危险废物产生单位管理计划制定指南(2023年第7号附件).docx
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1、附件危急废物产生单位治理打算制定指南为贯彻落实固体废物污染环境防治法以下简称固体法 关于产生危急废物的单位必需依据国家有关规定制定危急废物治理 打算的规定,指导危急废物产生单位制定危急废物治理打算以下简称治理打算,特制定本指南。一、适用范围本指南适用于中华人民共和国境内危急废物产生单位以下简称产废单位。二、根本原则一依法制定,严格落实。产废单位应依据国家相关法律法规 和标准标准的有关要求制定治理打算,并严格依据治理打算加强危急废物全生命周期的环境治理。二源头减量,过程把握。治理打算应留意削减危急废物的产 生量和危害性,并实行防范措施避开危急废物在贮存、利用、处置等过程中的环境风险。三因地制宜,
2、切合实际。以本指南为根底,在确保治理打算 真实和可操作的前提下,企业可以结合实际状况,商所在地县级以上人民政府环境保护主管部门调整相关内容。三、根本要求一制定单位治理打算应由具有独立法人资格的产废单位制定。对拥有子公司11具有独立法人资格、分公司不具有独立法人资格或者生产基地的集团公司统称集团公司,按以下规章进展制定:1. 子公司单独制定。2. 分公司或者生产基地统称所属单位,依据属地治理原则划分制定单位。所属单位可与集团公司一起制定,也可分别单独制定。原则上,所属单位与集团公司不在同一设区的市的,应当分别单独制定。二制定形式治理打算应以书面形式制定并装订成册,封面和正文的排版使用既定格式封面
3、可增加企业标志。依据填表说明填写危急废物治理打算见附 1,并附危急废物治理打算备案登记表见附 2。三制定时限原则上治理打算按年度制定,并存档 5 年以上。鼓舞产废单位制定中长期如 5-10 年治理打算。制定中长期治理打算的,应当按年度制定实施打算。四、主要内容一根本信息根本内容主要包括:单位名称、法定代表人、单位注册地址、生产设施地址、行业类别与代码、总投资、总产值、企业规模、联系人以及联系方式等。治理体系主要包括:危急废物治理部门及负责人、技术人员相关状况、制度制定及落实状况、治理组织框架等。二过程治理1. 危急废物产生环节产品生产状况主要包括:原辅材料及消耗量、生产设备及数量、产品及产量、
4、生产工艺流程图及工艺说明等。危急废物产生状况主要包括:产生的危急废物名称、代码、废物类别、有害物质名称、物理性状、危急特性、本年度打算产生量、上年度实际产生量、来源及产生工序等。危急废物源头减量打算和措施:产废单位依据自身产品生产和危 险废物产生状况,在借鉴同行业进展水平和阅历的根底上,提出削减危急废物产生量和危害性的打算,明确改进原料、工艺、技术、治理等方面的具体措施。2. 危急废物转移环节危急废物贮存状况:产废单位应明确危急废物贮存设施现状,包括设施名称、数量、类型、面积及贮存力量,把握贮存危急废物的类别、名称、数量及贮存缘由,提出危急废物贮存过程的污染防治和事故预防措施等内容。危急废物运
5、输状况:危急废物运输应遵守危急货物运输治理的相关规定,依据危急废物特性分类运输。自行运输危急废物的应描述拟承受运输工具状况,包括工具种类、载重量、使用年限、危急货物运输资质、污染防治和事故预防措施等;托付外单位运输危急废物的, 应描述托付运输具体状况,包括托付运输单位、危急货物运输资质等。危急废物转移状况:产废单位需要将危急废物转移出厂区的,应制定转移打算,其内容包括:危急废物数量、种类;拟接收危急废物的经营单位等。3. 危急废物利用处置环节危急废物自行利用处置状况主要包括:设施名称、利用处置废物方式、总投资、设计力量、设计使用年限、投入运行时间、运行费用、主要设备及数量、利用处置效果、利用处
6、置废物的名称和数量、工艺 流程、二次环境污染把握和事故预防措施等。危急废物托付利用处置状况主要包括:托付利用处置单位名称、 经营单位的许可证编号、托付利用处置危急废物的名称、利用处置方式、本年度打算托付量和上年度托付量等。三环境监测产废单位应对危急废物自行利用处置设施运行的相关参数、环境质量、污染物排放等进展监测。如:危急废物燃烧设施运行的工艺参数、燃烧残渣热灼减率、活性炭和燃料油等主要原辅材料消耗状况等; 污染物监测指标如废水、废气的特征污染物和主要污染物,噪声等 及监测频率和时间安排等。自行开展环境监测的,应当具有相应的监测仪器和设备,并制定有监测仪器的维护和标定方案,监测人员应当具备相关
7、资质;不具备自行监测力量的,应当与有监测资质通过计量认证的单位签订托付监测合同。四上年度打算实施状况回忆产废单位应对上年度治理打算实施状况进展总结,内容主要包 括:上年度企业承受环保部门检查和环境监测状况,危急废物相关信息的社会公开状况;上年度危急废物实际产生数量、种类、贮存、利用处置等状况,并与治理打算中预期结果进展比较分析;上年度危急废物相关治理制度执行状况。五、建立台账产废单位要结合自身的实际状况,与生产记录相连接,建立危急废物台账见附 3,照实记载产生危急废物的种类、数量、流向、贮存、利用处置等信息。鼓舞产废单位承受信息化手段建立危急废物台账。产废单位应在台账工作的根底上照实向所在地县
8、级以上人民政府环境保护主管部门申报危急废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。附 1危急废物治理打算单位名称盖章:制定日期:年月日计划期限:年月日至年月日表 1 根本信息单位名称单位注册地址生产设施地址法定代表人 总投资占地面积 环保部门负责人联系 电子信箱 行业类别与代码总产值职工人数联系人 单位网址治理部门部门负责人治理部门及人员废物治理负责人废物污染防治设施技术负责人及文化程度规治理制度章制度有无岗位责任制度有无安全操作规程有无治理台账有无培训制度有无意外事故防范 措施和应急预案有无治理组织图表 2 产品生产状况序原辅材料名称原 号辅材料及消耗量序设备名称号生产设备及数量序产品名
9、称号产品及产量生产工艺流程图及工艺说明上年度序消耗量(吨/年)号上年度数量 序(台)号上年度产量序(吨/年)号原辅材料名称设备名称产品名称本年度打算消耗量 (吨/年)本年度数量(台)本年度打算产量 (吨/年)序废物名称废物代码废物类别有害物质名称物理性状危急特性本年号产生量12345678910111213合计表 3 危急废物产生概况可另增页 10 表 4 危急废物减量化打算和措施11序号1234减少5危险6废物7产生8量的9计划10111213危急废物名称本年度打算产生量吨备注合计削减危急废物危害性的打算减 可以包括以下几个方面:改进设计、承受先进的工艺技术和设备、使用清洁的能源和原料、改少
10、 善治理、危急废物综合利用、提高污染防治水公平。危急废物产生量和危害性的措施表 5 危急废物转移状况1、贮存场所是否符合危急废物贮存污染把握标准有关要求:是 否2、是否按危急废物特性分类收集、贮存:是 否3、是否混合贮存未经安全性处置且性质不相容的危急废物:是 否4、是否将危急废物混入非危急废物中贮存:是 否5、是否通过建设工程环境影响评价审批及竣工环境保护验收:是 否 危急废物贮存设施现状设施名称数量类型面积贮存力量贮措存贮存危急废物状况施名称类别拟贮存量吨上年度贮存量吨截至上年度年底累计贮存量吨贮存缘由贮存过程中实行的污染防治和事故预防措施1、运输过程中是否遵守危急货物运输治理的规定:是
11、否2、是否按危急废物特性分类运输:是 否3、是否托付运输:是 否4、单位名称:运输资质:运输过程中实行的污染防治措施如自行运输危急废物的,还应包括工具种类、载重量、使运用年限等输措施包括拟转移危急废物种类、数量,拟接收危急废物的单位等转移打算设施名称设施地址设计力量投入运行时间 主要设备及数量表 6 危急废物自行利用/处置措施可另增页设施类别利用处置方式 总投资万元设计使用年限运行费用危急废物利用处置效果是否认期监测污染物排放状况是否污染物排放达标状况达标 不达标序号自行利用处置废物名称危急废物自行利用处置状况23合计危急废物自行利用处置工艺流程图及工艺说明二次环境污染把握和事故预防措施1本年
12、度打算利用处置量吨上年度实际利用处置量(吨)序号危急废物托付利用处置单位名称许可证编号危急废物的名称利用处置方1234表 7 危急废物托付利用/处置措施可另增页 14 表 8 环境监测状况利用处置设施运行参数监测状况污染物监测指标及频次危急废物利用/ 处置设施运 自行监测状况行过程相关参数的监测托付监测状况15表 9 上年度治理打算回忆上年度各级环保部门检查、环境监测、信息公开状况包括检查时间、存在的问题、下一步措施;环境监测达标状况和缘由分析;信息公开内容检查、监测和公开上年度实际产生的危急废物数量、种类、转移、贮存、利用处置状况,并与上年度治理打算比照分析危急废物比较分析危急废物经营许可证
13、制度是否将危急废物托付给有资质单位收集、贮存、利用、处置:是 否 是否与有资质单位签订危急废物利用处置合同/协议:是 否是否对危急废物许可证进展审查确认:是 否 管危急废物转移审批制度理转移危急废物是否经过环保部门 是 否制危急废物转移联单制度度是否依据规定填写危急废物转移联单:是 否 执危急废物识别标志制度行危急废物收集、贮存、处置设施场所是否设置危急废物识别标志:是 否 情危急废物的容器和包装物是否设置危急废物标签:是 否况危急废物建立台账登记制度是否依据国家规定建立危急废物台账:是 否建设工程固废污染防治设施环境影响评价及验收制度危急废物收集、贮存、处置等污染防治设施是否通过环评审批:是
14、 否上述危急废物相关污染防治设施是否与主体工程同时通过环保验收:是 否填 表 说 明封面单位名称:单位法人登记或者工商行政主管部门核准的名称,与单位公章所使用的名称全都;制定日期:制定本治理打算表的日期,原则上为当年制定下一年度的治理打算;打算期限:本治理打算适用的期限,一般按整年计,如2023 年时制定2023年的治理打算,制定日期为“2023年月日”,打算期限为“2023年1月1日至12月31日”,打算期限上一年为“2023 年”。表1 根本信息单位名称:与封面上的单位名称全都;单位注册地址:法人登记或者工商行政主管部门注册的办公地址;生产设施地址:产生危急废物的生产设施所在的地址;总产值
15、:打算期限上一年度生产的货物和效劳的价值总和; 行 业 类 别 与 代 码 : 国 民 经 济 行 业 分 类 与 代 码GB/T4754-2023;环保部门负责人:主管环保工作的部门负责人姓名;联系人:主管环保工作的部门负责危急废物治理的人员姓名;电子信箱:危急废物治理人员的电子邮箱;单位 本单位用于对外宣传和联系的网页网址; 治理部门:负责危急废物治理的部门名称;部门负责人:负责危急废物治理的部门的负责人姓名;废物治理负责人:负责危急废物具体治理工作的负责人; 废物污染防治设施技术负责人及文化程度:负责危急废物贮存、运输、处置等污染防治设施运行治理的负责人姓名,及其文化程度;治理组织图:危
16、急废物治理部门及人员构成的组织治理框架图。表2 产品生产状况主要原辅材料及消耗量:打算期限上一年度及本年度打算用于生产的主要原辅材料的商品名称或化学名称,及其实际与打算年消耗量;主要生产设备及数量:用于生产的主要设备名称及其数量; 主要产品及产量:主要产品的商品名称或化学名称,及其年生产量;生产工艺流程图及工艺说明:流程图中必需标明全部危急废物的产生环节,并辅以必要的文字说明。表3 危急废物产生概况本表应包括产生的全部危急废物包括自行利用处置过程中产生的废渣的有关状况;废物名称、废物代码、废物类别:依据国家危急废物名录中对应的废物名称、代码和类别填写,如某化工厂在生产四氯化碳过程中产生蒸馏残渣
17、,则废物名称为“四氯化碳生产过程中产生的蒸馏残渣”,废物代码为“261-010-11”,废物类别为“HW11 精蒸馏残渣”;有害物质名称:废物中的有害物质名称每种废物可包含多种有害物质;物理性状:废物在常温、常压下的物理状态,包括固态固态废物,S、半固态泥态废物,SS、液态高浓度液态废物,L、气态置于容器中的气态废物,G等;危急特性:依据国家危急废物名录和危急废物鉴别标准中规定的危害特性填写,包括“腐蚀性”“毒性”“易燃性” “反响性”和“感染性”等;本年度打算产生量:打算期限内的危急废物产生量,计量单位为吨,以升、立方米等体积计量的,应折算成重量吨;以个数作为计量单位的,除填写个数外,还应折
18、算成重量吨;半固态危急废物如电镀污泥等,以脱水后的干泥重量计;上年度产生量:打算期限上一年度的危急废物产生量,计量单位为吨,以升、立方米等体积计量的,应折算成重量吨;以个数作为计量单位的,除填写个数外,还应折算成重量吨;半固态危急废物如电镀污泥等,以脱水后的干泥重量计;来源及产生工序:产生该种废物的部门、车间名称及其相应产生工段、工序名称。表4 危急废物减量化打算和措施废物名称:与表3中的废物序号及名称全都;本年度打算产生量:打算期限内该种危急废物的年度打算产生量,计量单位为吨,以升、立方米等体积计量的,应折算成重量吨;以个数作为计量单位的,除填写个数外,还应折算成重量吨;半固态危急废物如电镀
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