关于生态农业项目合理化建议书.docx

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1、 关于生态农业项目合理化建议书 一、根本状况 生态（旅游）观光农业是一项农业产业，农作物的生长和加工过程可以用于体验观看具有了商品价值，农业的性质发生转变，成为具有多功能性的产业，形成体验经济的主导产业。进展生态旅游观光农业就要进展高科技、高品质、高附加值的精细农业。高科技可以获得高品质，高附加值的农产品，制造出极高的劳动生产率，产生很高的经济效益。生态旅游观光农业也是现代兴旺的科技型农业，高投入、高科技、高品质、高效益是其显著特色。生态旅游观光农业作为现代农业和旅游业穿插的载体，是一种新型的经济组织创新，除生产功能外，也具有旅游观光功能，它将成为进展的一种方向。 二、工程建立内容及规模 规划

2、建立8600亩的农业生态园，其中划分露地果蔬菜种植区、设施温室种植区、新品种新技术试验示范区、观光旅游农业采摘区。该工程将建立成为复合型地产业态，集生态农业、旅游、居住、休闲消遣、商务为一体的工程，弥补乌海无复合地产业的空白。 三、资金估算及使用 规划投资2.4亿元，开拓8600亩农业生态园，资金用于土地征用，生态观光果园建立，引进新技术经济蔬菜培育种植，温室建筑，旅游设施和休闲消遣场所。 四、工程编制依据 依据国务院（关于）进一步促进内蒙古经济社会又好又快进展的若干意见(国发202321号)文件第十六条提高农业现代化水平，进展设施农业和都市观光农业。 五、效益分析 若该工程得以实施，可以推动

3、乌海市在城市建立中打造一个集观光、旅游、休闲于一体的农业生态园，对于促进城乡一体化进展、农业转型升级、城市品尝提升和都起到积极推动作用。 生态农业工程建议书篇二 问题一：经济规模 从规模来说，生态农业建立可以是以户、村、乡和县为进展单位。始终以来，中国的生态建立多集中于户、村的层次进展，例如，由小型的桑基鱼塘到大型的生态农场，都是强调个别的农户或乡村在这些系统上担当的角色。无可否认，任何生态建立最终都是在户的层次去推动。因此，若没有农户的支持，任何生态建立都不行能胜利。但是，农户式的生态农业建立很难到达经济规模，例如：若要一个约 10M3 的沼气发生桶正常运作，所需的有机物投入量实非单一的个别

4、农户可供给。因此，为每个农户建立自己的生物气发生桶是不实际的。相反，按农夫的数目去建立生物气发生桶才是有效地运用资源的方法。 以村、乡为主体的生态农业建立虽较农户式生态农业建立为佳，由于在村的范围内，决策者可以对土地利用作出规划，也可以对某些资源作出优化安排。例如：在山坡地上，将顶部划定为森林区和草地区，山腰栽种果树，山脚则划定梯田种植作 物 7。然而，由于规划地区的范围始终有限，简单造成土地割裂的问题。在安排土地的时候，优质土地的数目往往难以满意农夫的需求。局部农夫安排得一些较劣的土地，只得无奈地承受。此外，村、乡式的生态农业建立也难经得起较大的经济环境和生态环境的冲击和影响，相比照较脆弱。

5、因此，有学者提出，中国生态农业建立应当由户、村的层次向县的层次进展4。 “县”是中国行政系统的最基层单位，它具有相对独立的行政和经济的自主权。从行政的角度，它有权运用政策等措施，借着调动自己拥有的财力和资源，发挥对生态经济系统的调控力量，到达经济规模和危机分担等功能。从规划的角度，县是具有肯定规模和特点的自然群体，是宏观与微观的结合，能就农夫的需要，设计优化的土地利用形式，也能定出合理的人均耕地面积，有效统筹农村的劳动人口。从生态的观点动身，只有在肯定大的区域范围内，其生态系统才能发挥出稳定的功能和效益4。所以，以县为单位加速生态农业建立具有非常重要的意义。 2 问题二：农夫承受程度 生态农业

6、建立能否胜利，除了取决于本身设计的优劣外，农夫的承受程度亦是关键所在8。长期以来，农夫最关怀的问题始终是如何在短期内解决温饱和改善（生活）。因此，农夫是否情愿承受生态农业建立，往往是从短期的经济效益动身，看看能否即时为他们增加收入。无可否认，没有经济效益的生态农业建立确定是失败的，由于经济效益是一切社会建立的原动力。然而，经济效益建立于肯定的环境和生态条件的根底上。单一追求短期的经济效益，忽视环境，虽然在短期内收入可能会增长，但当环境和生态条件恶化后，经济效益亦不行避开地大倒退。例如，由于短期的回报率高，农夫大多情愿种植经济作物;但种植单一经济作物，土壤(特殊是表土)的养分会快速消逝，简单导致

7、肥力退化、土质变坏等问题3。当这些问题消失时，最终损失的还是农夫自己。相反来说，若经营者能多注意环境和生态的效益，虽然在短期内经济效益较低，但随着环境和生态条件得到改善，环境的效益便能转化成经济效益，不但总体经济效益会大大提高，经济的动力亦得以维持并持续进展下去。例如，种植树木，虽然短期内直接经济价值低，但却能够有效改善土质，增加肥力，削减水土流失，保证农产品能维持稳定的产量10。在详细规划上，作物的构造和布局必需合理，要兼顾到长期效益工程和短期效益工程的协作问题，做到以短养长，长短结合。为解决温饱问题固然要优先考虑进展一些有即时效果的工程，但在实施这些工程的同时，应以不损害现有环境为底线 原

8、则，并积极安排具有中、长期效益的工程，实行优化的土地利用，为农村持续进展打下稳固根底4。 然而，中国农夫的教育水平低，并不简单转变他们既有的观念和生产方式。技术水平低，生产方式落后，也简单造成资源铺张、环境退化等问题。因此，教育工作便显得非常重要。藉着教育，令农夫放弃短视的眼光，让他们懂得运用一些符合生态环境的耕作方式，以使长期效益得以确保。建立示范区是一有效的方法。通过示范区可以使农夫直接看到新系统对提高生产和改善生活水平的潜力。此外，政府增加投入的资源或补贴，也有助农夫支持一些具长期效益的工程。当这些工程成熟的时候，长期效益出来了，农夫定会大力支持这些工程并贯彻下去。 3 问题三：市场 改

9、革开放后，中国由全面的规划经济向市场经济过渡。市场经济的好处是能让农夫自由地生产具有市场价值的产物，从而有效地增加生产效率和农夫收入。然而，产品能否在市场上立足，取决于生产者对市场的了解和产品在市场上的竞争力量。 现今中国生态农业建立要在市场经济中健壮成长，仍存在许多困难。首先，中国农夫对市场经济缺乏熟悉。他们打算生产那种作物，往往是依据去年产物价值的状况，选择其中价格好者来生产。然而，他们没有市场的观念，并不了解价格是由供求关系所打算的。去年价值好者，今年却有可能由于供和求的变化而产生价格的波动。更严峻者，他们都抱着同一想法去生产，一窝蜂去生产单一作物。这是特别不利的。由于单一作物抵挡自然灾

10、难的力量低，所以生产单一作物远较生产多种作物的风险为高。其次，即或丰收，作物的价格也可能会由于供给量大增而下降。例如：在 20 世纪 80 年月初，山楂价格高，每公斤达 3.84.0 元，于是各地大力进展种植山楂，有些地方甚至无限制地扩大山楂林面积。90 年月，山楂树进入丰果期，山楂产量大增。由于供过于求，结果价格暴跌，每公斤仅 0.40.5 元，山楂农损失沉重。因此，农业进展应依据地域分工的原则，让产品多样化，分散市场风险，为农产品（查找）好的出路。 其次，中国大局部的农产品都缺乏市场竞争力。由于生产技术落后，难以生产高质量的农产品;品质检定又没有保证，没法建立自己的品牌;自然难以为农夫赚取

11、可观的利益。其实，产物的质和量可借着科研和品种改进等方法而提升，但在这方面中国的投入始终很少，以致产物的质和量均难以突破。每年中国投入农业的科研少于国民总产值的 0.5%，而（其他）先进国家可达 5% 或以上。生产高质量的农产品和建立品牌可以说是高产值农业的两大支柱，中国在这两方面宜多努力。 4 问题四：资金 资金短缺是中国生态农业建立的另一大困难2。现今，许多生态农业建立仍旧处于建立的初期，财政未能独立，只有依靠国家补贴来支持。可是，国家现时的整体经济实力仍弱，补贴有限，以致许多生态农业建立未能全面地绽开，局部工程迟迟未能付于实行。这样便形成恶性循环，生态农业建立一天未能独立运作，国家便要不

12、断赐予补贴。无可否认，单靠国家补贴来完成生态农业建立好像是不行能，而长期的补贴为国家构成负累，也不是件好事。解决的方法不外有二：节流和开源。有关资金的开源节流问题，外国(无论是进展中国家或是 兴旺国家)已有许多胜利的例子可供借鉴参考11、12。 节流方面，首先是要避开“假、大、空”的工程，防止资源的铺张，例如：为塑造“高产卫星”而不顾现实环境制约的个案，在过去时有消失，生态农业建立应以此为戒。其次，是要设计出资源的优化安排方案，把该用到农业的资金确保准时到位，选准投向，让资源能发挥它最大的.效用。 至于开源方面，有几个可行的方法。其一是借着进展乡镇企业，扩大收入渠道，壮大农村集体经济的实力，使

13、农村集体经济将肯定比例的积存资金回馈用于 农业13;其二是引进其他产业与生态农业相互结合，例如：进展手工艺加工业，让局部农产品有市场出口，赚取资金;又例如：进展生态旅游，借着旅游的收益爱护生态环境，让生态农业能在肯定的生态根底和水平上进展;其三，是建立较完善的融资系统，让农业建立工程能透过银行发行股票、债券或以进展基金的形式筹集资金，通过制定条例和规定，激活资金流淌，提高资金的使用效率。 5 问题五：可持续进展的方向 由于生态农业建立最主要的目的是到达中国农村可持续进展，所以生态农业建立的进展方向也必需共同考虑经济、环境和社会 3 个方面。从经济上来说，生态农业建立作为一种社会投资，它的长期总

14、回报必需大于总本钱。没有足够的长期回报，便是赔本的生意，是没有持续性的。投资的胜利与否取决于能否有效掌握本钱和赚取回报，其窍门是要准确计算和估计建立的本钱与回报。然而，中国现今却缺乏一个健全的会计系统，将有形与无形、财政性与非财政性的本钱与回报计算出来。现在中国的会计系统只能计算一些有形、财政性的工程，无形的环境本钱并没有计算在内，以致真正的本钱与回报的比例未能照实反映14。不健全的会计系统不但不能帮忙有关部门了解问题核心的所在，更简单被利用为文过饰非的工具，令问题持续、甚至恶化下去。 生态农业工程建议书篇三 近些年来，在可持续进展的概念下，我国在生态农业的理论讨论、试验示范、推广普及等方面已

15、经取得了很大（成绩），但不能否认，我国生态农业在这些方面还存在着一些问题。同时生态农业的市场前景也非常宽阔，以下是生态农业工程建议书的主要内容，以供参考。 第一章 生态农业工程建议书概论 一. 编制论据 二. 工程公司概况 三. 工程概况 其次章 工程建立背景 一. 工程建立区域的根本状况 二. 生态农业工程建立的必要性 第三章 市场猜测与分析 一. 生态农业旅游度假市场的经济、社会环境分析 二. 我国旅游业进入加速进展期 三. 中国旅游业进入新历史时期-休闲与度假 四. 市场分析和猜测 五. 生态农业工程市场定位 第四章 选址理由及建立条件 第五章 工程建立规模、内容及方案 一. 指导思想

16、二. 根本原则 三. 工程建立内容与规模 1. 工程建立规划 2. 主题定位 3. 形象定位 4. 功能分区与工程设置 第六章 投资概算及资金筹措 一. 工程投资估算表 二. 资金筹措 第七章 效益评价 一. 经济效益测算 二. 生态效益 三. 社会效益 第八章 建立进度与技术方案. 一. 建立进度 二. 技术方案 第九章 工程建议书结论与建议 第十章 生态农业工程建议书附件附表 一、概要 工程名称：神农园生态农业观光园工程 建立单位：神农园生态农业观光园旅游开发公司 建立地点：河北省平山县古月镇井沟村 建立内容：神农园综合乡村游。包括千亩土地整理;万亩森林公园建立;采摘，种植资源开发。 地址

17、：河北省平山县古月镇井沟村 二、立项依据和背景 (一)神农园农业生态观光游是适合中国国情的现代旅游进展的重要方向。 农业观光游是时尚的旅游进展方向。它可以为传统农村经济进展供应一条可持续、高效的进展途径。乡村生态观光旅游转变了传统农业仅仅注意土地本身的农业生产单一经营思想，把进展的思路拓展到高度开放性的新型农业进展方向。由于进展乡村生态观光游要求美化和爱护环境，因而合理经营的乡村生态观光旅游能促进农业生态环境和乡村环境的改善和爱护，对促进区域生态平衡，实现农业可持续进展具有积极意义。 (二)神农园生态农业观光园是风险性较小的旅游投资工程。 平山县具有土地资源丰富、水资源充分等自然优势。进展神农

18、园古月生态农业观光园和原有传统农业形成相互促进的关系，使农业效益通过观光旅游得到提高，所以，投资生态农业观光旅游比常规旅游工程具有更小的风险性。 三、优势及有利条件 (一)以大旅游理念整合周边景区，构建平山大旅游板块。 发挥本景区资源优势，市场优势;与天桂山，沕沕水，瑜伽山，紫云山整合相互推介，相互补充，市场共享，共同打造大西柏坡旅游板块。 (二)优越的自然条件。神农园光照充分，降（雨）集中，为进展农业生产供应了有利条件。 (三)良好的生态环境。神农园周边没有污染工业;农田根本建立标准较高，沟、渠、路、林、桥、涵配套，森林一万多亩。 “峰回路转，曲径通幽，白云深处有人家”。良好的植被掩盖，清爽

19、幽静的深山腹地，山乡特色鲜亮的农家小院，天、地、人完善结合、相补成趣。可谓，古有“桃花源”今有“神农园”。 (四)肯定的区位优势。神农园距平山县城35公里，距省会石家庄60多公里。进展中国家大城市地区疏散理论认为，在大城市四周50公里范围内为母城吸引范围，50-100公里地带可成为疏散极成长的地区。旅游关系上具有先天优势，更有条件加强旅游资源整合，承受大城市辐射的独特优势。 四、建立内容和投资规模 为进一步挖掘生态农业旅游资源，加强根底实施建立，规划在现有根底上，进展包括“神农园千亩土地整理”、“ 神农园森林公园”、“神农园采摘种植开发”等工程，发挥集生态农业、观光农业、高效农业三位一体的全国

20、农业旅游示范点的作用。 五、实施规划 总面积30000余亩。共分为旅游区、采摘区、百果园区、花卉区、高效养殖区等，建有较高欣赏价值的 “百果园”、“生态效益林”等景点景区。 六、开发前景 农业生态旅游是当今旅游进展方向之一，在国外，早在19世纪30年月欧洲已经开头了农业旅游。意大利在1865年就成立了“农业与旅游全国协会”，特地介绍城市居民到农村去表达农业野趣，与农夫同吃同劳作，或者在农夫家中住宿。我们对于生态农业旅游的投入不多在加大，随着可持续进展战略的提出，可以看诞生态旅游为了进展的前提是很大很好的，将是将来旅游进展的一个重要方面。 本景区以科学进展观为指导，正确处理好旅游开发与生态爱护、旅游经营与农业产业等方面的关系，构建和谐旅游环境，坚持可持续进展。宗旨在于在这个进展快速的社会，神农园生态农业旅游带给人们一种回归田园生活的感觉。 此工程不仅有利于农业构造的优化调整，提高农产品的附加值，也有利于劳动效劳业进展，推动经济技术的合作与沟通，引进资金，技术人才，带动餐饮，旅馆，交通运输，旅游产品加工业的进展。具有强大的生气和宽阔前景。