区委常委、组织部部长交流发言材料以创新之制破题村干部规范化管理“三问”.doc

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1、 区委常委、组织部部长交流发言材料-以创新之制破题村干部规范化管理“三问”;以资格认证为突破，解决村干部“谁来干”的问题 淮阴区以全省村书记专职化治理试点县区为契机，出台村干部标准化治理“1+3”系列文件，推行村干部任职资格认证制度，推动村干部队伍整体标准提升。明确村干部职数为5-7人/村，对户籍人口6000人以上的进展中心村、产业集聚村、片区治理村等，经乡镇党委讨论并报组织部门审定备案后，可酌情增加村干部职数。设置三个等级岗位，明确相应资格条件，对报考人员实行12条负面清单审核，未取得资格证书的一般不作为换届提名人选。建立常态化优秀干部到村脱产挂职制度，依据工作履历、专业背景等分别派到脆弱松

2、散或经济薄弱村任村党组织书记或第一书记，为乡村振兴注入动力。 以振兴套餐为载体，解决村干部“干得好”的问题 淮阴区紧扣抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴工作主线，推出村干部“振兴套餐”，为乡村振兴提质赋能。设置村级“振兴专干”专岗，择优选聘一批具有全日制大专学历以上、35周岁以下的优秀人才，逐步充实进村“两委”班子，提升村干部队伍活力。联合淮阴师院创立乡村振兴人才培育基地，开办村书记“振兴论坛”，公选王公号编辑编印应知应会学问读本，制定培训规划，实现村干部培训全掩盖。同时，依据村居资源禀赋、特点优势等开展专项行动，为乡村振兴供应有益理论和实践支撑。强化“振兴头雁”典型选树，积极培育选育一批“百名示范

3、”、市县乡三级共管、“五型”头雁村书记，为乡村振兴放出样子、作好示范。 以考评鼓励为抓手，解决村干部“待得住”的问题 淮阴区紧扣乡村振兴“二十字”方针，强化倒逼鼓励，不断提升村干部干事创业的热忱。在全区259个村（社区）开展以乡村振兴为主体的综合性考核，对实绩突出的优秀村书记，优先纳入镇（街道）领导班子后备库。探究建立村干部“三项机制”和“金牌书记”“银牌书记”“铜牌书记”特岗补贴，完善政治生日、重大疾病探视等制度，真正将村书记打造成为“受人敬重、令人憧憬”的岗位。构建“根本酬劳+档位酬劳+考核酬劳”的“三级十八档”薪酬体系，建立根本酬劳和档位酬劳正常增长机制，大幅度提升村干部经济收入。同时，设立259万元党内关爱资金，鼓舞制定村集体经济进展嘉奖方法，将经营性收入增长额按肯定比例对村干部予以嘉奖，不断增加村干部岗位“磁力”。