地区现有生产规模的工农业经济收益的保障，主要为受益地区现有生产规模的工农业年产值。年产值。保产效益等于减灾投入资金与受益地区的生产总值之保产效益等于减灾投入资金与受益地区的生产总值之比。比。v3 3、地质灾害防治工程减灾效益分析实例、地质灾害防治工程减灾效益分析实例1.1.湖北秭归县新滩滑坡湖北秭归县新滩滑坡2.2.四川云阳县鸡扒子滑坡（投入四川云阳县鸡扒子滑坡（投入/

42、效益效益=1/23.7=1/23.7）3.3.四川华莺市溪口地区崩滑流灾害四川华莺市溪口地区崩滑流灾害(1/120)(1/120)4.4.天津市地面沉降天津市地面沉降 灾害防治灾害防治“十分之一十分之一”法则，灾前投入一份资金，治法则，灾前投入一份资金，治理后可得到十分的效益。实际上还远小于这一比例理后可得到十分的效益。实际上还远小于这一比例灾前投资灾前投资/治理后效益治理后效益1/101/10v19851985年年6 6月月1212日凌晨日凌晨,位于长江西陵峡内的湖北省宜昌市位于长江西陵峡内的湖北省宜昌市秭归县新滩镇发生秭归县新滩镇发生巨型坍山滑坡巨型坍山滑坡,造成高达造成高达7070米的过

43、江米的过江涌浪。由于涌浪。由于监测预报准确监测预报准确,疏散及时疏散及时,新滩镇新滩镇457457户户13711371人全部安全转移。图为：秭归新滩滑坡遗址。人全部安全转移。图为：秭归新滩滑坡遗址。v湖北秭归千将坪滑坡是三峡库区蓄水到湖北秭归千将坪滑坡是三峡库区蓄水到135135米后的第一米后的第一个大型滑坡。个大型滑坡。20032003年年7 7月月1414日凌晨零点日凌晨零点2020分，大滑坡开分，大滑坡开始，长始，长12001200米、宽米、宽10001000米、平均厚度米、平均厚度2020米，总方量约米，总方量约24002400万立方米的滑坡体直冲清干河，将河道彻底斩断。万立方米的滑坡

44、体直冲清干河，将河道彻底斩断。全村被毁，死亡全村被毁，死亡2424人人 v辽宁海城地震辽宁海城地震概况：概况：19751975年年2 2月月4 4日日1919点点3636分分 ，我国，我国辽宁辽宁省省海城海城、营口营口县一带县一带 ；震级；震级7.37.3级，震源深度级，震源深度16.2116.21公里，震中烈度为公里，震中烈度为9 9度强。这次地震共造成度强。这次地震共造成8.18.1亿元的经济损失亿元的经济损失。在地震烈度在地震烈度7 7度区域范围内，有度区域范围内，有鞍山鞍山、营口、营口、辽阳辽阳三座较三座较大城市，人口大城市，人口1671678 8万；还有海城、营口、万；还有海城、营口

45、、盘山盘山等等1111个个县，人口县，人口660660万。合计人口万。合计人口8348348 8万，其中城市人口占万，其中城市人口占2020，人口平均密度为每平方公里，人口平均密度为每平方公里10001000人左右。人左右。地震震中区面积地震震中区面积760760平方公里，区内房屋及各种建筑物大平方公里，区内房屋及各种建筑物大多数倾倒和破坏，铁路局部弯曲，桥梁破坏，地面出现多数倾倒和破坏，铁路局部弯曲，桥梁破坏，地面出现裂缝、陷坑和喷沙冒水现象，烟囱几乎全部破坏裂缝、陷坑和喷沙冒水现象，烟囱几乎全部破坏。v成功进行了短临预报，有效地减少了人员伤亡成功进行了短临预报，有效地减少了人员伤亡营口县政

46、府震前采取应急预防措施：营口县政府震前采取应急预防措施：城乡停止一切会议；城乡停止一切会议；工业停产，商店停业，：医院一般患者用战备车送回家，工业停产，商店停业，：医院一般患者用战备车送回家，少数重病者留在防震帐篷里就地治疗。城乡招待所、旅社要少数重病者留在防震帐篷里就地治疗。城乡招待所、旅社要动员客人离开；动员客人离开；城乡文化娱乐场所停止活动；城乡文化娱乐场所停止活动；各级组织各级组织采取切实措施做到人离屋、畜离圈，重要农机具转移到安全采取切实措施做到人离屋、畜离圈，重要农机具转移到安全地方。地方。邢台地震邢台地震、通海地震通海地震、唐山地震唐山地震的人员伤亡率分别为的人员伤亡率分别为14

47、14、1313、18.418.4。按这三次地震的人员伤亡率平均值估算，海。按这三次地震的人员伤亡率平均值估算，海城地震人员伤亡将近城地震人员伤亡将近1515万，死亡可达万，死亡可达5 5万以上。万以上。而由于发布了短临预报，震区各级政府组织群众预防，使全而由于发布了短临预报，震区各级政府组织群众预防，使全区人员伤亡共区人员伤亡共1830818308人，仅占人，仅占7 7度区总人口数的度区总人口数的0.220.22，其中，其中，死亡死亡328328人人，占总人口数的，占总人口数的0.020.02，重伤，重伤42924292人，轻伤人，轻伤1268812688人，轻重伤占总人口数的人，轻重伤占总人

48、口数的0.20.2。海城地震震中位置图海城地震震中位置图v秘鲁铜矿矿难秘鲁铜矿矿难 这个救援中有太多极限数据。这个救援中有太多极限数据。8 8月月5 5日矿难，日矿难，8 8月月2222日才寻获矿工位置，得知日才寻获矿工位置，得知“我们全部我们全部3333人都在避人都在避难所内，全部安好难所内，全部安好”，这中间有，这中间有1717天。从矿难发生天。从矿难发生到有人成功升井，相隔到有人成功升井，相隔6060多天。多天。6060多天里，井下受多天里，井下受困人员全部状况良好。困人员全部状况良好。营救过程中，井下应急避难营救过程中，井下应急避难所发挥重要作用所发挥重要作用 智利矿难真正的智利矿难真

49、正的“救生舱救生舱”是制度是制度 v1、人性化救援：政府拒绝作秀、人性化救援：政府拒绝作秀 v他们也不是对矿工进行思想政治教育，或是讲一些多难兴邦的大道理，而是用具体的心理指导建立矿工们的信心和希望。他们没有为维护所谓的救援秩序而将矿工的家属隔离开来。他们告诉矿工的是，用轻松的心理去应对灾难。v2、制度防范：井下须建紧急避难所、制度防范：井下须建紧急避难所 v正是这些地下的避难所或者救援室，让被困者先升井与后升井同样有着生命的保证。所以，智利矿难中那耀眼的人性光芒，到底是人性原点的放大，还是制度保证下的升华，很值得我们思考并用来完善我们社会的人文塑构。v避难所中，室温维持在32至36摄氏度，有

50、通风口，有生命赖以维持的饮用水。这种简朴的场所，不是第一次看到。媒体在今年4月初对美国西弗吉尼亚州一起矿难的报道中显露：该煤矿矿下设有密闭救援室，里面储有四天食物、水和氧气，以备矿难中矿工避难等待营救。v3、科学救援：靠天靠地不如靠科技、科学救援：靠天靠地不如靠科技v智利动用所有可能的力量和最先进救援科技，在矿井现场有数百名支援人员，从工程师、心理学家到营养师、实验室人员。v大至重型挖掘机和“胶囊”救援舱，小至安慰矿工心灵的投射机和灭菌铜纤维短袜，这些高科技产品有助援救，同时保证矿工在井下的生活质素。营救人员还设计了一条如通风管的空心圆柱“白兰鸽”，以把补给送到矿工避难处。v4、矿工互助：团结