副省长在2023年全省消防安全和森林防灭火工作视频会议上的讲话范文.docx

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1、 副省长在2023年全省消防安全和森林防灭火工作视频会议上的讲话范文副省长在2023年全省消防安全和森林防灭火工作视频会议上的讲话范文 今日我们特地召开全省消防安全和森林防灭火工作视频会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示精神，仔细落实岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议、全国森林草原防灭火工作视频会议精神，根据省委、省政府工作要求，部署推动冬春火灾防控工作，有效防范化解安全风险，维护全省社会安全稳定。 刚刚省应急厅、住建厅、林业局，省消防救援总队、森林消防总队的负责同志都作了很好的发言，特殊是针对各地区、各部门、各条线在安全治理、防火、防灾等方面的风险点、薄

2、弱环节和下一步工作措施，都讲得特别细、很到位，我完全赞同。请各级各相关部门共同抓好落实。这里，我再强调四点意见： 一、提高政治站位，强化担当，牢牢守住安全底线 消防救援和防灭火工作在专业和技术上都有着很高的要求，它不仅是技术问题，更是重要的政治任务、重大的民生工程，必需做到“万无一失”，坚决杜绝“一失万无”。以习近平同志为核心的党中心高度重视应急治理、安全防范、消防安全、森林防灭火工作，习近平总书记屡次作出重要指示、提出重要要求，亲自向消防救援队伍授旗并致训词，对三坊七巷消防救援站赐予重要鼓励，这些都充分表达了以习近平同志为核心的党中心，始终坚持以人民为中心的进展思想和一以贯之的安全进展理念。

3、近期我们赴应急部汇报沟通工作，黄明部长对我省安全生产和应急救援方面工作赐予了充分确定，同时指出当前我省在安全生产和应急治理工作方面仍旧面临安全根底薄弱、化工领域安全风险压力增大、自然灾难应对考验加大等问题，要求我们进一步落实党政领导、属地治理和部门监管等责任，强化协调联动，加强基层根底和队伍建立，加快补齐短板，将国家部署的专项治理工作落实到位。省委、省政府高度重视应急治理和安全生产工作，始终将其作为全方位推动高质量进展超越的重要内容、重要工作任务推动落实。尹力书记、赵龙代省长带头落实责任制，常常强调部署、作出批示要求、深入一线指导、开展“四不两直”调研检查，关键时刻亲临一线、靠前指挥，进一步提

4、升了全省对应急治理和安全生产工作的重视和工作的推动水平。 今年来，我省消防安全和森林防灭火形势不容乐观，城镇火灾方面，火灾起数、死亡和受伤人数、直接财产损失同比分别上升15.8%、19.3%、69.4%、14%；森林火灾方面，虽然火灾起数整体维持在历史较低水平，但1-2月森林火灾多发频发，火灾起数占全年总数近八成，国务院安办为此特地给我省发来警示函，反映出我们的工作还存在不少问题和薄弱环节。冬春季历来是火灾高发尤其是重特大火灾多发期，特殊是今年我省降水偏少、气温偏高，可能消失极端气候，加之疫情反复，消防安全防控形势更加严峻简单。各级各地区各部门务必坚固树立底线思维，坚持人民至上、生命至上，统筹

5、进展和安全，提高站位保安全、坚决信念抓整治，坚决守住消防安全和森林防灭火安全底线红线，全力以赴把火灾起数、伤亡人数降下来，坚决遏制重特大火灾事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。 二、加强隐患排查治理，防范化解重大安全风险 （一）消防安全方面。一要建立健全协调联动长效机制。目前省市县三级已都成立消防安全委员会，要充分发挥这一平台机制作用，加强横向、纵向协调联动，落实好工作例会、考核、评议、督查、联络员等制度，动态把握和通报每一项重点工作的任务进程，协调各部门力气攻关重点难题。要推动修订XX省消防条例XX省消防安全责任制实施方法，进一步厘清部门、行业消防监管边界，健全完善权责清单。各部门要进一

6、步加强消防安全前端监管、行业治理和执法联动，建立落实定期会商、联动执法、隐患抄告、信息共享等制度，形成消防监管合力。二要强化社会面火灾防控。各地各有关部门要根据全省冬春火灾防控工作方案和消防安全三年专项行动任务要求，全面排查整治商住混合体建筑、超高层建筑、大型商业综合体、地下公共建筑、宾馆饭店，以及文物建筑、“多合一”场所、仓储堆场等重点场所、人流密集场所的消防安全隐患，统筹好疫情防控和消防安全出口治理，统筹好超髙层建筑规划建立治理和消防安全工作，坚决遏制群死群伤火灾事故。三要分类开展冬春消防安全治理和消防安全大排查大整治。要深入分析研判本辖区、本行业、本系统消防安全薄弱环节和火灾规律特点，分

7、领域分行业分系统深入开展消防安全大排查大整治，针对问题隐患集中的行业领域实行“开小灶”治理。要把隐患当成事故来对待，实行清单治理，建立排查清单、问题清单、整改清单和责任清单，限时销号，防止走过场、搞形式主义，确保排查整治到位。四要加强基层根底建立。要积极推动XX省“十四五”消防救援事业规划实施，加快基层消防工作站实体化运作，在重点乡镇配置不少于2名消防专职人员，解决消防基层监管力气缺乏的问题；要强化“乡镇吹哨、部门集合”联动机制，省应急治理、消防救援等部门要加强督导检查，压实各级责任，提升基层综合执法力量，发挥好基层网格化治理作用；要增加公共消防设施保障力量，加快补齐市政消防供水、消防器材配置

8、点、消防车通道等公共消防设施建立欠账。五要抓好社会化消防工作。建立全民关注消防、重视消防的常态机制，加强消防安全宣传、培训和普法工作，提升全民消防理念和意识，不断夯实消防工作根底。要催促社会单位建立健全单位“自我组织、自我治理、自我检查、自我整改”的长效机制，切实将消防安全责任制和岗位责任制落实到每一个环节、岗位、治理者和责任人，做到解决消防安全问题常常化，检查消退火灾隐患制度化，消防宣传教育常态化。 （二）森林防灭火方面。一要强化预案预警，健全完善应急预案，区分不怜悯况和紧急程度，明确详细措施和操作流程，同时加强预案演练演习，让各部门和单位牢牢把握应急处突时要“做什么”“怎么做”。加强会商研

9、判，加密气象分析，精准猜测预报预警，科学向重点地区预置灭火力气，开展携装巡护，一旦发觉火情，坚决坚决处置。二要强化火源管控，持续开展全省打击森林违法用火行为专项行动，严控农事用火、祭祀用火、民俗用火等野外用火，从“源头”消退隐患。要全面推动林区森林防灭火网格化治理，发挥村两委和一线护林员作用，确保山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。三要强化排查整改，全力推动网格化治理，连续组织开展森林火灾隐患大排查大整治活动，对敏感地区、关键部位和重要设施的森林火灾隐患进展拉网式排查，确保隐患排查不留死角、不留盲区，并催促整改到位。四要强化根底建立，加快现有森林防灭火工程建立，规划一批新的工程，不断夯实防

10、灭火根底。加强监测预警信息化平台和森林防火专业、半专业队伍建立，配齐扑救、运输、通信等装备，开展培训演练，打造防灭火铁军。严格落实值班值守和领导干部在岗带班制度。五要强化科学扑救，要把爱护人民群众和扑火人员生命安全摆在首位，坚决转移危急区域群众，统一领导、科学指挥扑救，釆取一切防护措施，确保不发生人员死亡。同时，要精准研判、提前部署、坚决处置，确保森林火灾得到第一时间有效处置，做到“打早、打小、打了”。对有可能造成威逼的重要目标和重要设施，重兵把守，确保万无一失。 三、依法履职尽责，压紧压实安全责任 （一）进一步完善安全责任制。严格执行新安全生产法消防法森林法XX省消防条例XX省森林防火条例等

11、法律法规，锁牢省、市、县、乡镇四级“责任链”，一级抓一级、层层抓落实，做到工作不脱节、责任不断线，确保“责任链”横向到边、纵向究竟、定岗定格定人定责。各地区要依据换届的实际状况，进一步健全完善和落实安全责任制，把消防安全履责状况和森林防灭火工作纳入考核巡查内容。各级安委会、消安委、森防指要通过警示通报、约谈提示、挂牌督办等方式，催促指导下级政府和本级各部门履职尽责。各有关部门要坚决扛起“三个必需”监管责任，综合运用法律手段、行政措施、市场机制，层层传导责任和压力，推动企业严格履行法定消防职责，抓好消防安全工作。 （二）强化依法问责追责。各级各有关部门要严格落实党政同责、一岗双责，进一步压实属地

12、领导责任、部门监管责任、经营单位主体责任。要逐步从掌握事故指标为主向落实安全责任与掌握事故指标并重转变，加快形成发生事故要严峻问责、安全责任不落实也要严峻问责的机制，把风险关口前移。各地要根据XX省党政领导干部安全生产责任制实施细则，在冬春火灾防控工作期间，对每一起事故，都要查清问题、查明缘由、动真碰硬，依法依纪严厉追责。决不允许法制松弛、纪律松散，切实杜绝事故处置“失之于宽、失之于软、失之于晚”的问题。 （三）强化值班值守和应急预备。各级各部门要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度，仔细做好应急处突的预案预备、队伍预备、物资预备。特殊是各级消防救援和森林消防队伍要对标综合应急救

13、援主力军和国家队的职能定位，时刻保持应急状态，做好备战、培训、演练，一旦发生灾情，第一时间调集力气装备、第一时间掌握灾情进展，确保快速响应、科学高效处置，最大限度地削减灾难损失，切实维护人民群众生命财产安全。 四、全力抓好岁末年初安全防范工作 岁末年初生产经营活动繁忙，人流物流车流增加，叠加疫情、冬季大风和雨雪冰冻天气等极端气候影响，安全生产事故易发多发。各级各部门要仔细贯彻落实国务院安办岁末年初全国安全防范工作紧急视频会议精神，根据省委和省政府详细部署要求，切实抓好安全防范各项工作，严格落实应急处置机制，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。 （一）燃气安全。要仔细落实全国和全省城镇燃气安

14、全排查整治发动部署会议精神，根据全省城镇燃气安全排查整治实施方案要求，围绕“六方面重点任务”，细化制定方案，加快部署推动，抓紧抓实抓细燃气安全隐患排查整治各项工作。特殊要针对老化燃气管道、易腐蚀部位等加强全面排查，强化燃气入户以后的安全治理，催促使用燃气的餐饮企业等行业的生产经营单位抓紧安装可燃气体报警装置，确保安全。同时，要加快推动燃气管网数字化、智能化安全运行监控力量建立，标本兼治提升燃气安全保障水平。 （二）矿山安全。要深刻吸取XX省XX市“12-15”盗釆煤矿透水事故教训，快速组织开展冬春安全专项整治。各地要全面深入排查、严峻打击私釆乱挖、待关又釆、以建代釆、关闭后又死灰复燃、停产整顿

15、私自偷采以及不具备安全条件的技改煤矿提前进入生产，以及正常生产矿井超核定力量生产等违法违规行为，确保不发生事故。 （三）道路运输。要深刻吸取莆田荔城“1127”重大道路交通事故教训，加强大路违法超员和违法载人治理，盯紧客车、渣土车，强化路面巡查管控，严峻打击非法营运、农村货车农机车违法载人、超员超载超速，以及酒驾醉驾、“三超一疲惫”等违法违规行为。要严格“两客一危一货一校”、网约车、临时包车等重点车辆源头治理。要亲密防范极端天气下我省北部山区道路结冰可能引发的道路交通安全问题，提前做好除雪除冰的人员预备、物资储藏。 （四）危急化学品。要加强危化品生产、储存、运输、使用、废弃的全链条安全治理，加

16、强有限空间、检修理、动火等特别作业安全治理。要充分发挥数字地图监管平台作用，加强与各企业安全监管平台互联互通、信息共享，准时发觉隐患，快速科学处置。要严格落实重大危急源安全包保责任制，扎实开展危化品重大危急源企业2023年其次次专项检查督导，严查“三超一抢”、延迟检修、带病运行、违规超量储存等行为；要深化非法违法“小化工”集中整治、硝酸铉等爆炸性危化品和油气储存、长输管道专项检查，严峻打击烟花爆竹非法经营行为。 （五）水上安全和渔业船舶。要深刻吸取近期海上事故教训，全面落实12月15日国务院安委办水上运输和渔业船舶安全风险防控工作调度会商视频会精神，深化“商渔共治2023”专项行动，加强涉渔船

17、舶治理，加强极端天气防范，强化水上事故查处，坚决扭转当前海上安全被动局面。沿海各市要根据12月13日省政府专题会议部署和XX省长要求，坚决打击非法盗采运输海砂行为，盗采、偷运海砂问题不除，遗患无穷，必需从严打击。 此外，建筑施工、特种设备、游乐设施、铁路、工贸、民爆物品、景区和非景区景点等各行业各领域，也要针对岁末年初特点开展精准安全治理，准时消退隐患。要亲密关注气候变化，严密防范寒潮、冬季大风等灾难，确保岁末年初全省安全生产形势稳定。 同志们，今冬明春要保“两节”、保“两会”，重大节点一个接着一个，高标准的安全稳定要求贯穿全年，做好各项安全防范工作任务艰难、责任重大。我们要根据党中心、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，真抓实干，主动作为，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，努力为党的二十大成功召开营造更加安全稳定的社会环境，保障全省人民群众过上一个欢快祥和的节日。