县应急管理局2023年工作总结及2023年工作计划.docx

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1、 县应急管理局2023年工作总结及2023年工作计划县应急治理局2023年工作总结及2023年工作规划 2023年，在县委、县政府的顽强领导和市应急治理局的指导支持下，我局仔细贯彻落实中心和省、市关于应急治理、安全生产、防灾减灾救灾工作的一系列部署安排，突出以疫情防控期间工矿企业安全复产、工作责任落实、隐患整治、预报预警、储藏演练、应急值守、抢险救灾为重点工作，狠抓责任落实、督查检查、隐患治理和各项防范措施的落实，有效化解和降低安全生产风险，提升企业应急处置力量。截至目前，全县重点行业领域未发生生产安全事故，安全生产形势稳定。 一、所作主要工作及成效 （一）加强融合统筹，进一步夯实工作责任。今

2、年以来，我局结合实际，对担当的各项职责，进展统筹融合，细化落实各级责任。年初，分别与个镇办、个县直部门和余户企业签订了年应急治理目标责任书，逐级下达了安全生产目标任务，层层夯实工作责任；召开安委会，传达贯彻上级有关会议和通知精神，并分析研判安全生产、防汛、防灾减灾形势，部署安排重要时段和节点安全生产工作。同时，严格执行安全生产“属地治理、党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必需”规定，制定实施安全生产通报点评、约谈督办、考核问责、“一票拒绝”等制度，在全县构建横向到边、纵向究竟、齐抓共管的应急治理和安全生产责任体系，推动应急治理各项工作步入常态化、标准化的轨道。 （二）坚持双管齐下，狠抓疫情

3、防控和企业复工复产工作。从月日开头，我局根据县委、县政府和县疫情防控应急指挥部的调度安排，快速响应，细心组织，坚持疫情防控和保经济进展两手抓、两不误，在严防疫情途经十天高速输入我县的同时，确保工矿企业有序复工复产。一是牵头在十天高速出口设立疫情防控卡点，全体领导干部在防控一线连续奋战天，累计值守班次人次，检查入境车辆辆，检查登记人次，劝返外地车辆辆人，对来自疫情重点地区的人监视实施集中留观，对排查出体温特别的人送天津中医院发热门诊进展医学排查，有效防止疫情外输。二是会同县住建、卫健、消防等部门和单位对集中留观点、发热门诊等重点疫情防控医疗单位进展了安全检查。三是会同县经贸局成立工矿企业疫情防控

4、和复工复产专班，深入企业一线开展复工检查验收，对全县家企业进展了专项检查验收，指导企业落实各项防范措施，全力效劳保障企业安全复产。 （三）全面安排部署，扎实开展安全生产三年行动。根据要求，制定了全县安全生产专项整治三年行动实施方案，并成立工作专班，在全县各部门、各行业领域全面开展安全生产专项整治三年行开工作，深入学习xxx关于安全生产重要论述，建立完善问题隐患清单、重点工作任务清单、制度措施清单，全面排查安全生产责任落实、治理制度、风险管控、隐患排查、应急治理等方面存在的突出问题和薄弱环节，突出以危急化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、工矿商贸、建筑施工、消防安全、农林渔业、电力设施等行业领

5、域为重点，持续开展隐患排查，仔细抓好各个阶段、各个环节的专项整治任务，紧盯易发生重特大事故的重点行业领域，地毯式的方式开展安全生产检查。截止目前，全县个行业领域共排查一般隐患项，已整改完成项，整改率%，重大安全隐患项，已全部完成整改，整改率%；各行业领域共成立督导检查组个，开展督导检查次，检查单位家，督导问题条；行政惩罚次，责令停产整顿企业家，罚款万元，约谈警示次，联合惩戒次。 （四）加大联合执法力度，扎实开展重点行业领域专项整治。根据省、市关于开展安全生产主体责任执法年活动的要求，我局实行联合执法，组织县公安、交通、住建、消防等职能部门，在重点地区、行业领域、场所深入开展安全生产联合督查、执

6、法检查、明查暗访行动，全面排查各类安全风险隐患，以监管的非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹和铁路道口等行业领域为重点，以抓铁有痕、踏石留印的坚决态度，着力整治种安全生产违法违规行为，从源头上防范和遏制各类事故的发生。非煤矿山及尾矿库方面：加大日常监管和执法检查力度，组织非煤矿山、尾矿库安全生产大检查次，专项检查次，专家会诊排查次，共排查一般隐患项，整改项，挂牌督办家企业，项隐患问题跟踪督办限时整改到位；立案查处起，实施行政惩罚万元；对座尾矿库开展了“一库一策”安全风险调研评估，安装视频监控系统，实现了在线小时动态监管。危急化学品和烟花爆竹方面：实行以集中整治、隐患排查、严峻打击的方法，对危急化学品

7、领域进展专项整治，全年累计排查各类安全隐患余条，限期整改条，订正违法违规行为人次。 （五）加强应急救援机制建立，进一步增加应急救援力量。以县防汛指挥部为根底平台，完善充实各类自然灾难及突发大事指挥职能，实行统一领导，综合协调、分类治理、分级负责、属地治理的应急治理体制。将全县各类综合应急预案的核心内容进展精炼浓缩，制定形成应急突发大事处置卡、组织机构图、应急响应流程图。通过“两图一卡”明确应急治理指挥体系和应急突发大事响应、处置程序；明确细化各镇办、重点行业部门及各战区单位职责和主要负责人岗位职责，确保在发生应急突发大事后能准时科学高效地开展救援工作。同时组建了人各类应急救援队伍，依靠企业新组

8、建支人的应急救援小队，根本形成了以防汛抗旱、抢险救灾、森林防火、通信保障、医疗卫生等专业队伍为根本力气，以消防救援、基干民兵骨干为突出力气，以志愿者队伍为帮助力气的应急救援队伍体系；并组织开展县级大规模应急演练次，通过全县上下不同层次、多方位的宣传教育，全民应急意识明显提升。 （六）实行扎实有效措施，积极应对“”暴雨洪灾。进入汛期，在靠实各级防汛工作责任的根底上，加强监测预警，先后公布汛情预警信息次，严格落实各级领导带班值守制度，充实防汛物资储藏，汛期以来，紧盯“不死一人、不伤一人、不困一人”底线目标，狠抓会商研判、监测预警、转移避险、应急抢险等工作，扎实落实防汛度汛工作，确保了全县无一人伤亡

9、。一是全面发动共度汛，逐级压实防备责任。召开全县防汛视频紧急调度会议，准时传达省、市会议精神和领导批示指示要求，开展发动部署，逐级压实“网格化”防控责任，分降落实到人头，对特别群众上门见面发动，“一对一”落实责任。二是健全指挥体系，强化监测预警。快速形成指挥体系，将嘉陵江上游的四个县纳入雨情、汛情监测联动体系。同时，充分利用手机短信、微信网格群、乡村大喇叭等方式广泛推送雨情、汛情，确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。三是全面排查隐患，紧急转移群众。快速组织力气对重点领域和部位进展拉网式再排查，对排查的问题逐一落实撤离、监测预警、巡查防守、限制限行等措施和责任，准时消退安全隐患。根据应转尽转

10、、应转早转的原则，累计紧急转移、避险及落实安全措施户人。四是加强物资储藏，保障抢险力气。全面清理现存防汛抢险物资及设施设备，落实专人负责物资治理和调运工作，整装应急抢险队伍。 （七）强化宣传检查，严密防控森林火灾。始终坚持“预防为主，积极毁灭”的工作方针，全面贯彻落实中心和省市县森林防灭火工作会议精神，先后组织开展专项检查次，签订县、镇办、林场责任书份，低能监护责任书份，到户责任书份。同时，加大重点防火期的宣传教育，催促各级开展防火演练，加强物资储藏和设备维护，组建扑火队伍支人，有效处置了次森林火灾险情。 （八）强化宣传教育，不断提升全民安全生产意识。今年以来，我局不断加大安全生产宣传教育力度

11、，特殊是在防灾减灾日和月安全生产月活动期间，全县安委会成员单位在醒目位置悬挂过街横幅（条幅）幅，通过“两微一端”向全县群众发送安全生产宣传信息余条，在县电视台滚动播放“消退事故隐患、筑牢安全防线”为题材的公益广告条，组织全县生产经营单位余人观看安全生产系列警示教育片，提高了企业安全责任意识与防范技能。对工贸、矿山、危化等高危行业领域，组织开展了全员培训、负责人和安全治理人员资格证培训，不断提升企业本质安全水平，同时创立省级防震减灾科普示范学校家，市级防震减灾科普示范学校家，县级防震减灾科普示范学校家，并创立省级防灾减灾示范重点村个。 （九）落实“两个主体”责任，抓好党风廉政及党建工作。一是把党

12、风廉政建立纳入日常工作中，实行廉政建立目标治理，加强廉政建立教育，让干部职工坚固树立正确的世界观、价值观和人生观；二是加强党建工作，准时完善党务公开，积极创立六好标杆党支部；三是根据县委关于开展“以案促改”专题教育的部署安排，局党组高度重视，周密安排，层层落实以案促改工作责任、任务，仔细开展专题教育，围绕应急治理、行政执法、脱贫攻坚、管党治党等进展警示教育，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。 （十）摸准村情定措施，狠抓精准扶贫包村工作。结合年初制定的年脱贫攻坚工作规划，制定个户稳固方案。根据“四个不摘”的要求，连续开展驻村帮扶工作，完善年磨坝村户人、南坝村户人、贤草

13、沟户人脱贫方案和脱贫措施，夯实工作责任，仔细排查“两不愁，三保障”存在的突出问题，针对饮水、房屋入住等存在的短板逐一解决问题。 二、存在问题及年工作规划 今年以来，我局紧紧围绕全年应急治理目标任务，在各方面做了大量富有成效的工作，较好地完成了各项工作任务，有效遏制和预防了各类事故发生，全县安全生产形势总体平稳。但工作中还存一些缺乏和问题，主要表现在：一是人员力气缺乏问题，从担当的五大职责和现实状况来讲，我局日常工作任务重、压力大，人员严峻缺乏；二是一些单位和企业对安全生产工作的艰难性和简单性熟悉缺乏，还存在麻痹松懈思想，应对安全生产形势变化的新方法、新措施不多，安全生产长效机制还没有真正形成；

14、三是个别企业安全生产主体责任不落实的问题仍旧突出。企业主动抓安全的思想意识不强，还存在“说一下动一下，不说不动”的状况，加之受市场影响，企业效益下滑，投入缺乏，安全风险较高。 2023年，我们将仔细抓好以下几方面工作：一是以安全生产专项整治三年行动为抓手，深入开展冬季非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹安全生产大检查大整治活动，着重抓好隐患排查治理，从根本上预防和遏制各类事故发生，确保行业安全生产形势持续稳定好转。二是切实发挥县安委办及个安全生产专委会综合协调职能，连续催促落实各级行政主要负责人负总责，安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，强化部门安全监管职责，严格落实企业安全生产主体责任，确保安全

15、生产事事有人抓、件件有落实。三是加大联合执法监管力度，扎实开展安全生产三年行动，特殊是依据季节特点，抓好烟花爆竹储存、销售等环节的安全监管。四是以贯彻落实安全生产法为主线，结合冬季特点，加大安全生产宣传教育及培训，切实提高全民安全生产意识。五是连续抓好森林防火、道路交通、地质灾难、建立工程、城市消防、电力通讯设备的灾难防备工作，加强隐患整治、物资储藏、监测预警、预案演练、应急值守等工作，遏制事故，防范灾难，确保人民群众生命财产安全，保持全县安全生产形势稳定。 三、“十三五”安全生产状况和“十四五”应急治理进展规划 （一）“十三五”期间安全生产工作状况 五年来，在县委、县政府的正确领导下，全县安

16、全生产工作卓有成效，生产安全事故得到有效掌握，基层根底进一步夯实，机制体制更为完善，开创了安全生产工作新局面。尤其是年以来，坚持一手抓机构改革，一手抓事故防控，统筹推动安全生产、应急治理各项工作，做到了安全监管扎实有序，防汛、救灾、地震、森林防火、消防、应急治理等工作平稳交接，稳步推动，全县安全生产形势总体平稳，应急救援准时高效。生产安全事故起数由年的起下降到年的零事故，重点时段管控到位，无生产安全事故发生，全县安全生产形势持续稳定向好。 （二）“十四五”应急治理工作进展规划 指导思想：仔细贯彻落实xxxxx关于应急治理的重要论述和中省市县决策部署，坚固树立红线意识、严格执法监察，强化风险及事

17、故防控，抓好安全生产，坚守安全生产根本盘，推动县域经济社会安全进展。坚持底线思维，适应“全灾种”、“大应急”形势要求，着力完善应急治理和应急救援机制体制，强化防灾减灾救灾措施落实，抓好防汛、救灾、地震、森林防火、消防和应急治理等工作，不断提升防灾减灾救灾力量，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为县域经济社会高质量进展供应良好的安全环境。 根本原则：（一）立足本职、长短结合，在全面建成小康社会，十三五收官之年，推动全县新时代追逐超越全局中找准定位、谋划工作，狠抓落实。另一方面更要注意以将来年至年长期谋划来应对当前挑战，强化对重大突发大事，应急救援和防灾减灾救灾规划布局，努力构建“大安全、大

18、应急、大减灾”体系；（二）推动灾难应急救援联动指挥平台建立，建立应急救援资源共享及联合处置机制。打造符合区域内需求的防灾减灾救灾科技创新团队、试验基地和试验平台。加快提高骨干救援队伍专业化技术装备水平；（三）通过完善机制体制，全力坚守安全生产根本盘，强化防灾减灾救灾体系建立，积极对接中省市工程资金，争取实施无主尾矿库隐患治理、全县安生生产及应急治理工作信息化平台系统建立、根本应急救援装备物质储藏等工程，不断提升安全风险防控、应急救援处置及防灾救灾力量。 总体目标：到年，全县高危行业安全生产状况进一步改善，生产安全事故总量、死亡人数和亿元国民生产总值生产安全事故死亡率进一步下降，无较大及以上生产

19、安全事故发生，全县安全生产状况持续好转。全县应急治理和应急救援机制体制进一步完善，应急救援人员队伍、技术装备、物资储藏等保障支撑力量进一步增加，防灾减灾救灾力量不断提升。 实现十四五奋斗目标的重点工作任务：（一）完善机制体制。强化安全生产责任制，严格落实镇办主体监管责任；严格行政许可，仔细落实建立工程安全设施“三同时”等制度，强化源头治理；不断完善综合协调、联合执法、事故查处与责任追究等工作制度，强化企业安全生产诚信体系建立，严格实施安全生产不良信用记录及失信行为联合惩戒，推动企业全员安全生产责任体系落实。（二）全力坚守安全生产根本盘。一是强化根底工作。大力推动企业安全标准化建立，持续推动和完

20、善安全生产风险防控与隐患排查治理双重预防机制建立；积极推动安全文化建立，狠抓安全生产宣传教育培训。二是强化事故防控。紧扣重点行业领域专项治理，狠抓隐患排查、责任落实、健全制度和完善监管，加强安全生产监管执法，强化事故防控和应急救援工作，确保行业安全稳定。三是持续大力加强安全保障力量建立。积极推广应用安全性能牢靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。催促企业加快国家规定的各项安全系统和装备建立，提高生产安全防护水平。（三）强化防灾减灾救灾体系建立。一是强化灾难预防，全面落实防灾减灾工作措施，强化灾难防范。二是着力建立更加高效的应急救援体系。加强应急救援队伍建立，加强县矿山抢救队的日常治理和业务培训，提升应急处置力量。建立救援队伍社会化效劳补偿机制，鼓舞和引导社会力气参加应急救援；健全应急治理体系，加快建立应急平台，完善应急救援协调联动机制。加强预案治理和应急演练。三是摸清全县应急物资保障体系建立的根本现状，构建全县统一的应急物资保障体系，完善应急物资装备支撑保障。