北京市危险化学品经营许可证管理办法(2023年0).docx

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1、 【法规标题】北京市安全生产监视治理局关于印发北京市危急化学品经营许可证治理方法的 通知 【公布单位】北京市安全生产监视治理局 【发文字号】 【公布时间】2023-9-8 【失效时间】 【法规来源】 :/ 【全文】北京市安全生产监视治理局关于印发北京市危急化学品经营许可证治理方法的通知北京市安全生产监视治理局京安监危化字2023115 号北京市安全生产监视治理局关于印发北京市危急化学品经营许可证治理方法的通知各区县安全生产监视治理局、北京经济技术开发区安全生产监视治理局： 依据危急化学品经营许可证治理方法原国家经贸委令第 36 号和国家安全生产监视治理总局关于做好危急化学品经营许可证换证工作的

2、通知安监总危化字2023199 号，结合本市实际，我局对北京市危急化学品经营许可证治理方法进展了修订，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：北京市危急化学品经营许可证治理方法2023年九月八日北京市危急化学品经营许可证治理方法2023-10-1第一章总则第一条 为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，确保我市危急化学品经营安全有序，依据中华人民共和国安全生产法、危急化学品安全治理条例国务院令第344 号、危急化学品经营许可证治理方法原国家经贸委令第 36 号、原国家安全生产监视治理局关于的实施意见安监管管二字2023103 号、国家安全生产监视治理总局以下简称国家安监总局关于做好危急化

3、学品经营许可证换证工作的通知安监总危化字2023199 号，制定本方法。其次条 本方法适用于本市行政区域内经营危急化学品的企业、单位、个体工商户、百货商店场、企业分支机构的批发、零售、化工生产企业在厂外设立的销售网点。一本方法所称危急化学品，是指列入国务院安全生产监视治理部门公布的危急化学品名录的危急化学品。二民用爆炸品、放射性物品、核能物质和城镇燃气包括民用液化石油气 的经营，不适用本方法。三制止经营淘汰落后生产力气、工艺和产品的名目中的落后产品中的危急化学品、制止进口货物名目和制止出口货物名目中的危急化学品。四依据农药治理条例，以下单位可以经营属于危急化学品的农药：1、供销合作社的农业生产

4、资料经营单位；2、植物保护站；3、土壤肥料站；4、农业、林业技术推广机构；5、森林病虫害防治机构；6、农药生产企业；7、国务院规定的其他经营单位。五个体工商户和百货商店场不得经营工业生产、农业生产、 工等使用的危急化学品和运输工具使用的成品油和液化气；个体工商户不得经营建筑装饰、科教文卫、家庭生活等使用的剧毒化学品；百货商店场不得经营家庭生活使用的危急化学品以外的危急化学品。六经营具有危急性的监控化学品、成品油、运输工具用液化气液化石油气、液化自然气，须出具国家或市级主管部门的批准文件。第三条 国家对危急化学品经营实行许可制度。经营危急化学品的单位，应依法取得中华人民共和国危急化学品经营许可证

5、以下简称经营许可证，并凭经营许可证依法向工商行政治理部门申请办理登记注册手续。未取得经营许可证和未经工商登记注册，任何单位和个人不得经营危急化学品。第四条 经营许可证分为甲、乙两种。取得甲种经营许可证的单位可经营剧毒化学品、成品油和运输工具用液化气液化石油气、液化自然气和其他危急化学品；取得乙种经营许可证的单位只能经营除剧毒化学品、成品油和运输工具用液化气液化石油气、液化自然气以外的危急化学品。甲种经营许可证由市安全生产监视治理局审批、颁发；乙种经营许可证由企业经营所在地的区县安全生产监视治理部门审批、颁发。第五条 市安全生产监视治理局负责全市经营许可证审批、发放工作的监视治理，区县安全生产监

6、视治理部门负责本辖区内经营许可证的监视治理。其次章 经营许可证的申请与审批第六条 危急化学品经营单位以下简称经营单位，应当具备以下根本条件：一经营和储存场所、设施、建筑物符合国家标准建筑设计防火标准GBJ16、爆炸危急场所安全规定和仓库防火安全治理规章等规定，建筑物应当经公安消防机构验收合格；二经营条件、储存条件符合危急化学品经营企业开业条件和技术要求GB18265、常用危急化学品储存通则GB15603的规定；三单位主要负责人和主管人员、安全生产治理人员和业务人员必需经过专业培训，并经考核，取得上岗资格；四有健全的经营治理制度和安全生产治理制度；五有本单位事故应急救援预案。经营单位租赁经营场所

7、或储存场所的，经营单位应当与经营场所或储存场所的全部者共同编制事故应急救援预案。第七条 申请经营许可证的单位自主选择具有资质的安全评价机构，对本单位的经营条件进展安全评价。第八条 安全评价机构应当依据国务院安全生产监视治理部门编制的危急化学品经营单位安全评价导则，对申请经营许可证的单位进展评价，出具安全评价报告书，并对其作出的安全评价的结果负责。第九条 申请经营许可证，必需由本单位的主要负责人申办，提交以下材料：一危急化学品经营许可证申请表一式 2 份和电子版；二安全评价报告书,该报告书由有资质的评价单位制作，且报告中存在的问题已整改完毕；三经营和储存场所建筑物消防安全验收文件的原件及复印件；

8、四经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件原件及复印件；五单位主要负责人和主管人员、安全生产治理人员和业务人员经专业培训考核的合格证书原件及复印件；六经营治理制度和安全生产治理制度；1、经营治理制度，主要包括经营人员岗位责任制、危急化学品剧毒物品购销治理制度、危急化学品经营手续环节交接责任治理制度、危急化学品运输治理制度、危急化学品储存保管治理制度等。2、安全生产治理制度，主要包括各级安全生产责任制、各岗位安全操作规程、安全生产检查制度、安全生产培训教育制度、事故调查报告处理制度、特种设备及特种作业人员安全治理制度、劳动保护用品发放治理制度、安全生产奖惩制度等。七本单位事故应急预案，包括机构设置

9、、人员分工、抢救措施等；八经营具有危急性的监控化学品、成品油包括运输工具用液化气须出具国家或市级主管部门的批准文件。第十条 发证机关应当在受理申请后，依据行政审批程序在 30 个工作日内，对申请人提交的材料进展审查和现场核查，对符合条件的，颁发经营许可证；对不符合条件的，应当书面通知申请人并说明理由。第十一条 经营许可证应当载明以下事项：一经营单位名称；二经营单位住宅地址和经营场所；三经营单位法定代表人或负责人姓名；四经营单位的经济类型；五许可经营范围剧毒化学品应当注明品名，其他危急化学品应当注明类项； 成品油应当注明油品名称；六经营方式；七发证机关；八发证日期和有效期限；九登记编号。第十二条

10、 经营单位改建、扩建或者迁移经营、储存场所，扩大许可经营范围， 应当事前重申请办理经营许可证。经营单位变更单位名称、经济类型或者注册的法定代表人或负责人，应当于变更之日起 20 个工作日内，向原发证机关申办变更手续，换发的经营许可证。经营单位将经营许可证损坏、丧失，不补发，应重申请办理经营许可证。原经营许可证自行注销。第十三条 经营单位不得转让、买卖、出租、出借、伪造或者变造经营许可证。第十四条 经营单位每年 12 月底将本单位年度经营、安全、事故状况通报发证机关。第三章 经营许可证的换证申请与审批第十五条 经营许可证有效期为 3 年。有效期满后，经营单位连续从事危急化学品经营活动的，应当在经

11、营许可证有效期满前 3 个月内提出换证申请，经审查合格后换领证。经营单位不再从事危急化学品经营活动时，应当在停顿经营活动后的 3 个月内办理经营许可证注销手续。第十六条 甲种经营许可证换证的审核发证工作由市安全生产监视治理局负责； 乙种经营许可证换证的审核发证工作由各区县安全生产监视治理部门负责。第十七条 申请换证的经营单位，应当向发证机关提交以下申请材料：一危急化学品经营许可证换证申请表一式两份；二原危急化学品经营许可证副本复印件；三工商营业执照副本及复印件；四安全评价报告；五经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；六单位主要负责人和主管人员、安全生产治理人员安全资质证书复印件；七安全

12、治理制度、岗位安全操作规程和事故应急预案。八成品油批发经营企业必需出具商务部印制和发放的成品油批发经营批准证书；成品油仓储和零售经营企业应分别出具商务部统一印制、市商务局颁发的成品油仓储经营批准证书、成品油零售经营批准证书；成品油专项用户内部批发经营单位必需出具商务部发放的经营批准证书。第十八条 经营单位符合以下条件的，申请换证时可以不供给安全评价报告。一在各级安全监管部门的日常监管中，未觉察其有不符合有关安全生产的法律法规的行为；二未发生过安全生产伤亡事故；三经营单位经营方式、经营范围、经营场所、储存设备设施等没有发生变化的；第十九条 对于没有也不租赁储存场所从事批发业务的经营单位，在申请换

13、证时没有转变经营方式、经营范围、经营场所的，申请换证时可以不供给安全评价报告。其次十条 在承受集中交易、集中治理、指定储存、专业配送、信息效劳的危急化学品交易市场进展经营活动的危急化学品经营单位，安全评价报告由所在市场统一供给。其次十一条 在换领证时，经营单位须将所持原经营许可证正、副本上缴发证机关。第四章 经营许可证的监视治理其次十二条 经营许可证的审批分为受理、审核、中止审批、复核、审定、告知六个程序。发证机关应当坚持公开、公正、公正的原则，严格依照法律、法规、规章和标准规定的条件及程序，审批、发放经营许可证。其次十三条 发证机关应当加强对经营许可证的监视治理，建立、健全经营许可证审批、发

14、放档案治理制度，该档案保管期为 4 年。其次十四条 发证机关要定期向社会公告取得经营许可证单位的名单，并向同级公安、交通、环保和工商部门通报。区县级发证机关应当在每月 10 日前将本辖区上月经营许可证的审批、发放状况和发证企业的危急化学品经营许可证申请表一份报市安全生产监视治理局备案。其次十五条 发证机关应当对已取得经营许可证的单位进展监视检查。经营单位应当承受发证机关依法实施的监视检查，无正值理由，任何单位和个人不得拒绝、阻挡。第五章 附 则其次十六条 危急化学品生产单位销售本单位生产的危急化学品，不再办理经营许可证，但销售非本单位生产的危急化学品或在厂外设立销售网点，仍需办理经营许可证。其

15、次十七条 经营许可证由国家安监总局统一印制，打印程序由国家安监总局供给，打印机型号由国家安监总局确定。其次十八条 危急化学品经营许可证申请表由国家安监总局统一编制，电子版格式可在市安全生产监视治理局网站 下载。其次十九条 经营许可证换证的审批、打印工作承受国家安监总局建立的危急化学品经营许可政务治理信息系统。危急化学品经营许可证换证申请表由国家安监总局统一编制，申请单位应依据 填 表 要 求 通 过 “ 中 国 安 全 生 产 科 学 研 究 院 信 息 网 ” “危急化学品政务治理信息系统”一栏，进展在线填报、打印。第三十条 经营许可证的审批、颁发不收费。第三十一条 本方法由市安全生产监视治理局负责解释。第三十二条 本方法自 200年 10 月 1 日起施行，原北京市危急化学品经营许可证治理方法京安监管一202339 号同时废止。