农资市场现况与相关建议.docx

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1、 农资市场现况与相关建议 2023年，物价上涨成为社会的热点问题。巴州局部农夫反映农资价格上涨快，增加了生产本钱。4月11日15日，州政协调研组农资调研小组就农资价格上涨问题，先后对和硕县、和静县、焉耆县和库尔勒市的种子化肥等农资类市场进展了调研。调研实行听汇报、问卷调查、召开座谈会、实地查看了解等多种方式，共走访了8个农资市场、31户农资经销店、2个种植大棚、4家农资生产企业，发放并收回农资调查表31份、问卷调查表124份。根本搞清了种子、肥料、薄膜、滴灌带、农药等农业生产资料的价格变动状况。笔者发觉了农资流通中存在的问题，并提出了几点建议。 一、农资价格变动状况及缘由 （一）种子类 小麦（

2、新春六号）：据种子批发商和零售商反映：2023年一季度批发价格为每公斤2.52.8元，与2023年同期持平；2023年一季度零售价为每公斤2.652.8元，2023年同期零售价为每公斤2.62.8元，零售价保持根本稳定。多数小麦批发商和零售商均表示：小麦种子价格没有涨，根本是保本销售。小麦种子价格保持稳定的缘由是：国家对小麦有良种补贴，许多农夫自己选留麦种。 玉米：2023年正播玉米种子（郑单958）零售价为每公斤6.89元，比去年的每公斤6.58元上涨512.5%。 番茄：2023年常规番茄种子批发价为每公斤240元，与2023年批发价持平；2023年一季度零售价为每公斤260元，2023年

3、同期零售价为每公斤240元，上涨12%， 甜菜：2023年一季度批发价为每公斤145元，与2023年同期持平；2023年一季度零售价为每公斤140元，与2023年同期的每公斤145元相比，下降3%。工业辣椒：2023年一季度工业辣椒种子批发价为每公斤130元，与2023同期持平；2023年一季度零售价为每公斤140元，与2023年一季度的每公斤130元相比，上涨7.7%。 棉花（中熟陆地棉新陆中26）：2023年一季度棉花种子批发价为每公斤810元，去年同期批发价为5-6元，上涨60%66%;2023年一季度棉花种子零售价为每公斤1013元，去年同期零售价为6.510元，上涨30%54%。棉花

4、种子价格大幅上涨的缘由是：2023年新棉上市价格涨幅大，籽棉最高价格卖到每公斤17元，均价也到达11元，今年农夫种棉花的积极性上升，从而带动了棉花种子价格的上涨。 以上状况说明，近两年除棉花种子价格上涨幅度大以外，小麦、玉米、番茄、甜菜、工业辣椒等种子的批发价、零售价变化不大，大体保持稳定。 （二）肥料类 尿素：2023年一季度塔里木大化肥生产的大颗粒尿素出厂价每吨1800元，去年同期出厂价每吨1500元上涨20%，今年生产本钱为每吨1700元，生产企业有5%左右的利润。2023年一季度尿素批发价为每吨18802023元，2023年批发价为每吨18001900元，批发价上涨4.4%5.5%；2

5、023年一季度零售价为每吨19502100元，去年同期零售价为每吨16501750元，零售价上涨了18%20%。尿素价格上涨的主要缘由是人工和运输本钱上涨。生产商、批发商、零售商均反映：尿素生产、销售都是微利，国家生产力量很大，市场供给充分，销售市场竞争很剧烈。 二胺：2023年一季度二胺批发价为每吨36003700元，去年同期批发价为每吨29803200元，批发价上涨了15.620.8%；今年一季度二胺零售价为每吨37003800元，去年同期零售价为每吨26002700元，零售价上涨了40.742.3%。据经销商反映，二胺价格大幅上涨的主要缘由：一是国际市场硫磺价格大幅上涨，推动了二胺生产本

6、钱的上升；二是国家二胺出口增加，国内市场二胺紧缺，拉动价格上涨。 专用肥（甜菜专用肥）：2023年甜菜专用肥零售价为每吨2040元，与去年同期的每吨1900元相比上涨了7.3%。 农家肥：2023年一季度农家肥销售价格为每立方90120元，去年同期销售价为每立方6070元，同比上涨了5057%。上涨的缘由是农家肥需求上升。 （三）薄膜：据南疆塑料工业总公司介绍，该公司今年生产的薄膜出厂价每吨1.1万元，平均每公斤赚0.2元利润。与去年同期出场价持平。2023年薄膜批发价为每吨1.251.3万元，与去年同期持平；今年一季度零售价为每吨1.261.32万元，与去年同期持平。近两年农膜批发价、零售价

7、根本保持稳定。 （四）滴灌带：从巴州农友滴灌设备有限公司了解到：公司滴灌带今年一季度出厂价每卷280290元（一卷2023米，折0.140.145元米），与去年同期持平。今年一季度滴灌带批发价为每卷280300元，与去年同期持平。批发价、零售价均保持稳定。滴灌代价格保持稳定的一个重要缘由是：生产企业以返还50%新滴灌带的方式进展回收，既实现了废物利用，又降低了滴灌带的生产本钱。 （五）农药：农药种类繁多，仅选进口“敌杀死”作比照。2023年一季度零售价23元瓶，与去年同期持平；今年一季度零售价为24元，与去年同期持平。批发、零售价均保持稳定。农药价格保持稳定的主要缘由：一是农药需求和供应都保持

8、相对稳定；二是农药生产厂家给经销商约有5%7%的返点，在竞争剧烈的状况下，经销商对农户有肯定的降价空间。 二、政府相关部门对农资市场监管的根本状况 为切实爱护农夫的合法权益，打击农资领域坑农害农的不法行为，工商、技术监视、农业、物价、供销等部门，依据国家相关法律、法规和政策，积极实行措施加大了对农资市场的监管力度，收到较好效果。 工商部门开展了“红盾护农”活动，通过加强日常监管，建立长效机制，开展农资市场专项整治，加大执法宣传力度等措施，有力打击了违法经营行为，检查化肥、种子、农药、兽药、农机等农资经营网点1710户（次），市场9个，取缔无照经营9户。受理投诉40件，为农夫挽回经济损失9.4万

9、元。查结案件145起，案值529.02万元，罚没款77.31万元，查扣化肥5245公斤，种子20230公斤，农药107瓶。 技术监视部门开展了农资专项检查活动，对生产中发觉的产品质量问题，依法对生产单位予以惩罚；对市场检查过程中发觉的农资质量问题，一手抓打假治劣，一手抓扶优保真，严格区分一般质量问题和严峻质量问题，把职能落到实处，有效遏制了农资假冒伪劣的势头，标准了市场经济秩序，爱护了农夫的合法权益。 物价部门开展了价格效劳进农村活动，为农夫主要农产品、农资价格以及涉农收费等信息，为农夫减负增收供应准时有效的信息效劳，查处涉农违纪单位25个，违纪金额25万元。 在农资打假工作中注意形成合力。在

10、州、县市党委、政府的统一领导下，全州加大了农资打假工作力度。工商部门加强了与农业、质量技术监视、物价、公安、供销等部门的协调协作，充分发挥各职能部门的作用，努力打造综合执法的新优势，形成了农资打假合力，对制售农资假冒农资不法分子形成了强大的震慑作用。 三、调研中发觉的问题 （一）多数农资经销商反映，农资市场竞争剧烈，行业利润率很低，许多都是微利经营和保本经营。据工商部门供应的数据，截至今年3月底，全州有化肥经营户1712户，注册资金9.61亿元，从业人员7923人；种子经营户746户，注册资金5.32亿元，从业人员10002人；农药经营户604户，注册资金2.36亿元，从业人员9810人；农膜

11、经营户455户，注册资金2.35亿元，从业人员1504人。 （二）局部农资生产、经销企业缺少流淌资金，不能在淡季购进原材料（如薄膜、滴灌带生产企业）和购进化肥（批发、零售企业）,既影响企业的生产经营，又增加了农夫购置农资的本钱。 （三）化肥流通中存在着缺乏主渠道、储藏缺乏、储藏资金短缺、经营模式落后等问题。过去，化肥由供销社及其下属的农资公司经营，他们是化肥经销的主渠道和化肥的储藏主体，随着改革的深入，特殊是去年国家放开了化肥经营，化肥流通体制已经转变为多种流通渠道、多种经济成分、多种经营形式的体制，销售主渠道不复存在；多数农夫和小的化肥经营户由于缺少储藏资金或无法推断化肥市场行情，不能在淡季

12、储藏化肥，只能即买（购）即用（销），被动担当价格上涨风险；目前，化肥经销模式有两种：一是传统的经销模式，即生产企业大经销商二级经销商零售商农户，另一种是实行连锁、加盟、直销、配送等方式。传统模式销售环节较多。 （四）从问卷调查看，局部农夫反映，市场上任然存在销售假冒伪劣种子、农药、肥料的状况；许多农夫对农资涨价的缘由不了解，怨气较大，认为是政府监管不力。 （五）薄膜、化肥等农资受国际原油价格波动影响较大，原油价格上涨，也带动聚乙烯、自然气价格的上涨，进而影响薄膜、化肥的价格。 （六）国家出口二胺政策对国内二胺价格影响较大。 四、应对农资价格上涨的几点建议 （一）建立化肥储藏制度。首先，确定化肥

13、储藏主体（承储企业），通过相关政策的引导，充分发挥好市场主导作用。化肥承储企业由各级发改委、财政部门依据市场准入条件，通过招标方式确定。 其次，由承储企业在淡季收储一局部生化肥，由政府贴补淡季储藏的利息，存到用肥旺季时投放市场，做到“淡储旺供”平抑化肥价格波动；第三，协调农发行或农行供应贷款，落实化肥储藏所需资金。 （二）鼓舞农夫在每年农资销售淡季（910月份）购置化肥和薄膜，提前储藏来年的农资，以降低选购本钱。届时协调金融部门帮忙农夫、农资经销商落实贷款资金。 （三）建议地方政府出台针对农夫的农资补贴政策，在国家赐予农夫良种补贴的同时，赐予农膜、化肥补贴，补贴金额视当地财政收入而定。 （四）建议物价、农资治理部门对农资价格变动状况作深入分析，并向农夫做好宣传、解释工作。 （五）连续加大农资市场监管力度，严峻打击生产、销售假冒农资的违法行为，切实爱护农夫的利益。