副市长在全市药监会上的讲话.docx

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1、 副市长在全市药监会上的讲话副市长在全市药监会上的讲话在全市药品监视治理工作会议上的讲话市政府副市长（今年月日）同志们：今日，我们在这里召开全市药品监视治理工作会议。范文先生，全国公务员公同的天地这次会议的主要任务是深入学习贯彻党的十六届四中全会和省、市经济工作会议以及全省食品药品监视治理工作会议精神，总结阅历，统一思想，部署工作。刚刚，局长对去年工作进展了很好的总结，对今年工作做了全面安排部署，对如何抓好食品药品监管工作提出了要求和详细措施，讲得很好，我完全同意，盼望大家仔细抓好贯彻落实。下面我讲两点意见。一、去年全市药品监视治理工作取得了显著成绩过去的一年，在市委、市政府的领导下，全市各族

2、人民把加快进展作为第一要务，大力实施工业富市、开放活市、科教兴市三大战略，加快工业化、城镇化、农业产业化和非公经济的进展，全面加快改革开放步伐，全力推动经济构造调整，促使经济连续保持安康快速进展，社会各项事业取得新的成绩，为全面建立小康社会奠定了坚实的根底。全市药品监视治理系统的广阔干部职工，发扬艰难奋斗、开拓创新的精神，克制各种困难，各项工作取得了明显成效。主要表现在以下几个方面：一是仔细履行监视职能，加大药品市场监管力度，整治和标准药品市场秩序工作取得明显成效。全市药监系统仔细组织实施“药品放心工程”，坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，加大对药品生产源头、流通、使用环节的监视治理力度，

3、查处了一批制售假劣药品案件，严峻打击了药品生产经营中的违法违纪行为，切实有效地维护了广阔人民群众的合法权益，全市药品市场秩序明显好转。二是以确保药品质量为核心，以形成供应体系为目标，大力推动农村药品“两网”建立。全市药监系统把搞好农村药品监视网络建立、促进药品供给网络建立作为解决“三农”问题的重要一环，切实加强组织领导，实行有效措施，积极探究促进“两网”建立的新路子，在农村乡镇聘请药品监视员和信息联络员，仔细推动农村药品监视治理工作，同时推动药品连锁企业到农村设立网点和在乡村进展零售网点，真正解决农村缺医少药的问题。以建立新型农村合作医疗制度为契机，把农村药品“两网”建立工作抓实、抓细、抓好。

4、通过“两网”建立，形成县、乡、村三级监视网络，把药品监管关口前移，监管网络下延，辐射到农村基层。支持药品连锁企业零售网点向农村延长，建立统一、开放、竞争、有序的农村药品市场，解决农夫购药难，购真药难的问题，同时进一步标准农村医疗机构的药品选购和药品使用行为，严格标准药品进货渠道，净化农村药品来源，农村药品市场环境有了明显改善。三是全面贯彻执行“以监视为中心，监、帮、促相结合”的工作方针，促进了全市医药产业的安康进展。积极帮忙和支持药品生产、经营企业进展和改造和企业体制改革，全市的家药品生产企业已全部通过认证；家药品批发企业、家药品零售连锁企业、提出申请的家城市药品零售药店已全部通过认证，药品生

5、产经营企业的质量治理水平得到显著提升。四是食品安全专项整治工作取得阶段性成果。药监部门积极参加食品安全专项整治工作，牵头制定了市食品安全专项整治工作方案和关于进一步加强食品安全工作的实施意见，参加协作开展了劣质婴幼儿奶粉、散装食品、保健食品、调味品等各类专项检查，使全市食品生产经营秩序进一步好转，全社会对食品安全的满足度有所提高。五是干部队伍和基层建立取得了明显成效。在全系统掀起了学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的新高潮，开展了学习贯彻行政许可法和“立党为公、执政为民”教育活动，以及多种形式的两个条例、药品治理法等法纪法规和职业道德教育，加强党风廉政建立和作风建立，努力提高系统执法

6、人员的依法行政力量。通过强化队伍建立、健全制度、加强教育培训，基层建立得到进一步加强，干部队伍素养不断提高，监管手段逐步完善，效劳经济进展的力量和水平明显增加，为全市经济社会的安康进展做出了积极奉献。以上这些成绩来之不易，是在市委、市政府和省食品药品监视治理局的正确领导下，市药品监视治理局率领全系统干部职工团结进取，艰难奋斗的结果。在此，我代表市委、市政府向全市药品监视治理系统的广阔干部职工表示诚心的感谢和亲切的问候！二、突出重点，开拓创新，全力做好今年各项工作党中心、国务院对食品药品监视治理工作高度重视，在新一轮机构改革中，国家和我省相继在原来药品监视治理局的根底上，组建成立了食品药品监视治

7、理局。根据省委、省政府机构改革精神，全省市县级食品药品监视治理局将于年内挂牌成立。食品药品监管局除担当原药品监视治理职责外，将增加食品、保健品、化装品安全治理的综合监视、组织协调和依法组织开展对重大事故的查处职责。新的形势和新的变化，给药监工作提出了更高的要求。面对药监部门的职能将进一步加强，监管范围将进一步扩大，监管的难度将进一步增加的现实，迫切需要我们在加强食品药品监管，促进医药经济进展上有新思路，在深化体制改革，建立统一、协调、权威、高效的药品监管体制和工作机制上有新突破，在依法行政，加强市场监管，努力提高药品监管水平上有新举措。为此，要突出抓好以下六项工作：（一）连续抓好药品放心工程，

8、连续大力整顿和标准药品市场秩序。一是主动与公安、工商、卫生、技术监视等有关部门建立执法联动机制，建立联席协调会议制度，实现信息共享。二是标本兼治，加大对制售假劣药品德为的打击力度。三是严格药品市场准入，在药品生产、经营、使用过程中的药品来源与进货渠道的监管上，加大稽查力度，从源头上堵住假劣药品、医疗器械的来源，堵塞漏洞，消退隐患，让违法者无机可乘。我们要始终牢记群众利益无小事，做好人民用药的卫士和守护神，确保人民群众用药安全有效。（二）加快农村药品“两网”建立。农村药品“两网”建立是一项系统工程。它需要法律标准、政府“搭台”、部门指导、企业参加、群众协作。加强农村药品“两网”建立是各级政府义不

9、容辞的责任。各级政府要切实把这项工作当成一件大事来抓，纳入议事日程，细心组织实施。市药监局要充分发挥监管职能，切实加强对“两网”建立工作的领导，坚持“以监视为中心，监、帮、促相结合”的方针，建立健全掩盖广泛、高效运行的县、乡、村三级药品监视网络，构建起统一开放、竞争有序的全市农村药品供给网络，确保农夫朋友用上安全、有效、经济、便捷的放心药。一要充分调动社会力气和广阔人民群众的积极性，要充分利用新闻媒体和一切宣传手段，多形式、多层次宣传农村药品“两网”建立，使这项造福广阔农夫的“民心工程”深入人心，让全社会关怀农夫群众身体安康，关注农村药品市场，支持农村药品“两网”建立；要放手发动群众，增加农夫

10、群众的自我保健、自我爱护和自我进展的意识和力量，自觉把农村药品“两网”建立当作自已的事情来理解，来支持，来参加和协作。二要注意发挥药品社会监视员和义务信息联络员的作用，制定药品监视员和信息员的详细工作职责，建立相关的工作制度，加强对药品社会监视员和义务信息联络员的业务指导，充分发挥他们的主动性、积极性和制造性，切实肩负起监管药品市场的重任。三要根据国家的有关法规和产业政策，积极鼓舞市内外药品批发或连锁经营企业到我市农村成立配送中心或开办药店，并鼓舞和培育本市符合条件的人员在农村地区开办零售药店，切实解决遥远农村地区缺医少药、群众用药不便利的实际问题。四要加强协调，形成合力，共同搞好药品监管工作

11、。药监部门要加强与卫生、公安、工商、质监等执法部门的沟通、协作，加强协作，相互支持，形成统一、协调、权威、高效的药品安全监管机制。要与地方党委、政府保持亲密联系，多请示、多汇报，争取地方政府的支持，调动一切可以调动的积极因素，分散一切可以分散的力气，齐心协力推动农村“两网”建立工作。（三）仔细抓好食品安全信用体系建立试点工作。加强食品安全监管，是一项造福人民的崇高事业，同时也是一项简单的系统工程。在食品安全监管上，药监部门要发挥“抓手”作用，切实履行食品、保健品、化装品安全治理的综合监视、组织协调和依法组织开展对重大事故查处职责。要本着对人民群众生命安康极端负责的精神，以深入实施食品放心工程为

12、载体，以解决当前食品安全上存在的突出问题为着力点，通过强化综合监视和组织协调，努力把分散的监管集中起来，把详细的监管统一起来，逐步形成统一、协调、权威、高效的食品安全监管机制，形成强大的监管合力。今年，省上确定我市为全省食品安全信用体系建立试点城市。这既是上级对我市工作的确定，也是对我们的鼓舞和鞭策。因此我们以对党和人民高度负责的态度，仔细抓好食品安全信用体系建立试点工作。食品安全信用体系建立是在政府推动下全社会参加的一项系统工程，是保障食品安全的长效机制和治本之策。药监部门作为牵头单位，要尽快拟定出市食品安全信用体系建立试点工作方案，明确工作任务、各相关部门的工作职责和方法步骤以及措施要求。

13、药监、工商、卫生、质监、公安、商贸、农牧、粮食等有关部门要各司其职，各负其责，仔细抓好责任落实，抓好食品安全制度标准、治理效劳系统与运行机制的建立，加快形成我市食品安全信用体系，保障广阔人民群众的身体安康和生命安全。（四）不断创新监管方式和手段，努力提高监管水平。随着改革开放的进一步深入和现代科学技术的进展，各种制假造假和违法犯罪行为更加隐藏，手段更加先进。为此，我们要在监视治理手段上不断创新和有所突破，要充分运用药品监管手段，做到加强日常监管和积极开展专项斗争相结合，始终保持打假高压态势，形成以基层终端市场监管为根底，建立以县以上城市药品市场监管为重点、全面渗透乡村、全市上下联动的监管机制；

14、要加强部门协作，进一步建立完善与公安和其他部门的打假联动机制，加大执法力度，形成监管合力。要高度重视舆论宣传，发动社会力气广泛参加药品放心工程；各宣传媒体要开拓系列报道或专题报道栏目，开展形式多样的药品放心工程宣传活动；对制假造假和违法犯罪行为要加大曝光力度，发挥好舆论监视的作用，从而提高我们的监管水平和效果。（五）提高熟悉，强化效劳，全力支持地方经济进展。药品市场监视治理的根本目的是维护市场经济秩序，促进经济进展。药品监视治理部门作为政府的职能部门，每一项工作都应当围绕当地经济进展的全局来思索、部署和落实。要根据市委、市政府对今年经济工作的总体要求，从本地的实际动身，努力在支持国有企业改革和

15、进展，支持个体私营经济进展，搞活市场和培育壮大医药产业等方面下功夫，为全市的经济进展作出奉献。要正确处理好监视与进展、监视与效劳的关系，坚固树立进展观念，不断提高效劳水平，促进经济进展。特殊是对医药产业的培育和进展，我们药品监视治理部门有着义不容辞的职责。药监部门要把做大做强医药产业作为一个重要课题仔细加以讨论，讨论制定如何在政策、市场环境和效劳质量等方面支持促进医药经济的进展，要有新思路、新措施。要充分熟悉到药品监管工作的不断进展只能建立在医药事业不断壮大的根底之上，建立在地方经济不断进展的根底之上。（六）创新监管方式，建立一支高素养的监管队伍。监管要有依法，执法要有素养。药监部门要进一步加

16、强执法队伍建立，努力提高执法者依法行政的政治素养、科学监管的业务素养，塑造药监队伍依法行政的整体素养，培育一支懂法律、会监管、善效劳的优秀执法队伍。加强队伍建立首先要抓好领导班子建立，把各级领导班子建成“讲团结、干实事”的领导集体，建成努力实践“三个代表”重要思想、团结全都向前看、齐心协力干实事的顽强领导集体，不断增加领导班子的分散力和战斗力。同时要加强党风廉政建立，抓好反腐倡廉教育，增加广阔干部的廉政意识。同志们，食品药品监管工作任务艰难，责任重大，维系人民群众身体安康和生命安全，维系千家万户的生活幸福。我们要以“三个代表”重要思想为指导，仔细分析讨论食品药品监视治理工作的新形势、新特点，深化改革，团结全都，艰难奋斗，全力做好各项工作。要保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，把我市药品监视治理工作不断推向前进，让全市人民用上放心药，促进医药事业的安康进展，为全面建立小康社会做出新奉献！