10第10章贸易政策的关税措施.ppt

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1、第第1010章章 贸易政策的关税贸易政策的关税措施措施 10.1 关税措施概述10.1.1关税的基本概念关税，就是一国政府对流入或流出该国国境的商品课征的一种税。根据征收关税的目的不同，关税有财政关税和保护关税之分。10.1.2关税种类从量税和从价税从量税和从价税的优缺点比较混合税选择税 关税税则关税税则又叫海关税则。是一国对进出口商品计征关税的规章和对进出口的应税商品和免税商品加以系统分类的一览表。其一为海关征收关税的规章、条例和说明；另一为关税税率表。关税税率表又主要有税则号、商品名称、关税税率等栏目组成。单式税则和复式税则两种 自主税则和协定税则两种。10.2 关税经济效应的局部均衡分析

2、小国模型和大国模型（国内价格上升幅度是否与关税幅度相等）价格效应、贸易效应、福利效应（消费效应、生产效应、政府收入效应、再分配效应和进口国的净效应）小国模型SdDdEQOdcbPaQ2PtQ1PwPEQ0Q3Q4IGHF1.价格效应价格效应2.贸易效应贸易效应3.福利效应福利效应消费效应消费效应生产效应生产效应税收效应税收效应再分配效应再分配效应进口国的净效应进口国的净效应KM-(b+d)大国模型SdDdEQOdcbPaQ2PTQ1PWPWQ0Q3Q4IGHF1.价格效应价格效应2.贸易效应贸易效应3.福利效应福利效应消费效应消费效应生产效应生产效应税收效应税收效应再分配效应再分配效应进口国的

3、净效应进口国的净效应jKMj-(b+d)结论征收关税会对进口国的消费者、生产者、政府和整个国家产生重要影响，总的来说，小国的净福利将减少，而大国的贸易条件有可能改善，从而净福利增加。因此，大国存在最优关税，其最优关税取决于出口国对该大国的出口供给价格弹性。即 T*=1/ex。弹性越大，税率越低；弹性越小，税率越高。弹性越大，税率越低；弹性越小，税率越高。而弹性主要取决于出口国对进口国的出口依而弹性主要取决于出口国对进口国的出口依赖程度和出口产品自身的供给弹性。赖程度和出口产品自身的供给弹性。10.4关税保护程度及测定10.4.1关税水平的计量关税水平是一个国家进口关税的总体水平或称为一般水平，

4、也就是各个个别进口商品税率的平均数。它反映了一国的保护程度。（国际谈判时采用）计算方法：1.简单算术平均法 t=ti/n 2.加权算术平均法 t=tifi 10.4.2名义保护率和有效保护率1.名义保护率（NRP）=（P-P*）/P*（国内市场价格P=P*+T），也叫名义关税率。2.有效保护率（ERP）=（V-V*）/V*其中，V是指征收关税后单位成品的国内价值；V*是自由贸易下产品的增殖。例如：假定在自由贸易条件下，某产品的价值为100元，其中50元为进口投入，50元为国内附加值。如果对同类的进口产品征收20%的关税，对国内生产的进口替代品的进口投入如原材料或半成品则免税，这种产品在国内市场

5、的价格上升到120元。保护关税就使国内附加值增加到70元（12050=70）。那么，对这种产品的有效保护率为：ERP=（70-50）/50=40%假如对这种产品的进口投入也同样征收20%的关税，则投入的价格上升到60元（50+5020%=60），国内附加值减少到60元（12060=60）。那么，对这种产品的有效保护率下降为：ERP=（60-50）/50=20%假如对该产品的进口投入征收50%的关税，则投入价格上升到75元（50+5050%=75），国内附加值减少到45元（12075=45）。那么对这种产品的有效保护率变成了负数为：ERP=（45-50）/50=-10%结论：当最终产品的名义税率

6、即关税税则中规定的税率大于其投入品的名义税率时，对最终产品的有效保护率大于名义税率；当最终产品的名义税率等于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率等于名义税率；当最终产品的名义税率小于其投入的名义税率时，对最终产品的有效保护率则小于名义税率；而当对进口投入征收的税率过高时，则会出现负数的保护率。多种进口投入品条件下的有效保护率的计算 ERP=（T-aiti）/(1-ai)上式中的T表示该产品的名义进口关税率；ai表示在未征税前原材料价值在该产品全部价值中所占的比重；ti表示原材料的名义进口关税率。有效保护率的特征1.如果ai=0，EPR=T即如果没有进口投入要素，则有效保护税率与名义税率相

7、同。2.如果ai、ti值不变，则名义税率T越高，有效保护率ERP越高。3.如果T、ti值不变，则ai值越大，有效保护率越高。4.如果ti大于或等于或小于T，则有效保护率ERP小于或等于或大于T。5.如果aitiT，则ERP0，即这种关税结构不利于保护，反而会削弱国内产品的国际竞争力。结论利用关税对国内市场的保护不仅依赖于较高的税率，还要有合理的关税结构和生产结构。各国政府在关税设计中普遍采取了关税升级结构。所谓关税升级（Tariff Escalation）结构又叫瀑布式关税结构：即对原材料进口实行免税或只征收极低的关税，对中间产品征收较低的关税，对最终产品实行高关税率，从而使最终产品受到最充分的保护。在实行关税升级结构的国家，关税的实际保护率明显高于其名义税率。见P29610.5 WTO下的关税措施规范自学自学习题P303第第7题题