副局长述职报告2023年.docx
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1、 副局长述职报告2023年【十四篇】【篇一】副局长述职报告2023年 自1月9日-市退役军人事务局组建以来,在省厅的细心指导和市委市政府顽强领导下,全局上下仔细贯彻落实中心、省委部署要求,坚持“退役军人为中心”理念,坚持“讲政治、带感情、重方法”,以“不忘初心、牢记使命”主题教育强化政治引领,以“最多跑一次”改革推动效劳创新,以“数字化转型”提升治理力量,退役军人政策利好持续释放,效劳治理力量显著提升,拥军气氛日趋深厚。 一、20-年工作总结 杭州市是驻军大市、兵员大市和安置大市,素有军政军民一家亲的良好传统,已胜利实现全国双拥榜样城“七连冠”。截至目前,全市在册登记的退役军人及其他优抚对象共
2、26.7万人,安置符合政府安置工作条件退役军人6.1万人。退役军人基数大、安置任务重、历史遗留问题多是摆在我市党委政府面前的突出问题。十八大以来,习近平总书记作出一系列重要指示批示,明确了退役军人工作的地位作用、目标方向、重点任务和方法路径,为我们做好工作供应了根本遵循。作为开局之年,全局上下围绕主责主业,蹄疾步稳,奋勉有为,各项工作成效明显。 (一)聚焦基层根底,提升效劳保障力量 以构建“五有”“全掩盖”四级效劳保障机构为着力点和落脚点,高标谋划、高效推动、高质运行,发挥基层中心(站)效劳性、保障性、延长性作用,提高运行效能和效劳质量,打通效劳退役军人“最终一公里”。 一是建强效劳阵地。全市
3、共建立退役军人效劳中心(站)3375家,配备人员3961人,在财力、人力、物力上予以充分保障,在全省领先实现全掩盖和“五有”目标。在市区土地资源特别紧急的状况下,划拨土地建成2.7万平方米的杭州市军供站,设置单独院落用于市退役军人事务局和市退役军人效劳中心办公,规划年底正式投入使用。 二是健全效劳功能。融合拥军优抚、移交安置、信访接待、再就业救济、社会保险、法律政策询问等功能,为退役军人供应“妈妈式”效劳保障。以社区网格为依托,探究网格化治理模式。截止10月底,共接待来访退役军人6323批8147人次。实行集中培训、定期轮训、上挂下派等多种形式加强业务培训,全力打造效劳退役军人“施工队”。 三
4、是探究效劳亮点。市级层面主抓示范引领。全力打造集来访接待、事项办理、才智效劳、心理询问、法律救济、爱国主义教育、VR体验为一体的市级效劳中心功能示范区(总面积约为2023平方)。发挥基层首创精神,拓展效劳路径。余杭区推行社区、社会组织、社会工“三社联动”社会化优抚举措,西湖区构建“互联网+退役军人效劳”模式,为退役军人供应更加便捷、精准的效劳。 (二)聚焦目标创新,提升综合治理力量 在职能平稳交接的同时,快速转变工作理念,拓展工作思路,优化工作方式,确保在新的起点开好局,起好步。 一是数字化转型成效显著。启动退役军人综合治理效劳平台建立,运用数字技术实现动态化、扁平化、精准化治理;运用大数据平
5、台,打通部门间数据壁垒,实时共享,37个效劳事项、军人退役“一件事”网上掌上办事实现率、跑零次实现率、即办事项比例、材料电子化率、一证通办实现率均到达100%。桐庐县推行军人全生命周期效劳治理新模式,实现1小时内1个窗口办结退役军人身份证、市民卡等10个事项,让退役士兵切身感受到“最多跑一次”改革带来的红利,获省委车俊书记批示确定。 二是移交安置质量稳步提升。军休干部安置方面:严格根据省厅2023年下达的军休干部安置移交规划,共接收安置军休干部(士官)85人,圆满完成年度接收安置任务。探究建立了“三三一”接收安置工作法,推动接收安置工作不断提升向科学化、标准化水平。军转干部安置方面:在广泛征求
6、各部队意见的根底上,对现行安置方法进展了修订完善。精确预估安置形势,在市本级党政群机关编制紧急的状况下,向上争取资源、向下挖掘资源、横向拓展资源,在编制上予以充分保障。探究“直通”安置,“阳光透亮”和“兼顾人才”有机结合,出台杭州市规划安排军队转业干部“直通车”式安置实施方法(试行),96名专业人才符合安置“直通”条件。2023年市本级共安置军转干部180人,其中,行政比例72.78%,参公比例17.22%,事业比例9.4%,国企比例0.6%。符合政府安排工作退役士兵安置方面:积极协调省部属高校、市属国企、市属事业等单位,争取高质量安置岗位。推动军人退役“一件事”,做好预备役登记、党组织关系转
7、接、社保缴纳等事项办理。2023年度市本级符合政府安排工作条件54名退役士兵,事业比例74.1%,国企比例25.9%,无人员选择敏捷就业。随军家属安置方面:协调召开随军家属就业安置会议,分析总结去年安置工作,研判今年安置形势。深入部队调研,了解部队军属的学历素养和工作需求状况。严厉检查督导,赴各区、县(市)对2023年度家属安置工作落实状况进展督查,确保完成年度安置任务。 三是社保接续工作推动有序。围绕“稳、慎、准”工作目标,出台关于解决杭州市局部符合政府安置退役士兵社会保险问题的实施方案启动我市社保接续工作。第一时间做好社会稳定风险评估工作,预判五类人员存在各种风险隐患。协调人社、医保部门,
8、深入比对历年市本级符合政府安排工作退役士兵具体社保状况及断保记录;托付市公安局摸排符合补缴条件人员根底信息、犯罪记录等,逐步摸准符合补缴条件人员名单。经初步统计,全市断保人数(断保、欠缴、没缴)1.6万余人。江干区试点工作为全市供应可复制、可借鉴的珍贵阅历,受到王文序副省长批示确定。10月下旬开头,点对点通知符合补缴条件退役士兵到退役军人事务部门办理社保接续申请,规划于12月底前全面完成。 四是拥军优抚形式不断丰富。高标准争创“八连冠”。完成新一届省双拥榜样城及双拥榜样单位(个人)的推举申报和考核迎检工作,连续8次被命名为省双拥榜样城。对标对表补短板,做好全国双拥榜样城创立迎检工作。以双拥榜样
9、城创立为抓手,围绕军地联动、军民共建扩展双拥工作,建成28个基层双拥示范点。全方位走访慰问。根据“走访慰问不漏一户、不差一人”工作目标,在重要时间节点,市县两级四套班子、全市退役军人事务系统走访慰问部队和重点优抚对象2万余人次,赠送慰问金(慰问品)2023余万元。同时,实行入户走访、集中座谈、电话短信、慰问信、送戏送电影等多种慰问形式为退役军人送上“一句祝愿、一声问候”。多角度表扬鼓励。以“感恩2023尊崇英烈”为主题,广泛开展清明祭英烈主题纪念活动,开展烈士表扬纪念活动900余场次,各烈士陵园平稳接待祭扫群众25万余人次,受教育群众达100万余人次。开展“家乡为你傲慢”、“军队为你傲慢”、“
10、最美退役军人”主题宣传和评比活动,5名杭州籍退役军人被评为浙江省首届“最美退役军人”,20名退役军人被评为杭州市“优秀退役军人”,55名退役军人被评为杭州市“最美退役军人”。全市各区、县(市)都相应开展了最美退役军人评比表扬工作。立体式气氛营造。以“永葆军人本色,共谱时代华章”为主题,举办庆祝新中国成立70周年文艺演出,展现退役军人精神风貌,弘扬主旋律、传播正能量。以“迎八一、守初心、铸军魂”为主题,开展首届退役军人书画摄影展、“翰墨进军营,共筑鱼水情”活动,用饱蘸激情的艺术创作表达对军民一家亲的深厚情意,在省市各类媒体进展广泛宣传。 五是就业创业环境持续优化。在全省领先开发“退役职通车”软件
11、平台根底上,整合国企、行业协会等社会就业信息和大数据资源,不断拓展就业创业领域的数字应用,全力打造退役军人综合公共效劳平台,提高效劳退役军人精准度。积极推动我市退役军人创业就业基地(孵化园)工程建立落地。对接市人社局利用各地现有创业园区开拓退役军人创业专区,对接杭科院等有关单位建立特地创业基地。加大教育就业创业扶持力度。与14家金融机构签订拥军优抚战略协议为退役军人供应专属权益。与高职院校及专业培训机构签订承训协议,探究建立分专业、分层次、分周期细化多种培训菜单,为退役军人供应就业创业培训。2023年省高职其次批扩招退役军人报名总数中杭州占782名,占全省退役军人报名总数的28%。 (三)聚焦
12、权益维护,提升风险化解力量 以“零进京、零聚拢、减存量、防增量”为目标,注意源头化解,大量的历史遗留问题得到了圆满解决,保障退役军人合法权益,全力维护社会稳定。 一是“全掩盖”党建引领。帮忙退役军人党员准时“落户”,参与基层党组织生活,提高党员意识,加强党性熬炼;引导退役军人党员注册“学习强国”平台开展常常性教育治理;开展新奇特色活动激发退役军人党员热忱;利用“杭州退役军人”微信公众号为退役军人供应政策询问、法律救济等效劳。积极探究以党建提高素养,在化解冲突、解决问题上发挥党建作用。 二是“全过程”化解积案。围绕重大时间节点、重点人员群体、重要诉求开展滚动排查,摸清诉求和社会关系,为化解供应具
13、体的信息根底。通过领导包案、带案下访、共性化帮扶等措施推动信访问题案结事了。富阳区在国庆前做通了转业士官孙国兴的思想工作,彻底解决被中心、省厅关注多年的“骨头案”“钉子案”。我市第一批事务部督办13件、其次批事务部督办9件、省信访交办3件已全部办结,其中签订息访承诺书7件。省厅督办26件中已化解办结25件。 三是“全身心”接待来访。充分发挥四级效劳中心(站)作用,根据“五不让”(不让退役军人的合法权益受到损害,不让党和政府对退役军人的关心打折扣、不让来访的退役军人受到冷漠、不让冲突在退役军人心里积存爆发、不让基层工作的过失在我这里发生)要求,开前门,堵后门,但凡涉及退役军人的信访,不管是否我们
14、的职责,一律接待。建立部门间内部协调机制,今年以来,市局共接待来信来电来访、办理上级转办件1753件,其中来访379批434人次。 四是“全方位”关怀关爱。全面开展退役军人“暖心工程”,建立退役军人六个“第一时间”(有不满心情第一时间把握实情、有突发大事第一时间赶赴现场、有问题纠纷第一时间化解冲突、有重大变故第一时间赐予慰问、有重大舆情第一时间向上级报告、有退役军人回乡第一时间上门走访)工作机制;定期走访重点维稳对象解决家庭实际困难;协调解决退役军人家庭子女就近上学问题;协调解决未到达低保户条件的退役军人家庭生活困难问题。 五是“全时段”依法治理。针对国外敌对势力策反退役军人苗头大事,会同国安
15、部门开展退役军人保密教育,严峻打击涉及国家安全违法行为;针对极个别非法信访人员,在教育疏导的同时,会同公安、司法等部门开展诫勉谈话,依法依规进展处置。 (四)聚焦自身建立,提升组织保障力量 退役军人工作关联军地、涉及多方、政治性、政策性、专业性要求都很高。全局上下始终把旗帜鲜亮讲政治作为根本要求,把提升力量素养作为紧迫任务,把锤炼过硬作风作为重要保障,努力打造一支忠诚洁净担当的高素养干部队伍。 一是筑牢效劳思想根基。深入组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。围绕“把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去”,深入查找存在差
16、距,积极推动自我革命,全力解决突出问题。以张富清等先进典型鼓励全体干部矢志奉献,促进全心全意为退役军人效劳成为全系统的思想共识和自觉行动。 二是增加干事创业本事。以“忠诚牢靠、干好本职、敢于担当、清廉自守”为目标,组织各类业务培训,提升业务力量。出台重点区县来市驻点接待工作制度,提高来访高发区县接访力量。加强系统讨论。组织全局干部系统学习中发202330号文,专题争论会4次,逐条讨论对策,结合杭州实际起草任务分解表,细化工作目标,推动政策落地。 三是锤炼优良工作作风。坚决落实上级决策部署,将严的标准和要求贯穿各项工作的全过程。坚持真诚关爱、满腔热忱,带着感情、温度和质感做工作,标准接待行为标准
17、,呈现工作人员的精神风貌,努力解决和回应退役军人利益述求。 二、存在问题和缺乏 (一)体制机制有待健全。领导小组牵头抓总统筹协调的力度还需加强,相关部门工作职责不够清楚,齐抓共管工作合力尚未真正形成。 (二)效劳保障体系有待完善。效劳中心(站)总体建立水平不高,局部镇街效劳站机构有边缘化倾向,定人定岗落实不够到位,缺少刚性标准指导。活动不常常、效劳不主动、走访不标准的状况比拟明显,需要在制度化、标准化、常态化上进一步加大工作力度。 (三)维稳压力依旧较大。受整体形势影响,退役军人群体攀比心理引起信访问题状况突出。从接访状况看,大量的非退役军人事项的诉求,以退役军人身份上访,把退役军人事务部当作
18、了“无所不能”的部门;局部退役军人的主观诉求脱离时代特征,套用现行的政策解决当时的问题。各地处理涉军群体信访过程中,迫于维稳压力,没有很好地处理好维稳与维权的关系,不能很好地理清维稳与维权的界限。 (四)业务水平有待提高。受经受、阅历、阅历等因素影响,队伍力量素养参差不齐,对退役军人工作的新政策新要求缺乏系统学习,专业水平坦体不高。 三、20-年工作思路 市退役军人事务局将以习近平对退役军人工作的重要论述和十九届四中全会精神为指导思想,以贯彻落实中发20-30号文为主线,围绕市委市政府中心工作,进一步加强思想政治建立,健全体制机制,创新效劳模式,提升保障水平,努力打造全省示范、全国领先退役军人
19、杭州样板。 (一)切实把思想行动统一到全会决策部署上来。深入学习习近平总书记在全会上的重要讲话和中共中心关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推动国家治理体系和治理力量现代化若干重大问题的打算,全面把握全会关于退役军人工作的部署要求,全面推动退役军人事务领域治理体系和治理力量现代化,以实际行动把全会精神落到实处。一是全面加强党的领导。推动地方党委健全对退役军人工作的领导体制,强化决策议事协调机制,将退役军人工作纳入各级党政领导班子和有关领导干部综合考核评价内容,完善重大决策督查制度,更好发挥把方向、谋大局、定政策、促改革的职能作用。二是健全组织治理体系。在党的顽强领导下,尽快打造行政机构、事业单
20、位、社会力气“三驾马车”齐头并进的工作格局。三是完善工作运行体系。抓好就业安置、优待表扬、权益维护、效劳治理等方面的制度机制建立,以“四轮驱动”牵引整体工作水平提升。 (二)切实把工作重心统一到实施意见落地生根上来。坚持为经济社会进展效劳、为国防和军队建立效劳的方针,全面做好思想政治、就业安置、效劳保障、教育治理、权益维护等各项工作,抓紧制定出台杭州特色的实施意见。一是持续保持高质量安置。发挥各级党政群机关主渠道安置作用,挖掘政法系统安置潜力,发挥事业单位、国有企业安置接收军队转业干部的重要补充,畅通安置渠道,加强安置保障,实现安置工作可持续、安康进展。二是大力扶持就业创业。加大教育培训,提升
21、就业竞争力;搭建就业信息平台,拓宽就业渠道;出台优待政策,积极扶持创业。三是健全待遇保障制度。增加表扬鼓励功能,推动由生活解困向表扬、抚恤、优待相结合转变;加强社会保障,探究养老、医疗、住房等公共效劳方面赐予区分化优先优待。四是营造拥军崇军气氛。加强宣传平台建立,宣扬先进事迹,增加宣传效果。加强双拥宣传教育,广泛开展群众性双拥共建活动。五是切实维护合法权益。加紧化解历史遗留问题,消退存量,防止增量。搭建网上信访、视频接访、电话信访平台,提升信访工作质量和效率。加强法律救济,为退役军人供应法律询问效劳。 (三)切实把效劳体系建立统一到“枫桥阅历”上来。 在“四级五有”的根底上,强势推动两中心两站
22、标准化建立,打通效劳退役军人“最终一公里”。一是以创立“枫桥式退役军人效劳站”活动维护社会稳定。形成“平安不出事、效劳不缺位”新局面。二是以规章制度抓实工作标准。进一步标准我市退役军人效劳保障体系工作标准。三是以社会资源充实基层效劳根底。加大社会力气对机构建立工作的支持,形成“政府部门+社会力气”的整体效劳治理工作格局。 (四)切实把工作标准统一到打造展现新时代中国特色社会主义重要窗口要求上来。围绕市委市政府打造“中国数字经济第一城”“城市治理体系和治理力量现代化先行区”决策部署,对标先进城市,补短板、强弱项,用实际行动践行杭州标准。一是以解放思想作为行动先导。在思想大解放推动行动大担当、事业
23、大进展。二是以提升风险防范化解为着力点。建机制、求突破。全面提高社会风险防范、社会冲突化解、破难解难和应急处突的专业化科学化水平。三是以数字化转型为突破口。构建“互联网+退役军人效劳”模式,打造综合效劳治理平台。借助信息技术和大数据供应便捷、精准效劳,以信息化推动退役军人工作现代化。 (五)切实把队伍建立统一到“全心全意为退役军人效劳”上来。以党建为引领,全面加强政治、思想、组织、纪律、作风建立。一是提升干部队伍素养,全面加强培训。常常性开展宗旨教育、抱负信念教育、理论学习教育等活动,坚决抱负信念。坚持党建与业务相结合,提升学用结合本事。二是营造争先创优气氛,全面树立形象。发扬基层首创精神,敢
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