危险化学品产业转移专项整治专家指导服务工作手册2023年.doc

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1、危急化学品产业转移专项整治重点县园区专家指导效劳工作手册1 总则1.1 为标准危急化学品产业转移重点县园区专项整 治专家指导效劳工作，推动重点县园区专项整治任务落 地落实，制定本手册。1.2 其他地区可参照本手册开展危化品产业转移工程 和化工园区安全风险防控专项整治。2 工作组织2.1 成立工作专班依据需要成立专家指导效劳工作专班，部级专家指导效劳工作专班主要由应急治理部危化监管一司、中国化学品安全协会相关人员组成。工作专班负责专家指导效劳工作打算、 组织、实施等工作。2.2 建立工作机制2.2.1 建立月报制度重点县园区每月 25 日前将工程安全设计诊断、精细化工企业整治任务“四个清零”回头

2、看、化工园区“一园一 案”整治提升工作进展状况，报送工作专班。2.2.2 编制工作日报37现场指导效劳期间，各专家组编写工作日报，将当日核 查觉察的企业重大隐患和突出问题以及政府在专项整治工作中存在的问题报送工作专班，形成每日工作简报，上报应 急治理部、省级应急治理部门。2.2.3 推动落实“一企一策”“一园一案”通过专家指导效劳，完善 “一企一策”“一园一案”， 推动各地抓好落实。3 专家指导效劳方式专家指导效劳方式主要包括组织培训、现场核查、问题 反响、整改督导四个环节。3.1 组织培训结合专家指导效劳内容，可在指导效劳前、效劳期间、 效劳后分别开展有针对性的培训。指导效劳前，由危化监管一

3、司组织对 50 个重点县园区所在省、市、县、园区应急治理部门和第三方专业机构开展培训，重点培训专家指导效劳工作手册、工程准入条件、 工程治理制度等模板内容。指导效劳期间，由省级应急治理部门组织有关市、县园 区应急治理部门和统筹的第三方专业机构进呈现场观摩培 训、跟学。指导效劳后，针对指导效劳觉察的政府重点任务推动和 落实存在的问题、化工园区整治提升存在的问题、企业安全 设计诊断和精细化工企业整治任务 “四个清零”存在的问题等，组织指导效劳设区市、县园区政府相关部门、危 险化学品企业开展线下培训。同时通过视频会议方式，向重点县园区所在省份的其他全部市县园区、危急化学品 企业进展直播，线上线下相结

4、合，扩大培训效果。3.2 现场核查3.2.1 摸清企业底数各地重点县园区要摸清整治工程底数，建立整治项 目台账。第一轮指导效劳开展前，重点县园区应急治理 部门应协作专家组工作需求，提前将指导效劳企业的安全设 施设计专篇、安全设计诊断报告、HAZOP 分析报告及反响风险安全评估报告等资料提交给工作专班。3.2.2 推动整治比照50 个危化品产业转移专项整治重点县园区工作推动方案和培训内容，推动 50 个重点县园区所在市组织对标对表开展整治，完善更整治工程台账。3.2.3 选取核查企业依据各重点县园区整治状况，每个重点县园区 选择 68 家企业进展核查。企业选取原则：以精细化工企业为主，统筹考虑在

5、建和已投产企业，涵盖 2023 年以来危急化 学品异地转入的化工工程、2023 年以来本地非转移化工工程、2023 年至2023 年投产的异地转移和本地非转移化工工程。3.2.4 组建专家团队依据指导效劳工作安排，由行业技术骨干组成假设干专家 组，每个专家组至少配备一名具有设计或安全评价工作阅历 的专家，并依据工作需要选配安全、工艺、仪表、设备等专 业专家。3.2.5 召开预备会议培训会专家组到达指导效劳重点县园区后，组织召开预备 会议，进一步明确工作安排、核查重点，强调指导效劳工作 纪律、安全留意事项等。省级应急治理部门、市、县园区 政府部门相关人员、第三方专业机构、被检企业等相关人员 参与

6、。预备会可与指导效劳前培训相结合。3.2.6 现场开展核查通过查资料、核现场、访谈等方式，开呈现场核查。核查期间，省级应急治理部门要组织有关市、县园区应急治理部门和第三方专业机构进呈现场观摩培训、跟学。核查内容包括企业层面与政府层面： 一查整治工程台账，包括2023 年以来异地转入的化工工程、2023 年以来本地非转移化工工程、2023 年至 2023 年投产的异地转移和本地非转移化工工程。二查设计的符合性或安全设计诊断开展状况； 三查精细化工企业整治任务“四个清零”完成状况；四查化工园区整治提升实施状况；五查工程安全准入条件和工程治理制度建立与落实状况。指导效劳期间，专家组应就核查觉察的隐患

7、问题、整改建议，与企业陪检人员、第三方专业机构、重点县园区相关人员进展充分沟通。3.3 问题反响每轮指导效劳完毕后，就核查出的问题向重点县园区 政府部门、企业进展反响，可通过视频会议扩大反响范围。问题反响分为两个层面。一是组织省级应急治理部门、设区市和重点县园区政府相关部门，对政府开展专项整治存 在的问题进展反响，指导各级政府进展改进提升。二是组织 重点县园区全部企业以及重点县所在地区的企业，就专家组在企业检查觉察的突出问题、共性问题进展分析，提出 整体解决方案。3.4 整改督导将专家指导效劳觉察的有关问题交省级应急治理部门 督办，市、县园区应急治理部门组织专家对整改状况进展验收，做到闭环治理

8、。10 月份开展其次轮专家指导效劳， 对交办问题整改状况进展复核，对重点县园区专项整治总体状况进展评估。一是评估省、市专项整治任务推动落实状况。二是评估重点县园区整治企业安全设计诊断、精细化工企业整治任务“四个清零”回头看、化工园区整治提 升、有关制度制定等任务完成状况。4 核查重点依据危急化学品产业转移工程和化工园区安全风险防 控专项整治工作方案50 个危化品产业转移专项整治重点县园区工作推动方案，编制危急化学品产业转移专项 整治专家指导效劳重点项核查表见附件，专家组结合指导效劳地区、企业特点，对自查自改、专项整治落实状况进 行核查。主要包括以下五方面内容：4.1 建立整治工程台账重点县园区

9、应建立整治工程台账，包括 2023 年以来异地转入的化工工程， 2023 年以来本地非转移化工工程， 2023 年至 2023 年投产的异地转移和本地非转移化工工程等三类，实行清单化治理。4.2 安全设计诊断4.2.1 政府层面省级应急治理部门统筹组织具有工程设计综合甲级资质或化工石化医药行业甲级资质的设计单位，或对设区市聘 用的第三方专业机构进展审核；对本地区重点县园区专 项整治工作进展指导，对完成状况进展抽查等。市级政府应将重点县园区专项整治重点工作列入政府分管领导年度任务清单；市级应急治理部门组织开展工程安全设计诊断，形成问题清单，制定“一企一策”整改方案。重点县园区应建立由园区主要负责

10、人牵头、相关专 业人员参与的工作专班，统筹推动专项整治工作。4.2.2 企业层面重点核查原设计单位资质、诊断报告是否符合要求、问 题整改措施是否落实，安全设施设计落实状况，现场工艺、 设备、自动化把握系统等方面设置与设计图纸符合状况等。4.3 精细化工企业整治任务“四个清零”回头看4.3.1 政府层面市级政府应对精细化工企业整治任务 “四个清零”开展回头看，形成问题清单，制定“一企一策”整改方案；重点县园区对精细化工企业“四个清零”执法检查状况等。4.3.2 企业层面重点核查反响安全风险评估建议措施落实状况，自动化 把握系统、紧急迫断系统、安全仪表系统设置及运行状况， 从业人员学历资质提升状况

11、，把握室、外操室等人员密集场 所设置状况。4.4 推动化工园区整治提升设区市组织第三方专业机构比照化工园区安全风险评估表复核化工园区安全风险等级，依据风险评估状况建立“一园一案”整治提升方案状况；“一园一案”整治提升方案状况，包括：化工园区是否明确安全生产职责的治理机构， 配备满足专业监管需求的监管人员；是否明确“四至”范围； 是否划定安全把握线；是否建设了双电源、废水处理等公用工程和配套功能设施；是否实现封闭化治理；是否建设危急 化学品车辆专用停车场；是否建设安全风险智能化管控平台； 是否建设化工安全技能实训基地；是否对存在居民居住、劳动密集型非化工企业的园区制定整治方案等。4.5 工程安全

12、准入条件和工程治理制度依据危化品生产建设工程安全风险防控指南试行 有关要求，参照工程准入条件、工程治理制度模板，重点县园区在 3 月底前出台建工程准入条件，6 月底前建立工程治理制度。5 工作要求5.1 指导效劳专家组应提高政治站位，强化责任担当， 严格遵守工作纪律，娴熟把握专家指导效劳工作内容，统一 核查标准，全面落实组织培训、现场核查、问题反响、整改 督导各环节的要求。5.2 各级应急治理部门要强化责任落实，抓好组织实施， 以专家指导效劳推动危化品产业转移工程和化工园区安全风险防控专项整治各项措施落实。5.3 加强宣传报道，挖掘各地在政府分管领导年度任务清单制定、化工园区监管力气配备等方面

13、典型做法并推广应 用；同时，对转移工程在建设过程中降低建设标准、安全投 入缺乏、安全设计缺失、自动化程度不高、本质安全水平低 等问题进展曝光，为制作安全生产专题警示片供给素材。附件：危急化学品产业转移专项整治专家指导效劳重 点项核查表附件危急化学品产业转移专项整治专家指导效劳重点项核查表一、安全设计诊断重点项核查表序号核查内容核查依据核查方式一设计与设计诊断符合性核查表1.1.11.1.21.1.31.1.41.1.5危急化学品企业应托付具备国家规定资质等级的设计单位担当建设工程工程设计； 对未经过正规设计的在役装置进展安全设计诊断，设计单位应符合相应资质要求。设计诊断报告中应包含总图设计、工

14、艺设计、设备及管道、自动化把握系统、公用及关心工程等 5 个方面内容。设计诊断报告中应给出具体的诊断结论和问题清单。 企业应制定方案落实设计诊断报告中提出的建议措施。涉及重大变更的，应执行设计变更程序。建设工程应经安全审查和安全设施竣工验收，未经审查和验收，不得开工建设或者投入生产使用。关于开展提升危急化学品领域本质安全水平专项行动的通知安监总管三202387 号 查设计单位资关于进一步加强危急化学品质建设工程安全设计治理的通知安监总管三202376 号危急化学品产业转移工程和化工园区安全风险防控专项整 查设计诊断报治工作方案(安委办2023告7 号)查设计诊断报告关于开展提升危急化学品领 查

15、设计诊断报域本质安全水平专项行动的通 告、方案、现知安监总管三202387 号 场危急化学品建设工程安全监查审查、验收督治理方法国家安全生产意见监视治理总局令 45 号1.2.1二总图设计重点项核查表企业装置设备实际布置、朝向和建构筑物布局应与设计竣工图中总平面布置图、装置平面布置图全都。查总平面布置图、现场1.2.2建构筑物、设备间的防火间距应满足标准要求，抽查现场应与设计全都。石油化工企业设计防火标准2023 版GB 50160-2023、建筑设计防火标准2023 年版GB 50016-2023、石 查总平面布置油库设计标准 GB 50074-图、现场2023 、精细化工企业工程设计防火标

16、准 GB 51283- 2023序号核查内容企业把握室或机柜间与装置的防火间距应满足要求。涉及爆炸危急性化学品的生产装置把握室不得布置在装置区内，已建成投用的必需于核查依据核查方式石油化工企业设计防火标准1.2.31.2.42023 年底前完成整改；涉及甲乙类火灾危急性的生产装置把握室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应在2023 年底前完成抗爆设计、建设和加固。建企业的生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离。2023 版GB 50160-2023、危急化学品安全专项整治三年行动实施方案危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安全生产监视治理总局令第 41 号查

17、总平面布置图、现场查总平面布置图、现场三工艺专业设计重点项核查表关于公布首批重点监管的危急化工工艺名目的通知安监总管三2023116 号、关1.3.1企业“两重点一重大”工程应管危急化工工艺中局部典型工艺的通知安监总管三20233 号关于危急化学品企业贯彻落实的实查现场、设计1.3.2开发的危急化学品生产工艺应经小试、中试、工业化试施意见 安监总管三2023186 号 资料、转让技术合同或安全验再进展工业化生产。危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安牢靠性论证资料。全生产监视治理总局令第号41按规定设置把握系统和把握措施。于公布其次批重点监管危急化工工艺名目和调整首批重点监1.3.31

18、.3.4国内首次使用的化工工艺应经省级有关部门安全牢靠性分析和论证。工艺技术应来源牢靠，有合规的技术转让合同或安全牢靠性论证。危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安全生产监视治理总局令第 41 号危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安全生产监视治理总局令第 41 号查现场、设计资料、转让技术合同或安全牢靠性论证资料。查现场、设计资料、转让技术合同或安全序号核查内容核查依据核查方式牢靠性论证资料。1.3.51.3.61.涉及“两重点一重大”的生产装置与储存设施，应每三年进展一次HAZOP 分析。2.检查 HAZOP 分析报告中的建议措施的落实状况。不得承受国家明令淘汰、制止使用的

19、危及生产安全的工艺。与工艺气管线相连的低压氮气或中压氮气等公用工程管化工企业工艺安全治理实施导则AQ/T3034-2023危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安全监管总局令第 41 号关于印发淘汰落后安全技术装备名目2023 年第一批的通知安监总科技2023 75 号淘汰落后安全技术工艺、设备名目2023 年的通知安监总科技2023137 号推广先进和淘汰落后安全技术装备名目其次批安监总局、科技部、工信部202319 号公告淘汰落后危急化学品安全生产工艺技术设备名目第一批 的通知应急厅202338 号查 HAZOP 分析报告、查现场查现场1.3.7线上应设置手阀和止逆阀， 防止工艺气串

20、至公用工程系统。1. 承受固定顶罐或低压罐存储可燃液体时，应承受氮气或惰性气体密封。有氮气保护设施的储罐，氮封系统应完好在用，并有事故泄压设备。石油化工企业设计防火标准 查设计、查现2023 版GB 50160-2023场精细化工企业工程设计防火标准GB 51283-20231.3.82. 对于间歇操作且存在易燃易爆危急的工艺系统宜实行氮气保护措施结合风险分析状况3. 甲 B、乙类液体的固定顶罐应设阻火器和呼吸阀；对于承受氮气或其他气体气封石油化工企业设计防火标准2023 年版GB 50160- 2023查设计、现场序号核查内容的甲 B、乙类液体的储罐还应设置事故泄压设备。核查依据核查方式1.

21、3.9当设备设施、储罐、工艺流程中的介质与原设计发生转变时，应严格执行变更治理制度。1. 变更应履行申请、审批、实施、验收程序。2. 应全面分析变更后可能产生的安全风险，制定并落实安全风险管控措施。3. 变更后，企业应对相关规程、图纸资料等安全生产信息进展更。4. 变更后，对相关人员进展培训，要求把握变更内容、安全生产信息更状况、变更后可能产生的安全风险及实行的管控措施。关于加强化工过程安全治理的指导意见安监总管三202388 号查变更资料、查现场四设备及管道重点项核查表可燃液体、液化烃的装卸设施装卸车方式、鹤管、鹤管与泵间距等应符合标准要求。1. 液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气

22、体的充装，应使用万向管道充装1.4.11.4.2系统。2. 甲 B、乙、丙 A 类液体的装车应承受液下装车鹤管。 3.甲 B、乙 A 类液体装卸鹤位与集中布置的泵的防火间距不应小于 8m；甲 B、乙 A 类液体装卸鹤位及集中布置的泵与油气回收设备的防火间距不应小于 4.5m。4. 甲 B、乙、丙 A 类液体与其他类液体的两个装卸车栈台相邻鹤位之间的距离不应小于 8m。危急化学品储罐区的布置防火堤、储罐组容积、储罐石油化工企业设计防火标准2023 版GB 50160-2023精细化工企业工程设计防火 查设计图纸、标准GB51283-2023查现场建筑设计防火标准2023 年版GB 50016-2

23、023石油化工企业设计防火标准 查设计图纸、2023 版GB 50160-2023查现场序号核查内容数量等符合设计标准的要求。液化烃、液氯、液氨管道不得承受软管连接，可燃液体管1.4.3道不得承受非金属软管连接。1. 永久性的地上、地下管道， 严禁穿越与其无关的生产设 施、生产线、厂房仓库、核查依据精细化工企业工程设计防火标准GB51283-2023建筑设计防火标准2023 年版GB 50016-2023石油化工企业设计防火标准2023 版GB 50160-2023石油化工企业设计防火标准核查方式查现场1.4.41.4.5储罐组和建构筑物。2.在跨越罐区泵房的可燃气 体、液化烃和可燃液体的管

24、道上不应设置阀门及易发生 泄漏的管道附件。光气、氯气等剧毒气体及含硫化氢管道不应穿越除厂区包括化工园区、工业园区 外的公共区域。2023 版GB 50160-2023 查设计图纸、精细化工企业工程设计防火查现场标准GB 51283-2023化工和危急化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准试行安监总管三2023121 号1.4.6应有特种设备的使用登记证；使用单位、检验机构严格按规定，定期检验压力容器。固定式压力容器安全技术监察规程(TSG 21-2023)查检验报告1.4.7不得承受国家明令淘汰、制止使用的危及生产安全的设备。危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安全监管总局令第

25、 41 号关于印发淘汰落后安全技术装备名目2023 年第一批的通知安监总科技2023 75 号淘汰落后安全技术工艺、设备名目2023 年的通知安监总科技2023137 号推广先进和淘汰落后安全技术装备名目其次批安监总局、科技部、工信部202319 号公告淘汰落后危急化学品安全生产工艺技术设备名目第一批 的通知应急厅202338 号查现场序号核查内容核查依据核查方式五自动化把握系统重点项核查表涉及危急化工工艺、重点监1.5.11.5.2管危急化学品的装置应设置自动化把握系统；或者涉及危急化工工艺的大型化工装置应设置紧急停车系统的。对涉及“两重点一重大”的需要配置安全仪表系统的化工装置应开展安全仪

26、表功能评估。安全仪表系统要依据安危急化学品生产企业安全生产许可证明施方法国家安全生产监视治理总局令第 41 号全仪表功能等级进展设计和配置。涉及毒性气体、液化气体和剧毒液体的一级、二级重大危急化学品重大危急源监视1.5.3危急源的危急化学品罐区是否配备独立的安全仪表系统。治理暂行规定国家安全生产监视治理总局令第 40 号1.5.4化工生产装置自动化把握系统应设置不连续电源，可燃有毒气体检测报警系统应设危急化学品企业安全风险隐患排查治理导则；石油化工可燃气体和有毒气查现场置不连续电源，后备电池的供电时间不小于 30min。体检测报警设计标准 GB/T 50493-2023可燃气体和有毒气体检测报

27、警器的设置与报警值的设置应满足GB/T 50493 要求。1.依据标准设置和使用有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统；2.可燃气体和有毒气体检测石油化工可燃气体和有毒气1.5.5报警信号未发送至有人值守的现场把握室、中心把握室等进展显示报警。3.机泵密封处、取样口、放空排液口、经常拆卸的法兰、经常操作的阀门处应设置可燃气体和有毒气体检测报警器。体检测报警设计标准 GB/T 50493-2023查现场关于加强化工安全仪表系统治理的指导意见安监总管三2023116 号序号1.5.6核查内容可燃气体和有毒气体检测报警系统应独立于其他系统单独设置。把握室或机柜间面对具有火核查依据核查方式石油化工可燃气体

28、和有毒气体检测报警设计标准 GB/T 查现场50493-2023化工和危急化学品生产经营单位重大生产安全事故隐1.5.7灾、爆炸危急性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求。患判定标准第十三条石油化工把握室抗爆设计标准GB 50779-2023第 4.1.4条查平面布置图、现场六公用及关心工程重点项核查表企业的供电电源应满足不同负荷等级的供电要求：1. 一级负荷应由双重电源供电，当一电源发生故障时，另一电源不应同时受到损坏；1.6.1供配电系统设计标准GB2. 一级负荷中特别重要的负查设计、现场50052-20231.6.21.6.3荷供电，应增设应急电源，并严禁将其他负荷接入应急供电系统；

29、设备的供电电源的切换时间，应满足设备允许中断供电的要求。爆炸危急场所选用的防爆电气设备的级别和组别，不应低于该爆炸性气体环境内爆炸性气体混合物的级别和组别。储罐区消防栓供水压力应正常，满足消防要求；设置稳高压消防给水系统的，其管网压力宜为 0.71.2MPa。消防水泵的主泵应承受电动爆炸危急环境电力装置设计标准GB 50058-2023石油化工企业设计防火标准2023 年版GB 50160- 2023第 8.5.1 条查设计、现场查设计、现场1.6.4泵，备用泵应承受柴油机泵, 石油化工企业设计防火标准且应按 100%备用力气设置， 2023 年版GB 50160- 柴油机的油料贮存量应能满

30、2023第 8.3.8 条足机组连续运转 6h 的要求。1. 变、配电站不应设置在甲、乙类厂房内或贴邻，且不应查设计、现场1.6.5设置在爆炸性气体、粉尘环境的危急区域内。2. 供甲、乙类厂房专用的10kV 及以下的变、配电站， 当承受无门、窗、洞口的防火建筑设计防火标准2023 年版GB 50016-2023爆炸危急环境电力装置设计标准(GB 50058)查平面布置图、现场序号核查内容墙分隔时，可一面贴邻，并应符合现行国家标准。乙类厂 房的配电站确需在防火墙上 开窗时，应承受甲级防火窗。核查依据核查方式七附加核查项1.7.11.7.21.7.31.7.4现场抽查主要反响设备，是 否按设计、P

31、ID 图竣工图 流程的要求，配备了计量罐、缓冲罐、冷凝器、回流罐、受设计料罐等设备，现场工艺流程是否和设计相符。重点监管危急工艺必查，至少抽查 2 个现场现场抽查主要反响设备，是 否按设计、PID 图竣工图 的要求，设置了安全阀、爆破片、紧急放空、阻火器等安全 设计设施，排放地点是否符合设计要求。重点监管危急工艺必查，至少抽查 2 个现场现场抽查主要反响设备，是 否按设计、PID 图竣工图 的要求，在进反响容器的原 料、公用工程等管线上设置了紧急迫断阀；设置了物料、 设计公用工程等流量、温度、压力调整等安全联锁系统和自动 把握系统。重点监管危急工艺必查，至少抽查 2 个现场 现场抽查主要反响设

32、备，是 否按设计、PID 图竣工图 的要求，设置压力、温度、流量等远传和现场显示的监视设计测量装置。重点监管危急工艺必查， 至少抽查 2 个现场1. 导热油管道进入生产设施查 PID 图、现场查 PID 图、现场查 PID 图、现场查 PID 图、现场1.7.5处应设置紧急迫断阀。2. 导热油炉系统应安装安全泄放装置。导热油炉加热燃料气管道应导热油加热炉系统标准SY/T 0524-2023精细化工企业工程设计防火标准GB 51283-2023查设计、现场序号核查内容核查依据核查方式查评估报告，总平面布置图、现场查出入库记录、查现场设置低压报警和低低压联锁切断系统，在燃料气调整阀与导热油炉之间设

33、置阻火 器。企业外部安全防护距离应满足国家标准要求。1.企业应对如下在役危急品生产装置和储存设施依据危急化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离GB/T 37243-2023 开展外部安全防护距离评估：1涉及生产和储存爆炸物的依据爆炸性危急化学品危急化学品生产装置和储存1.7.6名目；（2） 涉及有毒气体或易燃气体，且构成危急化学品重大危急源的。（3） 其他危急化学品生产装置和储存设施的外部安全防护距离标准标准的距离要求。2.对不符合外部安全防护距离要求的，是否制定整改方案，落实整改措施设施外部安全防护距离GB/T37243-2023 危急化学品仓库应经正规设建筑设计防火标准2023 年版GB

34、 50016-2023精细化工企业工程设计防火1.7.7计，耐火等级、防火分区应符合相关标准要求。标准GB 51283-2023石油化工企业设计防火标准2023 年版GB 50160- 2023二、精细化工企业整治任务“四个清零”回头看重点项核查表序号核查内容核查依据一反响安全风险评估关于加强精细化工反响安全核查方式2.1.1涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置，开展全流程反响安全风险评估。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生风险评估工作的指导意见安监总管三20231 号危急化学品安全专项整治三年行动实施方案关于加强精细化工反响安全风险评估工作的指导意见查

35、反响安全风险评估报告查反响安全2.1.2 产装置，对相关原料、中间产品、产品及副产物的热稳定性测试。涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生2.1.3产装置，对蒸馏、枯燥、储存等单元操作进展风险评估。除以上重点监管工艺生产装安监总管三20231 号危急化学品安全专项整治三年行动实施方案关于加强精细化工反响安全风险评估工作的指导意见安监总管三20231 号危急化学品安全专项整治三年行动实施方案风险评估报告查安全风险评估报告置，对于涉及其他重点监管工 关于加强精细化工反响安全2.1.4 艺的精细化工生产装置依据安 风险评估工作的指导意见监总管三20231 号的要求， 安监总管三2023

36、1 号 开展了反响安全风险评估。1. 反响安全风险评估报告内容符合安监总管三20231 号要查安全风险评估报告2.1.5求，有工艺危急等级评估结果和具体建议措施。2.企业落实反响安全风险评估报告中的建议措施。关于加强精细化工反响安全风险评估工作的指导意见安监总管三20231 号查反响安全风险评估报告、现场二自动化把握装备改造危急化学品重大危急源配备的温度、压力、液位、流量、组份等信息应不连续采集和监测，2.2.1 并具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能； 记录的电子数据的保存时间不少于 30 天。危急化学品重大危急源监视 治理暂行规定国家安全监管总局令第 40 号第十三条查现场序号

37、核查内容核查依据核查方式2.2.21. 涉及危急化工工艺、重点监管危急化学品的装置装设自动化把握系统。2. 重大危急源的化工生产装置装备满足安全生产要求的自动化把握系统。危急化学品生产企业安全生 产许可证明施方法国家安全生产监视治理总局令 41 号危急化学品安全使用许可证 治理方法国家安全生产监视治理总局令 57 号查现场、查设计资料涉及氯化、硝化、氟化、重氮2.2.3化、过氧化等工艺装置的上下游装置实现了自动化把握。危急化学品安全专项整治三年行动实施方案查现场、查设计资料2.2.41. 一级或者二级重大危急源， 装备紧急停车系统。2. 一级或者二级重大危急源的危急化学品罐区，应具备紧急停车功

38、能。3. 大型和高度危急化工装置要依据推举的把握方案装备紧急停车系统。危急化学品重大危急源监视 治理暂行规定国家安全生产监视治理总局令第 40 号第十三条国家安全监管总局关于公布 首批重点监管的危急化工工艺名目的通知 安监总管三2023116 号第一条查现场、查设计资料对重大危急源中的毒性气体、2.2.5剧毒液体和易燃气体等重点设施，设置紧急迫断装置。对于涉及“两重点一重大”的化工装置和危急化学品储存设2.2.6施，在 SIL 定级的根底上设置安全仪表系统。危急化学品重大危急源监视 治理暂行规定国家安全生产监视治理总局令第 40 号第十三条国家安全监管总局关于加强 化工安全仪表系统治理的指导

39、意见安监总管三2023116 号查现场、查设计资料查现场、查SIL 定级报告2.2.7涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危急源的危急化学品罐区应配备独立的安全仪表系统。危急化学品重大危急源监视 治理暂行规定国家安全生产监视治理总局令第 40 号第十三条查现场、查设计资料“两重点一重大”装置设施的2.2.8 紧急迫断、自动化把握投用率到达 100%。依据 PID 设计图纸、把握要求：1. 现场设置了检测仪表、调整危急化学品安全专项整治三年行动实施方案查现场、查设计资料查现场、查2.2.9 设计阀、切断阀，且正常投用；2.在把握系统中设置了把握回设计资料序号核查内容路、联锁回路、把握

40、参数的报警值和联锁值。核查依据核查方式把握系统中把握指标的报警2.2.10 值、联锁值设置合理，能起到 设计作用。把握系统中的联锁规律关系设2.2.11 设计置正确。查现场、查设计资料查现场、查设计资料三从业人员学历提升2.3.1自 2023 年 5 月起，对涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、 危急化学品安全专项整治三安全的负责人及安全生产治理 年行动实施方案人员必需具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称。 自 2023 年 5 月起，入职的涉及重大危急源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操查学历2.3.2作人员必需具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平。全面检查相关人员的学历、专业自 2023 年 5 月起，入职的涉危急化学品安全专项整治三年行动实施方案查学历2.3.32.3.4及爆炸危急性化学品的生产装 危急化学品安全专