北京市矿山开采建设项目水土保持方案技术导则.docx
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1、北京市矿山开采建设工程水土保持方案技术导则水土保持方案技术导则北京市水务局2023 年 7 月前 言本导则是依据开发建设工程水土流失防治标准GB 504342023、开发建设工程水土保持技术标准GB 504332023、开发建设工程水土保持设施验收技术规程SL 3872023等标准的要求,在充分争辩北京市矿山开采工程特点的根底上制定的,以指导北京市矿山开采建设工程水土保持方案编制工作。本导则要紧包括以下内容:总则标准性引用文件术语有关单位责任各设计时期任务和要求水土流失防治目标附录本导则由北京市水务局制定。本导则起草单位:目 录1总则 12 标准性引用文件 13 术语 14 有关单位责任2 4
2、.1建设治理单位2 4.2主体工程设计单位 3 4.3水土保持监测单位 3 4.4水土保持监理单位 35 各设计时期任务和要求 3 5.1各设计时期的差不多要求 3 5.2要紧任务 46 水土流失防治标准 5附录A水土保持方案编制提纲及要紧内容的规定6附录B水土保持方案报告表格式和内容 20总则为贯彻中华人民共和国水土保持法、北京市实施方法等有关法律法规,贯彻预防为主、疼惜优先的原则,借鉴国内外先进的生态环境疼惜理念,结合近年来矿山开采建设工程水土流失防治体会,有效操纵和治理矿山开采建设活动造成的水土流失,疼惜首都生态环境,编定本导则。本导则适用于北京市行政区域内煤矿和金属矿山开采工程水土保持
3、方案编制工作。北京市矿山开采工程水土保持工程设计除符合本导则外,还应符合国家现行的有关标准的规定。标准性引用文件以下标准中的条款引用而成为本导则条款,所列引用标准随后全部的修改或修订最版本适用于本导则。(1) 开发建设工程水土保持技术标准(GB 504332023)。(2) 开发建设工程水土流失防治标准(GB 504342023)。(3) 土壤腐蚀分类分级标准(SL 1902023)。4防洪标准GB 502011994。(5) 水利水电工程制图标准水土保持图(SL 73.62023)。(6) 水土保持监测技术规程(SL 2772023)。(7) 水土保持综合治理效益运算方法(GB/T 1577
4、21995)。(8) 生态清洁小流域技术标准DB11/T 5482023。术语表土泛指全部自然土壤的表层局部,为植物根系密集而有机质丰富的土层, 一样厚 2030cm,生物积存作用较强,含有较多的腐殖质,肥力较高盐化土壤及腐蚀土壤的表土层除外。永久占地指工程建设征占地红线范畴。临时占地指除占地红线范畴外,为工程建设效劳的临时性占地。4 有关单位责任4.1 建设治理单位(1) 在工程可行性争辩时期托付具有水土保持方案编制资质的单位编制水土保持方案,依据水土保持工作要求,供给有关的文件资料。(2) 水土保持方案批复后,要准时托付具有相应资质的单位开展水土保持监测、监理工作。并将监测结果定期上报水行
5、政主管部门。(3) 要求主体工程设计单位,依据批复的水土保持方案,开展水土保持后续设计工作,将水土保持有关设计纳入可行性争辩报告和初步设计报告,并单独成章。4.2 主体工程设计单位2初步设计单位依据批复的水土保持方案,将批复的水土保持措施和投资落实到初步设计文件中,并独立成章篇,要紧包括各分区的具体防治措施,做到定位、定量的要求,以满足招标的需要。4.3 水土保持监测单位(1) 在同意建设治理单位托付后,要准时编写水土保持监测方案,并告知相应的水行政主管部门。(2) 监测成果定期上报建设治理单位和相应的水行政主管部门。(3) 在工程建设过程中,发生重大水土流失大事的,要准时告知建设治理单位和相
6、应的水行政主管部门。4.4 水土保持监理单位(1) 同意建设单位托付后,编写监理规划,应向水土保持方案批准机关备案。(2) 编写监理实施细则,并将单元工程、分部工程和单位工程的划分情形向质量监视部门备案。(3) 在工程建设过程中,实施质量、进度和投资操纵,并提出质量评定意见,报质量监视部门审核批准。(4) 建立施工过程中临时措施影像等档案资料。(5) 监理报告定期上报建设治理单位和相应的水行政主管部门。5 各设计时期任务和要求5.1 各设计时期的差不多要求(1) 北京市矿山开采建设工程的水土保持工程设计一样分可行性争辩、初步设计和施工图三个时期。目前,北京市矿山开采工程差不多属于改扩建工程,水
7、土保持方案为工程生产时期补报或原有水土保持方案效劳期已满重编报。(2) 工程可行性争辩时期或工程审批前必需编报水土保持方案,并到达可行性争辩深度,可行性争辩报告中需有水土保持章节。初步设计时期应依据批准的水土保持方案和有关技术标准进展水土保持初步设计,并应有水土保持章节。施工图时期应进展水土保持各项措施的施工图设计。5.2 要紧任务5.2.1 可行性争辩时期要紧任务(1) 开展相应深度的勘测与调查以及必要的试验争辩。(2) 从水土保持角度论证矿山开采设计方案的合理性及制约因素。(3) 对矿山的开采工艺、工程布局进展比选分析,提出优化设计要求和举荐意见。(4) 分析废石、尾矿、生产用水的排放和循
8、环利用方案,提出优化方案。进展水量平稳分析运算。(5) 确定水土流失防治责任范畴、防治分区及防治目标等。(6) 分析矿山开采工程中可能引起水土流失的环节、因素,定量推想水力腐蚀、风力腐蚀量及分布,定性分析矿山开采所造成的水土流失危害类型及程度。特地是遇不行抗力可能带来的水土流失灾难的分析,如尾矿库、排土场遇超标准降雨可能诱发的泥石流给周边工矿、交通设施以及居民区带来的阻碍。(7) 差不多确定水土流失防治措施总体布局,对要紧防治工程的类型、布置进展比选,确定合理的防治方案。按防治工程分类进展典型设计并讲明工程设计标准,估算工程量。(8) 确定水土保持监测内容、工程、方法、时段、频次,初步选定地面
9、监测点位。(9) 编制水土保持投资估算,分析水土保持效益。(10) 拟定水土流失防治工作的保证措施。5.2.2 初步设计时期要紧任务(1) 开展相应深度的勘测和调查。(2) 复核工程占地及水土流失防治责任范畴,排土排渣、尾矿利用情形,讲明排土场的位置,如有变更需进一步讲明原因。(3) 对排土场进展测量,绘制地势图,并对拦渣坝、尾矿库、护坡工程及大型挡渣墙进展必要的地质勘探。如弃渣土有其他用处,须供给与有关单位签订的弃渣利用协议。(4) 对各防治分区水土保持工程措施、植物措施及临时措施进展初步设计。(5) 落实水土保持措施的施工组织设计、水土保持监测设计,提出植物措施抚育和工程措施的治理要求。(
10、6) 编制水土保持工程投资概算。5.2.3 施工图设计时期要紧任务(1) 依据施工要求,分项、分步按单元工程进展设计。(2) 工程量运算及编制工程预算。6 水土流失防治标准除到达现行国家标准开发建设工程水土流失防治标准GB 504342023的要求外,还应到达表 6-1 的规定。防治目标要求%表 6-1北京市矿山开采建设工程水土流失防治标准序号量化指标金属矿煤矿1土石方利用率70802临时与永久占地比15103表土利用率98984生产用水循环利用率1001005生活污水处理利用率100906边坡绿化率6070土石方利用率指工程建设过程中可利用的开挖土石方在本工程和有关工程间调配的综合利用量与总
11、开挖量的百分比,承诺有时空上的差异。临时占地与永久占地比指工程建设过程中临时占地与永久占地面积的百分比。临时占地包括施工道路、施工生产区、施工生活区、临时堆土堆料场等。表土利用率指工程区范畴内剥离表土的利用量占总量的比率。表土利用量包括本工程和有关工程利用量。生产用水循环利用率指选矿等过程中生产用水的循环利用百分比。生活污水处理利用率指矿区生活污水达标处理利用量占总排污量的百分比。利用量要紧包括生产利用、植被和农业浇灌、下渗、补充景观用水等不进入公共排水系统的水量。边坡绿化率指实行绿化措施边坡面积占可绿化边坡总面积的百分比。实行绿化措施的边坡面积包括差不多掩盖和以后两年能够掩盖的面积,均以坡面
12、开放面积运算。附录A水土保持方案编制提纲及要紧内容的规定本局部内容在开发建设工程水土保持技术标准GB 504332023 的根底上,进展补充和完善。1 综合讲明1.1 工程及工程区概况补充讲明工程区地理位置及所处小流域、水源疼惜区概况。1.2 主体工程水土保持分析评判结论简述主体工程比选方案情形,讲明水土保持分析评判结论。并讲明有无限制工程建设的水土保持询问题。1.3 防治责任范畴讲明工程建设区和直截了当阻碍区面积。1.4 水土流失推想结果讲明水土流失推想各项结果及危害分析。1.5 水土保持措施总体布局讲明水土流失防治分区结果、各分区内水土保持工程汇总情形。1.6 水土保持监测简述水土保持监测
13、方法、频次、点位设置。1.7 水土保持投资概估算及效益分析讲明水土保持总投资及各分项投资,水土保持方案实施后水土流失防治目标实现情形及损益分析要紧结论。1.8 结论与建议从水土保持角度明确工程建设可行性,对设计、施工及需进一步争辩的询问题提出水土保持意见和建议。1.9 水土保持方案特性表表A-1。表 A-1北京市开发建设工程水土保持方案特性表填表日期年月总编号年编号工程名称所属二级流涉及区县工程规模涉及乡镇/村庄总投资(万元)涉及水系、小流域土建投资(万元)开工时刻完工时刻设计水平年工程组成建设区域长度/面积(m/hm2)挖方量(万 m3)填方量(万 m3)国家或省级重点防治区类型土壤类型植被
14、类型防治责任范畴面积(hm2) 工程建设区(hm2)直截了当阻碍区(hm2)地貌类型气候类型原地貌土壤腐蚀模数t/(km2a) 土壤容许流失量t/(km2a)扰动地外表积(hm2) 损坏水保设施面积(hm2)水土保持总投资(万元)独立费用(万元)水土保持监理费(万元)监测费(万元)补偿费(万元)建设单位法定代表人及 法定代表人及 地址地址 电子信箱电子信箱建设期水土流失推想总量(t)增水土流失要紧区域增水土流失量(t)防治目标地点防治扰动土地整治率(%)土壤流失操纵比植被复原系数(%) 土石方利用率(%)表土利用率(%)水土流失总治理度(%)拦渣率(%) 林草掩盖率(%)临时占地与永久占地比(
15、%)生产用水循环利用率(%)目标生活污水处理利用率(%)边坡绿化率(%)分区工程措施植物措施临时措施防治措施投资(万元)2 水土保持方案编制总则2.1 方案编制的目的与意义2.2 方案编制依据包括法律、法规、规章、标准性文件、技术标准与标准、有关资料等。2.3 水土流失防治的执行标准。按开发建设工程水土流失防治标准GB504342023 和本导则关于北京市矿山开采建设工程水土流失防治标准的规定,讲明本工程水土流失防治的执行标准。2.4 指导思想2.5 编制原则2.6 方案设计深度和设计水平年3 工程概况3.1 工程差不多情形(1) 讲明工程具体地理位置,在北京市总体规划中的地位和区县经济进展中
16、的重要意义。(2) 工程的建设性质,属于改扩建照旧连续生产,开采规模、年限、产量、投资;露天开采、地下开采照旧混合开采。(3) 矿山剥采比、排土场位置和规模、排弃方式,尾矿输送方式、运输,尾矿库差不多情形,运输道路情形,生产车间、生活办公区等情形。(4) 讲明矿区的生产给排水情形和矿区排水系统的布设。(5) 对采石、排土矸石边坡以及尾矿库坝面防护措施。(6) 矿区表土剥离、疼惜和利用方案。(7) 废石废土、矸石堆弃场地周边的临时拦挡措施情形。(8) 讲明尾矿库、矸石山、排土场后期植被复原情形。(9) 矿山企业生产运行治理情形和废料资源综合利用有关企业情形。(10) 矿区水土保持治理组织机构和洒
17、水降尘临时措施情形。3.2 工程组成及布置(1) 金属矿山一样包括开采区、排土场、尾矿库、运输道路系统、生产区成品堆放区、生活办公区等;煤矿一样包括开采区、选煤厂、矸石场、堆煤场、生活办公区、运输道路系统等局部。(2) 矿山各组成局部的规模、布设情形,如是改扩建工程,讲明与原有有关设施之间的关系。3.3 工程征占地情形依据乡镇级行政权属讲明矿山各组成局部永久性占地和临时性占地的类型、占地面积等。3.4 土石方工程量及流向(1) 讲明矿山开采的开采量、表土剥离量、排土排渣量、尾矿量、矸石量和排土场容量、尾矿库容量、矸石场容许排放量,保证可利用土石 方综合利用率到达本导则量化要求。(2) 排土场、
18、尾矿库、矸石排放场的运距,弃渣堆弃方式、水土流失防治责任,原土地类型、最终土地利用方向。(3) 施工土建局部建筑材料来源和责任,施工建筑垃圾消纳情形。3.5 拆迁与安置(1) 改建工程会涉及拆迁局部原有建筑设施,讲明建筑垃圾量和垃圾消纳情形。讲明专项设施改建情形。(2) 北京市矿山工程一样不涉及拆迁安置。3.6 施工组织与施工工艺(1) 建设期间各个分项工程施工临时设施的布局和施工工艺。讲明生产过程中矿山的开采、运输、选矿等工艺。(2) 施工和生产中讲明临时防治措施,表土疼惜、利用方案,临时堆土场的布设、防护方案。(3) 施工生产、生活区的布设情形。(4) 土、石矸石、尾矿、水资源的综合利用方
19、案。(5) 附工程施工组织平面布局图。3.7 工程投资与进度安排(1) 讲明工程总投资、土建投资及投资来源、比例。(2) 讲明工程总工期,并讲明进度安排和生产年限。4 工程区概况4.1 自然环境概况(1) 介绍矿区所在区县、乡镇、小流域的自然环境概况。(2) 讲明矿区所处的二级水系。(3) 依据北京市水利工程名称代码DB11/T 1552023讲明工程区所处或跨过的小流域名称和编号,介绍周边水系情形。(4) 矿区与接近北京市水源疼惜区的位置关系。(5) 介绍矿区地表和地下水资源状况,对地下开采矿山细化介绍地质和采空区情形。4.2 社会经济概况1讲明矿区周边村镇、小流域的人口、交通、要紧产业、经
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