完善社会主义市场经济体制.ppt

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1、完善社会主义市场经济 体制 有人认为,中国和美国经济发展都选择了市场经济道路,因此中国的市场经济与美国的是完全相同的。对此你是如何认为的？中国上海美国加州 市场是资源配置手段,与不同制度结合结合在一起体现出不同的制度特征。社会主义市场经济社会主义市场经济是同是同社会社会主义基本制度主义基本制度结合在一起的，结合在一起的，市市场场在国家宏观调控下对资源配置在国家宏观调控下对资源配置起起决定性作用决定性作用的经济。具有鲜明的经济。具有鲜明的特征。的特征。1.坚持公有制的主体地位 资本主义市场经济资本主义市场经济 社会主义市场经济 基本标志基本标志 生产资料公有制在我国所有制结构中居于主体地位。公有

2、制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。生产资料生产资料私私有制有制生产资料生产资料公公有制有制资本主义资本主义 生产资料私有制生产资料私有制 社会主义 生产资料公有制 两极分化共同富裕 是中国特色社会主义的根本原则。2.以共同富裕为根本目标先富先富带动带动后富后富最终达到最终达到共同富裕共同富裕我国为什么能够进行这样的重大工程建设？3.能够实行科学的宏观调控一、社会主义市场经济的基本特征基本标志基本标志 根本目标根本目标内在要求内在要求坚持公有制的主体地位坚持公有制的主体地位实现共同富裕实现共同富裕能够实行科学的的宏观调控能够实行科学的的宏观调控 总之，要把市场经济的长处和社会主义基本经济的

3、制度优势结合起来，既充分发挥市场作用，又更好发挥政府作用。1.宏观调控的必要性 保证社会主义市场经济的正常运行与发展，既需要要市场调节，又需要科学的宏观调控。宏观调控是政府的主要职责和作用之一 国家综合运用各种手段对国民经济进行调节和控制。2.宏观调控的含义3.宏观调控的主要目标促进经济增长促进经济增长 增加就业增加就业 稳定物价稳定物价 保持国际收支平衡保持国际收支平衡2016年政府工作报告 今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%-7%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济

4、增长基本同步。促进经济增长促进经济增长增加就业增加就业稳定物价稳定物价保持国际收支平衡保持国际收支平衡说一说：说一说：宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现宏观调控的目标在政府工作报告中是如何体现的？的？在第二次中央新疆工作座谈会上，习总书记发表重要在第二次中央新疆工作座谈会上，习总书记发表重要讲话时明确指出，要啃下新疆扶贫开发的讲话时明确指出，要啃下新疆扶贫开发的“硬骨头硬骨头”。“十三五十三五”期间，为期间，为进一步完善自治区南疆四地州进一步完善自治区南疆四地州片区区域发展与脱贫攻坚片区区域发展与脱贫攻坚“十三五十三五”实施规划，实施规划，自治区自治区将财政扶贫发展资金的将财政扶贫发展资

5、金的80%80%以上投向南疆四地州，深入实以上投向南疆四地州，深入实施民生工程，完善基础设施建设。施民生工程，完善基础设施建设。自治区应加快扶贫立法自治区应加快扶贫立法的进程，确保扶贫脱贫工作得到立法规范保障，在法律法的进程，确保扶贫脱贫工作得到立法规范保障，在法律法规的框架内得到有效扶持。规的框架内得到有效扶持。强化政策保障，加强考核督查，强化政策保障，加强考核督查，针对扶贫过程中发现的政策执行针对扶贫过程中发现的政策执行“走样走样”的问题，自治区的问题，自治区专门印发关于坚决执行扶贫帮困工作纪律的通知，明专门印发关于坚决执行扶贫帮困工作纪律的通知，明确了确了“五个严禁五个严禁”。自治区在开

6、展扶贫开发工作过程中采取的措施分别属于宏观调控的什么手段？此手段的含义是什么？材料是如何体现的？小组合作探究：小组合作探究：（1）经济手段 国家国家还可以通过制定和实施经济发展战略还可以通过制定和实施经济发展战略和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济和规划、收入分配政策、产业政策等，对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健活动参与者进行引导，以实现国民经济持续健康发展。康发展。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。财政政策：指指政府（财政部门）政府（财政部门）通过通过财政收入财政收入和财政支出总量（税率、税收、国债、政府采购、和财政支出总量（税率、税收、国债、政府采购、

7、补贴等）补贴等）的调节来影响总需求的调节来影响总需求,使之与总供给相使之与总供给相适应的经济政策。适应的经济政策。货币政策：指指中央银行（中国人民银行）中央银行（中国人民银行）为实为实现一定的宏观经济目标而对现一定的宏观经济目标而对货币供应量、信贷货币供应量、信贷量、利率（信贷、利率、外汇、汇率、准备金量、利率（信贷、利率、外汇、汇率、准备金率等）率等）等进行调节和控制而采取的政策措施。等进行调节和控制而采取的政策措施。经济法规经济经济立法立法：规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系规范经济活动参与者的行为，调整社会经济关系经济经济司法司法：保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经

8、济违法犯罪行为保证各项经济政策执行、经济合同的履行、打击各种经济违法犯罪行为（2 2）法律手段）法律手段:（3 3）行政手段）行政手段行政手段的特点：行政手段的特点：直接、迅速。直接、迅速。是指国家通过行政机构，采取带是指国家通过行政机构，采取带强制性的行政命强制性的行政命令、指示、规定令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。等措施，来调节和管理经济的手段。(1)经济手段经济手段(2)法律手段法律手段(3)行政手段行政手段国家宏观调控的手段的关系及运用 形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏形成科学的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。观调控手段的总体功能。连一连连一连 经济手段经

9、济手段法律手段法律手段行政手段行政手段增加财政支出增加财政支出 国家修订个人所得税法国家修订个人所得税法 国家勒令关闭污染严重企业国家勒令关闭污染严重企业 实施产业振兴规划实施产业振兴规划 国务院发出通知坚决取缔传销活动国务院发出通知坚决取缔传销活动 实行结构性减税实行结构性减税 调整存贷款基准利率调整存贷款基准利率依照反垄断法调控房价依照反垄断法调控房价新旅游法规范旅游行业乱象新旅游法规范旅游行业乱象 社社会会主主义义市市场场经经济济基基本本特特征征科科学学的的宏宏观观调调控控公有制为主体公有制为主体实现共同富裕实现共同富裕科学的宏观调控科学的宏观调控含义和主要目标含义和主要目标宏观调控的必要性宏观调控的必要性宏观调控的手段宏观调控的手段基本标志基本标志根本目标根本目标内在要求内在要求是什么是什么为什么为什么怎么做怎么做 经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好市场与政府的关系，使处理好市场与政府的关系，使市场市场在资源配置中起在资源配置中起决定性决定性作用和作用和更好发挥政府更好发挥政府作用作用。-中共十八届三中全会全面深化改革若干重大问题的决定