中国金融机构.ppt

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1、l l狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务金融市场交易狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务金融市场交易狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务金融市场交易狭义的金融机构仅指那些通过参与或服务金融市场交易而获取收益的金融企业；而获取收益的金融企业；而获取收益的金融企业；而获取收益的金融企业；l l广义的金融机构则不仅包括所有从事金融活动的组织，广义的金融机构则不仅包括所有从事金融活动的组织，广义的金融机构则不仅包括所有从事金融活动的组织，广义的金融机构则不仅包括所有从事金融活动的组织，而且包括金融市场的监管者，如中央银行以及其他金融而且包括金融市场的监管者，如中央银行以及其他金融而且包括金融市场的监

2、管者，如中央银行以及其他金融而且包括金融市场的监管者，如中央银行以及其他金融监管机构。监管机构。监管机构。监管机构。一、金融机构及其类型一、金融机构及其类型 1.1.1.1.金融机构的涵义金融机构的涵义金融机构的涵义金融机构的涵义12.2.2.2.金融机构的基本分类金融机构的基本分类金融机构的基本分类金融机构的基本分类按按按按照照照照金金金金融融融融机机机机构构构构的的的的管管管管理理理理地地地地位位位位，可可可可划划划划分分分分为为为为金金金金融融融融监监监监管管管管机机机机构构构构与与与与接受监管的金融企业。接受监管的金融企业。接受监管的金融企业。接受监管的金融企业。按按按按照照照照是是是

3、是否否否否能能能能够够够够接接接接受受受受公公公公众众众众存存存存款款款款，可可可可划划划划分分分分为为为为存存存存款款款款性性性性金金金金融融融融机机机机构与非存款性金融机构。构与非存款性金融机构。构与非存款性金融机构。构与非存款性金融机构。按照是否担负国家政策性融资任务，可划分为政策性按照是否担负国家政策性融资任务，可划分为政策性按照是否担负国家政策性融资任务，可划分为政策性按照是否担负国家政策性融资任务，可划分为政策性金融机构和非政策性金融机构。金融机构和非政策性金融机构。金融机构和非政策性金融机构。金融机构和非政策性金融机构。按按按按照照照照是是是是否否否否属属属属于于于于银银银银行行

4、行行系系系系统统统统，可可可可划划划划分分分分为为为为银银银银行行行行和和和和非非非非银银银银行行行行金金金金融融融融机构。机构。机构。机构。2二、西方国家的金融机构体系二、西方国家的金融机构体系1.1.1.1.中央银行中央银行中央银行中央银行 是一国的金融管理机构，垄是一国的金融管理机构，垄是一国的金融管理机构，垄是一国的金融管理机构，垄断货币发行权，调节货币流通，制定断货币发行权，调节货币流通，制定断货币发行权，调节货币流通，制定断货币发行权，调节货币流通，制定货币政策，代表政府从事国际金融活货币政策，代表政府从事国际金融活货币政策，代表政府从事国际金融活货币政策，代表政府从事国际金融活动

5、，通过具体业务影响商业银行的融动，通过具体业务影响商业银行的融动，通过具体业务影响商业银行的融动，通过具体业务影响商业银行的融资活动，被成为银行的银行、发行的资活动，被成为银行的银行、发行的资活动，被成为银行的银行、发行的资活动，被成为银行的银行、发行的银行、政府的银行。银行、政府的银行。银行、政府的银行。银行、政府的银行。3 2.2.2.2.商业银行商业银行商业银行商业银行uu商业银行是最早出现的现代金融机构，其主商业银行是最早出现的现代金融机构，其主商业银行是最早出现的现代金融机构，其主商业银行是最早出现的现代金融机构，其主要业务是经营个人储蓄和工商业存、贷款，并为顾要业务是经营个人储蓄和

6、工商业存、贷款，并为顾要业务是经营个人储蓄和工商业存、贷款，并为顾要业务是经营个人储蓄和工商业存、贷款，并为顾客办理汇兑结算和提供多种服务。通过办理转帐结客办理汇兑结算和提供多种服务。通过办理转帐结客办理汇兑结算和提供多种服务。通过办理转帐结客办理汇兑结算和提供多种服务。通过办理转帐结算，商业银行实现了国民经济中的绝大部分货币周算，商业银行实现了国民经济中的绝大部分货币周算，商业银行实现了国民经济中的绝大部分货币周算，商业银行实现了国民经济中的绝大部分货币周转，同时起着创造存款货币的作用。转，同时起着创造存款货币的作用。转，同时起着创造存款货币的作用。转，同时起着创造存款货币的作用。uu 商业

7、银行的机构数量多、业务渗透面广和资商业银行的机构数量多、业务渗透面广和资商业银行的机构数量多、业务渗透面广和资商业银行的机构数量多、业务渗透面广和资产总额比重大而成为金融机构体系中的骨干和中坚产总额比重大而成为金融机构体系中的骨干和中坚产总额比重大而成为金融机构体系中的骨干和中坚产总额比重大而成为金融机构体系中的骨干和中坚 。4 3.3.3.3.各类专业银行：各类专业银行：各类专业银行：各类专业银行：指专门经营指定范围的金融业务和指专门经营指定范围的金融业务和指专门经营指定范围的金融业务和指专门经营指定范围的金融业务和提供专门性金融服务的银行。其特点是：提供专门性金融服务的银行。其特点是：提供

8、专门性金融服务的银行。其特点是：提供专门性金融服务的银行。其特点是：uu专门性；专门性；专门性；专门性；uu政策性；政策性；政策性；政策性；uu行政性。行政性。行政性。行政性。uu现代专业银行的类别主要包括：现代专业银行的类别主要包括：现代专业银行的类别主要包括：现代专业银行的类别主要包括：uu开发银行。开发银行。开发银行。开发银行。为社会经济发展中的开发性投资提为社会经济发展中的开发性投资提为社会经济发展中的开发性投资提为社会经济发展中的开发性投资提供中长期贷款的银行。供中长期贷款的银行。供中长期贷款的银行。供中长期贷款的银行。5 uu投资银行。投资银行。投资银行。投资银行。专门为工商企业提

9、供证券投融资服专门为工商企业提供证券投融资服专门为工商企业提供证券投融资服专门为工商企业提供证券投融资服务和办理长期信贷业务的银行。务和办理长期信贷业务的银行。务和办理长期信贷业务的银行。务和办理长期信贷业务的银行。uu进出口银行。进出口银行。进出口银行。进出口银行。专门为对外贸易提供结算、信贷专门为对外贸易提供结算、信贷专门为对外贸易提供结算、信贷专门为对外贸易提供结算、信贷等国际金融服务的银行。等国际金融服务的银行。等国际金融服务的银行。等国际金融服务的银行。uu储蓄银行。储蓄银行。储蓄银行。储蓄银行。专门吸收居民储蓄存款并为居民提专门吸收居民储蓄存款并为居民提专门吸收居民储蓄存款并为居民

10、提专门吸收居民储蓄存款并为居民提供金融服务的银行。供金融服务的银行。供金融服务的银行。供金融服务的银行。uu农农农农业业业业银银银银行行行行。在在在在政政政政府府府府的的的的指指指指导导导导和和和和资资资资助助助助下下下下，专专专专门门门门为为为为农农农农业业业业、畜畜畜畜牧牧牧牧业业业业、林林林林业业业业和和和和渔渔渔渔业业业业的的的的发发发发展展展展提提提提供供供供金金金金融融融融服服服服务务务务的的的的银银银银行。行。行。行。uu住住住住房房房房信信信信贷贷贷贷银银银银行行行行。专专专专门门门门为为为为居居居居民民民民购购购购买买买买住住住住房房房房提提提提供供供供融融融融资资资资服务的

11、金融机构。服务的金融机构。服务的金融机构。服务的金融机构。6 4.4.4.4.非银行金融机构：非银行金融机构：非银行金融机构：非银行金融机构：指中央银行、商业银行、专业银指中央银行、商业银行、专业银指中央银行、商业银行、专业银指中央银行、商业银行、专业银行以外的金融机构。行以外的金融机构。行以外的金融机构。行以外的金融机构。uu保险公司。保险公司。保险公司。保险公司。主要以投保人缴纳保险费和发行保险主要以投保人缴纳保险费和发行保险主要以投保人缴纳保险费和发行保险主要以投保人缴纳保险费和发行保险单的方式筹集资金，对那些发生意外灾害和事故的投单的方式筹集资金，对那些发生意外灾害和事故的投单的方式筹

12、集资金，对那些发生意外灾害和事故的投单的方式筹集资金，对那些发生意外灾害和事故的投保人予以经济赔偿的金融机构。保人予以经济赔偿的金融机构。保人予以经济赔偿的金融机构。保人予以经济赔偿的金融机构。uu退休或养老基金。退休或养老基金。退休或养老基金。退休或养老基金。以定期收取退休或养老储蓄以定期收取退休或养老储蓄以定期收取退休或养老储蓄以定期收取退休或养老储蓄金的方式，向退休者提供退休收入或年金的金融机构。金的方式，向退休者提供退休收入或年金的金融机构。金的方式，向退休者提供退休收入或年金的金融机构。金的方式，向退休者提供退休收入或年金的金融机构。7 uu投资基金。投资基金。投资基金。投资基金。指

13、通过发行基金股票或基金受益凭证指通过发行基金股票或基金受益凭证指通过发行基金股票或基金受益凭证指通过发行基金股票或基金受益凭证将众多投资者的资金集中起来，将其分散投资于各类将众多投资者的资金集中起来，将其分散投资于各类将众多投资者的资金集中起来，将其分散投资于各类将众多投资者的资金集中起来，将其分散投资于各类有价证券或其他金融商品，并将投资收益按基金投资有价证券或其他金融商品，并将投资收益按基金投资有价证券或其他金融商品，并将投资收益按基金投资有价证券或其他金融商品，并将投资收益按基金投资者的基金股份或基金受益凭证份额进行分配的一种投者的基金股份或基金受益凭证份额进行分配的一种投者的基金股份或

14、基金受益凭证份额进行分配的一种投者的基金股份或基金受益凭证份额进行分配的一种投资性金融机构。资性金融机构。资性金融机构。资性金融机构。uu 邮政储蓄机构。邮政储蓄机构。邮政储蓄机构。邮政储蓄机构。即利用邮政机构网点设立的非银即利用邮政机构网点设立的非银即利用邮政机构网点设立的非银即利用邮政机构网点设立的非银行金融机构。行金融机构。行金融机构。行金融机构。8 5.5.外资合资金融机构：外资合资金融机构：外资合资金融机构：外资合资金融机构：国境内由外国投资者以独资、合资或合作方式国境内由外国投资者以独资、合资或合作方式国境内由外国投资者以独资、合资或合作方式国境内由外国投资者以独资、合资或合作方式

15、开设的银行、保险公司和证券公司等金融机构。开设的银行、保险公司和证券公司等金融机构。开设的银行、保险公司和证券公司等金融机构。开设的银行、保险公司和证券公司等金融机构。回本章回本章 至下节至下节uu 信用合作社。信用合作社。信用合作社。信用合作社。一种由个人集资联合组成、以互助一种由个人集资联合组成、以互助一种由个人集资联合组成、以互助一种由个人集资联合组成、以互助合作为宗旨的金融机构。合作为宗旨的金融机构。合作为宗旨的金融机构。合作为宗旨的金融机构。9第二节第二节 中国的金融机构中国的金融机构一、一、一、一、中国金融机构的建立与演变中国金融机构的建立与演变中国金融机构的建立与演变中国金融机构

16、的建立与演变二、二、二、二、中国金融机构体系的现状中国金融机构体系的现状中国金融机构体系的现状中国金融机构体系的现状回本章回本章 至下节至下节10一、中国金融机构体系的建立与演变一、中国金融机构体系的建立与演变1.1.1.1.中国金融机构的建立中国金融机构的建立中国金融机构的建立中国金融机构的建立l l中国人民银行的建立是新中国金融体系诞生的标中国人民银行的建立是新中国金融体系诞生的标中国人民银行的建立是新中国金融体系诞生的标中国人民银行的建立是新中国金融体系诞生的标志。志。志。志。l l中国人民银行接管了官僚资本的银行及其他金融中国人民银行接管了官僚资本的银行及其他金融中国人民银行接管了官僚

17、资本的银行及其他金融中国人民银行接管了官僚资本的银行及其他金融机构。对民族资本银行和私人钱庄采用了保存、监机构。对民族资本银行和私人钱庄采用了保存、监机构。对民族资本银行和私人钱庄采用了保存、监机构。对民族资本银行和私人钱庄采用了保存、监督和逐步改造的办法。在农村按照农民自愿互利和督和逐步改造的办法。在农村按照农民自愿互利和督和逐步改造的办法。在农村按照农民自愿互利和督和逐步改造的办法。在农村按照农民自愿互利和平等的原则，逐步建立起农村信用合作社。平等的原则，逐步建立起农村信用合作社。平等的原则，逐步建立起农村信用合作社。平等的原则，逐步建立起农村信用合作社。l l到到到到19531953年前

18、后，我国已基本上建立了以中国人民年前后，我国已基本上建立了以中国人民年前后，我国已基本上建立了以中国人民年前后，我国已基本上建立了以中国人民银行为核心和骨干，少数专业银行和其他金融机构银行为核心和骨干，少数专业银行和其他金融机构银行为核心和骨干，少数专业银行和其他金融机构银行为核心和骨干，少数专业银行和其他金融机构为辅助与补充的新中国金融机构体系。为辅助与补充的新中国金融机构体系。为辅助与补充的新中国金融机构体系。为辅助与补充的新中国金融机构体系。11 2.2.2.2.中国金融机构体系的演变中国金融机构体系的演变中国金融机构体系的演变中国金融机构体系的演变uu第一阶段（第一阶段（第一阶段（第一

19、阶段（1953195319781978年）年）年）年）uu金融机构由分分合合走向大一统的阶段。中金融机构由分分合合走向大一统的阶段。中金融机构由分分合合走向大一统的阶段。中金融机构由分分合合走向大一统的阶段。中国人民银行实际上成为我国惟一的银行，垄断了几国人民银行实际上成为我国惟一的银行，垄断了几国人民银行实际上成为我国惟一的银行，垄断了几国人民银行实际上成为我国惟一的银行，垄断了几乎所有的金融业务。乎所有的金融业务。乎所有的金融业务。乎所有的金融业务。uu第二阶段（第二阶段（第二阶段（第二阶段（19791979年以来）年以来）年以来）年以来）uu金融机构恢复、发展和完善的阶段。目前已金融机构

20、恢复、发展和完善的阶段。目前已金融机构恢复、发展和完善的阶段。目前已金融机构恢复、发展和完善的阶段。目前已形成以中央银行为核心，以商业银行和政策性银行形成以中央银行为核心，以商业银行和政策性银行形成以中央银行为核心，以商业银行和政策性银行形成以中央银行为核心，以商业银行和政策性银行为主体，多种金融机构并存，分业经营、相互协作为主体，多种金融机构并存，分业经营、相互协作为主体，多种金融机构并存，分业经营、相互协作为主体，多种金融机构并存，分业经营、相互协作的格局。的格局。的格局。的格局。123.3.3.3.中国银行监督管理委员会（银监会）中国银行监督管理委员会（银监会）中国银行监督管理委员会（银

21、监会）中国银行监督管理委员会（银监会）l l于于于于20032003年年年年4 4月月月月2020日成立，它从中国人民银行分离出日成立，它从中国人民银行分离出日成立，它从中国人民银行分离出日成立，它从中国人民银行分离出来，有利于银行业监督水平的提高，有利于人民银来，有利于银行业监督水平的提高，有利于人民银来，有利于银行业监督水平的提高，有利于人民银来，有利于银行业监督水平的提高，有利于人民银行履行宏观调控职能，更好执行货币政策。行履行宏观调控职能，更好执行货币政策。行履行宏观调控职能，更好执行货币政策。行履行宏观调控职能，更好执行货币政策。l l其主要职责：其主要职责：其主要职责：其主要职责：

22、l l (1)(1)制定有关银行业金融机构的监督职能制定有关银行业金融机构的监督职能制定有关银行业金融机构的监督职能制定有关银行业金融机构的监督职能;l l (2)(2)审批银行业金融机构及分支机构的设立、变审批银行业金融机构及分支机构的设立、变审批银行业金融机构及分支机构的设立、变审批银行业金融机构及分支机构的设立、变更、终止及其业务范围；更、终止及其业务范围；更、终止及其业务范围；更、终止及其业务范围；l l (3)(3)对银行业金融机构实行现场和非现场监管，对银行业金融机构实行现场和非现场监管，对银行业金融机构实行现场和非现场监管，对银行业金融机构实行现场和非现场监管，依法对违法违规行为

23、进行查处；依法对违法违规行为进行查处；依法对违法违规行为进行查处；依法对违法违规行为进行查处；l l 13l l (4)(4)审查银行业金融机构高级管理人员任职资格；审查银行业金融机构高级管理人员任职资格；审查银行业金融机构高级管理人员任职资格；审查银行业金融机构高级管理人员任职资格；l l (5)(5)负责统一编制全国银行数据、报表，并按国负责统一编制全国银行数据、报表，并按国负责统一编制全国银行数据、报表，并按国负责统一编制全国银行数据、报表，并按国家有关规定予以化布；家有关规定予以化布；家有关规定予以化布；家有关规定予以化布；l l (6)(6)会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险会同

24、有关部门提出存款类金融机构紧急风险会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险会同有关部门提出存款类金融机构紧急风险处置意见和建议；处置意见和建议；处置意见和建议；处置意见和建议；l l (7)(7)负责国有重点银行金融机构监事会的日常管负责国有重点银行金融机构监事会的日常管负责国有重点银行金融机构监事会的日常管负责国有重点银行金融机构监事会的日常管理工作；理工作；理工作；理工作；l l (8)(8)承办国务院交办的其他事项。承办国务院交办的其他事项。承办国务院交办的其他事项。承办国务院交办的其他事项。144.4.4.4.中国证券监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国证券监督管理委员会中国证券监督

25、管理委员会(证监会证监会证监会证监会)l l于于于于19971997年年年年8 8月开始月开始月开始月开始,是国家对证券市场进行统一管是国家对证券市场进行统一管是国家对证券市场进行统一管是国家对证券市场进行统一管理的主管机构。理的主管机构。理的主管机构。理的主管机构。l l是国务院证券委的监管执行机构；是国务院证券委的监管执行机构；是国务院证券委的监管执行机构；是国务院证券委的监管执行机构；l l依照法律法规对证券市场进行监督；依照法律法规对证券市场进行监督；依照法律法规对证券市场进行监督；依照法律法规对证券市场进行监督；155.5.5.5.中国保险监督管理委员会（保监会）中国保险监督管理委员

26、会（保监会）中国保险监督管理委员会（保监会）中国保险监督管理委员会（保监会）l l于于于于19981998年年年年1111月月月月1818日成立，是全国商业保险的主管日成立，是全国商业保险的主管日成立，是全国商业保险的主管日成立，是全国商业保险的主管部门。部门。部门。部门。l l为国务院直属正部级事业单位；为国务院直属正部级事业单位；为国务院直属正部级事业单位；为国务院直属正部级事业单位；l l根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监管全国保险市场，维护保险

27、业的合法、法规统一监管全国保险市场，维护保险业的合法、法规统一监管全国保险市场，维护保险业的合法、法规统一监管全国保险市场，维护保险业的合法、稳健运行。稳健运行。稳健运行。稳健运行。16 改革开放以来我国金融机构体系改革的主要措施：改革开放以来我国金融机构体系改革的主要措施：改革开放以来我国金融机构体系改革的主要措施：改革开放以来我国金融机构体系改革的主要措施：uu建立独立经营、实行企业化管理的专业银行，建立独立经营、实行企业化管理的专业银行，建立独立经营、实行企业化管理的专业银行，建立独立经营、实行企业化管理的专业银行，并在此基础上将其转变为国有商业银行；并在此基础上将其转变为国有商业银行；

28、并在此基础上将其转变为国有商业银行；并在此基础上将其转变为国有商业银行；uu建立专司金融宏观调控和金融行政管理职能的建立专司金融宏观调控和金融行政管理职能的建立专司金融宏观调控和金融行政管理职能的建立专司金融宏观调控和金融行政管理职能的中央银行体制；中央银行体制；中央银行体制；中央银行体制；uu在国有商业银行之外，组建其他商业银行，增在国有商业银行之外，组建其他商业银行，增在国有商业银行之外，组建其他商业银行，增在国有商业银行之外，组建其他商业银行，增加非国有的经济成分；加非国有的经济成分；加非国有的经济成分；加非国有的经济成分；uu 组建一批政策性银行，担负政策性融资任务；组建一批政策性银行

29、，担负政策性融资任务；组建一批政策性银行，担负政策性融资任务；组建一批政策性银行，担负政策性融资任务；17 uu 建立包括信用合作社、保险公司、信托投资公建立包括信用合作社、保险公司、信托投资公建立包括信用合作社、保险公司、信托投资公建立包括信用合作社、保险公司、信托投资公司、证券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、证券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、证券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、证券公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、投资基金等在内的诸多非银行金融机构，完司、投资基金等在内的诸多非银行金融机构，完司、投资基金等在内的诸多非银行金融机构，完司、投资基金等在内的诸多非银行金

30、融机构，完善金融机构体系；善金融机构体系；善金融机构体系；善金融机构体系；uu 引进大批外国金融机构，促进中国金融市场的引进大批外国金融机构，促进中国金融市场的引进大批外国金融机构，促进中国金融市场的引进大批外国金融机构，促进中国金融市场的国际化；国际化；国际化；国际化；uu 建立全国统一的证券市场、外汇市场和银行同建立全国统一的证券市场、外汇市场和银行同建立全国统一的证券市场、外汇市场和银行同建立全国统一的证券市场、外汇市场和银行同业拆借市场，组建上海、深圳两家证券交易所，业拆借市场，组建上海、深圳两家证券交易所，业拆借市场，组建上海、深圳两家证券交易所，业拆借市场，组建上海、深圳两家证券交

31、易所，促进直接融资市场的发展。促进直接融资市场的发展。促进直接融资市场的发展。促进直接融资市场的发展。18三、中国金融机构体系的现状三、中国金融机构体系的现状1.1.1.1.中国人民银行中国人民银行中国人民银行中国人民银行 uu中央银行在宏观调控体系中的作用更加突出，中央银行在宏观调控体系中的作用更加突出，中央银行在宏观调控体系中的作用更加突出，中央银行在宏观调控体系中的作用更加突出，加强制定和执行货币政策的职能，不断完善有关金加强制定和执行货币政策的职能，不断完善有关金加强制定和执行货币政策的职能，不断完善有关金加强制定和执行货币政策的职能，不断完善有关金融机构运行规则和改进对金融业宏观调控

32、政策，更融机构运行规则和改进对金融业宏观调控政策，更融机构运行规则和改进对金融业宏观调控政策，更融机构运行规则和改进对金融业宏观调控政策，更好地发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风好地发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风好地发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风好地发挥中央银行在宏观调控和防范与化解金融风险中的作用。险中的作用。险中的作用。险中的作用。19 2.2.2.2.商业银行商业银行商业银行商业银行uu中国的商业银行包括工、农、中、建四大国有独中国的商业银行包括工、农、中、建四大国有独中国的商业银行包括工、农、中、建四大国有独中国的商业银行包括工、农、中、建四大国有独资商业银行

33、，以及交通银行、中信实业银行、招商银行、资商业银行，以及交通银行、中信实业银行、招商银行、资商业银行，以及交通银行、中信实业银行、招商银行、资商业银行，以及交通银行、中信实业银行、招商银行、华夏银行、光大银行、民生银行等民营股份制银行和一华夏银行、光大银行、民生银行等民营股份制银行和一华夏银行、光大银行、民生银行等民营股份制银行和一华夏银行、光大银行、民生银行等民营股份制银行和一大批城市商业银行。众多的外资银行也是我国商业银行大批城市商业银行。众多的外资银行也是我国商业银行大批城市商业银行。众多的外资银行也是我国商业银行大批城市商业银行。众多的外资银行也是我国商业银行体系的组成部分。体系的组成

34、部分。体系的组成部分。体系的组成部分。uu20中国邮政储蓄银行中国邮政储蓄银行u u 原为邮政储蓄机构，隶属国家邮政总局，原为邮政储蓄机构，隶属国家邮政总局，2006年年12月月31日，经国务院同意，中国银监会正日，经国务院同意，中国银监会正式批准中国邮政储蓄银行成立。式批准中国邮政储蓄银行成立。u 邮政储蓄银行具体办理以下业务：城乡居民邮政储蓄银行具体办理以下业务：城乡居民个人人民币储蓄存款、汇兑、结算、代办保险和个人人民币储蓄存款、汇兑、结算、代办保险和代理发售国库券等。代理发售国库券等。21 3.3.3.3.政策性银行政策性银行政策性银行政策性银行uu我国的政策性银行包括国家开发银行、中

35、我国的政策性银行包括国家开发银行、中我国的政策性银行包括国家开发银行、中我国的政策性银行包括国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行。国农业发展银行和中国进出口银行。国农业发展银行和中国进出口银行。国农业发展银行和中国进出口银行。uu22 uu三家政策性银行的分工是：三家政策性银行的分工是：三家政策性银行的分工是：三家政策性银行的分工是：uuuu 中国农业发展银行中国农业发展银行中国农业发展银行中国农业发展银行主要办理粮食、棉花等主主要办理粮食、棉花等主主要办理粮食、棉花等主主要办理粮食、棉花等主要农副产品的国家专项储备和收购贷款、扶贫贷款要农副产品的国家专项储备和收购贷款、扶贫贷款要农

36、副产品的国家专项储备和收购贷款、扶贫贷款要农副产品的国家专项储备和收购贷款、扶贫贷款和农业综合开发贷款，以及国家确定的小型农、林、和农业综合开发贷款，以及国家确定的小型农、林、和农业综合开发贷款，以及国家确定的小型农、林、和农业综合开发贷款，以及国家确定的小型农、林、牧、水基本建设和技术改造贷款。牧、水基本建设和技术改造贷款。牧、水基本建设和技术改造贷款。牧、水基本建设和技术改造贷款。uu中国进出口银行中国进出口银行中国进出口银行中国进出口银行主要为扩大我国机电产品和主要为扩大我国机电产品和主要为扩大我国机电产品和主要为扩大我国机电产品和成套设备出口提供出口信贷和有关的各种贷款，以成套设备出口

37、提供出口信贷和有关的各种贷款，以成套设备出口提供出口信贷和有关的各种贷款，以成套设备出口提供出口信贷和有关的各种贷款，以及办理出口信贷保险和担保业务。及办理出口信贷保险和担保业务。及办理出口信贷保险和担保业务。及办理出口信贷保险和担保业务。uu国家开发银行国家开发银行国家开发银行国家开发银行主要为国家重点项目、重点产主要为国家重点项目、重点产主要为国家重点项目、重点产主要为国家重点项目、重点产品和基础产业提供金融支持。品和基础产业提供金融支持。品和基础产业提供金融支持。品和基础产业提供金融支持。23 4.4.4.4.非银行金融机构非银行金融机构非银行金融机构非银行金融机构uu保险公司保险公司保

38、险公司保险公司uu 19801980年以后中国人民保险公司逐步恢复了停办年以后中国人民保险公司逐步恢复了停办年以后中国人民保险公司逐步恢复了停办年以后中国人民保险公司逐步恢复了停办多年的国内保险公司，多年的国内保险公司，多年的国内保险公司，多年的国内保险公司，19951995年年年年9 9月改建为中国人民保险月改建为中国人民保险月改建为中国人民保险月改建为中国人民保险集团公司。集团公司。集团公司。集团公司。uu 除中国财产保险、中国人寿保险、中国再保险有除中国财产保险、中国人寿保险、中国再保险有除中国财产保险、中国人寿保险、中国再保险有除中国财产保险、中国人寿保险、中国再保险有限三个保险公司外

39、，全国性保险公司还有中国太平洋保限三个保险公司外，全国性保险公司还有中国太平洋保限三个保险公司外，全国性保险公司还有中国太平洋保限三个保险公司外，全国性保险公司还有中国太平洋保险公司、中国平安保险公司等，险公司、中国平安保险公司等，险公司、中国平安保险公司等，险公司、中国平安保险公司等，20052005年全国共有一百多年全国共有一百多年全国共有一百多年全国共有一百多家。现已形成了以国有保险企业为主体，中外保险公司家。现已形成了以国有保险企业为主体，中外保险公司家。现已形成了以国有保险企业为主体，中外保险公司家。现已形成了以国有保险企业为主体，中外保险公司并存，多家竞争的格局。并存，多家竞争的格

40、局。并存，多家竞争的格局。并存，多家竞争的格局。24 uu 它是以受托人身份经营信托投资业务的金融机它是以受托人身份经营信托投资业务的金融机它是以受托人身份经营信托投资业务的金融机它是以受托人身份经营信托投资业务的金融机构。特点是分散性很强，地方行政背景复杂，但缺乏构。特点是分散性很强，地方行政背景复杂，但缺乏构。特点是分散性很强，地方行政背景复杂，但缺乏构。特点是分散性很强，地方行政背景复杂，但缺乏竞争性。其业务主要有以下四类：竞争性。其业务主要有以下四类：竞争性。其业务主要有以下四类：竞争性。其业务主要有以下四类：信托投资业务；信托投资业务；信托投资业务；信托投资业务；代理业务；代理业务；

41、代理业务；代理业务；租赁业务；租赁业务；租赁业务；租赁业务；咨询业务。咨询业务。咨询业务。咨询业务。信托投资公司信托投资公司25 uu证券机构是指从事证券业务的金融机构，包括证券机构是指从事证券业务的金融机构，包括证券机构是指从事证券业务的金融机构，包括证券机构是指从事证券业务的金融机构，包括证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券证券公司、证券交易所、证券登记结算公司、证券投资咨询公司、证券评估公司等。其中证券公司和投资咨询公司、证券评估公司等。其中证券公司和投资咨询公司、证券评估公司等。其中证券公司

42、和投资咨询公司、证券评估公司等。其中证券公司和证券交易所是最主要的证券机构。有两家证券交易证券交易所是最主要的证券机构。有两家证券交易证券交易所是最主要的证券机构。有两家证券交易证券交易所是最主要的证券机构。有两家证券交易所，即上海证券交易所和深圳证券交易所。所，即上海证券交易所和深圳证券交易所。所，即上海证券交易所和深圳证券交易所。所，即上海证券交易所和深圳证券交易所。证券机构证券机构26 uu业务范围为：业务范围为：业务范围为：业务范围为：融资租赁业务，以及与租赁有融资租赁业务，以及与租赁有融资租赁业务，以及与租赁有融资租赁业务，以及与租赁有关的进出口业务、资信调查、咨询服务、经济担保关的

43、进出口业务、资信调查、咨询服务、经济担保关的进出口业务、资信调查、咨询服务、经济担保关的进出口业务、资信调查、咨询服务、经济担保等；等；等；等；吸收人民币资金，包括政府部门和企事业单吸收人民币资金，包括政府部门和企事业单吸收人民币资金，包括政府部门和企事业单吸收人民币资金，包括政府部门和企事业单位的委托投资、信托资金、劳保基金、科研基金等；位的委托投资、信托资金、劳保基金、科研基金等；位的委托投资、信托资金、劳保基金、科研基金等；位的委托投资、信托资金、劳保基金、科研基金等；办理人民币债券发行业务；办理人民币债券发行业务；办理人民币债券发行业务；办理人民币债券发行业务；办理外汇业务，包办理外汇

44、业务，包办理外汇业务，包办理外汇业务，包括外币信托存款、外币借款、发行或代理发行外币括外币信托存款、外币借款、发行或代理发行外币括外币信托存款、外币借款、发行或代理发行外币括外币信托存款、外币借款、发行或代理发行外币有价证券、外汇担保等。有价证券、外汇担保等。有价证券、外汇担保等。有价证券、外汇担保等。办理经中国人民银行、办理经中国人民银行、办理经中国人民银行、办理经中国人民银行、国家外汇管理局、外经贸部批准的其他业务。国家外汇管理局、外经贸部批准的其他业务。国家外汇管理局、外经贸部批准的其他业务。国家外汇管理局、外经贸部批准的其他业务。金融租赁公司金融租赁公司27 uu我国目前已有我国目前已

45、有我国目前已有我国目前已有7070多家企业集团财务公司，主要多家企业集团财务公司，主要多家企业集团财务公司，主要多家企业集团财务公司，主要由企业集团内部各成员单位入股成立，并向社会募由企业集团内部各成员单位入股成立，并向社会募由企业集团内部各成员单位入股成立，并向社会募由企业集团内部各成员单位入股成立，并向社会募集中长期资金集中长期资金集中长期资金集中长期资金uu 其宗旨和任务是：为本企业集团内部各成员其宗旨和任务是：为本企业集团内部各成员其宗旨和任务是：为本企业集团内部各成员其宗旨和任务是：为本企业集团内部各成员单位提供融资服务，以支持企业的技术进步与发展。单位提供融资服务，以支持企业的技术

46、进步与发展。单位提供融资服务，以支持企业的技术进步与发展。单位提供融资服务，以支持企业的技术进步与发展。uu 其主要业务有：人民币存贷款投资业务、信其主要业务有：人民币存贷款投资业务、信其主要业务有：人民币存贷款投资业务、信其主要业务有：人民币存贷款投资业务、信托和融资性租赁业务、发行和代理发行有价证券等。托和融资性租赁业务、发行和代理发行有价证券等。托和融资性租赁业务、发行和代理发行有价证券等。托和融资性租赁业务、发行和代理发行有价证券等。企业集团财务公司企业集团财务公司28 uu 是我国历史最长、规模最大，覆盖面最广的是我国历史最长、规模最大，覆盖面最广的是我国历史最长、规模最大，覆盖面最

47、广的是我国历史最长、规模最大，覆盖面最广的合作金融机构。其业务与普通商业银行基本相同。合作金融机构。其业务与普通商业银行基本相同。合作金融机构。其业务与普通商业银行基本相同。合作金融机构。其业务与普通商业银行基本相同。uu 目前已形成了服务全国乡村与城镇的合作金目前已形成了服务全国乡村与城镇的合作金目前已形成了服务全国乡村与城镇的合作金目前已形成了服务全国乡村与城镇的合作金融机构网络。融机构网络。融机构网络。融机构网络。uu 有效缓解了农民贷款难问题，促进了农业和有效缓解了农民贷款难问题，促进了农业和有效缓解了农民贷款难问题，促进了农业和有效缓解了农民贷款难问题，促进了农业和农村经济的发展，支

48、持和规范了农村各类消费信贷农村经济的发展，支持和规范了农村各类消费信贷农村经济的发展，支持和规范了农村各类消费信贷农村经济的发展，支持和规范了农村各类消费信贷业务的发展。业务的发展。业务的发展。业务的发展。uu 农村信用合作社农村信用合作社29 uu我国投资基金产生于我国投资基金产生于我国投资基金产生于我国投资基金产生于2020世纪世纪世纪世纪8080年代后期。年代后期。年代后期。年代后期。uu 投资基金的发展有助于维护我国证券市场的投资基金的发展有助于维护我国证券市场的投资基金的发展有助于维护我国证券市场的投资基金的发展有助于维护我国证券市场的增量资金，优化投资者结构，提高证券市场的管理增量

49、资金，优化投资者结构，提高证券市场的管理增量资金，优化投资者结构，提高证券市场的管理增量资金，优化投资者结构，提高证券市场的管理水平等。水平等。水平等。水平等。投资基金投资基金30 5.5.5.5.外资金融机构外资金融机构外资金融机构外资金融机构uu19791979年，我国拉开了银行业对外开放的序幕，年，我国拉开了银行业对外开放的序幕，年，我国拉开了银行业对外开放的序幕，年，我国拉开了银行业对外开放的序幕，允许外资银行在华设立代表处，对促进我国金融改革允许外资银行在华设立代表处，对促进我国金融改革允许外资银行在华设立代表处，对促进我国金融改革允许外资银行在华设立代表处，对促进我国金融改革与发展

50、、支持经济建设发挥重要作用。与发展、支持经济建设发挥重要作用。与发展、支持经济建设发挥重要作用。与发展、支持经济建设发挥重要作用。uu 我国对外资金融机构的引进主要采取三种形式：我国对外资金融机构的引进主要采取三种形式：我国对外资金融机构的引进主要采取三种形式：我国对外资金融机构的引进主要采取三种形式：一是允许其在我国设立代表机构，二是允许其设立业一是允许其在我国设立代表机构，二是允许其设立业一是允许其在我国设立代表机构，二是允许其设立业一是允许其在我国设立代表机构，二是允许其设立业务分支机构，三是允许其与我国金融机构共同设立中务分支机构，三是允许其与我国金融机构共同设立中务分支机构，三是允许