制度成本管理控制制度.docx

《制度成本管理控制制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《制度成本管理控制制度.docx（61页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 制度：成本管理控制制度 本钱治理掌握制度 1.目的 为了加强公司本钱费用的内部掌握、降低本钱费用、防范本钱费用中的过失与舞弊，依据财政部内部会计掌握标准等法律、法规，结合本公司本钱费用支出的特点和治理需要制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司本钱费用包括选购本钱、制造本钱和期间费用的规划、执行、掌握、核算、报告、考核等内容。 3. 岗位分工与授权批准 3.1 公司建立本钱费用岗位责任制，明确规定相关部门和岗位的职责与权限，确保办理本钱费用业务的不兼容岗位相互分别、制约和监视。 3.2 公司本钱费用业务严格标准和执行如下程序： （1）规划编制与审批。 （2）支出审批与执行。 （3）掌握、核

2、算与考核。 3.3 公司本钱费用岗位的根本分工如下： （1）选购部负责编制、执行选购本钱规划。 （2 ）各生产部门负责编制、执行治理、制造费用规划。 （3）销售部负责编制、执行营业费用规划。 （4）各治理部室负责编制、执行治理费用规划。 （5）财务部负责编制、执行财务费用规划。 （6）生产部负责审核、掌握产品制造本钱规划。 （7）预算治理部门负责审核各项本钱核算费用规划、掌握本钱费用的发生、考核各项本钱费用的完成。 （8）财务部负责本钱费用的核算与报告。 （9）审计部负责定期审计检查本钱费用的合规性、合理性和会计记录的正确性与准时性。 （10）公司总裁及分管副总负责有关本钱费用的审批。 3.4

3、 本钱费用的发生和付款要严格根据公司授权文件的规定，各级审批人要在授权范围内行使职权，不得超越审批权限。 4. 治理规定 4.1 本钱费用掌握的根本模式。 4.1.1 公司本钱费用掌握模式的根本内容是“以销售收入为起点，以目标利润为核心，通过倒挤本钱的方式，将选购本钱、制造本钱、期间费用分降落实到有关分厂和职能部门”。 4.1.2 销售部申请生产的每一批产品，在安排生产前，首先由财务部测算、核定本钱费用指标和选购物资的最高限价。 （1）期间费用=营业费用+治理费用+财务费用 营业费用=销售收入销售费用率 治理费用=销售收入治理费用率 财务费用=销售收入财务费用率 （2）产品制造本钱=销售收入-

4、税金及附加-目标利润期间费用产品制造本钱=直接材料+直接人工+制造费用 直接人工本钱=（产品产量计件工资率）（1+175%） 直接材料本钱=（直接材料本钱材料单价） 1制造费用=（直接材料本钱+直接人工本钱）制造费用率 选购物资最高限价计算公式： 选购物资最高限价=直接材料本钱直接材料消耗 4.1.3 财务部核定治理费用指标分降落实到各个部门，作为考核各个治理部门工作业绩的依据。 4.2 选购本钱的掌握。 4.2.1 选购本钱掌握包括选购规划、询价、核价、合同签订、物资入库、货款结算等活动的全过程。 4.2.2 选购规划的编制要严格执行依据仓库的物资补库规划编制物资选购规划的程序；物资选购规划

5、经过预算治理办公室审核、总经理审批后生效。 4.2.3 选购部实施物资选购时需填制“物资请购单”，“物资请购单”中的价格要严格执行财务部核定的物资选购最高限价。 4.2.4 假如实际物资选购价格低于最高限价，公司将赐予经办人肯定比例的嘉奖；照实际物资选购价格高于最高限价，必需要获得财务部核价人员确实认和总经理的批准，并赐予肯定比例的罚款。 4.2.5 选购物资办理入库时，必需符合以下两个条件： （1）符合“物资请购单”。 （2）经质检部检验合格。 4.2.6 选购物资登记入账时，必需同时符合两个条件： （1）供给商开具增值税专用发票。 （2）价格、质量、数量、规格型号完全符合“物资请购单”的要

6、求。 4.2.7 选购物资付款时，必需符合以下三个条件： （1）已经列入当期货币资金支出预算。 （2）双方往来账核对无误。 （3）“付款申请单”已经财务总监签字批准。 4.3 制造本钱的掌握。 4.3.1 制造本钱掌握包括本钱规划、领料、入库、考核等活动的全过程。 4.3.2 制造本钱规划要严格执行财务部核定的目标本钱，各分厂要将目标本钱层层分解，逐一落实到各车间、工段和岗位。 4.3.3 生产部下达“产品生产任务指令”时，必需将“材料消耗定额清单”同时下达。 4.3.4 各部门到仓库领料时，必需按“材料消耗定额清单”填写“领料申请单”。如不符合“材料消耗定额清单”，材料会计不予开具“材料出库

7、通知单”，保管员不予发料。 4.3.5 各分厂的直接人工工资，根据财务部核定的目标人工本钱，实行按产品产量计件发放；由于生产工人操作失误导致的废品，以及超定额材料消耗，一律由责任人担当50%的损失，从计件工资中扣除。 4.3.6 各分厂的制造费用支出，根据财务部核定的额度分工程掌握。其中，变动费用工程要分解到工序，固定费用工程总量掌握。 4.3.7 月末，依据完工产品和生产费用计算出产品制造本钱，低于或高于目标本钱，赐予肯定比例的惩罚或嘉奖。 4.4 期间费用的掌握。 4.4.1 公司根据期间费用的不同性质实行归口治理和掌握。 4.4.2 营业费用的归口治理部门为销售部，营业费用支出实行按销售

8、收入费用率进展总量掌握。 4.4.3 治理费用的归口治理部门为各个职能部室，治理费用中的变动费用工程由财务局部降落实到有关部室，固定费用工程按性质归口到职能部门。 4.4.4 财务费用的归口治理部门为财务部，由财务部根据费用工程严格掌握。 4.4.5 公司每月编制期间费用支出预算下达各有关部室。 4.4.6 发生费用支出时，由财务部门严格按预算掌握，超出预算局部，一律不予列支。期间费用的支出程序如下： （1）费用支出部门填写“费用支出审批单”。 （2）根据公司规定的审批权限请有关领导审批签字。 （3）责任会计在审核无误、有预算指标的前提下，签字说明。 （4）费用支出经办人依据费用支出状况分别到

9、仓库或出纳员处办理领料或费用报销手续。 4.4.7 财务部的会计人员在办理费用支出时，应当依据手续齐全的“费用支出审批单”，对发票、结算凭证等相关凭据的真实性、完整性、合法性以及合规性进展严格审核。 4.4.8 月末，公司依据各项期间费实际发生额进展考核奖惩，若低于预算指标，则赐予有关部门肯定比例的嘉奖；若高于预算指标，则赐予肯定比例的罚款。 4.5 本钱费用的核算。 4.5.1 财务部根据相关会计制度，结合公司生产经营特点和治理需要制定本钱费用核算制度，不得随便转变本钱费用确实认标准和计量方法，不得虚列、多列、不列或者少列本钱费用。 4.5.2 公司制造本钱核算的根本方法，由各公司按生产经营

10、的特点在符合会计准则和前提下确认，一经确认不得随便变更。 4.5.3 期末完毕后本钱费用核算岗位要编制本钱费用报表，监控本钱费用的支出状况，对于实际发生的本钱费用与本钱费用预算的差异，应查明缘由，并作出相应处理。 4.6 本钱费用的监视检查。 4.6.1 审计部负责对公司的本钱费用进展监视检查，内容有： （1）本钱费用业务相关岗位及人员的设置状况。 （2）本钱费用业务授权批准制度的执行状况。 （3）本钱费用预算制度的执行状况。 （4）本钱费用核算制度的执行状况。 （5）本钱费用考核的奖惩兑现状况。 4.6.2 审计部对监视检查的结果要出具内部审计报告，发觉的薄弱环节和问题，有关部门要实行措施，

11、准时加以订正和完善。 篇2：中小学校财务治理制度 中小学财务治理制度 第一章、总则 第一条、为标准学校财务行为，加强财务治理，提高资金使用效益，促进事业进展，依据会计法、事业单位财务规章、中小学校财务制度以及其他有关财经法规与教育法律法规的规定，结合我县实际，特制定本制度。 其次条、财务治理的根本原则是:贯彻执行国家有关法律、法规和财务规章制度;标准财务和会计行为;坚持勤俭办学的方针，厉行节省，杜绝浪费铺张;正确处理国家、集体和个人三者利益的关系。 第三条、财务治理的任务是:合理编制学校预算，并对预算执行过程进展掌握和治理;科学配置学校资源，努力节省支出，提高资金使用效益;加强资金治理，建立健

12、全财务规章制度，标准校内经济秩序;照实反映学校财务状况;对学校经济活动的合法性、合理性进展监视。 其次章、财务组织治理制度 第一节、财务治理体制 第一条、校长对本校财务治理、会计核算和会计资料的合法性、真实性及完整性负领导责任。 其次条、学校财务工作承受教育局以及财政、审计、纪检、监察、税务、物价等部门的领导、检查、监视和业务指导。 第三条、中心校以上(含中心桥)设置财务机构，设一名会计， 一名出纳村小(教学点)纳入中心校统一治理，不设财务机构. 其次节、校长对财会工作的领导职责 第四条、贯彻党和国家的财经方针、政策、法律和法规，执行上级业务主管部门的文件精神，遵守各项财会法规和财经纪律。 第

13、五条、对财会人员进展政治思想和职业道德的教育，定期进展专业业务培训提高专业人员的业务素养，提高理财水平。 第六条、领导财会人员建立健全水校财务规章制度，标准学校财务行为，对学校重点经济活动制定财务掌握和监视方法。 第七条、坚持民主集中制原则，依据校务会集体打算，对学校的重大经济事项作出决策，批阅学校各类报表，对财务治理提出指导性意见。 第三节会计工作职责 第八条、贯彻执行会计法、国家统一的会计制度及财务部门的各项财务政策、法劫厢制度。 第九条、负责工会财务、帐目等会计档案的监视、使用治理工作。 第十条、做好年度经费的预算、决算工作。 第十一条、依据各项财务制度的规定严格审核预算执行状况，l发觉

14、问题准时提出改良措施。第十二条、严格遵守财经纪律，做好清帐、记帐、报账工作，全面、精确、完整、真实地反映会计资料，准时为领导决策供应牢靠的会计信息。 第四节、出纳工作职责 第十三条、在校长得领导下，从事学校资金的收付、治理工作。 第十四条、仔细学习，应具有较高的思想素养、业务素养和心理素养，应具有较强的效劳意识、育人意识、仆人翁意识和合作意识。坚持原则，顾全大局，爱岗敬业。 第十五条、仔细学习、把握并执行国家的财经政策及学校的财务工作制度，遵守财经纪律。 第十六条、依据有关制度规定，准时认或做好经费、存款及其它各项费用的现金和转账的收付工作。对违犯政策、纪律、制度的一切收付有权并应坚决予以抵抗

15、。 第十七条、在办理各项收付工作时.要防止一切可能发生的过失。如有过失，准时汇报查明缘由，并依据会计制度予以订正。 第十八条、依据每天发生的收付凭证，准时按科目记好现金收付 账;银行存款账，核对现金库存和银行存款金额。做好现金收付日结单，月终做好结账工作。 第十九条、根据现金治理的有关规定和实施方法;做好现金治理工作。库存现金不得超过银行规定的限额，不得以白条抵库，不得保存账外公款。 其次十条、仔细管好各项单据苟正印章和钥匙，严守各项数字机密。 第三章根底治理制度 第一节财务处理程序 第一条、全部财务处理必需根据规定的步骤和方法进。依据事业单位会计制度和中小学财务制度及财政局规定设置和使用的会

16、计科目进展核算。依据会计制度的规定和业务治理的实际需要设置明细科目和帮助账。 其次条、办理任何一项经济业务，必需按规定取得或填制原始凭证。经办人应准时检查原始凭证是否合法有效，内容是否齐全，印章是否完整、齐全和清楚，大小写金额是否相符，物品选购单和验收手续是否齐全，原始凭证是否真实、有效及财务负责人是否同意报销等。出纳会计要依据审核无误的原始凭证填制记账凭证。 第三条、财务处理程序是: 1、依据原始凭证填制记账凭证; 2、依据原始凭证和记账凭证登记各种明细分类账; 3、依据记账凭证登记总分类账; 4、月末，将现金日记账、银行存款日记账和各类明细分类账的余额与总分类账有关账户余额核对，同时将银行

17、存款日记账与银行对账单核对。 其次节预算治理制度 第四条、学校预算是指依据教育事业进展目标和规划编制的年度财务收支规划。事业单位预算由收入预算和支出预算组成。 第五条、对学校实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补结转和结余按规定使用的预算治理方法。 第六条、各学校年初必需依据综合预算掌握指标，结合本校实际，积极组织收入，本着：保运转、保安全、保稳定“原则，细化工程，分类核算，以收定支，收支平衡。做到”无预算不开支、有预算不超支“，严禁挪用、乱支，严禁举债搞建立，更不能举债滥发钱物，切实维护预算的严厉性。 第三节 财务监视制度 第七条、财务监视的依据： 1、国家的方针、政策； 2、国家的财经法

18、律、法规、各类财政、财务制度和其他的财经制度； 3、上级业务主管部门依据会计法和国际统一会计制度的详细实施方法或补充规定； 4、学校内部财会治理制度及内部各种经济、业务规划等。 第八条、财务监视的对象； 1、预算编制的真实性、科学性、合理性，预算执行的进度与规划是否适应、是否准时合理地调整； 2、各种收入的规划性、合规性是否有增加的潜力、是否准时入账、是否全额纳入预算治理；3、各种开支是个凤凰标准、是否按规划于预算开支、是否履行审核和批报手续； 4、货币资金、往来款项、存货、固定资产、治理使用状况，以及存货、固定资产的领用、购建盘点状况； 5、负债的规模，各种应缴款项有无准时、足额解缴，债务是

19、否准时结清，债务是否在可控范围内； 6、国有资产是否流失，专用基金是否专款专用，结余资金的安排状况； 7、有无乱发奖金福利、挥霍铺张、贪污盗窃等问题； 8、是否发挥民主理财的作用，定期向教职工公布财务收支状况； 9、会计、出纳是否实行回避制度（学校主要领导亲属不能担当财务工作）； 10、其他财务制度和财经纪律执行状况。 第九条、财务监视工作由校长室、总务处及相关人员根据各自的分工，各司其职。组长由学校校长担当，小组成员由教代会推选。对本单位所以经济活动讲行审计监视。 第十条、财务监视人员有权监视学校财经法律、法规、财务规章制度的执行状况;自权监性预算安排和执行状况;有权监管资金收付的合法性、真

20、实性和财务资料的完整性、准时性、精确性。对于监视检查出的问题及违纪行为，监视人员有权提出处理意见，并有权向单位领导人反映 第四节内部掌握制度 十一条、为了加强学校内部的财务治理，保证财产物资的安全牢靠资料的精确性和牢靠性，保证教育经费的使用效益，财务治理必需实行内部牵制。内部牵制的根本要求是:任何财务、 会计事项的处理，必需经两个或两个以上的人员或部门参加的各种会计外理程序规定和实物掌握措施。每项经济业务处理，都要使下级受上级的监视，上级受下级的制约，促进上下级均忠于职守。 第十二条、财务工作根据机构分设，职务分别，钱、账、物分管的原则进展治理。每一项业务的各种经办人员相互牵制，相互制约。出纳

21、、记账、审批和财务保管岗位人员不得相互兼任。出纳人员不得兼任收入、费用账目的登记工作、财物保管工作和会计档案治理工作;审批出入库手续的人员不得担当选购员和保管员的工作;资产核算与资产保管岗位分别;物资选购与物资保管、物资核算岗位分别;报账人员与内审人员岗位分别。 第十三条、重大经济业务事项的决策人员要与执行岗位相分别。并对执行状况和执行结果进展监视.了于何一项经济业务的办理必需由两个或两个以上的部门或人员分工办理。经办人员之间相I牵制.相互制约、相互监视。重大经济事项必需集体讨论打算。 第五节财务审批制度 第十四条、学校财务收支审批分为审核和批报.审核由会计负责批报由学校校长担当，实行一支笔“

22、批报。审核和批报两项工作不得兼任。 第十五条学校每一笔经济业务发生后，经办人首先要办理经办人、说明人、验收人等签名手续，然后把与经济业务相关的全部凭 证如物品选购单、入库单、工程台同、购物清单、会议纪要等原始资料附在原始凭证后报审核人审核，最终由学校校长批报5oo元以内校长签字算数，超过500元必需有中层领导签字证明。 第十六条、学校重大购置、修理(5000元以上)和日常经济业务在2023元以上的需校务会集体讨论争论打算，购置、修理要报请教育局批准前方可组织实施。 第十七条、审核和批报人员应严格执行各类收支审批手续，财会人员严格把关。审核和批报人员对违反财经法规和财务制度的收支担当责任，财会人

23、员担当相应责任。 第六节原始凭证治理制度 第十八条、原始凭证的根本内容包括: 1、原始记录名。 2、填制日期。 3、填制单位或填制人姓名。 4、原始记录编号。 5、经济业务内容。 6、数量、单价和金额或其他计且单位。 7,经办证明、验收和审批人的签章等。 第十九条、各种原原始凭证要由业务邵和总务部门进展仔细审核，重点是真实性、精确性、标准性和合法性。 其次十条、原始凭证的填制必需符合以下要求: 1、填写的内容要按规定的格式填写齐全，不得遗漏，并由有关人员签字盖章; 2、经办人员必需仔细审查，签字盖章，做到手续齐备; 3、文字简明扼要，数字清晰，易于识别，阿拉伯数字要逐个写清晰，不得连写，在金

24、额数字前面应填写人民币符号，属于套写的凭证肯定要写透; 4、各种凭证必需连续编号，以便检查。在发生错误作废时，应加盖作废戳记，并将作废单据全部保存备查，不得撕毁; 5、不得涂改刮擦、挖补，填写错误需要更正时，应加盖经办人印章; 6、原始凭证要准时填写，按规定程序进展传递。 第七节现金治理制度 其次十一条、库存现金的存放不得超过核定的限额;超过限额局部当日必需准时送存银行。调整库存现金限额需由总务处提出申请，报主管校长批准后，由开户银行核定。 其次十二条、收取大额现金要准时送存银行。 其次十三条、不得保存账外公款，不得用转账凭证、编造用途或利用账户给其他单位和，更不得将学校的现金收入以个人名义存

25、入银行。 十四条、从银行支取现金，出纳员应在支票上写明用途，现金收入必需当日送存银行，不得将当天收取的现金直接用于支付，即“坐支”现金;不得用不符合规定的“白条”抵充库存现金。 其次十五条、出纳人员每天必需根据现金业务发生的先后挨次逐笔序时登记现金日记账，每日终了，将库存现金的实存数和日记账上的结存数核对，保证账实相符，如有过失，即时查明缘由。 第八节票据治理制度 其次十六条、票据实行“统一治理、分级负责、相互制约、严格稽核“的治理制度。 其次十七条、票据领取、发放、核销时要进展登记并签名，会计每月末要进展核对账面结存数和实际库存数，防止票据丧失。票据使用时，必需根据规定程序逐项填写齐全，文字

26、要清楚、工整，多联票据必需一次复写，内容要全都合法，严禁分次复写、套写;各种票据严禁涂改、刮擦、挖补等。 其次十八条、发票由专人负责，不得转借、转让、代开发票，不得拆本使用发票，不得自行扩大专业发票使用范围。已经开具的发票荆良联和发票登记薄应当长期保存，不得擅自销毁。 第九节印章的治理 1、党支部印章由党支部负责保管和使用，校印、校长特制章由校长负责保管和使用。校内各部门印章也应指定专人专管。各部门印章治理，要制定印章使用与治理措施，加强对保证印章的肯定安全。 2、印章的治理，重在选择好场所和人员。学校各类印章应放在办公室保险柜中保管，治理人员必需政治素养好、保密观念强、责任心强、敢于坚持原则

27、。 3、印章治理人员不准将印章托付他人代管、代取、代用，不得随便将印章放在桌上或不加柜锁放在办公室抽屈内，假如发觉印草被滥用或盗用，应马上报告并追究相关人员责任。 4、为了严格手续，增加制约关系，学校公章和校长特制章应分人保管。 5、印章治理人员要留意准时清洗和保养印章。 6、印章的使用： （1）、印章治理人员对超出范围和特别用印的，要履行批准手续。在报经校长或主管校长同意使用后。印章治理人员应在印章使用登记表上填写用印内容与用途，并由经办人员和审批人要签字，以示负责。 （2）、对于不超出范围的用印，印章治理人员要做到了解内容和留存原始材料，以便备查。对虽在规定范围内的用印，但对状况不甚熟识的

28、也要准时请示主管领导。 （3）、对于毕业证书、结业证书、荣誉证书及应届、往届学历证明(成绩证明)等，要在逐一核对要盖章的名单与原始名册完全相符的前提下，予以盖章。 （4）、补办学生证，应与在校生的学生名册相核对，无误前方可盖章，或由班主任(或专业治理人员)亲办。 （5）、对于有领导签批意见的文件需要加盖公章的，应对签批意见进展登记。 （6）、一般不允许将学校各类印章带出办公室外，更不允许带出校外（特别状况要按储蓄批准），印章不允许在脱离印章治理人员的监视下使用。 （7）、不允许在空白凭证或空白介绍信上施印。 （8）、用印要严厉仔细，盖出的印章要端正清楚，便于识别。学校正式公文要在文末的落款处盖

29、章，并将印章盖在成文日期上方，做到上不压正文，下不压日期。 （9）、用学校行政公章代章，只在同级机关之间进展或为下级单位代章。 6、印章的停用： （1）、因某种缘由停用某种印章是，应向有关单位发出通知。 （2）、作废印章采纳三种方法处理： 、上缴批准成立单位切角封存； 、填制印章作废卡片，连同作废印章交省档案馆或学校综合档案室立卷备查。 、由本校自行销毁，销毁过程要有监视人员在场并留下印模;以备查考， 第四章审财务收支治理 第一、收入治理 第一条、本校收入是指学校开展教学、科研、及其他活动依法取得的非归还资金。收入包括财政拨款以及其他合法收入。 其次条、事业单位收入包括: 1、财政补助收入，即

30、事业单位从同级财政部门取得的各类财政拨款。 2、事业收入，即事业单位开展专业业务活动及其帮助活动取得的收入。其中:根据国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入事业收入;从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金;计入事业收入。 3、上级补助收入，即事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政卒卜助收入。 4、经营收入，即事业单位在专业业务活动及其帮助活动之夕研展非独立核算经营活动取得的收入。 5、其他收入，即本条上述规定范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第三条、收入治理的要求: 1、必需按规定的渠道、标准取得收入，不得违反规定通过非正常渠道

31、组织收入; 2、各项收入应按规定治理，对拨入经费要按国家预算治理制度加强治理，对行政性收费按收支两条线的规定执行,实行财政专户治理，承受财政监视； 3、各项收入必需统一纳入学校预算，统一核算，统一治理，不得设立小金库“或账外账;各项收入要统筹考虑;综合安排，使有限的资金发挥最大效益; 4、依据收入类别，合理设置明细账，并准时，精确地记账，防止收入流失，提高核算的精确性度。 第四条、严格实行收支两条线治理。 1、学校收取的资金，统一按规定上缴财政专户;耐良据财政部门的核定从财政专户拨回: 2、调整收费标准和范围，必需按规定程序报经有关部门批准; 3、严格根据规定的收费标准和范围收取费用，凭收费许

32、可证亮证收费，并实行收费公示制:，严禁乱收费。 第五条、其他收入纳入学校预算统筹安排使用，作为财政拨款的补充。但取得其他收入须符合国家政策规定，不得违法取得。根据预算治理要求，对其他收入照实填报，不得目榭及、不报或虚报。 其次节支出治理 第六条、支出是学校开展教学、科研及其他活动发生的各项资金消耗和损失，包括常常性支出、专项支出和自筹根本建立支出。 第七条、事业单位支出包括二 1、事业支出，即事业单位开展专业业务活动及其帮助活动发生的根本支出和工程支出。根本支出是指事业单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。工程支出是指事业单位为了完成特定工作任务和事业进展目标，在

33、根本支出之外所发生的支出。 2、经营支出，:即事业单位在专业业务活动及其帮助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 3、上缴上级支出，上缴上级单位的支出。即事业单位根据财政部门和主管部门的规定 4、其他支出，即本条.七述规定范围以外的各项支出 包括利息支出、捐赠支出等。 第八条、支出治理的任务是：维护本校的正常运转；保证学校根本工作任务的完成;节省使用各项资金，提高资金使用效益。 第九条、支出治理的要求是：严格执行国家的方针、政策和财务规章制度;坚持适度从紧、实行保障与掌握并重的原则；建立健全各项支出治理制度，增加支出治理的科，积极实行措施，强化支出治理;深化支出改革优化资源配置，提高资金

34、使用效益。 第十条、完善和执行重大支出工程的审批程序。对金额较大或项支出工程的立项、审批等决策性工作，要建立和完善审批制度，严格审批程序。要严格根据教育局制定的根本建立投资、固定资产治理、大宗物资选购的规定执行。学校的重大支出应由校务会集体争论打算，并列入学校预算和财务规划予以实施r防止造成无规划开支和损失铺张。对需要报有关部门批准的J要用行报批手续。 第十一条、要严格执行国家规定的开支范围和标准;不得自行扩大开支范围和提高开支标准。未经有关部门批准的开支范围和标准，包括用于个人的福利待遇支出，一律不得执行。对违反财经纪律和不合理的开支一律不得支付。 第十二条、支出治理姿防保证学校正常运转所必

35、需的开支，对批准的人员经费支出和维持学校根本运转的公用经费支出要予以落实。 第十三条、坚持艰难奋斗、勤俭节省，采职有效措施对薄弱环节加强治理;加大掌握力度，杜绝花钱大手大脚、铺张铺张的行为尤其是要对节省潜力大、治理薄弱的支出工程实行重点治理和掌握分别制定治理方法，从严掌握这些支出的过快增长。 第十四条、专项资金要专项审批，对于其支出要单独核算，专款专用，定期报送使用状况，同时建立专项资金包干负责制，落实到人。 第十五条、政府选购治理制度 1、凡属政府选购名目内的商品，不管金额大小都必需进展政府集中选购。属选购名目以外的商品。 2、学校应在每年初依据实际需要，经会议讨论制定出当年的选购工程规划。

36、选购规划经中心学校办公室同意。 3、学校进展物品选购时，写出选购报告，选购报告必需经中心学校办公室审核。表册的工程名称、规格、型号、技术参数、性能等必需填写完整。 4、学校必需严格执行中华人民共和国政府选购法，不得以任何借口躲避政府选购，对不按要求进展政府选购的，按规定将在教育系统内进展通报批判，并对责任人进展严厉处理。 第五章生均公用经费治理 第一节公用经费来源及使用范围 第一条、中小学公用经费是指保证学校正常运转，在教学活动和后期效劳等方面开支的费用，资金来源主要包括：中心和省级财政安排的农村中小学公用经费转移支付资金、县财政预算安排的公用经费、事业性收入、捐赠收入等。 其次条、公用经费可

37、以开支范围包括:教学业务与治理、教师培训、试验实习、文体活动、水电、公务用车运行修理、差旅、邮电、仪器设备及图书资料等购置，房屋、建筑物及仪器设备的日常修理维护等。公用经费不准开支范围:不准用于人员津贴、补贴、奖金等;不准用于根本建立投资;不准用于归还债务;严格掌握公务接待费;教师培训经费不准用于公款旅游、疗养等与教学活动无关的支出。 其次节公用经费使用治理 第三条、市财政、教育局负责公用经费的安排，依据义务教育阶段学校在校学生人数，兼顾不同规模学校运转的实际状况，适当向办学条件薄弱的学校倾斜，保证较小规模学校和教学点的根本需求合理安排农村中小学公用经费。乡中心校要科学安排村小(教学点)的公用

38、经费，不得克扣或挪作他用，确保正常运转。 第四条、中小学校要按轻重缓急、统筹兼顾的原则安排使用公用经费，既保证正常教学工作，又适当安排促进学生全面进展所需经费，一般按以下支出挨次和标准进展使用:一是开展教学业务与治理活动;二是开展实践实习r文体活动;三是维持学校运转必需的水电、邮电、取暖、印刷、公务用车运行修理费、差旅等日常费用;四是房屋、建筑物及仪器设备的日常维护，教学设备仪器、图书资料等物品的购置。 第五条、各中小学校在年末要依据学校规模和上级部门下达的公用经费定额，结合实际需求编制出下一年度的公用经费预算。 第三节、公用经费使用要求与标准 第六条、中小学校的公用经费大额支出要实行报告制度

39、。单笔支出3000元以上(含3000元)的经济工程必需将方案呈报县教育局同意前方可列支。学校自行安排的各种县外培训、教学沟通、考察等活动实行审批制度，由学校提出书面申请，呈县教育局审批. 第七条、局部公用经费支出工程执行要求与标准。 I、教师培训费 根据不低于学校年度日常公用经费预算总额的5%安排用于教师根据学校年度培训规划参与培训所需的培训费、差旅费、伙食补助费、资料费、住宿费以及大型培训讲座等费用的开支。 2、差旅费 、学校要建立健全出差审批治理制度，严格掌握出差人数、天数和差旅费用。 、差旅费开支范围:包括公务用车运行修理费、住宿费、伙食补助费和公杂费。U费开支标准:详细由各学校依据实际

40、自行制定，但不得超过广西壮族自治区事业单位工作人员差旅费治理方法的规定标准。 3、公务用车运行修理费 、公务用车运行修理费费的开支范围：指汽车燃料费、修理费、保险费、过路过桥费、年检年审费、养路费、意外事故开支、租车等。违章、违法的罚单不能作为公务用车运行修理费列支。 、租车费是指师生集体外出或因公务活动需租车而发生的费用。凡所租车辆须有合法证明材料，且学校与出租车方需签订租车协议协议。学校不得租用非法车;学校领导、教师公务出差原则上不得租车;如遇特别状况，必需租车的要报告校长同意前方可租车学校要租车治理方法及方案，租车费报俏时，应有税务包车票，租车时间、起始地点、租车事由、里程、金额、经办人

41、等说明附件. 4、会议费是指学校年度组织召开的教育工作或教育教学工作总结、表彰会所开支的餐费、资料费等。 5、公务接待费 公务接待费的开支范围:本规定所称公务接待沙，是指学校为执行公务或开展业务活动需要合理开支的接待费用。包括:在接待地发生的用餐费和住宿费等。 公务接待费的开支标准:原则上不得超过当年学校常常性公用经费的2%。 学校公务接待费必需全部在公务接待费，科目中明确反映不得列入其他费用支出工程。 6、设备购置费及维护修理费： 设备购置费:指学校购置仪器设备(包括试验耗材）、教学办公用品及图书资料等。中小学校购置仪器设备、教学办公用品及图书资料等，符合政府选购条件的，原则上实行政府选购设

42、备购置费原则上不得超过当年学校常常性公用经费的10%。 维护修理费:指不转变用途的各种设备（(不包括车船等公劳用车运行修理费工具)日常开支的修理费用;各种房屋建筑物的不转变用途的维。 7、邮电费是指学校开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及公用电话费、传真、网络费等，不得报销任何领导、个人的电话和手机费。 8、中小学生所必需的教辅材料和校方责任保险纳入公用经费支出范围。费用和平房不转变构造、不增加面积的落地翻修费校内公共设施的日常修理费用;房屋内部的粉饰及内部管线等改造支出:为网洛信息系统正常运行的日常维护费等等。维护修理费原则上不得超过过当年学校常常性公用经费的15%。 第六章家庭经济困难寄宿生生活补助费治理 第一节补助对象、程序及标准 第一条、寄宿生生活补助费的补助对象为中小学特困学生资助金治理试行方法中规定的义务教育阶段家庭经济贫困学生。 其次条补、助对象的资格认定程序:学生本人提出申请;户口所在地村委会、乡政府出具证明，经学校按当年的规划数评审、公示后报教育局批准执行。 第三条、寄宿制学兰活补助费根据”以国家补助为主、家长担当为辅”的原则，建立寄宿制学生生活补助由市、县财政、比例合理分担的机制，多渠道补助寄宿制学生生活费。 第四条、寄宿制学生生活补助的发放应当坚持公开、公正、公正原则，实行动态治理，并予以公示。 第五条、寄宿制学生生