高新技术企业相关优惠政策解读.ppt

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1、高新技术企业认定工作培训 高新技术企业相关优惠政策解读高新技术企业相关优惠政策解读徐士明136978168350539-8316807高新技术企业认定现状n n自自20082008年初以来，年初以来，高新技术企业高新技术企业资质已资质已经成为新税法下获取税收优惠含金量最经成为新税法下获取税收优惠含金量最高的资质，很多上市公司都把成功认定高的资质，很多上市公司都把成功认定高新技术企业当做一件重大事件予以公高新技术企业当做一件重大事件予以公示，也有未能成功申请高企认定的高科示，也有未能成功申请高企认定的高科技企业力求通过完善企业自身技企业力求通过完善企业自身管理管理或者或者通过并购重组等方式获取该

2、资质，以达通过并购重组等方式获取该资质，以达到最大限度的降低企业本身的税收利益，到最大限度的降低企业本身的税收利益，获取更好获取更好发展发展的财务支持。的财务支持。高新技术企业认定现状n n20092009年度全国范围内的年度全国范围内的高新技术企业高新技术企业已已经尘埃落定，各省市经尘埃落定，各省市20092009年度通过认定年度通过认定的高新企业已经在高新技术企业认定的高新企业已经在高新技术企业认定管管理理工作网（网址：工作网（网址：http:/http:/）全部公告，）全部公告，现对现对20092009年度高新技术企业认定年度高新技术企业认定税收税收政政策作如下总结，以期对策作如下总结，

3、以期对20102010年度相关企年度相关企业的业的高新技术企业认定高新技术企业认定申报有所帮助。申报有所帮助。高新技术企业认定现状n n一、新办法实施两年来高企认定总体情况分析一、新办法实施两年来高企认定总体情况分析一、新办法实施两年来高企认定总体情况分析一、新办法实施两年来高企认定总体情况分析n n认定办法自认定办法自认定办法自认定办法自2008200820082008年年年年4 4 4 4月颁布以来已近两年，新办法月颁布以来已近两年，新办法月颁布以来已近两年，新办法月颁布以来已近两年，新办法对高新技术企业认定在知识产权、研发项目、研对高新技术企业认定在知识产权、研发项目、研对高新技术企业认

4、定在知识产权、研发项目、研对高新技术企业认定在知识产权、研发项目、研发费用投入以及高新收入等方面均有严格要求，发费用投入以及高新收入等方面均有严格要求，发费用投入以及高新收入等方面均有严格要求，发费用投入以及高新收入等方面均有严格要求，造成全国高新企业全部重新洗牌，大部分老高新造成全国高新企业全部重新洗牌，大部分老高新造成全国高新企业全部重新洗牌，大部分老高新造成全国高新企业全部重新洗牌，大部分老高新企业因不符合认定办法的要求而被拒之门外，高企业因不符合认定办法的要求而被拒之门外，高企业因不符合认定办法的要求而被拒之门外，高企业因不符合认定办法的要求而被拒之门外，高新技术企业的数量已经大幅缩水

5、。以新技术企业的数量已经大幅缩水。以新技术企业的数量已经大幅缩水。以新技术企业的数量已经大幅缩水。以北京北京北京北京市为例，市为例，市为例，市为例，2008200820082008年之前有年之前有年之前有年之前有24000240002400024000余家高新技术企业，而余家高新技术企业，而余家高新技术企业，而余家高新技术企业，而2008200820082008年年年年重新获得高新资质的只有重新获得高新资质的只有重新获得高新资质的只有重新获得高新资质的只有2634263426342634家，家，家，家，2009200920092009年全年通年全年通年全年通年全年通过公示企业只有过公示企业只有

6、过公示企业只有过公示企业只有2591259125912591家，后又被科技部核销部分家，后又被科技部核销部分家，后又被科技部核销部分家，后又被科技部核销部分企业。其他地区的高新企业数量也都远远低于北企业。其他地区的高新企业数量也都远远低于北企业。其他地区的高新企业数量也都远远低于北企业。其他地区的高新企业数量也都远远低于北京市，以京市，以京市，以京市，以2009200920092009年为例，年为例，年为例，年为例，上海上海上海上海市市市市541541541541家，天津市家，天津市家，天津市家，天津市287287287287家，大连市家，大连市家，大连市家，大连市67676767家，青岛市家

7、，青岛市家，青岛市家，青岛市92929292家。家。家。家。高新技术企业认定现状n n由以上数据可知，在高企认定新办法通由以上数据可知，在高企认定新办法通过之后，全国范围的高新技术企业数量过之后，全国范围的高新技术企业数量都有大幅度减少，造成这种现象有三方都有大幅度减少，造成这种现象有三方面的原因，一是原有的高新技术企业认面的原因，一是原有的高新技术企业认定十分简单，导致高新技术企业鱼龙混定十分简单，导致高新技术企业鱼龙混杂，数量剧增；二是国家意图扶持真正杂，数量剧增；二是国家意图扶持真正具有高科技含量的企业，需要对高新技具有高科技含量的企业，需要对高新技术企业进行重新洗牌，选择优势企业进术企

8、业进行重新洗牌，选择优势企业进行扶持；三是新的高企认定办法规定了行扶持；三是新的高企认定办法规定了较为严格的申请条件和门槛，力求优中较为严格的申请条件和门槛，力求优中选优。选优。高新技术企业认定现状n n大多数企业在高企认定中面临以下几个主要问大多数企业在高企认定中面临以下几个主要问大多数企业在高企认定中面临以下几个主要问大多数企业在高企认定中面临以下几个主要问题：题：题：题：n n第一：缺乏自主知识产权。对内资企业来说，第一：缺乏自主知识产权。对内资企业来说，第一：缺乏自主知识产权。对内资企业来说，第一：缺乏自主知识产权。对内资企业来说，因为不重视知识产权的保护，或者不想公开自因为不重视知识

9、产权的保护，或者不想公开自因为不重视知识产权的保护，或者不想公开自因为不重视知识产权的保护，或者不想公开自己的有关技术，大多数企业都没有知识产权战己的有关技术，大多数企业都没有知识产权战己的有关技术，大多数企业都没有知识产权战己的有关技术，大多数企业都没有知识产权战略意识，这也间接影响了部分实质上符合高企略意识，这也间接影响了部分实质上符合高企略意识，这也间接影响了部分实质上符合高企略意识，这也间接影响了部分实质上符合高企认定要求的企业申请高企；对外资企业来说，认定要求的企业申请高企；对外资企业来说，认定要求的企业申请高企；对外资企业来说，认定要求的企业申请高企；对外资企业来说，因为其母公司多

10、在境外，虽然内部可许可其中因为其母公司多在境外，虽然内部可许可其中因为其母公司多在境外，虽然内部可许可其中因为其母公司多在境外，虽然内部可许可其中国公司使用相应技术，但是很少会把其相应的国公司使用相应技术，但是很少会把其相应的国公司使用相应技术，但是很少会把其相应的国公司使用相应技术，但是很少会把其相应的知识产权知识产权知识产权知识产权全球全球全球全球独占给中国公司，这也给外资企独占给中国公司，这也给外资企独占给中国公司，这也给外资企独占给中国公司，这也给外资企业申请高企带来了巨大的困难。业申请高企带来了巨大的困难。业申请高企带来了巨大的困难。业申请高企带来了巨大的困难。高新技术企业认定现状n

11、 n第二：研发项目缺乏科学的设计和安排。第二：研发项目缺乏科学的设计和安排。高企认定申报的项目需要符合高企申报高企认定申报的项目需要符合高企申报领域的要求，且因为评价指标中对科技领域的要求，且因为评价指标中对科技成果转化有数量要求，因此要求企业对成果转化有数量要求，因此要求企业对研发项目进行科学的设计和安排，一方研发项目进行科学的设计和安排，一方面满足实质的高新技术的要求，另一方面满足实质的高新技术的要求，另一方面也要满足数量的要求。面也要满足数量的要求。高新技术企业认定现状n n第三：研发费用未按认定办法的要求归第三：研发费用未按认定办法的要求归集，且比例难以达到认定要求。高企认集，且比例难

12、以达到认定要求。高企认定办法的研发费用归集口径与企业的财定办法的研发费用归集口径与企业的财务处理不太一致，需要企业重新根据高务处理不太一致，需要企业重新根据高企认定的要求进行归集，归集之后有些企认定的要求进行归集，归集之后有些企业的研发费用比例就很难达到认定的企业的研发费用比例就很难达到认定的要求。要求。高新技术企业认定现状n n第四：高新产品或服务收入比例较低。第四：高新产品或服务收入比例较低。有些大规模的集团企业，其销售的产品有些大规模的集团企业，其销售的产品或服务种类众多，但是并不是所有的产或服务种类众多，但是并不是所有的产品或服务都能归属到高新技术的领域里品或服务都能归属到高新技术的领

13、域里面去，所以会导致有些企业总收入较高，面去，所以会导致有些企业总收入较高，但是高新产品或服务的收入较低，达不但是高新产品或服务的收入较低，达不到认定所需要的比例要求。到认定所需要的比例要求。高新技术企业认定现状n n第五：缺乏严格规范的研发体系和相应第五：缺乏严格规范的研发体系和相应的组织管理安排。现代化的企业管理制的组织管理安排。现代化的企业管理制度要求企业内部职能完备，分工明确，度要求企业内部职能完备，分工明确，并有完善的制度管理，认定办法中对研并有完善的制度管理，认定办法中对研发组织管理水平也有相应的指标要求，发组织管理水平也有相应的指标要求，对于一些管理较为不规范的企业来说，对于一些

14、管理较为不规范的企业来说，需要在申报之前进行需要在申报之前进行调整调整。高新技术企业认定现状n n二、国家将加强对高新技术企业的后续二、国家将加强对高新技术企业的后续监管监管n n20092009年，全球年，全球经济发展经济发展缓慢，中国财政缓慢，中国财政收入亦受到较大影响，国家审计署、财收入亦受到较大影响，国家审计署、财政部和科技部均对已通过认定的高新技政部和科技部均对已通过认定的高新技术企业进行了抽查，抽查中发现很多企术企业进行了抽查，抽查中发现很多企业根本不具备高新技术企业的条件，这业根本不具备高新技术企业的条件，这一情况已经引起了相关部门的高度关注。一情况已经引起了相关部门的高度关注。

15、高新技术企业认定现状n n（一）（一）（一）（一）2009200920092009年审计署抽查情况年审计署抽查情况年审计署抽查情况年审计署抽查情况n n因因因因2009200920092009年国家财政面临较大压力，各部门都配年国家财政面临较大压力，各部门都配年国家财政面临较大压力，各部门都配年国家财政面临较大压力，各部门都配合财政部展开了一系列的检查。合财政部展开了一系列的检查。合财政部展开了一系列的检查。合财政部展开了一系列的检查。2009200920092009年年年年6 6 6 6月，月，月，月，国家审计署对国家审计署对国家审计署对国家审计署对2008200820082008年通过重新

16、认定的高新技术年通过重新认定的高新技术年通过重新认定的高新技术年通过重新认定的高新技术企业尤其是大型企业进行了专项检查，并在上企业尤其是大型企业进行了专项检查，并在上企业尤其是大型企业进行了专项检查，并在上企业尤其是大型企业进行了专项检查，并在上半年审计报告中向国务院披露了虚假高新企业半年审计报告中向国务院披露了虚假高新企业半年审计报告中向国务院披露了虚假高新企业半年审计报告中向国务院披露了虚假高新企业逃税情况。在审计署抽查的享受高新技术企业逃税情况。在审计署抽查的享受高新技术企业逃税情况。在审计署抽查的享受高新技术企业逃税情况。在审计署抽查的享受高新技术企业税收优惠的税收优惠的税收优惠的税收

17、优惠的116116116116户企业中，有户企业中，有户企业中，有户企业中，有85858585户不符合条件，户不符合条件，户不符合条件，户不符合条件，其中不乏知名企业，这些企业享受的税收优惠其中不乏知名企业，这些企业享受的税收优惠其中不乏知名企业，这些企业享受的税收优惠其中不乏知名企业，这些企业享受的税收优惠达到达到达到达到36.3136.3136.3136.31亿元。部分已取得高新技术企业资亿元。部分已取得高新技术企业资亿元。部分已取得高新技术企业资亿元。部分已取得高新技术企业资质的企业也因此被撤销资格，其余部分企业将质的企业也因此被撤销资格，其余部分企业将质的企业也因此被撤销资格，其余部分

18、企业将质的企业也因此被撤销资格，其余部分企业将在复审时面临更为严格的检查。在复审时面临更为严格的检查。在复审时面临更为严格的检查。在复审时面临更为严格的检查。高新技术企业认定现状n n（二）（二）20092009年财政部抽查中提出的问题年财政部抽查中提出的问题n n20092009年年3 3月，财政部组织工作小组也对全月，财政部组织工作小组也对全国通过高新认定的企业进行了抽查，抽国通过高新认定的企业进行了抽查，抽查企业范围主要涉及到北京、上海、广查企业范围主要涉及到北京、上海、广东、江苏等省市，也是以大型企业为主。东、江苏等省市，也是以大型企业为主。很多被抽查企业在知识产权、研发费用很多被抽查

19、企业在知识产权、研发费用和高新收入等方面均存在不符合高新标和高新收入等方面均存在不符合高新标准的问题，主要有以下几个方面：准的问题，主要有以下几个方面：高新技术企业认定现状n n1.1.1.1.知识产权证明材料存在瑕疵：知识产权证明材料存在瑕疵：知识产权证明材料存在瑕疵：知识产权证明材料存在瑕疵：n n（1 1 1 1）虽已填写）虽已填写）虽已填写）虽已填写6 6 6 6项或以上的知识产权，但是并项或以上的知识产权，但是并项或以上的知识产权，但是并项或以上的知识产权，但是并无知识产权证书、转让无知识产权证书、转让无知识产权证书、转让无知识产权证书、转让合同合同合同合同或者独占许可合同或者独占许

20、可合同或者独占许可合同或者独占许可合同予以支持；予以支持；予以支持；予以支持；n n（2 2 2 2）虽有知识产权证书，但是权利人不是公）虽有知识产权证书，但是权利人不是公）虽有知识产权证书，但是权利人不是公）虽有知识产权证书，但是权利人不是公司，也没有签署转让合同或者独占许可合同；司，也没有签署转让合同或者独占许可合同；司，也没有签署转让合同或者独占许可合同；司，也没有签署转让合同或者独占许可合同；n n（3 3 3 3）知识产权通过受让所得，转让合同未经）知识产权通过受让所得，转让合同未经）知识产权通过受让所得，转让合同未经）知识产权通过受让所得，转让合同未经过登记备案；过登记备案；过登记

21、备案；过登记备案；n n（4 4 4 4）知识产权通过独占许可取得，但独占许）知识产权通过独占许可取得，但独占许）知识产权通过独占许可取得，但独占许）知识产权通过独占许可取得，但独占许可不是全球独占，或者虽是全球独占许可，但可不是全球独占，或者虽是全球独占许可，但可不是全球独占，或者虽是全球独占许可，但可不是全球独占，或者虽是全球独占许可，但是独占许可合同未经过备案。是独占许可合同未经过备案。是独占许可合同未经过备案。是独占许可合同未经过备案。高新技术企业认定现状n n2.2.申请当年前三年每年的研发费用比例不申请当年前三年每年的研发费用比例不满足规定要求；满足规定要求；n n3.3.高新收入

22、占全年收入比例未达到高新收入占全年收入比例未达到60%60%，填写的电子材料中的高新产品收入总计与填写的电子材料中的高新产品收入总计与专项审计报告上的高新收入不符；专项审计报告上的高新收入不符；n n4.4.其他在财务信息存在瑕疵的问题。其他在财务信息存在瑕疵的问题。n n目前，财政部就其在抽查中发现的问题集目前，财政部就其在抽查中发现的问题集中反馈到科技部，存在以上问题的企业面中反馈到科技部，存在以上问题的企业面临高企资格被撤销的临高企资格被撤销的风险风险。高新技术企业认定现状n n（三）（三）（三）（三）2009200920092009年科技部加大了对高新企业的核查年科技部加大了对高新企业

23、的核查年科技部加大了对高新企业的核查年科技部加大了对高新企业的核查力度力度力度力度n n因受财政部、审计总署检查发现问题的直接影因受财政部、审计总署检查发现问题的直接影因受财政部、审计总署检查发现问题的直接影因受财政部、审计总署检查发现问题的直接影响，响，响，响，2009200920092009年科技部作为高新技术企业认定的直年科技部作为高新技术企业认定的直年科技部作为高新技术企业认定的直年科技部作为高新技术企业认定的直接主管部门也加大了对已公示企业的核查力度。接主管部门也加大了对已公示企业的核查力度。接主管部门也加大了对已公示企业的核查力度。接主管部门也加大了对已公示企业的核查力度。科技部通

24、过对科技部通过对科技部通过对科技部通过对2009200920092009年度已公示的高新技术企业年度已公示的高新技术企业年度已公示的高新技术企业年度已公示的高新技术企业进行申报材料审查、现场调查等方式，先后核进行申报材料审查、现场调查等方式，先后核进行申报材料审查、现场调查等方式，先后核进行申报材料审查、现场调查等方式，先后核销部分不符合要求的高新企业，也以大、中型销部分不符合要求的高新企业，也以大、中型销部分不符合要求的高新企业，也以大、中型销部分不符合要求的高新企业，也以大、中型企业为主。这些企业虽然已经通过各省市高新企业为主。这些企业虽然已经通过各省市高新企业为主。这些企业虽然已经通过各

25、省市高新企业为主。这些企业虽然已经通过各省市高新认定管理办公室的认定，并经过为期认定管理办公室的认定，并经过为期认定管理办公室的认定，并经过为期认定管理办公室的认定，并经过为期15151515个工作个工作个工作个工作日的公示期，最终也未能取得高企证书。日的公示期，最终也未能取得高企证书。日的公示期，最终也未能取得高企证书。日的公示期，最终也未能取得高企证书。高新技术企业认定现状n n三、高新技术企业申请享受所得税优惠要三、高新技术企业申请享受所得税优惠要求更加严格求更加严格n n20092009年年4 4月月2222日，国家税务总局发布日，国家税务总局发布关关于实施高新技术企业所得税优惠有关问

26、题于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知的通知国税函国税函20092032009203号文第五条规号文第五条规定，高新企业纳税年度终了后至报送年度定，高新企业纳税年度终了后至报送年度纳税申报表以前，已办理减免税手续的企纳税申报表以前，已办理减免税手续的企业应向主管税务机关备案以下资料：业应向主管税务机关备案以下资料：高新技术企业认定现状n n（一）产品（服务）属于（一）产品（服务）属于（一）产品（服务）属于（一）产品（服务）属于国家重点支持的高国家重点支持的高国家重点支持的高国家重点支持的高新技术领域新技术领域新技术领域新技术领域规定的范围的说明；规定的范围的说明；规定的范围的说明；规定的

27、范围的说明；n n（二）企业年度研究开发费用结构明细表；（二）企业年度研究开发费用结构明细表；（二）企业年度研究开发费用结构明细表；（二）企业年度研究开发费用结构明细表；n n（三）企业当年高新技术产品（服务）收入占（三）企业当年高新技术产品（服务）收入占（三）企业当年高新技术产品（服务）收入占（三）企业当年高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例说明；企业总收入的比例说明；企业总收入的比例说明；企业总收入的比例说明；n n（四）企业具有大学专科以上学历的科技人员（四）企业具有大学专科以上学历的科技人员（四）企业具有大学专科以上学历的科技人员（四）企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年

28、职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。占企业当年职工总数的比例说明。占企业当年职工总数的比例说明。占企业当年职工总数的比例说明。高新技术企业认定现状n n以上资料的计算、填报口径参照以上资料的计算、填报口径参照以上资料的计算、填报口径参照以上资料的计算、填报口径参照高新技术企高新技术企高新技术企高新技术企业认定管理工作指引业认定管理工作指引业认定管理工作指引业认定管理工作指引的有关规定执行。的有关规定执行。的有关规定执行。的有关规定执行。n n根据认定办法的规定

29、，企业只有在重新认定和根据认定办法的规定，企业只有在重新认定和根据认定办法的规定，企业只有在重新认定和根据认定办法的规定，企业只有在重新认定和复审时才需要提交上述材料，而国税函复审时才需要提交上述材料，而国税函复审时才需要提交上述材料，而国税函复审时才需要提交上述材料，而国税函2009203200920320092032009203号文的规定则对此进行了细化和扩充，号文的规定则对此进行了细化和扩充，号文的规定则对此进行了细化和扩充，号文的规定则对此进行了细化和扩充，要求高新企业在通过认定后的三年内每年都必要求高新企业在通过认定后的三年内每年都必要求高新企业在通过认定后的三年内每年都必要求高新企

30、业在通过认定后的三年内每年都必须保持高新认定的所有条件，如研发费用比例、须保持高新认定的所有条件，如研发费用比例、须保持高新认定的所有条件，如研发费用比例、须保持高新认定的所有条件，如研发费用比例、高新收入比例和研发人员比例等，否则就无法高新收入比例和研发人员比例等，否则就无法高新收入比例和研发人员比例等，否则就无法高新收入比例和研发人员比例等，否则就无法享受税收优惠政策，这实质上提高了认定办法享受税收优惠政策，这实质上提高了认定办法享受税收优惠政策，这实质上提高了认定办法享受税收优惠政策，这实质上提高了认定办法中规定的高新认定标准。这就要求企业务必在中规定的高新认定标准。这就要求企业务必在中

31、规定的高新认定标准。这就要求企业务必在中规定的高新认定标准。这就要求企业务必在通过高新认定后的三年内对企业的研发活动、通过高新认定后的三年内对企业的研发活动、通过高新认定后的三年内对企业的研发活动、通过高新认定后的三年内对企业的研发活动、研发费用以及人员安排提前进行合理的规划，研发费用以及人员安排提前进行合理的规划，研发费用以及人员安排提前进行合理的规划，研发费用以及人员安排提前进行合理的规划，才能保证复审时得以顺利通过。才能保证复审时得以顺利通过。才能保证复审时得以顺利通过。才能保证复审时得以顺利通过。2010年高新技术企业认定需要谨慎对待n n由上述分析可知，高企认定的难度将持续增加，由上

32、述分析可知，高企认定的难度将持续增加，由上述分析可知，高企认定的难度将持续增加，由上述分析可知，高企认定的难度将持续增加，认定部门的审查力度也将空前严格，这也是由认定部门的审查力度也将空前严格，这也是由认定部门的审查力度也将空前严格，这也是由认定部门的审查力度也将空前严格，这也是由2010201020102010年不容乐观的财政形势所决定的，在此，年不容乐观的财政形势所决定的，在此，年不容乐观的财政形势所决定的，在此，年不容乐观的财政形势所决定的，在此，对对对对2010201020102010年申报高企的企业提出以下建议：年申报高企的企业提出以下建议：年申报高企的企业提出以下建议：年申报高企的

33、企业提出以下建议：n n第一：提前策划。第一：提前策划。第一：提前策划。第一：提前策划。3 3 3 3月份开始咨询并准备启动高月份开始咨询并准备启动高月份开始咨询并准备启动高月份开始咨询并准备启动高企认定工作是比较明智的选择，因为有些企业企认定工作是比较明智的选择，因为有些企业企认定工作是比较明智的选择，因为有些企业企认定工作是比较明智的选择，因为有些企业需要一定的时间去申报知识产权，若是启动较需要一定的时间去申报知识产权，若是启动较需要一定的时间去申报知识产权，若是启动较需要一定的时间去申报知识产权，若是启动较晚，会导致后续进展较为不顺利。晚，会导致后续进展较为不顺利。晚，会导致后续进展较为

34、不顺利。晚，会导致后续进展较为不顺利。n n第二：自我评价。启动后尽快对企业自身情况第二：自我评价。启动后尽快对企业自身情况第二：自我评价。启动后尽快对企业自身情况第二：自我评价。启动后尽快对企业自身情况进行评价，或者聘请专业进行评价，或者聘请专业进行评价，或者聘请专业进行评价，或者聘请专业机构机构机构机构进行评估，了解进行评估，了解进行评估，了解进行评估，了解企业所缺乏的方面，明确申报的重点工作。企业所缺乏的方面，明确申报的重点工作。企业所缺乏的方面，明确申报的重点工作。企业所缺乏的方面，明确申报的重点工作。2010年高新技术企业认定需要谨慎对待n n第三：及早申请知识产权。第三：及早申请知

35、识产权。20092009年初，年初，很多企业没有获得知识产权授权，仅仅很多企业没有获得知识产权授权，仅仅是以受理通知单进行申报，这在之后的是以受理通知单进行申报，这在之后的复查过程中遇到了很大的风险，因此复查过程中遇到了很大的风险，因此20102010年必须要确保拿到专利证书之后才年必须要确保拿到专利证书之后才可以申报材料，知识产权申报短则一个可以申报材料，知识产权申报短则一个月，长则两年，必须及早申请。月，长则两年，必须及早申请。2010年高新技术企业认定需要谨慎对待n n第四：合理规划研发项目和研发费用。安排公第四：合理规划研发项目和研发费用。安排公第四：合理规划研发项目和研发费用。安排公

36、第四：合理规划研发项目和研发费用。安排公司研发人员对公司近三年的研发项目进行规划，司研发人员对公司近三年的研发项目进行规划，司研发人员对公司近三年的研发项目进行规划，司研发人员对公司近三年的研发项目进行规划，从中挑选或者分叉适当数量的优质项目进行上从中挑选或者分叉适当数量的优质项目进行上从中挑选或者分叉适当数量的优质项目进行上从中挑选或者分叉适当数量的优质项目进行上报，并在此基础上由企业的财务人员对研发费报，并在此基础上由企业的财务人员对研发费报，并在此基础上由企业的财务人员对研发费报，并在此基础上由企业的财务人员对研发费用进行归集，以便确定是否能够达到相应的比用进行归集，以便确定是否能够达到

37、相应的比用进行归集，以便确定是否能够达到相应的比用进行归集，以便确定是否能够达到相应的比例。例。例。例。n n第五：随时关注高企认定的新政策。高企认定第五：随时关注高企认定的新政策。高企认定第五：随时关注高企认定的新政策。高企认定第五：随时关注高企认定的新政策。高企认定的总体要求不会发生变化，但是并不排除在实的总体要求不会发生变化，但是并不排除在实的总体要求不会发生变化，但是并不排除在实的总体要求不会发生变化，但是并不排除在实际认定中会有从严执行的情况，因此保持和认际认定中会有从严执行的情况，因此保持和认际认定中会有从严执行的情况，因此保持和认际认定中会有从严执行的情况，因此保持和认定机构的沟

38、通和联系，随时了解高企认定的政定机构的沟通和联系，随时了解高企认定的政定机构的沟通和联系，随时了解高企认定的政定机构的沟通和联系，随时了解高企认定的政策非常必要。策非常必要。策非常必要。策非常必要。高新技术企业相关优惠政策1 1 1 1、中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法、中华人民共和国企业所得税法-2007.03.162007.03.162007.03.162007.03.162 2 2 2、中华人民共和国企业所得税法实施条例、中华人民共和国企业所得税法实施条例、中华人民共和国企业所得税法实施条例、中华人民共和国企业所得税法实施条例-2007.

39、11.282007.11.282007.11.282007.11.283 3 3 3、国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策、国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策、国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策、国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知（国发的通知（国发的通知（国发的通知（国发20079200792007920079号）号）号）号）2007.12.262007.12.262007.12.262007.12.264 4 4 4、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局关于企业所得税预缴问题关于企业所得税预缴问题关于企业所得税预缴问题关于企业所得税预缴问题的通知的通知的通知的通

40、知（国税发（国税发（国税发（国税发200817200817200817200817号）号）号）号）2008.01.302008.01.302008.01.302008.01.30高新技术企业相关优惠政策5 5 5 5、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局企业研究开发费用税前扣企业研究开发费用税前扣企业研究开发费用税前扣企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）除管理办法（试行）除管理办法（试行）除管理办法（试行）（国税发（国税发（国税发（国税发2008116200811620081162008116号）号）号）号）2008.12.102008.12.102008.12.1020

41、08.12.106 6 6 6、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局关于实施高新技术企业所关于实施高新技术企业所关于实施高新技术企业所关于实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知得税优惠有关问题的通知得税优惠有关问题的通知得税优惠有关问题的通知（国税函（国税函（国税函（国税函2009203200920320092032009203号）号）号）号）2009.04.222009.04.222009.04.222009.04.227 7 7 7、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局、国家税务总局关于技术转让所得减免企关于技术转让所得减免企关于技术转让所得减免企关于技术转让所得减

42、免企业所得税有关问题的通知业所得税有关问题的通知业所得税有关问题的通知业所得税有关问题的通知（国税函（国税函（国税函（国税函2009212200921220092122009212号号号号 ）2009.04.242009.04.242009.04.242009.04.24中华人民共和国企业所得税法中华人民共和国企业所得税法2007.03.162007.03.16中华人民共和国企业所得税法（新税法）第二十八条第二十八条第二十八条第二十八条 国家需要重点扶持的高新技国家需要重点扶持的高新技国家需要重点扶持的高新技国家需要重点扶持的高新技术企业，减按术企业，减按术企业，减按术企业，减按15%15%1

43、5%15%的税率征收企业所得税。的税率征收企业所得税。的税率征收企业所得税。的税率征收企业所得税。国家税务总局国家税务总局国家税务总局国家税务总局关于企业所得税预缴问题关于企业所得税预缴问题关于企业所得税预缴问题关于企业所得税预缴问题的通知的通知的通知的通知（国税发（国税发（国税发（国税发200817200817200817200817号）号）号）号）2008.01.302008.01.302008.01.302008.01.30 2008 2008 2008 2008年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日之前已经被认定为高新技术日之前已经被认定为高新技术日之前已经被认定为高新技术日之

44、前已经被认定为高新技术企业的，在按照新税法有关规定重新认定之企业的，在按照新税法有关规定重新认定之企业的，在按照新税法有关规定重新认定之企业的，在按照新税法有关规定重新认定之前，暂按前，暂按前，暂按前，暂按25%25%25%25%的税率预缴企业所得税。的税率预缴企业所得税。的税率预缴企业所得税。的税率预缴企业所得税。上述企业如果享受新税法中其他优惠政策上述企业如果享受新税法中其他优惠政策上述企业如果享受新税法中其他优惠政策上述企业如果享受新税法中其他优惠政策和国务院规定的过渡优惠政策，按有关规定和国务院规定的过渡优惠政策，按有关规定和国务院规定的过渡优惠政策，按有关规定和国务院规定的过渡优惠政

45、策，按有关规定执行。执行。执行。执行。国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知（国发20079号）2007.12.26n n一、新税法公布前批准设立的企业税收优惠过一、新税法公布前批准设立的企业税收优惠过一、新税法公布前批准设立的企业税收优惠过一、新税法公布前批准设立的企业税收优惠过渡办法渡办法渡办法渡办法企业按照原税收法律、行政法规和具有行政企业按照原税收法律、行政法规和具有行政企业按照原税收法律、行政法规和具有行政企业按照原税收法律、行政法规和具有行政法规效力文件规定享受的企业所得税优惠政策，法规效力文件规定享受的企业所得税优惠政策，法规效力文件规定享受的企业所得税优惠政策，法规效力文件

46、规定享受的企业所得税优惠政策，按以下办法实施过渡：按以下办法实施过渡：按以下办法实施过渡：按以下办法实施过渡：自自自自2008200820082008年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日起，原享受低税率优惠政策日起，原享受低税率优惠政策日起，原享受低税率优惠政策日起，原享受低税率优惠政策的企业，在新税法施行后的企业，在新税法施行后的企业，在新税法施行后的企业，在新税法施行后5 5 5 5年内逐步过渡到法定年内逐步过渡到法定年内逐步过渡到法定年内逐步过渡到法定税率。其中：享受企业所得税税率。其中：享受企业所得税税率。其中：享受企业所得税税率。其中：享受企业所得税15%15%15%15%

47、税率的企业，税率的企业，税率的企业，税率的企业，2008200820082008年按年按年按年按18%18%18%18%税率执行，税率执行，税率执行，税率执行，2009200920092009年按年按年按年按20%20%20%20%税率执行，税率执行，税率执行，税率执行，2010201020102010年按年按年按年按22%22%22%22%税率执行，税率执行，税率执行，税率执行，2011201120112011年按年按年按年按24%24%24%24%税率执行，税率执行，税率执行，税率执行，2012201220122012年按年按年按年按25%25%25%25%税率执行；原执行税率执行；原执行

48、税率执行；原执行税率执行；原执行24%24%24%24%税率的企业，税率的企业，税率的企业，税率的企业，2008200820082008年起按年起按年起按年起按25%25%25%25%税率执行。税率执行。税率执行。税率执行。国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知（国发20079号）2007.12.26n n 自自自自2008200820082008年年年年1 1 1 1月月月月1 1 1 1日起，原享受企业所得税日起，原享受企业所得税日起，原享受企业所得税日起，原享受企业所得税“两免三减半两免三减半两免三减半两免三减半”、“五免五减半五免五减半五免五减半五免五减半”等定期减免等定期减免等定

49、期减免等定期减免税优惠的企业，新税法施行后继续按原税收税优惠的企业，新税法施行后继续按原税收税优惠的企业，新税法施行后继续按原税收税优惠的企业，新税法施行后继续按原税收法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法及年限享受至期满为止，但因未获利而尚未及年限享受至期满为止，但因未获利而尚未及年限享受至期满为止，但因未获利而尚未及年限享受至期满为止，但因未获利而尚未享受税收优惠的，其优惠期限从享受税收优惠的，其优惠期限从享受税收优惠的，其优惠期限从享受税收优惠的，其优惠期限从20082008

50、20082008年度起年度起年度起年度起计算。计算。计算。计算。享受上述过渡优惠政策的企业，是指享受上述过渡优惠政策的企业，是指享受上述过渡优惠政策的企业，是指享受上述过渡优惠政策的企业，是指2007200720072007年年年年3 3 3 3月月月月16161616日以前经工商等登记管理机关登记设日以前经工商等登记管理机关登记设日以前经工商等登记管理机关登记设日以前经工商等登记管理机关登记设立的企业；实施过渡优惠政策的项目和范围立的企业；实施过渡优惠政策的项目和范围立的企业；实施过渡优惠政策的项目和范围立的企业；实施过渡优惠政策的项目和范围按按按按实施企业所得税过渡优惠政策表实施企业所得税