区财政局上半年工作总结及下半年工作打算.docx

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1、 区财政局上半年工作总结及下半年工作打算区财政局上半年工作总结及下半年工作准备 上半年，在区委、区政府的正确领导和上级部门的大力支持下，以x国际空港商务区建立、预算绩效改革和政府债务化解“三大任务”为重点，聚焦“十大重点工程”“五项重点改革”，大力培植财源，细心组织收入，深入推动财政改革，较好地完成了上半年工作任务，荣获xxxx年度全市社会治安综合治理工作目标先进单位，xxxx年度目标绩效考评先进单位。 一、上半年财政工作开展状况 （一）财税收入稳中向好。x-x月，完成财政总收入xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%。一般公共预算完成收入xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，比上年同期下降x

2、.x%，按市考核口径增长xx.x%，全市排名第 x位，中心城区排名第x位；其中：地方税收完成收入xx.xx亿元；政府性基金完成收入xx.xx亿元，其中土地基金完成收入xx.x亿元。积极对上争取资金x.xx亿元。顺当完成市财政局和区委、区政府下达的目标任务。 （二）重点支出保障有力。x-x月，财政预算支出xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，比上年同期增长x.x%；其中：一般公共预算完成支出xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，比上年同期增长xx.x%。政府性基金完成支出xx.xx亿元，为年初预算的xx.x%，比上年同期下降x.x%。在资金有限的状况下，多方筹措资金，促进x国际空港商务区、紫

3、光工程建立，积极兑现中电熊猫、仁宝电脑、纬创科技等大户扶持相关政策。 （三）政府债务治理可控。截至x月底，我区纳入地方政府性债务系统治理的债务余额为xxx.xx亿元。其中政府债务xxx.xx亿元、政府可能担当肯定救助责任的债务xx.xx亿元。我区政府债务严格掌握在市政府批准的政府债务限额xxx.xx亿元之内。全年需支付偿债资金xx.xx亿元，其中政府债券还本付息xx.xx亿元、隐性债务xx.xx亿元。目前已归还政府债券还本付息资金x.xx亿元，已归还隐性债务资金x.xx亿元。 （四）财政治理刚性落实。一是抓好收支预算执行。修订区预算追加审查会规章，由区财政局专题讨论追加资金上会需求；今年共召开

4、x次预审会，共审议xxx个工程，其中用新增财力安排x.xx亿元。狠抓政府选购预算治理和规划执行，上半年全区预算选购金额x.xx亿元，实际选购金额x.xx亿元，节省率x%。二是狠抓税收综合效劳及财源建立。拟定xx区推动财源建立行动方案（xxxx-xxxx年）和xx区财源建立任务分工表，已通过区常委会审定，将以两办的名义正式下发。召开财税金融联席会议x次、跨区登记税源企业座谈会x次、财源建立工作领导小组会x次，深入开展区内xxx户“跑冒滴漏”企业清理工作，xxx户纳入税收征管，新增税收x.x亿元；各镇（街道）、园区均成立综合治税工作小组，召开协调会xx余次，走访企业xxxx户次，解决企业问题xx余

5、件，清理漏征漏管xxxx户。三是落实产业鼓励扶持政策和支持重点工程建立。截至目前，已兑现企业扶持资金x.xx亿元（其中财政资金兑现x.xx亿元，金融保理兑现x.xx亿元），涉及工程xxx个，企业xxx家。重点保障世警会建立工程专项债券x.x亿元，其他工程资金x.xx亿元；x国际空港商务区建立x.xx亿元；社保资金xx.xx亿元；安置房、医院和学校建立等民生工程资金xx.xx亿元。 （五）深化财政体制改革和国企改革。一是扎实推动财政治理体制改革。根据机构改革要求，完成农业农村局、审计局、国有资产监视治理和金融工作局相关职能划转，转隶人员xx名，以及“三定”规定起草和报批工作，推动实现机构合理配置

6、和职级优化整合。组织对xx个镇（街道）进展专题调研，讨论区级部门与镇（街道）事权划分，最大程度实现财力与事权的匹配，改革方案拟x月底报区政府审议。二是加强全过程绩效治理。出台xx区构建全过程预算绩效治理的实施方法，上半年绩效目标申报金额x.xx亿元，经过审核和评估后最终预算下达金额x.xx亿元，审减额x.xx亿元，审减率xx%；xx个工程正在推动中。三是加快区属国有公司改革。全力支持国有企业做优做大，讨论国有企业优化重组工作方案，推动国有企业及下属子企业实施混合全部制改革。今年以来，已安排区属国有企业赋能资金xx.xx亿元，其中安排区国金局用于区属国有公司增加注册资本金x.x亿元、安排工程资金

7、xx.xx亿元。 （六）队伍建立持续加强。始终把党的政治建立摆在首位，不断强化思想、组织、作风和纪律建立，严厉党内政治生活，深入开展谈心谈话、开展批判和自我批判，层层落实全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”。组织全局中层干部竞争上岗工作，新提拔、任免一批年轻干部，充分激发干部干事创业热忱。同时，积极推动党建党务、党风廉政和精神文明建立。 二、存在缺乏 一是受宏观经济环境和政策性因素影响，税收收入增速有所回落，减税降费效应持续显现。 二是刚性支出和规模不断增大，财政收支平衡压力增大。 三是工程资金、扶持资金、空港商务区资金等需求巨大，超出预算资金量大。 三、下步工作准备 下半年，树立“过紧日子

8、，把紧日子过好”的理念，以“大财政、大预算、大统筹”的工作思路，根据“保运转、保民生、保重点、优构造”的原则合理安排财政支出，统筹调度资金，确保x国际空港商务区、紫光工程建立，企业扶持以及债务化解所需资金。 （一）抓增收，确保完成全年奋斗目标。一是抓好财源建立工作。由区财政局牵头，重点抓好部门、镇（街道）、园区责任落实，加强对财源建立工作的监视考核，促进财源建立工作的落地落实。搭建四级税收综合效劳网络，形成以财政牵头，税务协作，街道、社区、楼宇负责的梯队效劳网络。由镇（街道）负责，用活用好招财引税政策，着力引进不占用或少占用我区资源的区外生产经营企业、区内生产经营企业的区外其它机构、分改子、分

9、升总、子升总企业的税收汇总缴纳我区，进一步拓宽收入渠道。二是抓好税收综合效劳。由区财政局牵头，区税务局、区新科局、镇（街道）和园区协作，加大对重点税源企业、税收总量前xx名企业、税收增量前xx名企业、税收下降前xx名企业（xxx户重点企业税收收入占全区全口径税收收入的xx%）全掩盖的“一对一”效劳，重点效劳税收下降大户，帮忙企业解难题、促产能、增产值。三是强化精细化税收治理。由区税务局牵头，摸清传统制造业、房地产业和航空运输业等重点行业的税源状况，强化企业所得税汇算清缴、土地增值税预缴和清算、契税清算工作，加大对xx户企业x.xx亿元欠税的清缴力度；持续对占用我区资源在区外纳税的x户、未在我区

10、登记纳税的xx户以及西开区xxx户纳税为零的征地企业加强清理，增加税收；加强对电信业、建筑业、轻资产税收管控。四是抓好土地基金收入。由区规划和自然资源局牵头，加快xx宗经营性用地出让，盘活工业集中区外的xx宗存量土地。五是积极对上争取。下半年争取专项资金xx.xx亿元，确保债券资金到位xx.xx亿元。积极对上争取空港商务区土地出让收入市级统筹局部支持我区。 （二）抓节支，保障重大工程推动。一是严控一般性支出。压减一般性支出x%以上、“三公”经费x%，估计压减经费x.xx亿元；严控追加预算，同时狠抓政府选购预算治理和规划执行，将节约资金优先安排用于重点领域。二是保障重大工程推动。建立x国际空港商

11、务区x亿元的保障预案；保障空港兴城集团对紫光工程xx.xx亿元的出资；保障安置房、医院和学校建立等民生工程资金xx.xx亿元；筹集企业扶持资金约x.x亿元，主要保障中电熊猫、仁宝、纬创、戴尔、通威等重点企业扶持资金兑现。三是推动PPP工程及政府专项债券申报。今年新增xx亿元PPP储藏工程；正在包装xxxx年政府专项债券xx亿元储藏工程。 （三）抓改革，促治理机制创新。一是推动以绩效为导向的预算制度改革。以预算绩效改革为抓手，全面推行零基预算、转移支付制度改革，正在实施xx个重点工程绩效跟踪考核。二是大力推动落实镇（街道）财政体制改革。依据事权关系合理确定支出责任、收入划分和财务统筹，最大程度实

12、现财力与事权的匹配，确保在x月底前完成改革任务。三是大力支持国企做大做强。全年估计为国企赋能xx亿元（已赋能xx.xx亿元），下半年再赋能xx.xx亿元，持续推动国资国企改革。 （四）抓落实，有序推动债务化解。一是抓好政府债券还本付息。今年政府债券还本付息规划xx.xx亿元，上半年已归还x.xx亿元，下半年还需归还xx.xx亿元（对上争取再融资债券解决x.xx亿元）。二是确保完成隐性债务化解任务。今年隐性债务化解任务xx.xx亿元，上半年已化债x.xx亿元，下半年正在有序推动化债xx.xx亿元。三是抓好国有公司还本付息。今年应付银行贷款本息xxx.xx亿元，上半年已归还xx.xx亿元，下半年，区国资金融局、区财政局、区属国有公司联动协作，采纳隐性债务置换、借新还旧等方式，确保完成xx.xx亿元还款任务。