创建中国旅游城市活动实施方案.docx

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1、 创建中国旅游城市活动实施方案创立中国优秀旅游城市活动实施方案是有着四千多年历史的文化名城。人文渊薮，名士奋兴，诞生或生活于此的名人众多。同时又是全国少有的恐龙化石宝库，曾出土世界上最大的鸭嘴龙化石，有中国北方“恐龙之乡”的美誉。近年来，市委、市政府非常重视旅游业的进展，各项工作取得了较大成绩。为进一步提高旅游业总体水平，发挥旅游业对全市经济和社会事业的促进作用。依据国家旅游局大力开展创立中国优秀旅游城市活动的有关精神，根据市第十一次党代表大会的战略部署，经市政府讨论同意，参加争创中国优秀旅游城市活动。为了深入开展好创立活动，现制定如下方案。一、活动名称市创立中国优秀旅游城市。二、指导思想以实

2、现旅游效劳的“三优一满足”（美丽环境、优良秩序、优质效劳，游客满足）为目标，以国家旅游局提出的“以创立为主，以软件为主”，“重在发动群众参加，旨在提高旅游产业素养”，“不做外表文章，注意实绩实效”的创城工作总要求为指导，全面改善旅游进展环境，提高旅游效劳质量和综合接待力量，树立旅游形象，使旅游业与经济和社会各项事业协调进展，促进资源优势向产业优势和经济优势的转变，进一步加快全市经济和社会进展步伐，尽快跨入中国优秀旅游城市行列。三、主办单位市人民政府四、承办单位市委宣传部、文明办、旅游局、进展规划局、文化局、建立局、财政局、工商局、公安局、交通局、大路局、开发区、卫生局、安全局、外侨办、物价局、

3、环保局、规划与国土资源局、团市委、外经贸局、贸易局、电信局、播送电视局、日报社、林业局、矿管办、电力局、水利局、三产局、教育局、法制局、技术监视局、国税局、地税局、统计局。五、创立时间某年今年六、主题口号（一）创立中国优秀旅游城市，促进经济更快进展（二）发挥旅游资源优势，进展旅游事业（三）恐龙之乡人杰之都省欢送您。七、创立中国优秀旅游城市的根本要求（一）城市旅游经济进展较好；（二）城市旅游产业定位明确，旅游产业规模与同级城市相比居领先水平；（三）城市旅游业进展有投入和专项政策支持；（四）城市旅游业进展的主导机制完整；（五）城市旅游业的治理体系健全；（六）城市旅游行业精神文明建立良好；（七）城市

4、的生态自然环境好；（八）城市的现代旅游功能配套齐全；（九）城市的旅游教育和培训好；（十）城市旅游交通配套齐全；（十一）城市旅游区（点）开发力度大，治理标准；（十二）城市的旅游促销效果好，旅游产品开发成效显著；（十三）城市的旅游住宿设施配套齐全；（十四）城市的旅行社治理正规；（十五）城市的旅游餐饮效劳好；（十六）城市的旅游购物效劳好，收入高；（十七）城市旅游文化消遣丰富、安康；（十八）城市的旅游厕所治理好；（十九）城市的旅游市场秩序良好；（二十）城市的旅游安全与保险有保障。通过创立活动，到达国际化旅游城市的要求，即总体接待水平和效劳质量较好；城市的对外开放度和国际化程度比拟高；旅游业在城市的经济

5、和社会进展中发挥重要影响和功能。八、阶段划分和检查方法（一）年月份以前，为发动、预备阶段。成立创立中国优秀旅游城市工作领导小组，制定创立活动实施方案，经市政府同意后报送国家旅游局创优办；学习创立活动标准要求，制定出我市创立工作目标和措施，召开全市创立中国优秀旅游城市发动大会，利用新闻媒体广泛宣传发动，使创立活动深入人心。（二）去年，为创立、自查阶段。重点抓好环境优化，改善和加强软件效劳和硬件建立，根据创优工作根本要求和检查标准，结合本市实际，分解目标，落实责任。去年下半年在有效开展工作的根底上，根据检查标准进展一次全面的、细致的自查。（三）今年，为初审和提请检查验收阶段。依据去年自查结果，在进

6、展整改后，写出自检报告上报省旅游局，提出初审申请，争取省旅游局上半年进展初审。针对省旅游局初审中提出的问题，仔细整改。初审合格后迎接国家旅游局的检查验收。九、重点抓好的几项工作（一）完善旅游业政策保障机制，确立旅游产业地位市旅游产业进展总体规划确定：我市旅游产业近期定位是“国民经济新的增长点和新兴的重要产业；第三产业中重点进展的产业；作为支柱产业来培育”。依据这肯定位，要切实把旅游工作摆到政府工作的重要议事日程，准时解决旅游工作中的困难和问题，出台专项政策支持，加大旅游投入，制定有关制度、规章，努力为全市旅游工作制造更加优越的政策环境和市场条件。（二）突出重点，加快旅游资源开发充分发挥我市特色

7、鲜亮的恐龙文化、源远流长的历史名人文化以及比拟丰富的自然旅游资源优势，以观光旅游产品启动和主打市场，同时大力开发休闲旅游产品，积极开发生态旅游产品以及挖掘名人文化资源、民俗旅游产品等，创出“恐龙之乡、人杰之都”的旅游城市品牌，形成面对国际、国内两个市场和不同客源层的合理的旅游产品构造。近期要根据市旅游产业进展总体规划，重点开发建立“十大旅游工程”，即：龙骨涧恐龙化石地质公园建立工程，恐龙公园（白垩纪公园）深度开发工程，市文化名人广场（或文化名人步行街）建立工程，超然台恢复工程，大舜花园建立及舜王庙恢复工程，障日山庄深度开发工程，马耳山景区建立工程，凤鸣坡刘墉栗园建立工程，桃源岭景区综合开发工程

8、（含桃源公园、齐长城），大山景区开发工程等。通过政府主导，市场运作的方法，坚持谁投资、谁开发、谁受益的原则，允许对旅游景点实行全部权与经营权分别，吸引社会资金投资加快开发步伐，尽快形成具有较强吸引力的旅游产品体系。（三）大力开展宣传，搞好城市旅游促销以树立城市旅游品牌为目标，以广泛吸引中外游客、增加旅游收入为根本动身点，实行多种手段增加宣传效果。首先，抓好宣传载体建立，筹划制作旅游画册、邮册、电视片为主的风光系列宣传品；其次，加快具有本市特色的旅游纪念品开发，鼓舞纪念品开发企业讨论、开发有价值的旅游纪念品；第三，筹划、包装“一日游”“二日游”旅游线路，通过旅游推介会、洽谈会，公布旅游广告等多种

9、形式进展推广；第四，办好旅游节庆活动，根据市旅游产业进展总体规划，仔细筹划举办好恐龙文化旅游节、“中秋明月”诗词文化旅游节以及桃花旅游节、栗园民俗旅游节等节庆活动，以此快速启动我市旅游市场，取得明显效益。（四）全面加强旅游行业治理根据标准化治理要求，要自始至终对旅游业进展状况实行监管，首先确保旅游行业安全，准时排解各类安全隐患，树立“安全旅游目的地”形象。其次，根据市旅游产业进展总体规划的要求，以市政府的名义出台市旅游资源开发治理规定和市旅游建立工程治理方法，确保我市旅游业走上“依法治旅、依法兴旅”的良性轨道。再是整顿旅游市场秩序，由旅游治理委员会牵头，组织有关部门联合执法，严峻打击各类侵害旅

10、游者合法权益的行为，准时处理游客投诉，确保实现旅游业“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。（五）高标准、严要求，全面提高旅游效劳质量以中国旅游效劳质量等级标准为依据，综合运用现在治理手段和方法，通过对各类旅游企业、景区景点进展质量评价，催促全市的旅游住宿、餐饮、购物、消遣单位全面提高效劳质量。积极开展“三爱一德”教育和“青年文明号”活动，提高广阔市民的文明素养，促进我市社会主义精神文明建立。进一步深化旅游行业优质效劳竞赛活动，加强旅游培训教育，提高旅游从业人员的整体素养和业务水平。（六）实行得力措施，维护好旅游景点秩序和环境卫生创立期间定期组织综合性检查和治理行动，集中治理景区和市区的卫生死角

11、，加大投入和治理力度，使城市的垃圾处理率、城市噪音平准值、城市空气污染指数、城市饮用水质符合创城要求。严格查处乱停、乱放、乱建等影响市区和旅游景点秩序的现象。对主要街道、景点内的饮食摊点、店铺、照相、个体商贩、流淌货摊等进展仔细清理，对有碍于景点欣赏和危害游客利益的行为要严加查处。在景点景区内坚决杜绝打架斗殴、强行销售、敲诈游客、占卜乞讨等破坏景点秩序的行为。同时，要进一步扩大绿化、美化面积，以崭新的姿势搞好创立工作。（七）加强城市国际化建立，加快与国际旅游接轨配套完善通往旅游景点的道路，制定制度，确保修好管好。道路两边搞好绿化、美化，并增加景观。支持开通旅游专线车和“观光巴士”。加强出租车、

12、三轮车治理，整顿秩序，坚决杜绝抢客、宰客现象。火车站、汽车站、城区及景点的停车场实行标准化治理。在市中心和车站建立旅游询问效劳中心，在主要旅游景区建立旅游投诉点在车站、宾馆、饭店、商场、歌舞厅等公共场所，要根据国家标准设置公共信息图形符号、引导标志牌，并有标准的中英文说明，景区景点内也要设立中英文标志或介绍，主要道路以及通往景点、车站的道路要设立中英文指示路牌。主要接待单位的接待人员，要会日常外语会话，大型街道广告牌、霓虹灯、店面招牌要标准、干净、美观；新设置广告牌，要设置有中英文说明。（八）积极推动旅游体制改革根据生产专业化、规模集团化、经营集约化、治理现代化的要求，形成一体化大旅游市场。突

13、出规模效益，对旅游企业实行多种形式的联合，充分发挥旅游企业集团的优势，加快旅游业集团化经营，优化产业构造和资产运行，提高旅游企业素养，加大深化旅游企业改革的力度，积极探究实行饭店连锁经营和旅行社网络经营的新路子。十、加强领导、强化措施创立中国优秀旅游城市，涉及面广，工作量大，关联度高，各级各部门要积极协作，相互协调，齐抓共建，确保圆满完成任务。为加强对全市创立工作的统一组织领导，成立市创立中国优秀旅游城市领导小组，领导小组由市长任组长，分管市长任副组长，市直有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市旅游局。创立工作坚持实事求是、注意实效的原则，实行统一领导，分工负责。各级各有关部门要依据统一分工，亲密协作，各司其职，扎实工作，确保创立工作顺当完成。