医院财务管理制度5篇.doc

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1、 医院财务管理制度5篇一、医院财务治理中存在的问题 （一）内部掌握制度不完善 医院的内部掌握制度非常重要，许多医院的内部掌握制度都是不完善的，存在很大的缺陷和漏洞：第一点，重大财务事项的审批和集体协商（决策）制度没有得到很好地建立，随便地进展投资决策；其次点，没有人治理工程实施后的效果，更没有建立相关的追究责任的制度；第三点，设备、药材、材料付款审核审批制度不够完善，简单消失纰漏；第四点；医院的各项财产也没有得到有效的治理，药品、试剂、耗材的选购不标准、使用混乱，造成财务的亏空；第五点，医疗程序不够标准严格，消耗了医院过多的人力物力。 （二）本钱核算不全面 医院引入本钱核算制度，是深化医院财务

2、治理改革的关键。医院也是市场活动中的一局部，不仅要参加医疗效劳市场的竞争，而且要降低本钱，获得更多的社会和经济效益。目前，在本钱核算上，多数医院本钱核算制度不够全面，比拟单一化，现代化网络的应用不够成熟，本钱考核指标不够明确。 （三）没有行之有效的财务监管措施 内审机构是医院的财务监管部门，内审机构的职能有审计财务账目的合法性、合规性，参加单位的投资和筹资活动，决策重大工程、签订经济合同，建立和评价内局部配制度，审计工程实施的效果，制定和监视内部掌握制度等。内审机构的作用可谓是至关重要的，可是有些医院却没有设立内审机构，有些医院虽然有内审机构，但内审制度不健全。没有内审机构的医院，往往不能很好

3、的进展医院财务的监管，从而造成财务上有许多不明确的财务亏空，账目混乱不清。有些医院的财务治理，有章不循、有法不依、不明责任等问题，都是由于内审机构监管不力造成的。 （四）财务体制与岗位设置不合理 同时在财务治理岗位设置上也存在许多漏洞，某些医院不相容岗位未分别，导致发送一些错误甚至舞弊行为，内部牵制制度也形同虚设，缺乏机制上的约束，极易造成财务治理工作的混乱，在一些中小型医院尤为严峻。在体制上，一些医院内部存在两个同级财务部门经改办与财务部，随医院改革的而产生的经改办往往是独立于财务部之外，甚至某医院经改办与财务部门平行，消失机构重复、责权不明的状况，造成一所医院两个财务中心，导致医院经济治理

4、工作的不便。 （五）医院财会队伍素养不高 医院的财务人员整体素养偏低，治理观念保守传统，理论根底薄弱，对于工作力量不强，工作质量和效率不高的人员没有进展裁剪。医院的财会队伍缺乏创新意识强、学问阅历丰富、专业力量强的人才，人才流失比拟严峻，财会队伍资源缺乏。雇佣的临时工和退休人员，增加了财务支出，并在交接工作中也带来了许多问题和麻烦。 二、加强医院财务治理的对策措施 （一）建立健全财务治理制度，分工明确 财务治理制度是财务治理各项措施执行的最根本的依据。只有建立健全的财务治理制度，才能使会计组织工作更加科学合理，会计核算和监视有效的进展，会计机构的建立、各种规划的制定有章可循，还可以有效地考核财

5、务治理中各项工作的执行。会计人员应当充清楚确自己的责任和分工，做好自己的工作，依据财务治理的制度来办事，不能单凭自己的主观推断来办事。 （二）强化预算治理 强化预算是通过量化数字编制预算，严格根据制度安排，排解了人为因素，增加了预算的操作性和可控性；预算治理的各项工作的执行，都要严格根据预算安排来操作，不得随便更改预算，超出预算范围；各部门之间、部门与部门之间、各部门与财务部门之间应当相互合作，共同协作，以推动预算的有效执行；预算使治理工作、工作绩效有了明确的量化标准，节约了资源，避开了不必要的开支；通过强化预算治理，有效的保障了医院的财务安全，使医院的各项工作有条不紊的开展起来。正确编制预算

6、和财务预算治理是医院进展各项财务活动的前提和依据，是医院在年度内所要完成的事业规划工作任务的货币表现，是医院组织收入和掌握支出的依据。通过全面预算，充分考虑货币资金的时间价值，实现对资金流量的严格掌握。 （三）强化资金治理 医院在经济活动中，存在收入和支出，强化资金治理，就是要协调好收入与支出的平衡问题。只有收入大于支出的状况下，医院才能更好地进展下去。对于医院里的收入资金，要进展系统的进账、核查，以便用于今后药品、设施、重大投资活动。对于需求量大、周期长的重大的投资、筹资等活动中，医院的资金治理的重要性显得尤为突出。医院的财务部门对于医院参加的重大工程，必需严格治理资金支出，对于工程的各个环

7、节都要进展预算和审核。 （四）合理设置财务岗位，完善财务体制 严格遵循不相容岗位相分别的原则，合理设计会计与相关工作岗位，明确职责与权限，形成相互制衡机制。并可采纳会计岗位轮换制度，让财务会计人员轮换担当不同的财务工作，严格杜绝舞弊等行为。理顺经改办与财务部门之间的关系，对其工作内容、业务范围与治理权限进展明确界定，避开消失一个医院两个财务中心的现象。 （五）加强队伍建立 加强队伍的素养建立，首先应加强财务人员的思想建立，从业人员应当有良好的道德素养，爱岗敬业，勤勤恳恳，廉洁奉公，把工作放在首要位置。其次，财务治理工应当具备扎实的学问根底，丰富的工作阅历，严格执行持证上岗制度。医院对于没有会计

8、证和新人，必需进展相关的考试和培训，只有合格者才能有资格上岗；对于已经工作的人员要进展定期考核和培训，强化学问，拓展创新性的思维，以便在今后的工作中，更好地、有效地工作，保障财务治理工作的实施和执行。对财务人员采纳鼓励机制，对工作表现好的员工进展提拔、加薪，授予荣誉称号等，对于工作马虎、不尽职尽责的员工实行批判教育。鼓励机制有助于调发动工工作的主动性，积极性，不断增加其自身的事业心和责任感。 （六）加强财务监管，防范财务风险 对于医院的各项财务工作，都需要财务监管。虽然医院已经制定了肯定的财务治理制度，但是假如没有监管机构对医院的各项规划的实施、收入和开支等进展监视和检查，许多财务治理措施就难

9、以执行或者消失执行不到位等现象。在财务治理的运作中，还会消失各种各样的财务风险，财务监管可以有效地、准时地发觉实际与规划的偏差，并订正偏差和存在的风险。对待医院里的财务要增加透亮度，让医院人员了解医院的财务收入和支出状况，让大家来共同监视医院的财务，在实现业务顺当开展的同时，避开财务风险，降低财务损失。 （七）正确猜测各项收入准时了解医疗市场动态，正确猜测各项收入 收入是支出的保证“，量入为出”是预算的根本原则。要想把预算作得科学、精确、切合实际，就要对医疗市场行情、动态进展充分的了解分析和猜测。特殊是对国家的方针、政策精神要弄清、吃透。正确估量市场形势，除国家方针政策对医院的影响外，市场动态

10、、行情、过去的阅历、医院开展的新工程、新技术、设备增加带来的效益等，都要列入财务猜测中。只有牢靠稳定的收入来源，才能保证支出的有效落实，否则，所谓的预算将成为一纸空文，毫无价值。因此科学合理的做好预算，精确猜测资金收入，对合理运用、安排有效资金的实施、运用，具有特别重要的意义。全面了解医院工作，尽可能把预算做到工程上，根据医院年度工作规划对一些大项支出做细心安排，的确无法得到落实的要向领导说明状况。确保预算的制定者要对医院需办的事情做到心中有数。编制预算的目的是掌握支出，随着预算指标的下达，各部门必需严格执行预算，转变不顾资金供应状况，随便向财务部门伸手要钱的局面。 三、完毕语 医院的财务治理

11、不仅需要引起国家、政府、企业单位的高度重视，也需要社会群众的广泛参加、进展有效监视。总之，医院的财务治理需要大家齐心协力，共同维护，才能长期、安康的进展。 医院财务治理制度5 20xx年最新医院会计制度，依据国家有关法律法规、事业单位财务规章（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。 第一章 总 则 1、为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业进展的需要，加强医院财务治理和监视，标准医院财务行为，提高资金使用效益，依据国家有关法律法规、事业单位财务规章（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。 2、本制度适用

12、于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生效劳中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生气构。 3、医院是公益性事业单位，不以营利为目的。 4、医院财务治理的根本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持厉行节省、勤俭办事业的方针。正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。 5、医院财务治理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况。依法组织收入，努力节省支出。健全财务治理制度，完善内部掌握机制。加强经济治理，实行本钱核算，强化本钱掌握，实施

13、绩效考评，提高资金使用效益。加强国有资产治理，合理配臵和有效利用国有资产，维护国有资产权益。加强经济活动的财务掌握和监视，防范财务风险。 6、医院应设立特地的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。三级医院须设臵总会计师，其他医院可依据实际状况参照设臵。 7、医院实行“统一领导、集中治理”的财务治理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中治理。 其次章 单位预算治理 1、预算是指医院根据国家有关规定，依据事业进展规划和目标编制的年度财务收支规划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院全部收支应全部纳入预算治理。 2、国家对医院实行“核定收支、定项补

14、助、超支不补、结余按规定使用”的预算治理方法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩清楚”等多种治理方法的试点。定项补助的详细工程和标准，由同级财政部门会同主管部门（或举办单位），依据政府卫生投入政策的有关规定确定。 3、医院要实行全面预算治理，建立健全预算治理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。 4、医院应根据国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行状况进展全面分析，依据年度事业进展规划以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算。依据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括根本支出预算和工程支出预算。编制收支预算必需坚

15、持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。 5、医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门（或举办单位）。主管部门（或举办单位）依据行业进展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进展仔细审核，汇总并综合平衡。 财政部门依据宏观经济政策和预算治理的有关要求，对主管部门（或举办单位）申报的医院预算根据规定程序进展审核批复。 7、医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是掌握医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格执行，并将预算逐级分解，落实到详细的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行状况与预算进展比照分析，准时发觉

16、偏差、查找缘由，实行必要措施，保证预算整体目标的顺当完成。 第十四条 医院应根据规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他工程预算执行中一般不予调整。当事业进展规划有较大调整，或者依据国家有关政策需要增加或削减支出、对预算执行影响较大时，医院应当根据规定程序提出调整预算建议，经主管部门（或举办单位）审核后报财政部门按规定程序调整预算。 收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。 8、年度终了，医院应根据财政部门决算编制要求，真实、完整、精确、准时编制决算。 医院年度决算由主管部门（或举办单位）汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应准时调整相关数据。 9、医院要加强预算

17、执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、本钱掌握目标实现状况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入安排挂钩机制。 主管部门（或举办单位）应会同财政部门制定绩效考核方法，对医院预算执行、本钱掌握以及业务工作等状况进展综合考核评价，并将结果作为对医院决策和治理层进展综合考核、实行奖惩的重要依据。 10、收入是指医院开展医疗效劳及其他活动依法取得的非归还性资金。 11、收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教工程收入和其他收入。 （1）医疗收入，即医院开展医疗效劳活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。 门诊收入是指为门诊病人供应医疗效劳所取得的收入，包括挂号

18、收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他门诊收入等。 住院收入是指为住院病人供应医疗效劳所取得的收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他住院收入等。 （2）财政补助收入，即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入，包括根本支出补助收入和工程支出补助收入。根本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等常常性补助收入，工程支出补助收入是指由财政部门拨入的主要用于根本建立和设备购臵、重点学科进展、担当政府指定公共卫生任务等的专项补助收入。 （3）科教工程收入，即医院取得的除财政补助收入外特地用于科研、教学工程的补助收入。 （4）其他收入，即医院开展医疗业务、科教工程之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、的确无法支付的应付款项等。 12、医疗收入在医疗效劳发生时依据政府确定的付费方式和付费标精确认。 13、医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费治理制度。