县上半年经济体制改革进展情况汇报(多篇).docx

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1、 县上半年经济体制改革进展情况汇报(多篇) 第一篇：县上半年经济体制改革进展状况汇报 依据xx县201*年体制改革的总体要求，xx县发改委组织和协调各职能部门仔细开展工作，现将xx县201*年上半年经济体制改革进展状况汇报如下： 一、 以转变政府职能为重点，加快推动依法行政治理体制改革 （一）乡镇机构改革、卫生体制改革、事业单位分类改革进展状况。 一是乡镇机构改革草案拟定工作完毕。在县委、县人民政府和自治州机构改革领导小组办公室的指导下，经过屡次走访调研乡镇并征求多方意见和建议，积极主动与县委、县人民政府领导沟通沟通后，完成xx县乡镇机构改革方案（草案）拟定工作。由于全疆各县市针对乡镇机构改革

2、存在诸多问题，州委编办通知此项工作暂缓，等待自治区编办就有关乡镇机构改革等存在问题答复。二是完成基层卫生院重新核编工作。为给医药卫生体制改革供应机构编制保障，我们依据新机编办xx100号文件、自治区编办xx年8月5日会议及自治州医药卫生体制改革领导小组xx年11月22日会议精神，经xx县机构编制委员会议讨论，依据全县各乡行政区域面积、效劳人口、效劳半径等因素对11个乡卫生院事业编制进展重新核定，出台了且机编办xx43号文件。xx县积极仔细落实了巴编办字xx114号转发自治区机构编制委员会办公室关于下达乡镇卫生院事业编制的通知的通知精神，xx县乡镇卫生院事业编制总额为210名，即xx县今后乡镇卫

3、生院多少人多少编，但是不能超过自治区机构编制部门给我县乡镇卫生院核定事业编制基数210名。三是标准卫生和食品安全监管工作。根据州委编办要求，要标准我县卫生和食品安监管工作，我们已经拟定文件等待编委会审定。我们规划组建xx县食品药品监视治理局食品安全监视执法大队，为xx县食品药品监视治理局治理事业单位，该机构主要负责餐饮效劳食品、保健食品、化装品等执法监视工作。理顺县卫生和食品药品部门职能，要求二个部门仔细履行各自的职责，落实餐饮效劳食品安全监管工作，确保不因机构和职能调整消失治理空挡，保持工作连续性，严防食品安全事故发生。根据职责划分，县卫生局卫生监视所不再担当餐饮效劳、食品、保健食品、化装品

4、安全监管职责，将这局部职能划转到县食品药品监视治理局食品安全监视执法大队，进一步明确卫生局卫生监视所职能，同时根据“编随事转、人随编走”的原则，将县卫生局卫生监视所担当食品安全监管工作的人员连同编制一并划转县食品药品监视治理局食品安全监视执法大队。四是教育第三次核编工作正在进展。为确保xx县教育核编工作开展顺当，核编基数符合xx县实际状况，我们与教育、人事、财政部门一同调研，将xx县教育编制治理存在问题、目前实行“双语”教学及教育整合后xx县一些大龄、学问构造老化及无法胜任双语工作教师安置分流等问题写成调研报告，上报州委编办，恳请州编办考虑上述因素适当加大xx县教育核编基数，全力支持xx县教育

5、事业。五是机构合并更名。根据州编办的要求，我们对xx县文化体育播送影视局下属三个事业机构播送电台、电视台、有线电视台进展整合，重新组建xx县播送电视台，目前此项工作正在进展，已经做出议题，预备上县编委会审定；根据新疆维吾尔自治区人民政府要求，将xx县森林病虫害防治检疫站更名为“xx县森林病虫害防治检疫局”，已经下发文件执行；为了更好的打造“玉石之都xx”的玉文化品牌，经xx县将县木孜塔格宾馆更名为“xx县玉都宾馆”；六是仔细做好事业单位分类改革前期工作。与人事部门协同做好了全县事业单位岗位设置治理工作，目前全县事业单位在编人员均已根据事业单位岗位设置有关文件要求设立相应岗位，xx县教育系统已经

6、实施了事业单位绩效工资。通过严格(本站推举：)执行机构编制治理证制度、落实全县的每月财政统发工资审批工作及建立的机构编制实名制治理信息库，对全县行政事业单位机构及编制、在编人员进展动态监视治理，促使有机构或人员变动单位，准时到编办理变更登记手续和实名制信息库的有关内容，确保实名制治理信息库数据的真实、有效和统一。同时建立起机构编制实名制信息库动态治理长效机制，实行专人专管，建立完善台帐。 (二)深化财税体制改革。一是全面推行村级公益事业一事一议筹资筹劳财政奖补工作。进一步完善xx县村级公益事业建立一事一议财政奖补工程验收工作实施细则、xx县公益事业建立一事一议财政奖补考核评分表等相关制度。根据

7、“统一规划、突出重点、因地制宜、连片推动”的要求，统筹规划一事一议财政奖补工程，区分轻重缓急，分期分批组织实施。再次建立一事一议财政奖补工程库，实行工程申报制，制定具体的三至五年规划。建立考核验收、绩效评价制度。县村级公益事业建立一事一议财政奖补验收小组依据xx县公益事业建立一事一议财政奖补考核实施细则进展考核验收。验收为优秀的乡村赐予追加10%的奖补资金。拨付剩余资金，还可连续申报下一年度财政奖补资金工程。验收合格的乡村，不进展奖惩。验收为不合格的乡村，收回已拨的奖补资金，责令其进展整改，并取消下一年度申报奖补资金工程资格。各乡（镇）场每月向县综改办报告本乡（镇）场一事一议、债权债务清理工作

8、进度、成效和问题等状况，并安排专人负责信息上报和联络工作，以此共同推动和标准xx县一事一议筹资筹劳财政奖补工作的顺当开展。二是全面推动“乡财县管乡用”改革，深化县乡财政治理体制改革。三是仔细开展村级公益事业建立一事一议财政奖补试点工作。制定了xx县村级公益事业建立一事一议拟定实施流程。在开展村级公益事业建立一事一议财政奖补试点工作中不断探究，建立健全制度，创新工作机制，力促工程精细化、标准化治理，确保工程“建一个，成一个，发挥效益一片”。四是大力加强乡镇财政“两基”建立，推动乡镇财政科学化精细化治理。加强乡镇财政软硬件建立，大力改善财政所办公环境，进一步提高乡镇财政为农效劳水平。从xx年开头，

9、分两年有规划、有步骤地组织实施乡镇财政所阵地标准化建立，根据“四个统一”：统一工程名称、统一建立模式、统一建立时间、统一产权归属。逐步推广应用“乡财县管乡用”软件，拓展应用软件使用范围和功能，逐步提高乡（镇）财政信息化水平，借助“金财工程”平台，将网络延长至乡镇，为乡镇财政各项工作供应网络支撑。完善全县农户根底信息数据库，进一步加强基层财政建立，充分发挥乡镇财政就地就近实施监管的优势，对本级和上级财政安排的资金以及其他部门、其他渠道下达的财政性资金实行全面监管，积极开展“惠民直达工程”，全面实行“一个窗口”受理、“一线式”审核、“一站式”效劳，努力为群众供应优质、便捷、高效的效劳。 二、以统筹

10、城乡协调进展为重点，连续深化农村综合改革 （一）稳步推动农村综合改革。xx县坚持以科学进展观为指导，以爱护农户灾后恢复生产力量为动身点，以保大灾、保大户、保主要品种为重点，坚持政府推动、农户自愿、市场运作的机制，不断增加农业抗风险力量，积极稳妥地推动xx县农业保险工作，为现代农业进展和农夫创业致富供应有力保障。各村民委员会要根据“政府引导、市场运作、自主自愿、协同推动”的原则，组织收取201*年棉花政策性农业保险的保费。通过各种途径宣传保险政策，使农户全面了解相关政策，做好农户的投保工作，在农夫自愿交足保费的前提下，尽量做到应保尽保。各乡负责核收各村代收的保费和棉花承保分户清单，将代收的保费上

11、报至保险公司种农业保险专户。保险公司经核对无误后，以各村为单位，出具保险单。并以村为单位，在“村政务公开栏”公示参保农户名单、面积、保费缴纳状况，以便于日后理赔监视。 （二）推动农村其他改革。水费改革进展顺当。一是规划用水、按方收费工作及春灌工作状况。第一，在灌区用水顶峰期严格执行轮灌制度，非农公司等大户不得争水，确保了各乡场农牧民都能按时用水。各乡（镇）场根据按方收费工作要求，确定了接水人员，制定了轮灌规划，并且做到了不签字不供水。今年其次季度各灌区已用水量1.47亿立方米，已用全年规划水量的68%，比去年同期削减了12%。其次4月1日起在县电视台连续开展水情通报，承受群众的监视。二是水利普

12、查清查工作开展状况。xx县水利普查办严格根据水利普查成果数据质量掌握技术标准及新疆水利普查空间数据标绘检查标准有关要求，4月22月上报了xx县水利普查台账数据、空间数据，经州普查办进展仔细复检根底上，为保证我州水利普查成果上报数据质量，州普查办从各县市普查办抽调10名工作人员，于201*年5月15日至20日对州级水利普查汇总数据进展集体审核，普查数据顺当通过审核软件专项审核。同时，结合合理性人工复核及与水资源公报、统计年鉴、十二五规划资料进展仔细比对分析，对不符合数据进展重点订正完善，于201*年5月22日按时上报自治区水利普查办。目前xx县1名空间数据人员依据州普查办的要求在乌鲁木齐集中审核

13、、修改。xx年才开头创立农夫专业合作社示范社，现已进展到17家，合作社成员达790人，出资总额1920.531万元。目前，xx县进一步强化农夫专业合作社指导职能，县农经部门明确负责指导工作，并配备1名兼职辅导员，着力指导农夫专业合作社工作，提高了农夫专业合作社的经营治理水平、民主理财力量和农业生产综合效益。三、以坚持完善根本经济制度为重点，进一步优化全部制构造 完善国有资产监视治理体制和监管方式。国资监管根本框架，从根底治理入手，切实履行出资人监视治理职责，实现了良好的开局起步，初步构建了国资监管的根本框架。xx县围绕构建国资监管“四大体系”，抓住产权转让、业绩考核、规划投资、重大法律纠纷治理

14、等重点工作，制定了标准性文件，根本形成了xx县地方国资监管法规体系的雏形，努力做到国资监管有据可依，有章可循，标准运行。财务监视工作，完成xx年xx县国有企业财务决算和国有资产统计分析工作，完善了全县国有资产经营分布的根底数据，为国资监管决策供应了根本参考依据。初步建立了县企业国有资产统计月报体系，企业经营财务快报工作逐步走上正轨。坚持以制度管人，对监管企业领导班子建立状况进展摸底，建立完善了企业领导人员动态治理数据库。加强国有经济进展的战略讨论，指导国有企业做好进展战略和规划的编制工作。标准企业投资治理，审核和批准国有企业投资工程。指导企业突动身展主业，做大做强，完成其次批6户直接监管重点企

15、业主营业务确认工作。 四、加强要素市场建立，健全和完善现代市场体系 一是xx县建立用地状况。16月份xx县建立用地供给总量为118.02公顷，其中：存量建立用地10.59公顷，新增建立用地107.43公顷；二是土地供给状况：上半年xx县共划拨11宗地（含经济适用房），划拨面积为113.19公顷，出让5宗土地，出让总面积为4.83公顷，出让金额为1398.95万元。其中：协议出让1宗，出让面积0.27公顷，出让金额120.68万元；挂牌出让4宗，出让面积4.56公顷，出让金额1278.27万元。 五、以建立和谐社会为目标，深化社会社会体制改革 （一）建立健全城乡统一的就业效劳体系。大力实施创业带

16、动就业工程，加大创业培训指导和各项政策扶持。积极发挥失业保险金保根本促就业的成效，积极推动统筹城乡就业。截止5月份xx县养老保险参保人数3312人，收取养老保险费978万元；失业保险参保人数4513人，收取失业保险费155.39万元；工伤参保人数5031人，收取工伤保险费43.21万元；城镇职工根本医疗保险参保人数7738人，征缴职工医疗保险费695万元；城镇居民医疗保险人数10637人，征缴居民医疗保险费97万元；新型农村社会养老保险领取待遇人数2519人，发放养老金138.3万元。今年以来，xx县积极为用人单位和各类人才供应求职登记、职业推介，就业指导、职业培训、人事代理、档案治理、人才派

17、遣等多项效劳，不断活泼人才沟通，积极拓宽人力资源市场的效劳领域和效劳功能，努力增加人才信息在市场中的配置作用，为求职者和用人单位供应全方位的人事人才效劳，为全县各项事业进展供应人才保障。 （二）深化医药卫生体制改革。一是全面提升医疗保障水平，增加保障力量。201*年全县有35689人参与了新型农牧区合作医疗，参合率到达99%，各乡镇场五保户和特困人口参合率都到达了100%。人均筹资标准到达290元/年，（参合农牧民个人每年缴纳参合费50元，中心财政每人补助156元，自治区财政每人补助42元，自治州财政每人补助10元，县财政每人补助32元）。二是实施国家根本药物制度状况。今年1月份xx县选派了2

18、名业务骨干、各乡卫生院选派了24名工作人员赴州上参与根本药物网上选购业务培训。2月24日，乡卫生院院长、网采操作员、药房人员和有关业务人员等38人参与了疾控中心举办了乡卫生院根本药物网上选购技术操作培训班。xx县为各乡卫生院配备了18台电脑，目前正与电信局协商网络接入事宜，待网络通畅后正式实施根本药物网上选购工作。2月13日卫生局组织人员深入农区8个乡卫生院，对卫生院落实国家根本药物政策宣传、药品清库、人员培训等工作进展了督导。针对督导过程中把握的大局部卫生院药品清退困难（配送企业不情愿换药）或清退后配送企业未按卫生院规划换药、局部乡卫生院清库工作不标准等问题，督导组作了指导、解释与沟通。1月

19、份各乡卫生院对现有药品按“六统一”的标准进展两次盘点分出名目外药品后从1月16日起正式开展了退换药品工作，共清退32.11653万元药品，其中:更换根本药物1.381758万元，退回企业30.734772万元，此项工作目前已全部完成。2月24日，县卫生局根本药物遴选企业专题会议，县卫生局、11个乡卫生院和临床医生等29人参与，以投票的形式选定国药集团新疆新特药业有限公司、库尔勒采芝灵医药有限责任公司、库尔勒九州通医药有限公司、巴州仲景医药有限责任公司、新疆华世万康医药有限责任公司为xx县根本药物配送企业。3月15日起正式实施了根本药物网上选购工作。目前xx县11个乡卫生院（包括村卫生室）全部从

20、网上选购药品，根本药物配备率98%以上。三是加强城乡医疗卫生效劳体系建立。201*年xx县阔什萨特玛乡和阿羌乡两个乡中心卫生院、14个村卫生室、阿克提坎墩乡和库拉木拉克乡及奥依亚依拉克乡卫生院、县卫生监视所7个工程已开工建立，争取今年完工投入使用；积极开展xx镇社区效劳站、维吾尔医院住院楼、妇幼保健院门诊楼、急救中心、血库、萨尔瓦墩和英吾斯塘乡及巴格艾日克乡3个乡中心卫生院、新农合治理中心11个工程的前期工作。1-5月城镇居民安康档案标准化建档人数3111人，建档率16.75%。农村居民安康档案标准化建档人数5267人，建档率11.94%；对xx县65岁以上老年人进展登记治理，开展安康危急因素

21、调查，65岁以上老年人保健治理数1869人次；实行高血压患者病例治理数3766例，糖尿病患者病例治理数201*例；排查精神病人，建立重性精神疾病患者档案26名，由上级精神部门进展免费口服药及住院治疗，现已由各乡镇专业人员进展治疗随访和康复指导；开展安康主题宣传活动140次，发放安康教育资料88382份，更新安康教育专栏32块，开展安康教育学问讲座74场次；201*年上半年全县活产儿556名，产妇 552 名， 其中建卡 549 名，建卡率99.5 %，产检 552 名，产检率 100 %，早检 542 名，早检率91.5 %，产后访视 548 名，访视率 98.6 %，系统治理人数542 名，

22、系统治理率 97.5 %，住院分娩 552 名，住院分娩率 100 % ，高危产妇治理58 例，高危产妇住院分娩率100 %；孕产妇死亡0人，死亡率0/10万； 7岁以下儿童数5883人，保健治理人数4996人，治理率85% ，新生儿访视548 人，新生儿访视率 97.5%，3岁以下儿童数2891人系统治理人数2592 人，系统治理率89.6%，母乳喂养实查 512人，母乳喂养 491人，母乳喂养率96%，纯母乳喂养 182人，纯母乳喂养率 37%，5岁以下儿童养分不良评价实查人数3408 人，中重度养分不良人数160人，患病率 4.9 %；婴儿死亡 4人，死亡率 7.19 ，新生儿死亡 3人

23、，死亡率5.4 ，5岁以下儿童死亡7 人，死亡率12.59 。年初至今xx县承受hiv婚前检测人数319对，询问人数1056余人 ，孕期检测人数418人，其中孕期hiv阳性0例。201*年上半年发放农村孕产妇住院回补人员731人，经费26.87万元。上半年发放农村孕产妇住院补助人员406人（县人民医院垫付），加强基层医疗卫生队伍建立，开展医护人员在职培训，实行以乡卫生院自学、卫生局组织集中辅导相结合的方式对乡卫生院人员进展强化培训，县卫生局组织集中辅导2次，集中考试2次，105名乡村卫生技术人员参与培训和考试；从县医院选派2名医师分二批参与县级骨干医师培训。四是加快促进根本公共卫生均等化。电子

24、版档案工作。第一季度城镇居民安康档案标准化建档人数538人，建档率2.89%。农村居民安康档案标准化建档人数316人，建档率0.71%；对xx县65岁以上老年人进展登记治理，开展安康危急因素调查，65岁以上老年人保健治理数1618人次；实行高血压患者病例治理数3766例，糖尿病患者病例治理数201*例；排查精神病人，建立重性精神疾病患者档案25名，由上级精神部门进展免费口服药及住院治疗，现已由各乡镇专业人员进展治疗随访和康复指导；开展安康主题宣传活动96次，发放安康教育资料23050份，更新安康教育专栏16块，开展安康教育学问讲座30场次；实施预防艾滋病母婴传播工程，深入全县11个乡镇场开展预

25、防艾滋病母婴传播阻断筛查，为219名已孕妇女进展了艾滋病母婴传播阻断摸底筛查，无一例阳性患者；实施农村孕妇分娩补助工程，对194名农村户口孕产妇发放补助；实施农村妇女孕前和孕早期增补叶酸工程，为育龄妇女和孕妇免费发放叶酸片210瓶。 其次篇：201*年上半年贵州经济体制改革进展之一 201*年上半年贵州经济体制改革进展之一： 国有企业改革全面推动 政策性关闭破产连续推动。自1997年以来，我省共有170户企业列入国家实施政策性关闭破产工程。其中，列入全国政策性关闭破产总体规划的企业87户。截止目前，已实施完成政策性关闭破产的企业64户，涉及资产总额82.1亿元，累计安置职工12.4万人，累计核

26、销金融债务48亿元；正在实施政策性关闭破产的企业29户，涉及资产总额50亿元，将安置职工5.9万人，拟核销金融债务39.7亿元；已经全国领导小组同意下达了破产规划未实施的企业53户，涉及资产总额48.1亿元，需安置职工6.1万人，核销金融债务28.7亿元。截止4月，经全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组批准，我省总体规划工程63户企业已全部下达了关闭破产规划。有3户企业已实施完成政策性破产工作，10户企业正在实施政策性破产，50户企业已下达破产规划但尚未启动破产程序。按国家政策性关闭破产工作的有关规划，今年内要全面完成国有企业政策性关闭破产工作。 中小企业改制进一步推向深入。到5月底，全省

27、应改制国有中小企业3221户中，已改制和正在改制企业到达2415户，改制面积到达75%；其中已改和正在改制工业企业到达934户，改制面到达85.5%。我省180余户国有大中型企业中，现有14户国有大中型企业实施主辅分别、辅业改制，涉及改制单位190个，分流安置充裕人员22390人，涉及减免税收2700余万元。 大力推动企业股份制改革。截止201*年底，贵州上市公司共有17家，市值增幅仅为162.21%，在全国31个省市中排名第29位。贵州省境内直接融资（20.81亿元）与同期银行贷款增加额（436.6亿元）之比仅为4.77%，远低于全国水平。201*年至201*年4月三年内，贵州省境内没有新增

28、上市公司。今年4月29日遵义钛业股份有限公司经国家证监会发审委通过首发，成为我省最新的一家上市企业。为进一步做好我省企业改制上市工作，对根本具备条件的企业积极协调和引导，积极讨论扶持培育上市的政策措施，并制定培育企业上市工作方案，力争此类尽快启动上市程序，进一步拓宽企业融资渠道，以加快推动我省企业安康快速进展。 第三篇：201*关于临猗县文化体制改革进展状况的汇报 +关于临猗县文化体制改革进展状况的汇报 为全面落实省委、市委等有关文化体制改革的文件和会议精神，加快推动文化体制改革，实施文化强县战略，切实促进全县文化事业和文化产业大进展大富强，在接到市委关于深化文化体制改革的实施意见（运发201

29、*17号）的通知后，我们马上着手成立了以县委副书记周邦稳为组长，县委常委、宣传部长张建莉为常务副组长，副县长陈竹琴为副组长，编办、组织部、人事局等16个部门和职能局负责人为成员的“临猗县文化体制改革和文化产业进展领导组”，为我县的文化体制改革工作确立了顽强的组织保障。依据上级精神，并结合我县实际，起草并印发了中共临猗县委、临猗县人民政府关于深化文化体制改革的实施意见。组织召开了由县委书记胡宝、县长史凯参与的全县文化体制改革工作专题会议，对全县文化体制改革工作的进程进展了细致的安排部署。 目前，我县文化体制改革的各项工作正根据实施意见有条不紊的进展。县委宣传部设立了特地的文化产业治理机构；新的文

30、体广电新闻出版局已经挂牌成立，原县文化体育局、县新闻出版局和县播送电视局的牌子已经取消；播送电视台已根据政事分开、管办分别的要求设为独立的事业单位；文化市场行政执法队的组建工作正根据有关文件逐步进 行。 文化体制改革工作时间短，任务重，事关国家大局和很多干部职工的切实利益，在今后的工作中，我们会更仔细，更细致，力争根据市委要求圆满完成改革任务。 第四篇：201*关于临猗县文化体制改革进展状况的汇报 +关于临猗县文化体制改革进展状况的汇报 为全面落实省委、市委等有关文化体制改革的文件和会议精神，加快推动文化体制改革，实施文化强县战略，切实促进全县文化事业和文化产业大进展大富强，在接到市委关于深化

31、文化体制改革的实施意见（运发201*17号）的通知后，我们马上着手成立了以县委副书记周邦稳为组长，县委常委、宣传部长张建莉为常务副组长，副县长陈竹琴为副组长，编办、组织部、人事局等16个部门和职能局负责人为成员的“临猗县文化体制改革和文化产业进展领导组”，为我县的文化体制改革工作确立了顽强的组织保障。依据上级精神，并结合我县实际，起草并印发了中共临猗县委、临猗县人民政府关于深化文化体制改革的实施意见。组织召开了由县委书记胡宝、县长史凯参与的全县文化体制改革工作专题会议，对全县文化体制改革工作的进程进展了细致的安排部署。 目前，我县文化体制改革的各项工作正根据实施意见有条不紊的进展。县委宣传部设

32、立了特地的文化产业治理机构；新的文体广电新闻出版局已经挂牌成立，原县文化体育局、县新闻出版局和县播送电视局的牌子已经取消；播送电视台已根据政事分开、管办分别的要求设为独立的事业单位；文化市场行政执法队的组建工作正根据有关文件逐步进 行。 文化体制改革工作时间短，任务重，事关国家大局和很多干部职工的切实利益，在今后的工作中，我们会更仔细，更细致，力争根据市委要求圆满完成改革任务。 第五篇：关于深化医药卫生体制改革进展状况的汇报 关于深化医药卫生体制改革进展状况的汇报 廊坊市卫生局 （201*年6月 日） 各位领导： 依据会议要求，现将廊坊市卫生局深化医药卫生体制改革工作进展状况汇报如下，不妥之处

33、，请批判指正。 自201*年4月中共中心、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见和国务院近期重点实施方案正式公布以来，市卫生局在市委、市政府的正确领导、上级有关部门的有力指导以及相关部门的积极协作下，加强领导，健全机制，积极实施，稳妥推动，一年多来，取得了初步成效。 一、加强领导，健全机制，确保医改工作顺当开展 一是建立了领导组织机制。依据市医改办工作的要求，成立了以局长为组长，其他领导班子成员为成员的深化医药卫生体制改革工作领导小组，确定了领导小组工作职责。领导小组下设办公室，由党委副书记兼任医改办主任，局机关有关科室、有关单位领导为办公室成员，明确了医改办和相关科室的工作职责，为深化医药卫生

34、体制改革供应了组织保障。二是整合工程，着力推动。依据医改工作进展状况，整合工程，成立了办公室，负责工程建立和治理，并整合妇幼卫生、疾病预防掌握、基层卫生人员培训、贫困白内障患者复明、重性精神疾病患者治理、基层卫生 1 效劳体系建立及爱国卫生等重点工程。建立制度，明确职责，落实责任，确保工程工作有人抓、实施过程有人管、完成结果有考核。三是加强理论学习。重点学习了中共中心、国务院关于深化医药卫生体制改革的实施意见、国务院医药卫生体制改革近期重点实施方案（201*201*年）和省医药卫生体制改革近期重点实施方案（201*201*年）精神，准时编印了医改政策汇编，确保了学习的系统性和实效性。四是搞好医

35、改资金测算。根据国家和省医改五项重点工作要求，对我市医药卫生体制改革今后3年实施方案中有关卫生工作方面的内容开展了调查讨论，就完成全市卫生系统三年医改任务5大类38个小项所需资金，进展了科学测算，摸清了近三年医改任务的卫生投入，并与市财政进展了对接。五是切实做好协调协作工作。积极加强与发改、财政等部门的协调联系，依据国家、省关于深化医药卫生体制改革的主体文件要求和相关会议精神，结合我市实际，拟定了全市深化医药卫生体制改革的近期重点实施方案、市医改领导小组成员单位工作职责、市医改领导小组工作规章等文件，提交市发改委等牵头部门参考。 二、积极实施，稳妥推动，各项医改工作进展顺当 在加快推动根本医疗

36、保障制度方面。重点是扩大新农合掩盖面、提高筹资水平和报销比例、标准基金治理。我市从201*年4月起，全市10个县（市、区）和廊坊开发区实现了新农合全掩盖。 201*年，全市参合农夫290.80万人，参合率93.34%；几年来， 累计筹集资金11.01亿元，补偿人数227.31万人次，补偿费用5.97亿元。广阔农夫看病难、看病贵现象得到有效缓解。在健全基层医疗卫生效劳体系方面。一是加强农村医疗卫生效劳体系建立。201*年，全面开展了乡镇卫生院和村卫生室“三基两化”建立。利用国债工程改（扩）建了3所县级医院，完成了90所乡镇卫生院的“三基两化”建立，提前一年在全省领先实现了乡镇卫生院标准化、标准化

37、。全市有3100所村卫生室完成了标准化、标准化建立任务，占村卫生室总数的70%。201*年，积极协调有关部门，利用国债工程，再支持4个县级医院、6个乡镇卫生院、3个社区卫生效劳中心建立，确保到达国家规定的建立标准。协作市发改委，启动实施廊坊、霸州精神卫生气构建立规划，科学规划全市精神卫生气构布局。二是加强以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建立。启动实施高等医学院校农村订单免费培育工程，与省卫生厅签约，为我市乡镇卫生院培育30名全科医学本科毕业生。利用国家专项经费，对全市乡镇卫生院400名儿科、内科、外科人员和院进步行了集中专业技术学问和治理学问培训。安排乡镇卫生院90名有肯定专业理论根底和临床

38、阅历的内儿科技术骨干，到市、县级医院临床进修学习3个月，提高了临床技术效劳力量和诊疗水平。在全市乡镇卫生院卫生技术人员中推广10种卫生相宜技术。对全市4000余名乡村医生进展内儿科根底学问培训，增加了临床常见病和多发病的诊疗力量。利用国债工程，安排12名社区卫生技术人员参与全科医师骨干培训；安排253名社区医师、 护士和其他人员参与了岗位培训。连续实施“万名医师支援农村卫生工程”，城市三级医院对口支援3所县级医院，二级以上医院对口支援1至2所乡镇卫生院，并建立长期对口协作关系。三是改革基层医疗卫生气构补偿机制。明确了乡村医生公共卫生职责，每个行政村确定1所村卫生室担当公共卫生效劳，对担当公共卫

39、生效劳的乡村医生等任务赐予每月200元补助。在落实国家根本药物制度方面。根据全省统一部署，先在三河市、香河县进展实施根本药物制度综合改革试点，4月份正式启动，9月份拟完成各项改革任务。根据规划，今年年底前，全市60%的基层医疗卫生气构全部配备和使用根本药物，实行零差率销售。在促进根本公共卫生效劳均等化方面。一是全面实施国家9类21项根本公共卫生效劳工程。二是有序推动国家重大公共卫生效劳工程。在连续实施结核病、艾滋病防控等重大公共卫生工程的根底上，完成了8.7万儿童乙肝疫苗的补种任务；为20.4万35-59岁农村妇女进展了乳腺癌和宫颈癌普查；为2万名农村孕前和孕早期妇女补服叶酸；为578名贫困白

40、内障患者免费开展复明手术；安排建立了201*座农村无害化卫生厕所。三是加强公共卫生效劳力量建立。进一步改善了疾病掌握、妇幼卫生、卫生监视等专业公共卫生气构的设施条件，提高了防治重大疾病和应对突发公共卫生大事的力量。在推动公立医院改革方面。启动了区域卫生规划和医疗机构设置规划的编制工作；加强公立医院的内部治理，提高医疗效劳质量；积极探究鼓舞社会办医的相关政策，满意群众多元 化医疗需求。 三、存在的问题 一是新型农村合作医疗保障制度有待加强。广阔农夫参合率、筹资水平和报销比例尚需进一步提高，效劳力量需要进一步改良。二是以实施国家根本药物制度为主的基层医疗卫生气构综合改革面临多重障碍。由于以政府为主

41、的多渠道补偿机制尚未真正建立起来，涉及零差率销售、基层卫生人员补偿等落实难度较大。三是基层医疗卫生队伍建立需进一步加强。广阔城乡居民对基层医疗卫生人员缺乏认同感，基层医疗卫生人员的技术水平、效劳力量有待进一步提高，基层医疗卫生气构运行机制有待进一步转变。四是公共卫生效劳力量有待提高。专业公共卫生气构的设备装备和根底设施条件尚需进一步改善，重大疾病以及突发公共卫生大事处置力量有待进一步增加，根本公共卫生效劳尚未得到普及，城乡、地区和人群间公共卫生效劳存在肯定差距。五是公立医院改革进展缓慢。由于涉及治理体制、运行机制、补偿机制、监管机制等深层次体制、机制性问题，也存在肯定的畏难思想，实施起来难度很

42、大。 四、下一步工作 一是落实工作责任，确保完成任务。今年是深化医改承前启后、攻坚克难的关键一年，做好今年的深化医改工作，对于实现我市医药卫生体制五项重点改革三年近期目标至关重要。当前，要仔细贯彻落实国务院、卫生部医改工作部署会议精神，依据全 市医改方案，市卫生局制定了201*年深化医药卫生体制改革涉及卫生领域重点工作实施方案，明确了工作任务，落实了工作责任。要求各地、各有关单位根据时间节点和目标要求逐条逐项仔细落实，为推动全市医药卫生体制改革，全面完成三年既定的目标任务奠定根底。 二是创新工作方式，确保协调到位。进一步树立全局观念，主动沟通协作，协调推动改革。建立科学合理的督查机制，加强对基层医疗卫生气构效劳运行、根本药物制度执行、药品集中招标选购配送、政府补助落实的督查，确保标准操作。 三是强化财力保障，确保资金安全。想方设法，积极筹措资金，切实保证改革所需资金，努力确保各项补助经费足额准时到位。加强监视治理，提高资金使用效益，切实防止各种违法违规使用资金的行为。 四是建立考核机制，确保高效运行。仔细学习借鉴外地的好阅历、好做法，积极创新考核评价方式，建立健全多方参加、协调高效、公开透亮、公正公正的绩效考核机制，加强对基层医疗卫生气构和工作人员的考核，加强考核结果的运用，提高基层医疗卫生气构的效劳质量和效率。