创建文明城市讲话稿创建文明城市动员大会上的讲话.doc

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1、 创建文明城市讲话稿创建文明城市动员大会上的讲话 同志们： 今日的会议非常重要，主题也很明确，就是要仔细总结前一阶段创立文明城市工作，切实稳固创立工作成果，加快建立城市长效治理机制，进一步提升城市治理水平。刚刚，季书记对前一阶段的创立工作作了全面总结，对城市长效治理工作进展了详细部署，我完全同意。城管、建立、公安、工商、近湖镇等单位作了沟通发言，讲得都很好，关键是要仔细抓好落实。下面，我再强调几点：一、确定成绩，进一步坚决治理好城市的信念和决心前一阶段，全县上下紧紧围绕创立省级文明城市目标，细心组织，科学规划，全民发动，强势推动，创立工作取得了阶段性成果，市容市貌焕然一新，根底设施快速改善，市

2、民素养大幅提高，建湖形象明显提升，受到省创立验收组的充分确定和广阔市民的普遍好评。回忆创立工作，有这样几个特点：一是指导思想非常鲜亮。创立伊始，县委、县政府就确立“功在百姓、利在百姓，为群众谋利益、让群众得实惠”的指导思想，不为创立而创立，不为牌子而创立，而是要通过创立表达以人为本的执政理念，通过创立文明城市这个平台，为群众制造良好的人居环境，为进展制造良好的投资环境，为子孙制造良好的生存环境。把创立作为展现城市形象、推动经济进展、提高文明程度、造福人民群众的载体，坚持以创立促进展、促提高、促文明、促和谐，进一步提升建湖的建立水平和整体形象。也正是由于这一点，我县的创立工作得到了广阔市民的广泛

3、理解、普遍认同和积极参加，形成了支持创立、投身创立的热潮。二是规划定位科学合理。创立之初，县委、县政府就明确了“以创立完善根底设施、以创立改善人居环境、以创立提升文明程度、以创立彰显建湖形象”的根本定位，指出创立工作绝不是简洁的环境整治，冲冲洗洗、打清扫扫，也不是小打小闹地改造几条后街小巷、增加几个果壳箱，而是高层次谋划，高起点规划，对每条主次干道的美化、绿化，对每幢沿街建筑的出新改造，对每个亮化景点都细心规划，并严格根据规划实施不走样，从而保证了城市建立的较高品位，较好地展现了新时代新建湖的新风貌。并坚持城乡联动，在创立省级文明城市的同时，在全县深入开展文明城镇创立活动，有效提升了创立工作的

4、整体水平。三是群众参加广泛深入。创立过程中，我们始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的新时期群众路线，把群众的理解、支持和参加作为胜利的法宝，通过广泛深入的宣传发动，分散民力民心，调动各方面的积极性，形成了“全城上下齐动手，全党全民全发动”的生动格局，人民群众的热忱之高、支持面之广、参加度之深前所未有。全县上下拧成一股绳，劲往一处使，汗往一处流，形成了万众一心、奋勉向上的强大合力。广阔群众对创立工作的满足度，对生活环境质量的满足度，都到达了一个新的水平，创立的成效又进一步激发了广阔市民喜爱建湖的热忱，很多市民自觉地担当起宣传建湖、介绍建湖、维护建湖的使者，创立正在成为推动建湖进展的强劲动力。

5、四是干部队伍顽强有力。这次创立省级文明城市活动，建立任务极为繁重，组织工作非常繁杂，头绪繁多，时间紧迫，加之后期雨水不断，工作难度很大。全县各级干部以高度的政治责任感和使命感，夜以继日、任劳任怨、埋头苦干、团结协作、攻坚克难，保质保量完成了整个创立工作，涌现出了一大批先进单位和先进个人，充分展现了新时期建湖干部队伍特殊能战斗、特殊能打硬仗的良好素养，也充分说明白我们建湖各级党政班子都是顽强有力的班子。可以说，大家经受了洗礼，通过了考验，向县委、县政府和全县人民交上了一份满足的答卷。二、统一思想，充分认清加强城市长效治理的重大意义加强城市长效治理是改善投资环境、提升竞争力量的重要举措。环境就是生

6、产力，环境就是竞争力。城市的治理水平，是衡量城市文明程度的重要标志，同时也关系到城市形象，关系到经济进展。治理水平越高，城市的文明程度就越高，文化品位也越高，城市形象也就越好，就越能分散人心、吸引人气，形成招商引资、加快经济进展的集聚效应。当前，区域竞争日趋剧烈，依靠优待政策为主的招商引资优势正在弱化，城市形象已成为招商引资的第一张名片，只有努力制造更加宽松、更具优势的投资环境，才能引来投资者、留住投资者。我县通过创立省级文明城市，根底设施更加完善，文明程度不断提高，集聚功能快速增加。只有建立城市长效治理机制，切实稳固扩大创立成果，才能持续增加对外影响力，保持社会美誉度，赢得广阔投资者的青睐，

7、从而投身我们的全面小康建立事业。加强城市长效治理是践行“三个代表”、坚持执政为民的详细实践。当前，全县上下正在深入推动以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，衡量先进性教育活动能否取得实效，一个很重要的方面，就是看我们在效劳人民群众上有没有新的提高，在解决涉及群众利益的问题上有没有新的成效。近年来，随着我县经济的持续快速进展，人民群众的生活水平明显提高，广阔群众富而思变、富而思乐、富而思学，对城市有了更多更高的要求，大家都渴望有一个更加良好的学习、生活和工作环境。前一阶段的创立省级文明城市，我们县城变绿了、变亮了、变美了，大家充分感受到了创立工作带来的巨大实惠。假如不

8、能建立城市治理长效机制，保持良好的秩序、美丽的环境，创立的成效就会昙花一现，就违反了创立的初衷，就是劳民伤财、急功近利之举，就背离了“三个代表”要求。因此，我们必需从人民群众的根本利益动身，从人民群众关怀的事情抓起，加强城市治理，改善城市生活环境，提高人民群众的生活质量，让广阔市民更多地享受城市文明和创立成果。加强城市长效治理是完善城市功能、推动城乡协调进展的内在要求。城市与城市的竞争，归根结底是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明，才是城市进展的永恒动力。近年来，我县城市建立突飞猛进，日新月异，取得了有目共睹的成绩，特殊是这次创立省级文明城市，城市面貌发生了翻天覆地的变化，但是我们也要

9、糊涂地看到，我们的城市治理水平远远滞后于城市的建立水平，城市治理工作仍存在很多不容无视的问题，城市治理工作的体制和机制还没有完全理顺，城市的功能还不完善，集聚和辐射力量还不强。加快推动城市化、推动城乡一体化是全面小康建立的必定要求，进一步做大、做优、做美城市，是我们面临的一项非常重要和非常紧迫的任务。全县上下必需加强讨论，严格治理，使城市的建立、治理和进展进入良性循环轨道，实现城市带动农村、城乡互动进展。三、突出重点，全力推动城市治理工作再上新台阶。城市长效治理是一个简单的系统工程，目前最紧迫的任务就是创新城市治理体制，建立城市治理长效机制。各有关镇和部门要着眼于提高市民素养和城市文明程度，坚

10、持德治与法治结合、建立与治理并重，创新治理机制，狠抓关键环节，真正把建湖建立成为经济进展、环境美丽、秩序优良、效劳优质、治理优化、社区文明、文化富强的省级文明城市。首先，要加强思想道德建立，进一步提高市民文明素养。市民素养是一个城市的灵魂，是增加城市吸引力、改善城市环境的根本。要始终坚持以人为本，把提高人的素养，促进人的全面进展，营造团结和谐、安康向上的人文环境，作为贯穿城市长效治理全过程的主线。要以实施“市民素养工程”为总载体，把思想教育与整治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使城市长效治理的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。要连续深入贯彻落实纲要和标准，强化社会公德

11、、职业道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”为目标，广泛开展“共铸诚信”活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建立。深入开展“改陋俗、树新风”活动，提倡“讲科学、讲卫生、讲文明”的社会新风。开展以“展行业风采、树建湖形象”为主题的行业优质效劳竞赛活动，树立行业新风，提升效劳质量。广泛深入地开展文明社区、平安社区、绿色社区、文明楼院、文明家庭等各项创立活动和文体活动，寓教于乐、寓教于文、寓教于活动。从详细事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，细心设计活动载体，不断增加道德建立的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员。其次，要完善城市根底设施，进一步提升城

12、市品位。根底设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”。城市长效治理要先强“筋骨”，从根底设施抓起。城建等部门要连续根据创立文明城市的标准要求，加快工作进度，提高工作质量，推动城市根底设施建立。对规划出新改造的建筑，要实行切实措施推动到位，确保不折不扣完成既定任务。要加快污水收集系统工程建立，尽快实现管网“对接”，提高污水处理力量。城建、交通部门对在建的城市道路工程工程要加快进度，挖埋管线的施工道路要抓紧恢复，暴露的人行道要加快平坦铺设，对破损的道路要抓紧修补。加强垃圾中转站、垃圾房的建立，加大环卫设备的投入，提高环卫处置力量。细心规划、设计，合理布局，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实

13、行长效的、有品位的“亮化、美化”改造。同时，要坚决对有碍市容市貌的沿街少数建筑物立面进展“美容”，使之旧貌换新颜，凸显水乡建湖的独特美。第三，要加大环境整治力度，进一步加强城市治理。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市创立的重要内容。必需坚持专项整治与长效治理相结合，切实改善城市环境面貌。一要加大市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。连续抓好社区、城中村、后街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待建地段、地块的围墙美化。要连续加大违章建筑、违法建筑的撤除力度。城市的市容环境整治，要表达严管重罚的原则，把治理、教育、

14、惩罚有机结合起来，准时发觉问题、解决问题。二要加大交通秩序的整治力度。加强道路交通法规宣传教育，重点整顿主要道路、道口的交通秩序。加强各种车辆特殊是机动和人力三轮车的治理，制止无牌无证、证照不全的机动车上路。稳固县城机动三轮车整治成果，全面实施“文明交通工程”，完善必要的交通设施，标准运行线路和秩序，严禁乱停乱放等现象，保持良好的交通秩序。三要加大城郊结合部的整治力度。转变以往违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，加强建立和治理，树立宽阔、干净、亮丽的城市形象。四要加大社会治安的整治力度。政法部门要加强社会治安综合治理，深入开展打黑除恶和反盗抢、禁赌禁毒、扫黄打非等专项治理，维护

15、良好的社会秩序，保障人民群众生命财产安全。五要加大市场秩序的整治力度。实行整治与疏导相结合的方式，取缔县城主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，在条件许可的部位定点布局临时性市场。深入开展“共铸诚信”活动，整治各类专业市场，标准经营秩序。在加强专项治理的同时，要建章立制，实行长效治理，做到标本兼治。要整合城管力气，尽快推行城市治理相对集中联合执法制度，积极探究综合执法的新机制、新方法，促进城管执法的制度化、标准化。第四，要切实加强社区建立，进一步夯实治理根底。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的根底。要加强对社区的领导，帮忙社区解决硬件设施等方面的问题，围绕为群众效劳这个核心，积极探究社区工

16、作新机制。充分发挥社区在城市治理工作中的根底作用，强化社区的自我治理，提高居民文明素养，发动居民群众和辖区单位参加城市治理，搞好社会与政府之间的沟通，为广阔群众供应更加优质的效劳。公安、民政、司法等部门都要仔细讨论城市社区的综合治理工作。 四、加强领导，确保城市长效治理的各项任务落到实处文明城市创立工作只有起点，没有终点，提高市民素养和城市文明程度，是一个永无止境的过程。全县上下要以创立工作初步通过考核验收为新起点，进一步加强领导，完善机制，落实长效治理措施，不断扩大创立成果，使县城环境更加美丽、干净、文明。一要强化领导。要根据“属地治理、重心下移”的原则，充分调动各个层面的积极性，形成统一规

17、划、分级治理、以块为主、条块结合、权责全都的城市治理新格局。城管委作为城市治理的决策指挥机构，要进一步调整充实力气，强化治理职能，实行统一领导、统一指挥、综合治理，对各部门、各单位应担当的地段治理任务细化分工，落实到位。各相关部门、各社区要依据城管委的统一部署，切实担当起辖区城市治理工作责任，仔细抓好城市环境综合整治和日常治理工作。县人大、县政协要定期组织人大代表和政协委员对城市建立、治理状况进展视察，推动城管科学化、制度化。二要落实责任。强化城市治理，稳固文明城市创立成果，既是全县各部门、各单位的共同责任，也是每个市民的共同义务。各单位、各部门都是责任主体，每个市民都是责任人，都要听从治理、

18、支持治理、参加治理。各镇、各部门必需像文明城市验收前那样，扎实抓好创立成果的稳固提高和城市长效治理工作。临街临路的单位要深入完善“门前三包”责任制，共同抓好城市净化、绿化、美化、亮化工作。各社区要以城市治理为己任，共同抓好市容市貌和环境卫生整治工作。县城管、建立、公安、交通、工商等部门，要充分发挥职能作用，切实担当起牵头、协调的责任。近湖镇、开发区和驻城各单位既要各司其职、各尽其责，又要亲密协作、协同运作，努力形成齐抓共管的强大合力。要坚持“谁主管、谁负责”的工作责任制，对不能按时限、按标准完成交办任务，特殊是思想上不积极、工作上不努力，导致脏、乱、差反弹的，要严厉追究责任。三要完善制度。制度

19、是城市长效治理工作深入开展的保证。只有建立健全标准更高、要求更严的长效治理机制，城管工作才能步入标准化、科学化的轨道。会上，县委、县政府出台了关于加强县城环境长效治理工作的意见，各部门、各单位肯定要仔细执行，并在工作中进一步细化要求，使城市长效治理体制不断充实完善，更加科学合理。要坚持领导集中会办制度，城管委要定期召开联席会议，准时通报沟通状况，讨论部署工作，协调解决冲突。要坚持文明创立周巡查、月考核、季评比、年总结制度，树立典型，表彰先进，鞭策后进。要坚持督查制度。城管委要组建特地的督查班子，对各单位城市长效治理工作全面纳入目标考核，细化指标、量化考核，督查考核结果要准时记录在案，作为评估工

20、作实绩的重要依据。要坚持机关事业单位干部职工参加城管工作制度，党政机关、事业单位人员本季度每周要安排半个休息日上街搞卫生、查违章、帮忙整治环境、维持秩序，以后每月参加城管工作不少于1次。 四要强化宣传。城市长效治理是一项群众性工作，人民群众是城市治理的参加者、支持者，又是城市治理的受益者，更是做好城管工作的不竭动力。只有发动广阔干部群众积极参加，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，才能切实抓好城市长效治理工作。要通过多种形式，深入宣传城管法规、社会公德、文明标准、市民守则等内容，县电台、电视台、建湖快报要开拓城市治理专栏，进展专题报道、连续报道、深度报道，把实施城市长效治理的意义、要求告知广阔群众，做到家喻户晓、人人皆知。对破坏市政设施、污染城市环境、违反城管法规的行为要严峻打击，公开曝光，努力形成人人关怀城管、人人支持城管、人人参加城管的良好格局。同志们，加强城市长效治理，决不仅仅是一个城市治理问题，而是事关全县经济社会进展大局中的战略问题，是塑造文明形象的重大问题。各部门、各单位肯定要高度重视，真抓实干，扎实搞好城市长效治理，不断提升城市形象