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1、 区关于2023年度法治政府建设情况的报告 区关于2023年度法治政府建立状况的报告 市委、市政府: 2023年,安居区在市委、市政府顽强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣法治政府建立实施纲要(2023-2023年)和省市相关要求,不断夯实根底、开拓创新,扎实推动依法行政,法治政府建立取得新进展。现将2023年安居区法治政府建立工作开展状况报告如下。 一、工作开展状况 (一)直面改革难点,全面推动政府依法履职。一是深化行政审批制度改革。划转19个部门125项行政许可事项至行政审批局,行政审批提交材料削减比例到达40%,网上可办事项比例到达90%。二是深化商事制度改革。办
2、理各类登记事项1343件,办理多证合一、一照一码654户,先照后证业务反应率达92.43%。持续推动双随机、一公开,随机抽查570户市场主体。完善社会信用体系建立,共享交换平台归集市场主体信用信息216490条,归集个人信用数据1.5万余条,整合个人信用信息数据工作全省排名其次。三是推动立改废释。清理29个部门、行政权力事项5464项。严格执行市场准入负面清单,优化审批条件和流程,有效激发了市场活力。 (二)完善机制体制,扎实推动依法科学决策。一是推动依法决策。严格落实重大行政决策机制。严把合法性审查关口,对3次重大行政决策、36份(次)重大合同、180余件涉法会议纪要等进展合法性审查。二是强
3、化法律参谋作用。充分发挥法律参谋和法律专家的询问论证、审核把关作用,法律参谋供应书面法律意见建议50余份,审查政府重大合同36件。三是全面推动政务公开。建立并公布政务公开根本名目,通过政务公开名目治理系统主动公开政府信息11500余条。建立政府网站和政务新媒体信息互发机制,同步公布信息达50余条。 (三)立足中心工作,切实提高行政执法效能。一是统筹行政执法。完成市场监管、文化市场、交通运输、农业等4个领域综合行政执法改革。成立区综合执法局和区行政审批局,推行一枚印章管审批一支队伍管执法。二是提升执法水平。利用互联网+模式培训考核执法人员369人。完善行政执法监视制度,制定实施全面落实行政执法公
4、示制度执法全过程记录制度重大执法打算法制审核制度实施方案。开展行政执法优秀案例(卷)评比,评查重点行政执法部门12个,案件34件。三是加强行政复议应诉。组建安居区行政复议委员会,完善行政复议程序和工作制度,办结行政复议案件5件。推动告官见官制度落实,行政机关负责人出庭应诉8件,出庭应诉率达100%。 (四)致力高效透亮,强化行政权力监视和制约。一是加强人大政协监视。办理区人大代表建议82件,办理政协委员提案69件,回复率均为100%,代表、委员满足率100%。二是加强审计监视。审结完成各类审计工程共计32个,超额完成年度规划的167%。提出审计建议和意见106条,促进展业和相关部门完善制度机制
5、4项。三是加强公众监视。充分利用和发挥公众监视力气,公开综合执法监视举报热线、12345热线投诉等各类举报平台,受理各类举报投诉案件1003件,办结率100%,反应率99.8%,满足率94%以上。 (五)聚焦基层治理,依法调处化解冲突纠纷。一是强化冲突化解。建成镇(街道)、村(社区)、企事业单位调委会787个,选任人民调解员1969名,排查各类冲突纠纷18623件,受理18509件,调解胜利18250件,调解胜利率达98.6%。二是强化诉源治理。完善多源化解冲突联席会议制度,成立多元化解工作领导小组,召开联席会议3次,研判化解重大信访问题和涉稳隐患5个。三是强化法律效劳。建成区级公共法律效劳中
6、心1个、镇(街道、园区)工作站19个、村级工作室247个,办理救济案件545件、救济2572人次。在全市领先引进高科技智能法律效劳机器人,引领才智司法建立; 在全市首推春风助老法律救济行动,调处赡养纠纷95件;在全省首推法治村官护航脱贫攻坚,工作阅历写进全市加强社会基层治理实施意见在全市推广。 二、存在问题 对标中心市县法治政府建立示范指标体系要求,安居区在法治政府建立上还存在一些短板和薄弱环节,主要表达在:一是行政执法不标准现象仍旧存在,执法人员素养有待提高,执法办案质量有所欠缺,执法制度保障仍需增加。二是公共法律效劳延长方式不够创新。专业人才匮乏、宣传形式单一,公共法律效劳的普惠性、公益性
7、没有充分彰显出来,尚不能完全满意辖区群众对公共法律效劳的需求。 三、党政主要负责人履行推动法治建立第一责任人职责,加强法治建立状况 (一)拧紧责任发条,带头落实法治责任。完善工作机构,成立区委全面依法治区委员会,设立办公室和守法普法协调小组、司法协调小组、执法协调小组一办三组,催促各协调小组适时召开工作会议。加强工作部署,召开区委全面依法治区委员会第一次会议,制定全面依法治区2023年工作要点,梳理形成全年工作23条详细举措、25个特色创新工作。印发遂宁市安居区人民政府2023年度法治政府建立重点工作安排,部署6点共51项法治政府建立年度重点任务。压实工作责任,带头落实法治建立第一责任人职责,
8、催促县级干部严格落实法治建立一岗双责,将责任压实到牵头县级干部和责任部门,切实把法治建立与安居区中心工作同部署、同督导、同落实。 (二)树牢法治思维,带头提升法治意识。推动定期学法,严格落实会前学法制度,区委常委会开展中国共产党政法工作条例等法规学习16次,区政府常务会开展法治政府建立与责任落实督察工作规定等法律法规学习17次。加强法治引领,将干部学法守法用法状况纳入干部任前考察必备内容。加强法治档案建立,建立县级干部、科级干部和司法公职人员法治工作一人一档。 (三)强化考核催促,带头推动联治联动。仔细贯彻落实法治政府建立与责任落实督察工作规定,主动承受人大、政协监视,准时报告、公示法治政府建
9、立年度工作状况。将法治政府建立纳入目标考核,将法治建立成效作为科级领导班子和科级干部年度考核评先评优的重要依据。开展安居区营造法治化营商环境爱护民营企业进展自查、拖欠农夫工工资专项督查和法治政府建立综合督察,联治联动取得明显成效。 四、2023年工作准备 2023年,安居区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对法治政府建立的领导,讨论制定法治政府建立规划,加强法治政府制度建立,全面落实重点工作任务。一是全面提高法治意识。坚持贯彻领导干部学法用法制度,邀请高校知名专家教授开展法治讲座,不断提高关键少数的依法行政力量。定期开展法律学问培训,提高政府工作人员法治素养和依法办事力量。二是深化综合行政执法改革。做好市场监管、镇(街道)等领域综合行政执法改革后续相关工作。建立完善各项规章制度,准时向社会公布执法队伍详细职能,执法程序、惩罚标准等事项。三是标准行政执法行为。严格落实行政执法三项制度,推动行政执法事前公开、事后公示。细化、量化行政部门自由裁量权,推行标准化执法,保障公民、法人和其他组织的合法权益。健全执法长效培训机制,提升执法人员的法治意识,提高行政执法队伍执法水平和力量。
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