县委书记在全县科技创新暨产业高质量发展大会上讲话（2023年）.docx

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1、 县委书记在全县科技创新暨产业高质量发展大会上讲话（2022年） 下面是小编为大家整理的县委书记在全县科技创新暨产业高质量进展大会上讲话（2023年）,供大家参考。 县委书记在全县科技创新暨产业高质量进展大会上的讲话 各位企业家、同志们： 坚决不移推动产业转型升级，分散起大抓产业、抓大产业的强大力气。习近平总书记指出，产业是进展的根基。当前，构建“双循环”新进展格局将加快区域经济布局重塑，国家“碳达峰、碳中和”战略将加速地方产业布局重构，对X这样一个传统农业大县和县域经济欠兴旺地方来说，既是机遇也是挑战。能不能在新一轮进展赛道上弯道超车、抢占先机？是对全县上下、各级各部门各企业最大的考验和挑战

2、。我们进展面临着前所未有的紧迫形势，唯有大抓产业、抓大产业，扎扎实实把县域经济做出特色、形成集群，才能带动全县高质量进展塑成优势、突围奋进。 一、坚决不移做大做强制造业 制造业是产业进展的关键支撑，是经济高质量进展的重要基石。要强力突破制造强县建立，推动全县产业底色得到根本重塑。 要在补链强链中塑成X制造新优势。产业链的构造与层次打算了制造业进展的潜力和将来。近年来，我们坚决不移秉持产业兴县、工业强县理念，“X+X+X”新型产业体系初具规模，特殊是去年启动创新进展先进制造业集群、培育壮大五大核心产业链行动，极大提升了我县“有机颜料、特碳材料、装配式建筑、冰雪运动服饰、日化用品”的市场影响力和占

3、有率。下步，我们要进一步坚持集群理念，突出“群长+链长制”，共同推动产业强链、补链、延链。一个是内部产业链，要谋划如何改良上游的材料、技术和工艺，如何加强下游的销售、效劳布局，如何植入创新创意、研发设计、品牌营销等要素，奋力向“微笑曲线”两端攀升，提升价值链，打造创新链。另一个是外部产业链，如何打通相关的产业链，完善配套，使之相辅相成、相互配套，形成集群式、共享化、创新性的制造生产模式。比方有机颜料产业，如何进一步优化布局，打造供给链最短、产业链最长、价值链最高的国内领先国际一流的有机颜料生产基地。 要在招大引强中分散X制造新动能。制造业要高质量进展，离不开工程支撑。要开展好产业链招商。各产业

4、招商专班要实体化运作，积极走出去，精准对接行业龙头企业、X强及大型央企国企，持续跟踪推动常州昌瑞安全气囊、九江晨光有机硅等工程。选聘的X位招商参谋，都是链主企业主要负责人，在各自的行业领域深耕多年，人脉资源广、信息来源快，盼望你们积极组织和介绍客商到X开展投资考察活动，对接投资意向企业，捕获和供应更多工程信息。要组织举办专题招商活动。抓好X月份北京、X月份的青岛招商活动，提前赴三地走访企业、洽谈工程，力促一批大工程好工程签约落地。要加大考核奖惩力度。济宁市招商引资考核奖惩罚法近期印发，县投促中心牵头尽快制定完善我县的考核奖惩罚法，在将招商引资纳入综合考核的根底上，设立招商引资考核单项奖。对没有

5、招商任务的部门也要进展考核，对招引过X亿元产业大工程落地或供应有重要价值信息的在年终综合考核中予以加分。要加强工程跟踪效劳。工程落地是关键。对纳入县委X号文的重大工程，包保县级领导和工作线指挥长要加强调度推动，特殊是对上海喆氏康复辅具及机器人、扬州扬杰工业芯片及半导体材料等重点签约工程，要加快手续办理，尽快开工建立。要重点排查工程审批、要素保障等领域的问题，建立台账，销号治理。对签约尚未开工的工程，要逐个剖析、逐一化解。 要在平台建立中提升X制造新能级。平台是制造业高质量进展的主战场、主阵地。要做强园区平台，今年化工产业园要拓展X平方公里，开发区要会同自然资源等相关部门、镇街尽快讨论方案，超前

6、谋划、分步实施，实现根底设施全掩盖。临港产业园，要加快闲置低效用地的盘活再利用。高铁产业园，现有路网及根底设施配套进一步升级改造，依托嘉北新区污水处理厂，配套建立园区污水管网，解决供排水问题。要推动资源集中，突出“亩均效益”，把有限的资源要素更多集中到优质企业上。要依托工业“亩产效益”综合评价大数据平台系统，X月X日前完成对全县规模以上和规模以下工业企业数据采集、确认工作，X月X日前完成企业分类评价。要健全完善差异化政策体系，提高政策的敏捷性和可操作性。县经开区要着力淘汰低水平、低技术、低产出的企业和工程，今年必需迈出实质性步伐。 要在培大育强中增加X制造新支撑。企业是制造业高质量进展的主力军

7、。要坚持“顶天立地”和“铺天盖地”两头抓，进一步培育骨干企业。要鼓励企业大力攀登。今年市里开头实施“企业攀登”工程，我县仅有X家企业列入市级“攀登工程”名单，仅占规上工业企业X%。县工信局牵头，对成长性好的企业要下力气培育，争取市里动态调整时我县更多企业纳入市库。市里每月通报县市区企业攀登工程进展状况，既看企业攀登的数量，也看目标完成的质量。工信、发改、科技、金融等部门和所属镇街，要把效劳支持企业作为重中之重，确保企业稳定进展。要狠抓企业技术改造。市里针对技改特地出台了支持政策，对重大技改工程，市县赐予贷款贴息，对纳入省重大技改工程的，省市县三级贴息比例合计最高到达X%、金额最高X万元。县工信

8、局要充分用好贴息政策，对重点技改工程“一企一策”予以指导，确保完成X个以上X亿元以上技改工程。集中突破X个市级百项重点技改工程，组织企业积极申报市级年度“十佳”技改工程。要动态完善技改工程库，对X万元以上的技改工程，准时指导企业入库纳统。工信、金融等部门要分产业每月组织开展专题政银企对接活动，引导金融机构围绕产业进展和企业需求供应金融效劳。要培育优良产业生态。鼓舞龙头骨干企业挂大联强，进一步提升产业集中度、延长上下游产业链，发挥示范引领作用。加大科技型、成长型企业扶持力度，大力推动“小升规”“专精特新”培育，确保每个产业集群都有一批“隐形冠军”“单打冠军”，确保年内培育省市级瞪羚、单项冠军、“

9、专精特新”企业X家以上。要积极对接资本市场。上市挂牌是企业快速做大做强的有效途径。目前，益大新材料已完成股改，争取X月份报省证监局申请辅导备案。建华中兴作为我县第一家“新三板”企业，已完成定向增发X万，争取明年上半年转至创新层，下半年开展精选层申报工作。市委、市政府对企业上市真金白银的嘉奖扶持，各位企业家要抢抓机遇，金融部门要实行“一对一辅导”，畅通企业上市通道。 要在标准品牌中彰显X制造新形象。制造之强，强在品质。要加强企业治理。结合工业企业高质量进展治理年活动，引导企业加快标准化改制步伐。要确保财务数据的真实性，无论是对接银行上市融资，还是取得政府支持，经营指标和数据都必需真实、规律关系合

10、理。今年各级对能耗治理特殊严格，能耗高于同行业平均水平的都要整改，假如我们人为压低营收、利润，最终受害的还是企业自身。所以要提高会计人员专业操作力量，确保财务数据真实。要树牢节能降耗理念，强化约束机制，促进能效提升。安全是最大的效益，要明确专人管安全，加大安全投入，常态化开展安全警示教育培训和演练，向制度、向技改、向治理、向培训要安全，持续提升本质安全水平。要强化标准意识。鼓舞引导有条件的企业主动参加各类标准制定，着力破解一批“X制造”标准瓶颈，不断抢占市场和行业话语权。要打造品牌形象。要大力实施品牌提升工程，通过政策鼓励和市场倒逼，加快打造一批市场认可的中国著名商标、山东知名品牌，不断推动“

11、X产品”向“X品牌”转变。 二、坚决不移做大做强现代农业 锚定现代农业强县目标，深入讨论农业农村现代化的内涵标准、指标体系，积极探究有X特色的农业农村现代化路子。一要走好规模化经营的路子。今年全市土地流转率要到达X%左右，从市里通报状况看，我县土地流转率仅为X%，与市里要求相差甚远。各镇街要充分发挥农村产权交易平台作用，标准引导群众开展土地流转。实施农业产业化龙头企业培育三年行动，今年新增市级重点龙头企业不少于X家，推动圣丰种业、嘉冠粮油申报国家级农业产业化龙头企业。积极培育新型农业经营主体，年内新增农夫合作社、家庭农场示范场X个，土地股份合作社X个，创立省级农业“新六产”示范主体X个。县农业

12、农村局要加强调度、指导、通报，力争今年全县各项指标实现大的提升。二要做大做强种业。国家现代农业产业园、制种大县已获得农业农村部批准。要聚焦“种业强县”目标，对接好中国农科院、省农科院等科研院所，解决企业育种人才、技术问题，打造现代种业技术创新中心。园区核心区域所在的梁宝寺镇、大张楼镇，以及周边镇街要引导群众种植大豆，扩大园区规模。要标准种子市场治理，提高种子企业准入门槛，注册资金要到达X万元，转变种子市场“散乱小”局面，杜绝恶意竞争行为，切实维护我县种子行业公信度。要筹备好X月份的大豆种业顶峰论坛暨成果转化地呈现场会，将论坛办好办实。三要大力进展乡村产业。实施农业全产业链培育规划，延长产业链、

13、提升价值链、打通供给链，拓展增值增效空间。要依托黄垓老僧堂特菜瓜菜、大张楼葡萄、仲山西瓜、卧龙山油牡丹、纸坊林果等现有特色农产品品牌，实施中西部特色瓜菜和南部生态林建立行动，打好“珍稀牌”“生态牌”“文化牌”，培育一批精品优质特色产业集群。要壮大农产品加工流通产业，培育一批农产品精深加工及副产物综合利用重点企业，大力转变“洗洗泥、去去皮”的状况，推动由卖“原字号”向卖“制成品”转变。发挥好供销系统、邮政快递物流以及鲜农都等流通网络优势，打造一批区域性冷链物流中心。要依托农业多种功能进展产业，挖掘拓展农业生态爱护、观光休闲、文化传承等功能，因地制宜进展乡村旅游、文化体验、电子商务、安康养老等新业

14、态，加快一二三产融合进展。进展乡村产业最终要落脚到农夫增收上，鼓舞进展龙头企业带动、农夫合作社和家庭农场跟进、小农户参加的联合体，引导工商资本投资兴办农夫参加度高、受益面广的乡村产业，使企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。四要做强农业品牌。标准化是品牌农业的根底。要以创立国家农产品质量安全县为抓手，推动农业标准化生产，抓好特色农产品生产基地建立，完善追溯体系，加强质量监管，力争创立一批标准化集成示范基地。要增加农业品牌意识，持续打响“X豆种”公用品牌，年内至少实现X家企业入驻“济宁礼飨”名目、X家企业入驻省知名产品企业品牌名目，至少新增X个“三品一标”认证。 三、坚决不移做大做强效劳业 坚

15、持一手抓载体，一手抓工程，推动生产性效劳业和生活性效劳业共同进展、齐头并进。一是推动载体建立。加快祥城北港工程建立，推动易隆港、徐庄港建立集装箱码头，提前谋划洙水河航道“三改二”工程和综合效劳区工程。积极推动X港临港物流园、卧龙山货运站改扩建工程，跟踪推动旭源国际物贸港工程，启动建立新海天冷链物流仓储中心，打造鲁西南商贸物流集散中心。实施“快递进村”“农产品进城”物流快递网络建立，X月底前完成X个村的快递效劳站建立。二是攻坚重点工程。高标准推动济宁野生动物园等总投资X亿元的X个文旅工程建立，筹划推出一批研学旅游精品线路及系列节庆活动。要统筹提升重点景区硬件设施和治理效劳水平，景区的绿化、停车场

16、、标识、应急救援等根底设施由旅游公司运作，周边环境由属地镇村负责。三是进展新兴效劳业。培育进展总部经济、楼宇经济，着力引进金融保险、物业治理、中介效劳等生产性效劳业，招引有品牌有实力的安康养老、家政效劳等生活性效劳业，满意企业、群众多元化高品质生产生活需求。实施电商培育、电商进村规划，鼓舞进展直播带货等新业态新模式，着力培育一批电商村、淘宝镇。 四、坚决不移突出创新核心地位 全力打造一流创新生态，为产业转型升级注入强劲动能。创新是引领进展的第一动力，也是企业进展壮大的核心竞争力。总体来看，我县高新技术企业数量不多、创新平台质量不高、企业创新团队和科技人才匮乏，绝大多数企业研发投入缺乏、自主研发

17、创新和转化应用力量薄弱等问题非常突出。全县各级各部门要加强政企联动、合力攻坚，广阔企业和科技工要自强奋斗、勇攀顶峰，以源源不断的创新活力推动产业持续转型升级。更大力度强化载体建立。要围绕产业进展及企业技术需求，组织开展形式多样的产学研合作活动，搭建产学研合作创新平台。要把园区、产业和科技创新严密结合起来，加强X经开区产业讨论所与市产研院的协同共建，提速推动嘉北双创园、科创园、化工产业园孵化器等平台建立，支持品高药业建立企业院士工作站，跟踪推动圣润完成省“一企一技术”研发中心、盈和电子省级工程讨论中心、诚祥建安省级企业技术中心的申报以及萌山钢构、红太阳酒业博士后创新实践基地申报工作。积极推动华亚

18、种业与中国农科院、X省农科院、长江大学联合建立“国家区域性大豆育种创新讨论院”。年内确保新增省、市级重点研发平台X家以上，县财政赐予最高X万元的一次性嘉奖。更大力度激发企业活力。企业是创新的主体。只有不断讨论市场需求，依靠创新支撑，开发出更多适销对路的产品，企业才能更有持续性和竞争力。比方益大新材料，去年担当了核石墨球工程等X项山东省重大科技创新工程，关键产品对于我国将来抢占新一代核能系统的制高点至关重要； 世纪阳光，近三年团队共开展科研工程X多项，X年新产品销售收入近X亿元，占到总收入的X%；圣润纺织，被评为国家功能性腈纶混纺纱线研发生产基地。大家要向这些企业学习，主动加大研发投入，不断突破

19、一批关键核心技术，积极抢占创新进展的风口。县里已经出台配套政策对研发投入多、增长快的企业赐予重奖，力争实现全县重点企业研发投入不低于X亿元，新增高新技术企业X家以上。更大力度加快人才集聚。产业构造的背后是人才构造，近年来各个城市的“抢人”大战外表上抢的是人才，实际上抢的是进展制高点。我们要拿出识人的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量，聚天下之英才而用之。一是高端科创人才。坚持“不求全部、但求所用”理念，以企业需求为导向“靶向引才”，建立完善专家智库，引导企业与智库内的专家对接合作。连续在广州、深圳建立“双招双引”工作站，加强与济宁人才进展集团联动，吸引高端人才来嘉创新创业。二是有用技能型

20、人才。大力实施“技能提升”行动，探究职业教育弹性学制，订单式培育一线专技人才、企业工匠。目前X职业中专已与山东理工职业学院合作办学，与企业联合开展订单式培训，“化工班”要尽快开办起来。三是乡村振兴人才。县委组织部、农业农村局、人社局牵头，要常态化开展新型职业农夫培育、“乡村之星”评比等活动，用好乡村振兴合伙人政策，指导各类乡村人才积极参与新型职业农夫职称评定，激发乡村振兴人才动力。四是党政机关治理人才。要管好用好机关事业单位复合型人才和卫健、教育等专业型人才，供应更好的舞台让各类人才健壮成长。组织部门要搞好规划，精准实施专业干部培育、储藏和使用。华为任正非曾经说过，科技竞争归根结底是人才的竞争

21、。对人才的重视，是华为能够快速进展的根底。广阔企业家要把人才作为企业最珍贵的资源，舍得投入，把企业急需的各类人才吸引过来，打造持续进展动能。 五、坚决不移与企业家站在一起 要时刻站在企业的角度去思索，什么样的效劳最暖和、什么样的环境最舒适？要常常以企业的身份，把各项业务办一遍、流程走一遍，看看还有哪些堵点、痛点，不断优化“流程图”，打造最舒心的营商环境。 要打造精简高效的政务环境。要持续深化“放管服”改革和流程再造，最大限度压减审批时间和手续材料，对重点工程开拓绿色通道，由“嘉快办”效劳专班全程帮办代办。要健全政企常态化沟通效劳机制，深入开展“政务效劳进园区”、督帮企业“四个一”行动等活动，准

22、时协调解决企业进展遇到的困难和问题。最终到达一个目标，“但凡上级有要求的，要坚决落实到位； 但凡外地能办的，X也要能办。”要根据政商交往“正面清单”和“负面清单”的要求构建亲清爽型政商关系，全县各级领导干部要大胆开展工作，堂堂正正走进企业，干洁净净效劳企业，主动热忱搞好效劳。 要打造优待宽松的政策环境。今年以来，从上到下出台了一系列惠企政策，这些政策含金量很高，各级各部门要仔细讨论、抓好落实，积极帮忙企业对接工程，对上争取更多的资金和政策支持。当前，全县财政收支压力很大，但是压力再大，我们也要千方百计落实好减税降费的政策，该减的减、该降的降、该补的补。发改、工信、科技、财政、税务等涉企部门要全

23、面梳理近两年国省市出台的惠企政策，深化“政策来敲门”活动，不折不扣落实到位。 要打造保障有力的要素环境。要严格落实“要素跟着工程走”机制，全面推行“标准地”模式和“亩产效益”评价，加大土地挖潜盘活力度，在闲置低效用地清理、废弃宅基地盘活等方面做好文章，为企业进展和工程招引留足空间。要常态化开展“行长访厂长”，组织开展好政金企专项对接会，各银行等金融机构要加大对企业贷款融资力度，大力推行“银税互动”“无还本续贷”，积极开发更多适合我县企业的产品。要加强对金融机构的考核，对恶意抽贷、压贷、断贷的金融机构，一律取消评先树优资格。 要打造公正透亮的法治环境。习近平总书记指出，“法治是最好的营商环境”。

24、要让依法依规办事融入各项工作的全过程各方面，在这里，县委县政府向各位企业家严肃承诺，同时也给全县全部公职人员提一个要求，只要是符合法规政策的事，在X不用找任何关系都能办。对在治理效劳企业过程中存在“不作为”“乱作为”“吃拿卡要”等行为的干部，一律由纪委监委、组织部门记录在案，依法依规严厉处理，并第一时间调离所在系统或岗位。要进一步优化企业工程周边环境，严峻打击欺行霸市、强揽工程、无理闹事等干扰企业经营秩序、破坏公正竞争的行为。要加大涉企“三乱”治理力度，发觉一起、查处一起、曝光一起，让企业家轻装上阵。 各位企业家，假如把企业比作一艘航行万里的巨轮，那么你们就是掌舵的船长，是企业最核心的竞争力，

25、打算着企业能走多远、能做多大。在这里给大家提三点盼望，与大家共勉。第一，要有办好一流企业的雄心壮志。做企业不简单，做一流企业更不简单，每位企业家必需要有一流的志向，与先进县市区相比，我们真正称得上重量级的企业还不多，兖州仅太阳纸业一家企业今年一季度营收就到达X亿元、净利润达X亿元，我们全县规上工业企业一季度营业收入总和才X亿元，净利润仅为X万元。我们既要看到差距，更要学习同行的眼光、胸怀和境地，做企业不能“小富即安”“固步自封”，要有做“百年老店”的决心，要学会挖掘自身潜力，到市场去搏击。不管什么类型的企业、规模大小，都要努力争创一流，打造自己的品牌，而且要把品牌“擦亮”。要主动把自己的企业放

26、到全市、全省、全国范围比一比、看一看，在更大的坐标系中谋划企业的进展，不断突破企业成长的天花板。其次，要有办好一流企业的力量本事。办好一流企业，空有口号和志气不行，必需要练好内功。企业家要有擅长把握大势、感知市场、认知现在、谋划将来。要树立市场化经营理念，把主要精力放在讨论市场、用好市场上。要用心专注，心无旁骛攻主业，“四周出击”，什么热门搞什么，什么来钱快搞什么，最终什么也干不成。要做创新进展的探究者、组织者、引领者，勇于推动生产组织创新、技术创新、商业模式创新，把企业打造成强大的创新主体。要强化资本运作意识，擅长运用上市、风投创投基金、并购等现代金融手段，加快企业规模扩张。第三，要有办好一

27、流企业的责任担当。习近平总书记强调，民营企业家要做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。各位企业家肯定要有剧烈的责任意识，带着企业履行好环保、安全、节能减排等责任，自觉践行社会主义核心价值观。要扎根外乡、情系桑梓，将企业进展与X进展严密联系在一起，发挥自身广泛的人脉资源优势，把更多的工程投入到X、更多的资源集聚到X、更多的朋友介绍到X，为X增加更多美誉度。 各位企业家、同志们，百舸争流，破浪者领航； 千帆共进，奋勇者领先。推动X经济社会高质量进展，是我们的共同心愿和奋斗目标，也是我们这一代人的应尽职责和历史使命。让我们携起手来，只争朝夕加油干，不负韶华再动身，为加快建立更高质量、更有质感的“五大X”作出新的更大奉献，以优异成绩迎接建党X周年！