农村人才调研报告范文（6篇）.docx

《农村人才调研报告范文（6篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村人才调研报告范文（6篇）.docx（44页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 农村人才调研报告范文（6篇） 我县是一个典型农业大县，农村人口达33万，占全县总人口的85%。近几年来，我们紧紧围绕县委、县政府提出的创立“特色农业大县”的战略目标，充分发挥职能作用，把效劳领域拓展到农村，大力开发农村有用人才，促进社会主义新农村建立，推动农村经济持续安康进展。 一、健全机制，形成开发农村有用人才资源的合力 开发农村有用人才资源工作是一项系统工程，工作难度大。因此，我们从建立健全机制入手，形成开发合力。 一是建立领导机制。 全县农村有用人才队伍建立实行县委县政府统一领导、组织人事部门牵头抓总、乡镇政府负责、部门亲密协作的领导工作格局。县成立农村有用人才队伍建立领导小组，全面负

2、责全县农村有用人才资源开发的组织、协调和督导。各乡镇相应成立领导小组，乡镇长担当组长，全面负责农村有用人才队伍建立和治理。 二是建立政策机制。 去年，县委、县政府提出了关于加强农村有用人才队伍建立的意见。意见明确提出了今后五年全县农村有用人才队伍建立的指导思想、根本任务以及培育、选拔、使用农村有用人才的一系列措施。如建立以政府投入为主导、社会力气投入为补充的农村有用人才培育经费投入机制，县、乡（镇）两级财政建立农村有用人才开发基金。在支农资金中安排肯定比例的资金，特地用于培育农村有用人才。 积极鼓舞和支持社会力气兴办培训机构，拓宽农村有用人才培育渠道。积极争取国家工程投资，对农业综合开发、扶贫

3、开发、科技推广等各类工程的培训经费，要实行严格治理，专款专用，使其真正用于农村有用技术的教育培训，提高农夫的科技文化水平和劳动技能。积极鼓舞农村有用人才以技术、资金入股，兴办股份制经济实体。大力支持农村有用人才承包、租凭企业。农村有用人才兴办经济实体，承包经营企业的，可优先获得生产贷款、技术信息、市场信息。农村有用人才可优先评定农夫技术职称，作出突出奉献或获得科技成果的，可破格推举晋升专业技术职称，可推举参与各类专家的选拔。建立农村有用人才嘉奖专项资金，对有突出奉献的农村拔尖人才赐予嘉奖。对选拔为县农村乡土拔尖人才的，赐予1200元的资料补贴等等。 三是建立责任机制。 农村有用人才队伍建立涉及

4、到多个部门。因此，我们通过划分各部门的职责，建立职责清楚的责任制。组织人事部门主要履行农村有用人才开发的指导、协调、选拔、治理等工作职责。农业、科技、教育等部门主要负责开展形式多样的培训，不断提高农村有用人才的素养。宣传部门主要负责推广农村有用人才的先进典型，大力宣传先进事迹，制造良好的舆论气氛。财政、扶贫、移民等部门主要负责加大农村有用人才开发资金的支持力度。共青团、妇联等群团组织主要负责开发青年、妇女人才，使其在建立社会主义新农村中呈现青春和巾帼风采。 二、打造环境，营造农村有用人才脱颖而出的气氛 近年来，我们仔细贯彻落实省、市有关农村人才资源开发的文件精神，结合我县实际，着力打造环境，促

5、使农村有用人才脱颖而出。 一是标准选拔环境。 为了标准农村有用人才的选拔工作，我们制定出台了xx县优秀农村有用人才选拔和治理暂行方法、xx县乡土拔尖人才选拔和治理暂行方法。两个暂行方法对农村有用人才选拔的对象、范围、条件，以及选拔程序、治理制度和享受待遇赐予了明确规定。依据这两个暂行方法，近几年我们选拔了2名省管农村乡土拔尖人才、1名市级优秀农村有用人才、7名市管农村乡土拔尖人才、11名县级优秀农村有用人才、60名县管农村乡土拔尖人才。 二是营造舆论环境。 为了营造农村有用人才发挥作用的良好气氛，我们实行多种渠道，广泛宣传农村有用人才的事迹，在全县营造了“敬重农夫劳动、敬重农夫制造、敬重农村人

6、才”的良好气氛。我们在每届农村乡土拔尖人才选拔完毕后，进行盛大的仪式为他们颁发证书，大张旗鼓地宣传他们的事迹。20xx年，我们与电视台联合开办专栏，集中宣传了拔尖人才的创业史和取得的业绩。这对进一步激发拔尖人才的斗志，更好地发挥领头作用起到了较好的推动作用。同时，我们在农村有用人才的开发过程中，留意发觉典型，用典型的创业史感染人，用典型的事迹打动人，取得了良好的辐射效应。郭家坝镇王家岭村柑农谢宗华，今年58岁，他身残志坚，信任科技，大胆探究，成为著名全县的柑桔专家，被市、县命名为优秀农村有用人才。通过对他的宣传和他对科技学问的传播，激发了全县柑农科学种柑的积极性，不断提高了“xx脐橙”品牌的质

7、量。 三是优化治理环境。 为了全面、系统、精确地把握我县农村有用人才队伍的状况，20xx年我们会同县农业局、县科技局、县统计局等单位，制定了具体的调查方案，协作各乡镇，深入到全县186个村，实行走访、座谈等方式 对全县农村有用人才进展了全面普查，根据种植业、养殖业、商业、交通运输业、建筑业、加工业、其他效劳业、民间艺人等8大类进展了分类统计，对每一大类又细分为若干小类。通过调查，比拟具体地把握了全县农村有用人才队伍的状况。通过调查，全县共有各类农村有用人才9127名，回乡大中专生2026名，具有专业技术职称的2299名。为了让这些农村有用人才发挥更大的作用，我们依据调查的状况，向县委、县政府写

8、出了专题调查报告，提出了加强农村有用人才的建议，县委办全文转发全县参阅。同时，我们将调查取得的资料汇编成xx县农村有用人才资料册印发全县，并将全县农村有用人才按门类建立数据库，实现资源共享。 三、积极引导，构筑农村有用人才发挥作用的舞台 充分发挥农村有用人才在建立社会主义新农村中的作用是开发农村有用人才资源的最终目的，为此，我们紧紧抓住使用好农村有用人才这个环节不放松，结合建立社会主义新农村政策这个主旋律，积极引导，构筑农村有用人才发挥作用的舞台，让农村有用人才大有作为。 一是让农村有用人才成为产业构造调整的主力军。农村有用人才围绕县委“一乡一业、一村一品”的经济进展思路，充分发挥自己的特长，

9、积极发挥示范带头作用，有力的促进了专业村的建立。县管乡土拔尖人才、杨林桥镇白鹤洞村农夫秦学全，自学蔬菜种植技术，带头示范，并引进谷润农业科技进展有限责任公司，在当地建起了一座建筑面积500平方米、容积300多立方米的冷库，使该村成为远近著名的蔬菜专业村，目前全村蔬菜种植面积到达4500亩，实现商品量6000余吨，出口2023余吨，蔬菜单项实现收入500余万元。 二是让农村有用人才成为创业的领头羊。在开发农村有用人才过程中，我们积极实行“一户带多户、一村带多村”的措施，积极引导农村有用人才与农户结对子，确定对口帮扶关系，有效地增加了农村有用人才的带动效应。全县一批农村有用人才通过不断创新传统农业

10、经营体制和经营方式，实行“能人+农户”、“公司农户”的经营形式，延长产业链，推动了产业升级，给传统农业带来新的生气。湖北省科技致富带头人、xx县恒鑫特种养殖有限责任公司董事长覃玉全创办养殖加工企业，实行企业供应仔猪，负责加工销售，农户负责饲养的方式，初步形成了“公司农户基地”的进展模式，取得了企业与农户“双赢”的效果，带动了全县养殖业的进展。 三是让农村有用人才成为农夫经纪人。我县是全国“脐橙之乡”。由于农夫对市场把握不准，每年柑桔销售是一个老大难问题。近几年来，我们积极鼓舞一批头脑敏捷、市场意识强、信息灵通的农村经济能人和种植大户跳出农门，专搞农产品营销，切实为广阔农户当好经纪人。他们产前抓

11、信息、跑订单，产后抓营销，成为农村社会化效劳体系中的骨干力气。宜昌市“十佳农村经纪人”、水田坝乡农夫徐宏强，1996年就开头跑市场，近十年来，他走南闯北，累计销售脐橙5000多吨，成为全县小出名气的柑桔销售经纪人。 农村人才调研报告2 农村有用人才一般是指在农村经济活动中，把握一技之长，具有肯定经济头脑和经营创新力量，能不断适应农村经济进展需要，在农村经济实践活动中发挥示范带头作用的农村劳动者。他们活泼在广阔农村，扎根在农业生产第一线，是学习、接纳、应用、传播先进有用技术的重要力气。就如何发挥好农村使用人才在农村产业化进展、社会主义新农村建立中的重要作用，推动我县农村经济社会又快又好进展的问题

12、，提出几点不成熟的建议。 一、我县农村有用人才资源现状 据调查统计，我县现有农村有用人才5106人，占全县总人口的1.4，从人才类别来看，主要集中在种植、养殖业、农产品加工、矿产资源开采、企业经营治理、市场营销、手工业、人畜医疗、外出务工及其他，其中种植业172人，养殖业362人，加工业239人，商饮效劳、营销人员1169人，人医、兽医人员441人，个体私营企业67人，能工巧匠1675人，其他行业941人。这些人被当地群众公认的农村有用人才或者被称为“土专家”、“田秀才”。 总的来说： 一是数量多，分布广。数量多达5106人，分布在全县各地经济条件较好的牛寨、兴隆、落雁和区位优势较强的盐井、普

13、洱、柿子等的有用人才相对较多。 二是拔尖、关键人才少。就目前的县情打算了人们进展经济选择的空间小，种植业掩盖全县，从事第一产业的较多，而从事农产品精深加工、营销的紧缺、关键人才极少。 三是没有机构和制度去有序治理。 四是文化素养相对较低。高中文化的占20%，初中文化的占55%，小学或没有文化的占25%。 二、农村有用人才的地位和作用 农村有用人才作为农村经济工作的一支重要力气，在我县农村经济进展中发挥了不行替代的作用。 一是促进了农村产业构造的调整。由于农村有用人才长期活泼在市场与生产者之间，能准时捕获市场信息，因此他们的经营范围和供应的信息，往往成为生产者无形的订单，成为农夫调整农业产业构造

14、的指挥棒。 二是创新了农业经营体制。一些农村有用人才通过组织成立专业协会，运用产业化的经营形式，不断壮大产业规模，延长产业链条，实现了对传统农业经营体制和方式的创新，增加了农户抵挡风险力量和竞争力量。目前，我县各类经营、生产性质的协会已有14个，拥有会员300余人，社员467人。有的已到达肯定规模，进展势头良好。 三是搞活了农产品流通。在农产品卖难问题突出的状况下，农村有用人对帮忙农夫准时将农产品推向市场，为农夫供应生产和技术信息，解决农夫的盲目种养起到了重要作用。 四是带动了农村劳动力转移。一些农村有用人才在学了一技之长后，主动到城市和外地找市场，带动本地农夫外出务工，较好地实现了农村劳动力

15、转移。就20xx年，我县农村剩余劳动力转移到达6.2万人，实现劳务收入1.63亿元，其中有较大局部外出务工者属于能人带动的。 三、存在的主要问题 随着我县农村经济的进展和农业构造的调整，一批农村有用人才在市场经济大潮中斩头露角，他们常年在农业生产第一线摸爬滚打，带着当地群众致富奔小康，是推动我县农村经济社会进展的一支重要力气。但从我县农村有用人才的现状看，也存在一些不行无视的问题。 一是治理难度大。农村有用人才分布不平衡，现有村级农村有用人才构造不尽合理，一般农夫多，居住分散，治理力度大。加上目前没有特地的机构和人员来进展治理。在不同程度上存在着农村有用人才培训内容与农村对人才需求的脱节，存在

16、着学非所用的现象。一方面造成农村社会经济进展中对有用人才、有用技术、技能的短缺现象，另一方面也造成了人才资源的铺张。 二是中高技能人才相对缺乏。我县大多数农村有用人才都是自然成长起来的“土专家”、“田秀才”，靠的是阅历积存，把握肯定专业技能的绝大多数都是初中及以下文化，甚至局部是文盲，大多数年龄偏大。没有承受过特地的培训。 三是缺乏必要的鼓励机制。多数农村有用人才小农经济意识、保守思想重，加之没有鼓励机制，导致农村有用人才的作用不能充分发挥。另外，在农村有用人才的使用和培育上，也缺乏肯定的鼓励机制和保障措施。 四是构造不尽合理。从事种养业的多，而从事农副产品精、深加工及流通的人才少，尤其是外向

17、型、开拓型农村经营治理人才极其短缺。有一技之长的人才较多，复合型人才相对较少特殊是创业型人才严峻缺乏。 五是资金投入缺乏。六是规模小，带动性不强。 四、对策与建议 （一）加强培训，提升农村有用人才素养。 一是在培训对象上，要实行多层次培育。对象选择上按工种和行业特点，对种养大户进展重点培训，技术人才强化培训，紧缺人才抓紧培训。要打破传统观念，拓展培训对象。从农村经济进展的实际需要动身，本着“不拘一格，但求有用，不求全部，但求所用”的原则，打破传统的农村有用人才观，充分熟悉到外出打工返乡优秀青年、农村外来的各类经纪人队伍、优秀的部队转业军人等都是农村新型人才，明确了只要是对推动农村经济和各项事业

18、的进展有肯定奉献、起到积极示范带动作用的一律纳入培育范围。 二是在培训内容上，要实行多样化培育。要严密结合农业产业化和农村经济构造调整，突出重点，把握实际，根据实际、有用、实效的原则，制定重点培育内容及规划，同时明确农村有用人才培育的类别和数量。 三是在培训方式上，要实行多渠道培育。利用“高校”培训，要争取与农业大学联合，组织种养大户及致富能人等参与学习，并充分利用好农大毕业的待业青年，发挥他们的才智，鼓舞他们创业。要利用“活动载体”培训，充分利用“三下乡”、“科普宣传”等形式开展科普学问培训。利用“基地”、“示范点”进展现场感官性培训，利用科技示范点、种养大户现场培训的方式，通过讲解和现场参

19、观，更加直观地对大批农村有用人才进展培训，要注意“走出去”考察学习的方式对农村有用人才进展培训。 （二）建立市场开发机制。 建立市场化的农村有用人才开发机制。结合进展优势产业和特色经济，以优势产业带动或以示范基地建立带动农村有用人才开发。要充分发挥现有农村合作经济组织在农村经济进展中的.重要作用，鼓舞采纳“公司、基地、农户”、“协会、基地、市场、农户”等的形式，由公司、协会供应技术指导和专业培训，将技术、人才、市场结合起来开，发农村有用人才。 （三）加强治理效劳，引导农村有用人才自我开发。 对农村有用人才实行优待政策，在开展农业科技示范工程推广，科技效劳，申报科技嘉奖等方面，供应帮助资金和农资

20、资料。在教育、考察、学习、培训等方面供应优质效劳。爱护农村有用人才的技术成果、学问产权以及取得的合法权益，把农村有用人才资源开发经费纳入财政预算，实行农夫自筹、政府资助、社会力气支持的方法解决资金缺乏问题。 （四）建立健全鼓励机制。 一是供应优待政策支持。对农村有用人才在开发农业产业上，出台优待政策，供应信贷、用地、品种、技术、信息等的支持。 二是在政治待遇上赐予确定。对年纪轻、文化素养高、技能技术过硬的农村有用人才，进展重点培育，符合条件的准时汲取参加党组织并选拔到村干部队伍中，加强熬炼，带着村民致富。 三是荣誉上鼓励。积极开展农村有用人才“创先争优”、“农村十佳优秀有用人才”等创评活动，树

21、立典型，加强宣传他们的先进事迹和胜利阅历，扩大其知名度和影响力，并开展每年一次的嘉奖表彰大会，授予荣誉证书，增加其荣誉感。 （五）成立机构，强化治理。 加强对农村有用人才资源开发工作的领导，坚持党管人才的原则积极把农村有用人才汲取到党团组织及村组领导岗位上来。县乡要成立领导机构，做到有机构、有人管。 农村人才调研报告3 农村有用人才队伍建立是进展现代农业的迫切需要，是统筹城乡社会经济进展的必定要求，是建立社会主义新农村的关键措施。为了全面把握宁县农村有用人才队伍建立现状，近期，县农牧局组织人员到各乡镇，实行召开座谈会、实地走访等方式对我县农村有用人才开展了调研，仔细总结了宁县农村有用人才队伍建

22、立的主要做法和成效，分析了当前农村有用人才队伍建立中存在的主要问题及缘由，探讨了进一步加强农村有用人才队伍建立的方法和途径。 一、宁县农村有用人才队伍现状 1、总体状况。宁县辖18个乡镇，是个农业大县，农村人口50.65万人，其中农村从业人员26.21万人，农村人口占总人口的91.4%。目前全县共有农业龙头企业41个，农技站18个，行业协会66个，农夫专业合作社478个，全县共有农村有用人才760人，约占全县农村从业人员的0.28%。 2、农村有用人才分布状况。截止20xx年8月，全县共有农村有用人才760人，女性25人，农夫技术员145人，详细分布状况如下： （1）从年龄构造上看35岁以下的

23、共有82人，约占农村有用人才总数的10.8%。36岁至45岁的共有238人，约占农村有用人才总数的31.3%。46岁至54岁的共有268人，约占农村有用人才总数的35.3%。55岁以上的共有172人，约占农村有用人才总数的22.6%。 （2）从学历构造上看，初中以下的共有487人，约占农村有用人才总数的64%。高中（中专）的共254人，约占农村有用人才总数的33.4%。本科及以上的共有1人，约占农村有用人才总数的2.6%。 （3）从性别构造上看，女性共有25人，约占农村有用人才总数的3.3%。 （4）从行业分布状况看，全县共有种养业和加工能手466人，占有用人才总数的61.3%，农村经营能人1

24、67人，约占有用人才总数的22%，农村科技人员127人，占有用人才总数的16.7%。 二、宁县农村有用人才队伍建立的主要做法 近年来，宁县根据“面对农村，效劳农夫”的原则，不断加大农村有用人才培育、治理、资金等方面的投入，实行以下措施大力培育有文化、会治理、懂经营的新型农夫，加快推动我县新农村的建立步伐。 一是摸清底数，建立有用人才信息库。我县制定了宁县农村有用人才认定治理方法和宁县农村有用人才职称评定治理方法。把拥有宁县县籍的农夫或在农村从事生产经营活动的非国家干部、职工纳入有用人才选拔对象，通过个人申请、调查摸底、群众举荐和组织考核等详细方法，将农村中那些会技术、懂经营、善治理和头脑敏捷的

25、乡村干部、专业户、个体户等乡土能人筛选、登记造册，建立了宁县农村有用人才数据库。 二是结合“阳光工程”，紧紧围绕我县的苹果、畜牧和瓜菜三大产业进展培训，每年对这类人员的培训到达3000人次以上。 三是以村级种养大户为核心，组成“家庭课堂”，进展现场培训，增加农村有用人才的带动作用，壮大乡土有用人才队伍。 四是鼓舞兴办协会和合作社，发挥有用人才的辐射作用。积极引导有用人才创办合作社，将同行业有用人才组织起来，引导他们搞好联合经营，转变有用人才分散状态，发挥群体优势，促进农业科技资源有效共享，共同致富。目前，全县共建立各类农业行业协会66家，各类种养殖合作社478个，辐射带动了周边群众共同致富。

26、五是以农业科技大培训为契机，加大有用技术的宣传培训力度，促进有用人才快速成长。20xx年，农牧局组织各下属单位深入田间地头开展有用技术培训102场次，培训农业技术员2023人次。 三、存在的主要问题 近年来，我们虽然实行了一些措施，加强了农村有用人才资源的开发和利用，但在壮大人才队伍，提升人才素养上还存在以下问题和困难。 （一）农村有用人才总量缺乏。 从调查数据上看，全县共有农村有用人才760人，约占全县农村从业人员的0.28%，与实现我县进展现代农业所需的人才数量存在较大差距。农村经营能人和农业科技人才严峻缺乏，专业合作组织带头人、农村经纪人等方面的人才严峻短缺，高层次人才极为匮乏。 （二）

27、农村有用人才构造冲突突出。 一是地区分布不均。优秀农村有用人才多集中在西区和东区，南区的有用人才相对较少。 二是农村有用人才产业分布构造和行业分布构造不尽合理。在农村有用人才总量偏低的前提下，以传统种养产业方面和加工行业的人才占到61.3%，而从事经营治理的人才占到22%，农村科技人员仅占到16.7%。 三是年龄分布不均。目前我县的农村有用人才以中老年人为主，青年人较少。 （三）农村有用人才受教育程度普遍较低。 我县农村有用人才中，初中以下文化程度占的人数较多，高中、大专及以上学历的偏少，这种状况不利于农村有用人才的素养提升，大量的农村有用人才靠的是自己多年实践阅历的积存，虽然技术娴熟和阅历丰

28、富，但多属于传统的农村有用技术，再加上承受系统教育和职业技术培训的时机较少，肯定程度上限制了他们对新学问、新技术的汲取。 （四）人才流失严峻，成才环境有待进一步改善。 从人才成长环境看，缺少促使农夫成为农村有用人才的有效载体和平台。一些大中专毕业生乡土创业观念薄弱，外出打工居多，潜在人才流失，加剧了农村人力资源的构造失衡，导致农村人才后继缺乏。 四、缘由分析 1、受传统思想影响，农村有用人才在经济社会进展中的规模效益不明显。 农村有用人才出自农村，生活在农村，工作在农村，由于受文化素养和自身因素的影响，思想观念还比拟滞后，归纳起来主要表现在以下三点： 一是思想观念滞后于经济进展。缺乏改革的意识

29、，习惯自给自足小农经济模式，思想解放力度不够，无远大抱负和追求，沉醉于“小富即安、满于现状、固步自封”的状况。 二是致富方法滞后于经济进展。不顾市场经济运行规律，只图眼前，不求进展。 三是道德法律意识滞后于经济进展。局部农夫文化程度不高，自制力量不强，不仅不能为确定的“领头雁”鼓劲撑腰，反而不时暴露出“怕自己穷，怕别人富”的阴暗心态，打击了农村基层人才带头致富带动一方致富的热忱和信念。 2、受农村科技普及和推广环境的制约，农村有用人才的整体素养和水平还显得较低。 农村有用人才的专长和技能大多是在后天的劳动实践中学习或摸索出来的。一方面有特有的乡土气息，另一方面因缺乏坚固的科学根底和系统的理论培

30、训而显得底气缺乏。主要表现在“三个不够”： 一是培训阵地作用发挥不够。培训网络功能不全，科技培训基地未能面对市场、面对社会。 二是培训突出重点不够。农夫在筛选致富工程，把握致富信息上目标不准、方向不明、手足无措，要加大对农村各类产业大户、致富能人、农夫经纪人的培训，通过他们发挥典型引导、示范推动、整体联动作用。 三是培育方式和方法不够。农村有用人才的文化构造参差不齐，在培训方式和方法上，注意了理论培训，无视了实践操作培训。注意了一般号召，无视了因势利导。注意了工程开发，典型引路显得不力，造成农村基层人才后继乏人的状况。 3、受农村落后的进展环境制约，农村有用人才作用发挥不够。 农村有用人才的价

31、值在于他们有科技和市场头脑、进展眼光、致富专长，但落后的进展环境制约其力量的发挥和事业的进展。首先受交通、地理、信息、自然资源等诸多方面影响，农夫进展科技含量高的产业缺乏主心骨。其次受资金、设备的影响，追求的事业成了无翅之鸟、无水之舟。再者，受技术信息的影响，他们生产的产品很难走出市场，走向社会。 4、受传统的治理体制局限，农村有用人才资源开发进程缓慢。 现阶段，农村有用人才队伍建立总的来看尚处于尝试性开发的起步阶段。随着新时期农村“打工热潮”的消失，大量的农村有用人才纷纷闯入大中型城市创业，使农村这个大市场人去楼空，人才匮乏。消失这一现象的缘由主要在两个方面： 一是缺乏有效的鼓励机制， 二是

32、部门效劳不配套。 个别单位和部门不是准时、精确地去帮忙农夫解决资金投入、税费过重、财产安全等问题，而是一味追求和强调部门利益最大化，无视了农村有用人才的地位和作用，致使他们生产、生活陷入逆境。再者受经济条件的制约，农村有用人才的待遇和优待政策落实不够。目前，针对农村有用人才开发方面的政策还比拟少，培育、利用农村有用人才的相关配套政策也不健全，难以适应建立社会主义新农村的需要。 五、加强农村有用人才队伍建立的对策 农村人才是农业产业化与科技融合的直接实践者，他们在促进全县农业农村经济进展中发挥着重要作用。为加快推动我县的现代农业向前进展，应从以下几个方面推动农村基层人才队伍建立工作向纵深进展：

33、（一）广泛宣传，提高熟悉，把开发农村有用人才作为一项战略任务来抓。 大力开发农村人才资源，加强农业和农村人才队伍建立，是新形势下农村经济进展和社会主义新农村建立的必定要求。要实行不同形式，从多方面入手，广泛宣传，不断提高对开发、利用有用人才重要意义的熟悉。 一是强化宣传。要充分利用电视、播送、报刊等媒体大力宣传农村人才开发的意义和成果，不断扩大影响，使人们意识到农村有用人才能带动广阔农夫科技素养的提高，能带动有用技术成果的广泛推广，能带动更多的农夫走向富有，从而提高人们对农村有用人才的思想熟悉。 二是发挥典型的示范作用。要充分发挥农村有用人才的辐射带动作用，在推广典型阅历上狠下功夫。要擅长准时

34、捕获辐射面广、经济效益高的“土专家”、“田秀才”的典型事例，特地召开有用人才开发工作典型阅历沟通会，由先进乡镇介绍有用人才开发工作取得的阅历，“土专家”、“田秀才”现身说法，介绍自己的典型事例及其取得的经济效益，通过这些工作，激发农夫学科技、用科技的积极性，以科技促致富。 （二）加强教育，注意培育，努力造就一支适应农业经济进展的农村有用人才队伍。 一是要改革农村教育，加强和搞好农村成人教育和农业职业教育。围绕农村经济进展实际，改革现行农村教育体制，大力进展农村中等职业教育，兴办与农村经济严密联系的各类职业学校，使广阔农村青少年承受农村有用技术教育，让他们带着技术回家参与劳动，从而进一步加强农业

35、科学技术的传播，使农村有用技术人才源源不断地涌现出来，成为进展农村经济的中坚力气。 二是要因地制宜，按需施教，培育急需有用人才。对农村有用人才的培育，必需按需施教，本着“需要什么，培育什么。缺什么，补什么”的原则，实行多种方式，培育急需的农村有用人才。可以采纳“请进来”和“走出去”等不同的形式，针对当地存在的问题，请专家教授讲农业科技学问，学习外地的先进阅历，促进本地区农村经济快速进展。 （三）积极支持，热忱帮忙，使农村有用人才成为带动群众发家致富的“领头雁”。 农村有用人才和当地群众结合最严密，他们的思想和行为更具有示范作用，更具有感染力和辐射力。为充分调动有用人才的积极性，鼓舞他们放手进展

36、，并更好地影响和带动广阔群众共同致富，在政策和待遇上要赐予农村有用人才充分的倾斜，并通过评审农夫职称，选拔德才兼备的有用人才担当肯定领导职务，参与乡镇、村委重点工程决策的可行性论证工作等各方面赐予优先安排，使农村人才成为带动农夫致富的领头雁。 一是要支持有用人才兴办企业。大胆启用农村有用人才担当厂长、经理兴办个体、私营企业，鼓舞他们把自己的成果、经营治理方法运用到生产上去，直接制造效益，吸纳农村剩余劳动力，带富一方人民，促进当地经济进展。 二是要通过大户辐射的方式推广技术成果。就是选用局部辐射面广、经济效益高、政治素养过硬的大户作为专业示范户，并把新品种、新技术、新产品交给专业户、示范户，由他

37、们先搞起来。当地农夫看到用新技术、新品种、新产品带来的利益，就会自发地跟着用起来，一项新的技术或新的品种就得以推广，一项新的产业就可以形成。 三是要鼓舞有用人才实行多种形式对四周农夫进展“传帮带”。主要通过结对子，以师带徒、科技等方式进展传、帮、带，把自己的学问、技术、阅历等活的东西扎扎实实地传授给四周群众，让更多的农夫把握新技术，使用新品种，走上共同致富的道路。 （四）加强领导，建立机制，抓好农村有用人才的治理。 1、要建立健全农村基层人才的鼓励机制。 一是鼓舞农村有用人才进展科研开发、询问效劳、技术推广。支持农村有用人才兴办民办科研实体和开发型经济实体，扶持在外务工人员返乡创业，在创业培训

38、、科技立项、税费优待、信贷支持、金融效劳等方面，各有关部门要按政策规定赐予优待和支持。改革和完善安排方法。 二是农村有用人才在科技开发、科技承包或效劳中，取得重大经济和社会效益的要赐予重奖，并爱护其学问产权与合法收入。对安排到县以下农业一线工作的大中专毕业生，可提前定级，其定级工资标准可高于同类人员。 三是改良农村有用人才评价方法。在专业技术职务评聘中，对基层农业技术人员申报中、高级专业技术职务任职资格，在学历、论文、外语等方面连续赐予倾斜政策。进一步完善农村有用人才技术职称和技能等级鉴定制度，对取得技术职称和高技能等级的有用人才应优先供应培训时机，并可作为申报评比优秀农村有用人才的条件之一。

39、 四是建立定期表彰制度。对在推动农业构造调整、农村经济进展中做出较大奉献的农村有用人才，要赐予表彰嘉奖。 2、要建立农村有用人才的培训和引进机制。 壮大农村有用人才队伍，一靠培训，二靠引进。培训是人才资源开发的根本手段，是促使农村劳动力成长的主要方法。我们不但要通过建立农夫培训体系，搞好农村有用性人才的开发培训。还应通过开展多种形式的培训活动： 一是举办各种形式的农业科技培训班或农业学问讲座，不断提高农夫的科技素养。 二是组织村干部和优秀有用人才外出参观学习，解放思想，开阔视野。 三是兴办农业科技示范户，让农业科技带头人引路示范。 四是组织农业科技人员下乡，进展科技推广、农业学问普及。 五是选

40、送青年农夫到高校进修深造，实施一村一名大学生规划。 不管实行哪一种形式，关键是要形成制度，坚持下去，做到有章可循。人才引进也是壮大农业人才队伍，优化农村构造的重要途径，随着改革开放的不断深入，农业和农村将成为大中专毕业生和各类人才建功立业的宽阔天地。要积极适应形势，抓住有利时机，努力制造条件，大力汲取和引进各类人才，要通过制定优待政策，提高生活待遇，改善工作条件，引导和鼓舞各类人才到农村工作，切实壮大农村人才队伍，提高农村人才队伍素养。 3、要健全农村有用人才选拔机制。 依据农村有用人才现状，要建立健全与农村有用人才相关的政策和措施，根据“有素养，有影响，有奉献，有效益，有创新”的标准，搞好农

41、村有用人才的选拔工作。加强考核工作，实行动态治理，鼓舞更多的农夫群众成长成才，促进农村人才资源开发，推动农业和农村经济的进展。 4、要建立农村有用人才的社会化治理和保障机制。 要积极围绕农村有用人才的市场配置、职称、医疗和养老保险等，探究和建立农村乡土人才的社会化治理机制。要尽早讨论制定诸如农村人才流淌、农村有用人才的聘用合同鉴证、农村人才争议处理等方法，爱护各类农村人才的合法权益，为农村人才发挥聪慧才智、推动农业和农村经济快速进展营造良好的社会环境。 农村人才调研报告4 由于城乡收入差异巨大，社会资源安排和公共产品供应不公正，以及“市民”优越于“农夫”的传统观念，造成农村人才工作陷入逆境，许

42、多地方消失“青黄不接”后继无力的人才匮乏状况。 一、问题 1、人才总量缺乏。基层各行业特殊是政府、教育卫生、农业技术等部门广人才严峻缺乏。 2、人才断层与流失现象严峻。当地青年人才留不住，大局部流向了沿海等兴旺地区务工外，国家培育出来的农业技术和治理人才很少有人自愿到农村工作。 3、人才资源安排不均衡。由于不同地域的经济进展、工作环境、生活待遇差距较大，消失县内优秀人才向经济兴旺的城市流入。 4、现有人才素养不高。高学历、高职称人才比例严峻偏低，具有大学本科及以上学历的农村人才及其匮乏。现有人才学问构造也特别单一，缺乏信息技术、市场经济、法律等方面的学问，严峻制约了自身的进展。 二、建议 1、

43、切实改善农村人才待遇，帮忙农村吸引人才，留住人才。对农村人才的待遇赐予适当的提高和改善，以地区差、高补贴和优先晋升职称等待遇，促使人才向农村流淌。 2、建立健全农村人才培育机制。加大对新型农夫的培育力度，努力提高乡村级干部的自身素养、治理水平、技术水准。着力培育农村专业人才，通过开设各类培训班，派阅历丰富的教师到授课，辅导与农业农村推广相结合，帮忙他们成为各地带头创业致富的农村优秀干部和人才。 3、建立健全城乡人才双向流淌机制，促进城乡人才相互流淌。要引导人才在区域、城乡间合理的沟通与流淌，多渠道解决制约农村进展中的人才瓶颈问题。要建立城乡对口帮扶制度，实行对口人才培育。 4、切实加快农村经济

44、进展，增加农村对人才的吸引力和分散力。要通过增加对农村公共根底设施和公共效劳的投入，逐步改善农村落后的现状，以增加农村对人才的吸引力。各级政府要把根底设施建立和社会事业进展的重点转向农村，省财政要加大农村水利设施建立的投入，支持设施农业的进展，将财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。 农村人才调研报告5 前言 农村有用人才是指在农村具有肯定的学问和技能，能够起示范和带动作用，为当地农业和农村经济社会进展做出积极奉献，并得到群众认可的农村劳动者。结合本人所住的枝江市姚家港镇石宝山村，近期对本村的走访调查，对本村有用人才总体规模、层次、构造和分布状况有了一些了解，现将有

45、关状况报告如下： 一、全村农村有用人才整体概况分析 据调查，全村共有农村有用人才21人，占全村农村总人口的6，涵盖种植业、养殖业、农产品加工业、企业经营、农村经纪人、农村专业合作经济组织带头人、农业科技型、技能劳动型、文体艺术类和其它类10个方面。从区域分布，人才类别、内部构造看，呈现出以下几个特点： （一）农村有用人才进展较快。随着改革开放的不断深入，农村经济稳步进展，农村有用人才不断涌现，且逐年呈上升趋势。由单一的种植业、养殖业向农产品加工业、企业经营、农村专业合作带头人等行业进展，为农村经济进展、农业增效、农夫增收和社会主义新农村建立做到了较大奉献。 （二）各行业农村有用人才层出不穷，涵

46、盖方方面面。调查结果显示：全村农村有用人才21人中，生产能手有5人，其中种植能手有4人，养殖能手有4人。经营能手3人，其中企业经营人才1人。农夫专业合作社组织带头人1人。能工巧匠有3人。种植业、养殖业、企业经营人才比重较大，能工巧匠，农夫专业合作组织带头人少，科技型人才缺乏。 （三）农村有用人才年龄构造趋于中年化。在年龄构造上，全村3040岁9人，占全村有用人才的42.9。4150岁的10人，占48.1。51岁以上的占2人，占9。 （四）农村有用人才文化程度普遍较低。在文化程度上，初中以下的14人，占全村有用人才的66.7。高中（中专）的3人，占15.7。大专以上的4人，占17.6，初中及初中以下的文化程度约占七成，比重大。 （五）农村有用人才专业技能状况：从调查看，农夫技师2人，其余未申报专业职称。 二、农村有用人才的带动作用及典型介绍 （一）农村有用人才成了开发性农业的引路人。 开发性农业人才主要是指种植业、养殖业。全村有8人，其中种植业4人，养殖业