农村社会养老保险制度探讨.docx

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1、 农村社会养老保险制度探讨 农村人口作为我国人口比例大块，老龄化问题更应当值得关注，农村人口老龄化给经济进展带来了负担，肯定程度上制约着我国农村经济的进展。因此，要推动农村改革，维护稳定。农村社会养老保险是我国社保体系中的重要内容。 一、农村社会养老分析 （一）传统农村家庭养老。家庭是农村的经济主体，担当着养老的责任，在生活上要照料老人，也是老人精神的归宿。1、家庭养老历史。在产业革命以前，也就是在农业社会，当时农业和手工业是主体，家庭是最根本的消费单位，担当安排、生育、保障、抚养等责任。当时的养老在家庭里就可以解决，老人需要的身体照看和精神劝慰由家庭供应，家庭的亲情代代传承，当老人失去自理力

2、量时，家庭为养老供应了强大的爱护，家庭不仅是供应者也是实施者，家庭的历史就是家庭养老的历史，传统家庭养老对社会进展有重要的影响意义，现在养老渐渐脱离家庭，逐步走向社会化。2、家庭养老的意义。家庭养老的实践意义不行取代，家庭养老给老人供应精神劝慰，他们应当受到家庭成员的敬重，他们曾经对家庭做出过奉献，他们应当享受他们的晚年，应当在家庭实现他们的情感安慰。同时家庭养老可以解决社会养老的缺乏，随着老龄化的不断增加，社会和政府供应的帮忙又是有限的，家庭养老就为社会为政府解决了局部的难题。3、家庭养老的特征。家庭养老本钱低，子女对老人的信息了解，没有交易本钱，家庭成员可以分工协作，以家庭为养老的方式所需

3、要的资源比拟少。 （二）农村社会养老。社会养老是由政府、企业或者居委会等供应的供给和生活照料。1、农村社会养老的历史。养老的理念据记载早在国家建立的时候就已经消失，春秋时期处于萌芽阶段，秦朝后逐步进展，并在汉朝得到完善，成为国家养老的一局部，在民间也有百姓养老，共同组成古时候的养老体系。2、农村社会养老的意义。农村社会养老可以推动农业现代化建立，通过转变农夫对生活风险的应付观念，转变低生活农业，推动农业现代化建立。同时，可以促进城乡一体化，改善民生，保障农夫和城市居民享受同等的社会保障。 二、农村养老保险制度中的政府责任 社会保障体系的核心是政府的责任，政府的主导作用越来越明显，政府为社会成员

4、供应保障，并且要标准养老保险政策。为了维护社会公正，增进社会保障，政府要担当主要责任。 （一）政府参加社会养老保险的责任界定。政府的介入是公共养老问题的分界限，建立公共养老保险制度的意义是：第一，政府介入；其次，养老问题成为共同关注的话题；第三，政府担当职责；第四，政府引入科学制度标准养老。 （二）政府在养老保险中的作用。界定养老保险制度中政府责任后，要看政府起的作用：第一，供应法律支撑；其次，整体规划农村养老保险制度。 三、我国农村社会养老保险制度分析 2023年统计结果，我国六十岁以上的老人超过两亿，占总人口15%，考虑到进城务工年轻人员，农村老龄化程度高于城市，农村消失未富先老，给政府和

5、和社会带来压力更大。所以，要加快养老保险制度的实施。我国农村养老保险经受了传统模式向经济保障模式进展的历程，逐步实现社会保障，我国社会养老保险分为五个阶段：第一个阶段：探究阶段（19861990）；其次个阶段：试点阶段（19911992年）；第三个阶段：进展阶段（1992年12月至1995年）；第四个阶段：分类推动、治理阶段（19951999年）；第五个阶段：整顿阶段（1999年至今）。“老农保”和“新农保”是我国农村养老保险的典型阶段，新农保是在老农保的根底上进展形成，新农保实行个人、集体和政府相结合的模式，国家财政对地方进展补贴，取消农业税，增加农业补助等措施。 四、我国农村社会养老保险制度总体设计 养老保险制度的设立起初是为了保障老年人的生活，为那些老年可能无法正常生活的老人供应经济和其他方面的帮忙。世界上每一个国家在设计适合自己国家状况的养老保险制度时，可能会转变个人消费或者储蓄行为，从而造成效率下降，因此设计什么样的保险制度将会使得资源配置到达最优化是政府应当仔细考虑的问题。兴旺国家农业现代化先进，农夫的养老保障不用国家担忧，而且农夫养老保险的资金来源也比拟多。与兴旺国家相比，我们国家经济水平还达不到，我们要选择适合我国的养老保险模式。 ：王晗 何万里 单位：西安工程大学