加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议（5篇）.docx

《加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议（5篇）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议（5篇）.docx（35页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 加强和改进新社会组织党建工作的对策与建议（5篇） 三、加强和改良新社会组织党建工作的对策与建议 第一，进一步提高思想熟悉。要从稳固党的执政根底，推动科学进展、促进社会和谐的高度，充分熟悉加强新社会组织党建工作的重要性，坚持循序渐进、改革创新、注意实效的原则，树立效劳的理念、引导的理念、促进和谐的理念。 其次，进一步完善治理效劳机制。坚持谁审批谁主管，谁主管谁组建，谁组建谁治理的原则，没有业务主管单位或业务指导单位的新社会组织，其党建工作由登记治理机关领导和治理。将新社会组织党建与社区党建统筹谋划、同步推动，完善现有机构人员设置，有条件的地方可设立新社会组织党工委，加强专职党建指导员队伍建立。

2、 第三，进一步创新方法方式。创新党组织组建方式，以行业协会、商会、民办教育学校和职业培训学校为重点，逐步向其他新社会组织铺开。创新党组织活动方式，根据“业余、小型、敏捷、分散、实效”的原则，充分利用互联网和现代科技手段，开展常常性的教育培训活动，开展让党员喜闻乐见的活动。 第四，进一步加强组织建立。选好配强党组织负责人，把党性强、业务精、有肯定组织领导力量和党务工作阅历的行政负责人或合伙人、治理者选拔为党组织负责人。建立活动经费保障、活动阵地建立制度，探究建立区域党建资源共享机制。在新社会组织中评先评优活动，增加党员的创先争优意识。积极拓展党员参政议政渠道，在推举党代表、人大代表、政协委员等人

3、选时适当考虑新社会组织党员。健全党员关心帮扶机制，通过开设党员维权热线、实施结对帮扶等形式，帮忙党员解决实际困难。 充分发挥非政府组织对政府职能的帮助作用 甘肃非政府组织调研报告 （一）由于社会事务的广泛性和简单性，政府不行能也没必要将全部社会事务纳入治理范围，从社会进展的趋势看，大量社会事务将由非政府组织来治理。笔者对甘肃省工商、建筑、文化、科技、体育、卫生等不同部门、不同行业的多家非政府组织进展了问卷调查，并以此为根底进展实证分析，以探讨当前非政府组织进展中存在的问题，提动身展非政府组织的对策思路非政府组织是伴随市场经济的进展而逐步产生和进展起来的。在市场经济条件下，随着我国改革开放的深入

4、和市场经济的不断进展，培育和进展非政府组织，对于政府职能的转变，社会资源的优化配置，推动现代企业制度的建立，维护社会经济秩序和不同利益群体的合法权益，完善社会化效劳功能等，具有特别而又非常重要的作用。同时非政府组织在社会构造转型和市场经济中发挥着社会和经济功能，能够将社会、市场各方面进展变化的信息准时传输给政府，使政府获得充分的制定政策的依据；又能将国家的政策、规章制度传输给经济主体，对其行为进展指导、标准、认证，并供应各种询问效劳。兴旺的非政府组织在信息传输中，对加强社会的整合力度，提高社会的发育程度，推动市场化改革和行政改革的进展都将起到积极的作用。 从市场经济进展的趋势来看，大量社会事务

5、必需由社会自行治理。转变政府职能，当前应着重从内容、价值取向及治理手段上进展综合性改革。在内容上，政府不仅要转变对经济事务的治理职能，而且要转变对社会各项公共事务的治理职能。在价值取向上，政府不是单纯的简政放权，削减不该管的事务，而是要在弱化微观治理和直接收理的同时，强化宏观治理和间接收理。在治理手段上，政府转变职能，不只是简洁地削减行政手段，而是要重视运用法律的、经济的手段治理公共事务。随着经济的不断增长，甘肃省非政府组织也随之得到了应有的进展。截至年月，在甘肃省民政厅所注册的各类非政府组织达家，其中从事房地产交易、职业介绍、旧机动车交易等的经纪企业家，持证经纪人员人，包括公司经纪家，个体工

6、商经纪家；从事会计、审计、税务、产权交易、律师、监理事务的家，从事拍卖业务的家，从事企业治理询问、文化筹划、科技、教育、艺术等理论讨论、人员培训、经营代理、市场调查等的有家。 非政府组织的职能对于政府职能具有帮助作用。一般来说，依据非政府组织运行和进展，按其职能的特点可分为以下五类：第一，行业自律性的中介组织，主要是由企业单位自下而上组织起来的各种行业协会、同业公会、商会等自律性组织，目的是通过制定行业进展准则，标准内部企业间的竞争，维护行业整体利益。其次，具有对社会运行监视职能的，主要是指会计师事务所、律师事务所、资产和资信评估鉴定机构、公证和仲裁机构等组织，这类中介组织的特点是根据国家法律

7、、有关行政主管部门规定和专业技术要求，供应特定的效劳，维护市场经济的有效运转和社会稳定。第三，特地为市场活动供应询问、技术效劳的中介组织，主要是指信息中心、讨论及询问机构、投资工程评估机构、报价系统等组织，为企业供应多方面的信息、询问等效劳。这类中介组织的主要特点是所供应的信息、效劳具有增值性，在肯定程度上是经济进展的一种要素，能够提高经济效益和资源的配置效率，并促进科学讨论、文化教育、体育卫生进展的中介组织。第四，监视市场行为的中介组织，如消费者协会、商品检验中心、质量检测中心、计量检测中心等；第五，市场交易中介组织，主要是指各种经纪商、典当行、拍卖行、职业介绍所、人才沟通中心等组织。它们的

8、作用是直接为市场交易活动的顺当开展供应便利和效劳，降低市场交易费用，促进社会劳动力就业与效劳的非政府组织。以上各类非政府组织，既发挥着不同于政府的社会事务治理功能，又履行着有别于一般商业经营的社会效劳职能。 廊坊市民政局关于对县（市、区）社会组织治理工作的调研报告 为全面把握县（市、区）社会组织治理工作状况，更好地推动社会组织安康有序进展，最近，我们组织人员利用半个月的时间，通过听取汇报、查看档案、实地检查和召开座谈会等方式对10个县（市、区）社会组织治理工作、社会组织自身建立状况以及存在的主要问题进展了专题调研，现将调研状况报告如下。 一、县（市、区）社会组织进展和治理现状 （一）社会组织进

9、展根本状况 近几年，各县（市、区）坚持“培育进展与监视治理”并重的方针，坚持依法登记，加强分类指导和监视治理，社会组织得到稳步进展。截至目前，各县（市、区）共有社会组织411个，其中社团269个；包括行业性社团127个，专业性社团74个，联合性社团44个，学性 术社团24个。民办非企业单位142家；包括教育类76家，科技类5家，劳动类23家，体育类4家，医疗卫生类20家。这些组织涉及教育、科技、卫生、劳动、民政、工商、农业、体育、文化、金融、保险、法律效劳、对外交往等社会生活的各个行业领域，初步形成了门类齐全、层次不同的社会组织体系。 （二）社会组织治理根本状况 1、完善了登记审批程序 随着社

10、会组织数量的不断增加和国家行政许可法的实施，县（市、区）民政部门对社会组织登记工作越来越重视，进一步完善了社会组织登记程序，仔细落实申请、审核、调查、集体讨论、逐级审核批准、归档立卷等审批程序，把好成立、变更、注销登记等审批关口，提高了审批质量。 2、年检制度得到较好的落实 近几年，各县（市、区）加强了对社会组织年检工作力度，年检率根本上到达了90%以上。主要实行了以下几项措施：一是准时通过下发文件和电话等方式向社会组织公布年检通知，确保年检工作时限。二是加强与业务主管单位的沟通，积极争取业务主管单位的支持与协作。三是转变作风，提高效率，为参检社会组织供应优质效劳。对连续两年年检不合格和两年不

11、参与年检的社会组织赐予撤销登记。 3、扶持和培育进展以农村专业经济协会和行业协会为重点的社会组织成效明显 近年来，各县（市、区）立足工作实际，积极扶持和培育进展农村专业经济协会，推动了农业产业化进程和区域经济的安康进展，带来了良好的社会效应。农村专业经济协会，依据市场需求指导农户有规划地安排生产，组织收购和销售，从而避开了生产经营的盲目性，较好地实现了一家一户的小生产与千变万化的大市场的对接，降低了市场风险。如大城县大尚屯镇果品德业协会进展团体会员6个、个体会员1036名，标准组建了农夫专业合作社13个，实现了协会果品生产的“三统一”模式，即：生产资料统一选购、施肥用药统一治理、统一品牌包装销

12、售。安次区西小韩村养猪协会，以同富牧业有限公司为龙头，实行“公司+基地+农户”的经营模式，统一供应种猪、统一供应饲料、统一防疫灭病、统一技术指导、统一成品销售，分户饲养，促进了生猪产业良性协调进展。 各县（市、区）还把进展各类行业协会作为社会组织工作的重点，从数量上看，行业协会占社团总数的47%。这些行业协会在标准市场经济秩序、提高市场配置资源效率上发挥了较为明显的作用。如：霸州市2023年因市出租车公司倒闭，造成出租车治理失控，无序竞争，时常引发出租车信访大事。该市因势利导，组建了出租车行业协会，有效维护了出租车业主的合法权益，化解了冲突，起到了“稳定器”的作用，得到社会各界的充分确定和广阔

13、出租车司机的全都好评。香河县立足县域经济特色，成立了香河县家具协会，汲取了133个从事家具行业的工厂、企业、公司、家具城为单位会员，协会对内统一行业规章，对外扩大沟通，创产值近40亿元。 4、加强了民办非企业单位自律诚信建立工作 在日常治理工作中，各县（市、区）注意加强民办非企业单位的各项规章制度建立，催促民办学校、幼儿园、培训中心，各卫生、医疗效劳站等民办非企业单位建立和完善内部规章、信息披露、公益效劳活动、效劳承诺等各项制度，以提高自我约束、自我治理、自我教育、自我进展的力量。如大城县的新世纪学校以效劳社会、造福群众、促进社会和谐进展为目标，在效劳内容、效劳方式、效劳责任及收费标准方面公开

14、承诺，自觉承受社会监视，增加透亮度，提高效劳质量，并且积极开展社会公益活动，提高社会公信力。 二、社会组织进展和治理上存在的主要问题 （一）社会组织进展不平衡，整体数量不多、质量不高且缺乏活力。一是县域进展不平衡。社会组织最多的县有60家，最少的县只有22家；相差近三倍。二是各类社会组织进展不平衡。民办非企业单位最多的县有39家，少的县只有2家。三是总量偏少。全国社会组织的平均拥有量为每万人2.4个。我们目前总量与全国的平均水平相差几百倍，且整体构造不合理，一些行业协会、农村专业经济协会、社区和公益性民间组织规模小，数量少，与经济社会进展水平不相适应。四是现有社会团体中有相当一局部是官办或半官

15、办性质的，纯民间的社团较少。由于这些带有行政颜色的社会团体自身职能定位不准，造成政社不分，且协会工作人员多为党政干部兼职，人、财、物受主管部门掌握，没有自主支配权，因而社团活力缺乏，效劳社会、效劳会员的力量弱，发挥作用不明显。 （二）双重治理体制运行不畅。调研中县（市、区）反映业务主管部门与登记治理机关在工作中不协作，不支持。有的在年检过程中业务主管部门不给盖章，或者在年检材料的初审上不仔细，造成登记治理机关年检工作不能正常开展。在详细工作中，两个治理部门之间缺乏沟通协调机制，政出多门，职能穿插，治理混乱。 （三）大量未经登记却以社会组织名义开展活动的非法社会组织呈上升趋势 调研发觉，各县（市

16、、区）未经注册登记的非法社会组织的活动带有普遍性。特殊是一些民办的学校、幼儿园、培训中心、医院、诊所、养老院等，这些民间组织有的在业务主管部门进展了登记，取得执业许可证多年，却不到民政部门进展合法注册登记取得法人资格；有的既没有业务部门的执业许可证，也没有登记机关的法人证；还有的盗用、租用合法机构的名称私自办学、办班。有的被依法注销、撤销的社会团体仍连续以合法组织开展活动。造成上述问题缘由：一是政策界定不清。由于民办非企业单位制度不健全，现行登记治理条例在登记范围等详细问题上缺乏明晰的界定和可操作性的规定，致使在登记过程中不好把握；二是部门之间缺乏协调沟通机制，影响登记率。相关职能部门不能协作

17、登记，注册登记相关法规政策宣传不到位，致使许多应当在民政部门登记的民非单位游离在登记之外；三是民政部门没有特地执法人员和执法设备，执法上存在肯定困难。 （四）治理队伍力气薄弱，无工作经费，与所担负的注册登记和治理职责不相适应 10个县（市、区）中有6个设立了民间组织治理办公室，配备了专职工作人员1至3人；广阳、安次、霸州、香河4个县（市、区）由社会事务股、区划地名股或综合股室人员兼职做这项工作，无特地编制，无专职工作人员，无独立的办公场所，和其它股室共同办公。社会组织治理资金不到位。10个县（市、区）社会组织治理工作都没有配套相应的工作经费，未列入财政预算或列入财政预算财政没有拨付，所需办公设

18、备缺乏，尤其是执法办案经费缺乏，直接影响日常工作。 （五）社会组织党组织掩盖率低，工作根底薄弱 调研发觉，各县（市、区）只有少数社会组织成立了党组织，一方面由于大局部社会组织规模较小，从业人员较少，专职工作人员中党员缺乏3人，不具备单独成立党组织的条件，还有的社会组织没有党员；另一方面是由于各县局对社会组织党组织的重要性熟悉不够，认为党员人数不够就可以不建立党组织，没有从联合、挂靠、进展党员或成立团组织方面为社会组织成立党组织制造条件。 （六）档案和日常治理不标准，执法力气薄弱 通过检查档案资料，发觉局部县（市、区）社会组织注册登记、变更、注销等手续资料不齐全，内容不完备，表格内容漏填，装订不

19、合规等现象。在日常治理工作中，行政惩罚程序不清晰，执法力气弱，大局部工作人员没有取得执法资格，年检工作流于形式，缺乏实际考察，不能准时发觉问题，对不年检和年检不合要求的社会组织惩罚力度不够。 三、对县（市、区）社会组织治理工作的建议 （一）加强社会组织登记治理机构建立，落实工作经费。 各县（市、区）要依据形势的需要加强社会组织治理力气，使社会组织治理机关有机构、有职能、有岗位、有专人、有经费。结合各县（区）实际，提出以下两点建议：一要增设机构，增加编制，保持人员稳定。既要将政治强，作风正，业务好，素养高的同志充实到这个岗位，还要保持社会组织治理业务骨干的相对稳定，才能使他们有足够的时间去学习业

20、务，才能培育出一支政治坚决，业务精通、作风优良的专家型干部队伍。二要将社会组织治理经费列入本级财政预算。财政部门要为社会组织登记治理工作落实相应的工作经费，尤其是办案经费，逐步配备、完善办公设备。预算缺乏的，增加财政预算，保证社会组织治理工作正常进展。 （二）优化社会组织构造布局。 重点培育和扶持经济社会进展需要的行业协会、商会、农村专业经济协会，加快形成布局合理、构造优化、功能到位、作用明显的社会组织进展格局。完善相关优待政策，制定社会组织税收优待、财政支持政策。建议从法律上完善支持社会组织担当社会事务、参加社会治理的明确规定，推动社会组织与政府部门、社会组织与社会各界以及社会组织之间的广泛

21、沟通与合作，促进根底层面的良性社会治理。 （三）加强部门协作，共同做好社会组织治理工作。 一是积极争取各级党委、政府的支持，协调各职能部门，落实优待政策。目前对社会组织的优待政策，散见于各类文件之中，举办者与相关治理部门对这些政策有时缺乏了解，造成很多社会组织应享受的优待政策，要靠举办者到治理部门一家一家、一项一项来争取，挫伤了投资者的积极性。因此，要整合、标准对社会组织的相关优待政策，并加强与有关部门的联 系，确保将对社会组织的各项优待政策准时落到实处，为社会组织营造良好的进展环境。二是建议由民政部门牵头，协同物价、财政、地税、技术监视、工商、政法等有关部门关系，形成完善的监视治理体系，对在

22、社会组织治理工作中消失的问题准时发觉，准时沟通，准时解决，提升为社会组织效劳的力量，维护社会组织的良性进展秩序。 （四）加强民办学校、幼儿园安全工作，避开事故发生。 民政部门要积极协同教育部门对民办学校、幼儿园的安全工作进展督导检查，督导学校、幼儿园建立健全安全治理制度、应急预案，开展安全教育和演练，形成安全治理长效机制；督导学校、幼儿园人防、技防、物防等安全防范措施；对校内各类设施设备状况进展全面排查；督导健全食品、饮食、卫生和疾病防疫等防范措施。 （五）加强党组织建立，扩大党组织掩盖面。 从调研状况来看，大局部社会组织对党建工作熟悉不到位，党组织不够健全，掩盖面还不够广泛，党组织的战斗堡垒

23、作用发挥还不够明显。因此，要以深入开展创先争优活动为契机，进一步建立健全基层党组织，创新社会组织党建工作治理模式，为社会组织建立党组织制造条件，加大党在社会组织中的组织掩盖和工作掩盖。 （六）加强日常监视治理，使社会组织进一步标准化。 一是要依法开展审批登记工作，严格根据国家公布的条例进展依法登记，登记工作中，要严格履行审批程序，落实审批责任，遵守审批时限，保证组织质量；二是要依法开展年检工作。标准年检内容、标准、程序、材料和时限。严格落实年检方法，与年检抽查相结合，依法解决年检消失的问题，加大公示，落实整改，准时惩罚。确保年检工作质量，不流于形式；三是要加强法制标准意识，依法惩罚。定期组织工

24、作人员开展法律学问培训，对惩罚案件做处处罚得当，适用法律精确，避开败诉、惩罚中止现象发生；四是档案治理工作要加强标准。各县局要根据廊民发20237号文件相关规定，标准档案治理工作，做到资料齐备，内容完整，装订标准。 其次篇：加强和改良新社会组织党建工作调研报告 加强和改良新社会组织党建工作调研报告 新社会组织是我国社会的一种新兴组织形态，是指相对于政党、政府等传统组织形态之外的各类民间性组织，主要包括社会团体、基金会、民办非企业单位、部份中价机构以及社区活动团队。近年来，随着经济构造和社会构造的日益调整，社会利益的主体也日益多元化，新社会阶层的产生、进展以及壮大成为必定。涉及种植、医疗、养殖、

25、营销等社会团体、协会、民办非企业组织遍布城乡。近日，盐津县委组织部组织调研组对全县新社会组织党建工作进展调研，进一步了解新社会组织党建工作的根本状况，分析存在问题，并就加强和改良工作提出对策和建议。 一、新社会组织现状及党建工作根本状况 近年来，随着我县经济社会各项事业的快速进展，新社会组织也进入了一个较快进展的时期。据对全县登记造册新社会组织的调查统计，全县有新社会组织70个（其中经济协会16个，基金会1个，科技协会2个，社会事业协会36个，宗教协会2个，综合协会13个），从业人员25656人。全县新社会组织有党员112人，已建立党组织的新社会组织有31个，占新社会组织总数的31%；有党员的

26、新社会组织有62个，占新社会组织总数的91%。规划2023年内在其余37家新社会组织中全部建立党组织。 二、新社会组织党建工作的主要做法及成效 （一）创新设置抓组建。目前，盐津县共有新社会组织62家，建立党组织的31家，为确保党的组织和工作始终掩盖全部新社会组织，我县在已经组建党组织的根底上，进一步对新清理出来的新社会组织准时制定台帐，针对不怜悯况敏捷组建。依据我县新社会组织的实际，凡有3名以上党员的新社会组织，都单独建立党组织。对不具备条件单独建立党组织的，实行企业联合组建、村企联建、下派指导员等多种方式建立党组织。同时，设置新社会组织党工委于民政局，负责领导和指导行业内的新社会组织的党建工

27、作，实现了业务工作和党建工作的相互连接，使下级组织能找到上级组织，党员找得到组织，党组织能找得到党员。并积极开展定期回访，有效防止了边建边散、出名无实等状况的发生。 （二）创新载体抓活动。今年以来，我县结合“作风建立年”和深入学习实践科学进展观活动，广泛开展了“我为组织进展献策”和“支部生活在一线”等主题实践活动，实行设立“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员示范岗”等活动，使党员自觉亮身份，自觉奉献岗位，自觉献计经营，带头遵纪守法，带头完成任务，带头效劳群众。 （三）创新方式抓教育。针对党员、党务工和党建指导员在身份上有差异、思想上有距离、要求上有层次的详细实际，我县准时讨论对策，因材施教、

28、分类指导，加强新社会组织中党员的常常性教育培训，强化党员的常常性治理。今年全县举办新社会组织党建工作专题培训班4期，共计培训150余人次。 （四）创新制度抓标准。县委组织部为每个支部配备了党旗、党徽和必备的规章制度，建立健全了新社会党组织“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员联系群众工作、党员党内监视、党员常常性教育治理、进展党员工作、党费收缴等一系列制度。 (五)创新目标抓阵地。根据有党组织书记办公室，有党员活动室，有党组织挂牌，有党建宣传栏，有一套党员电教设备，有一批党报党刊的“六有”目标，全县新社会组织结合各自实际尽力打造党员活动之家，为组织中党员开展活动制造了有力条件。目前，全县

29、已有7家新社会党组织实现了“六有”标准的阵地建立。 （六）创新机制抓治理。县委把新社会组织党建工作纳入各乡镇和有关部门党建工作考核评价体系，并作为对领导干部和党务干部目标考核的重要内容，其工作实绩作为干部提拔使用的重要参考依据。各乡镇和有关部门积极建立健全新社会组织党组织目标考核机制，制定新社会组织党建工作考核方法，层层签订责任书，加大对新社会组织党建工作的考核力度，有效保障了新社会组织党建工作顺当推动。 （七）创新活动抓进展。我县积极引导和鼓舞各新社会组织党组织结合自身实际，开展丰富多彩、富有特色的活动，进一步团结分散员工队伍，提高党员干部的业务水平和工作的积极性，积极打造团队品牌，提炼团队

30、精神，形成特有的团队文化，促使新社会组织党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋榜样作用得到进一步的发挥。一是支部的政治核心作用充分表达。党员带头树正气，关怀和维护协会成员的合法权益，局部支部还提出了党员承诺口号，制定和形成了团队精神。二是支部党员在协会组织生产中起到推动器作用。支部除了在生产中起精神动力作用外，还在新技术使用、安全生产监视担当任务，党员在生产中起带头作用，从而促进了新社会组织工作效益的提高和良性进展。三是党支部组织活动的力量和群众工作的水平得到提高。党员组织行为得到标准，党组织的感召力充分发挥，广阔党员特殊是外地党员纷纷接转组织关系并积极缴纳党费，仔细履行党员义务和职责，理顺了组织关

31、系，切实完毕了游离状态。四是支部成为宣传贯彻党的路线方针政策的排头兵。近年来，各新社会组织党组织分别组织了形式多样的活动迎接党的“十七大”，集中收看党的“十七大”开幕式和学习贯彻“十七大”精神活动。 （八）协调关系抓共赢。盐津县委要求新社会组织党组织主动并擅长处理好各方面的利益关系和社会关系，把各方面的力气分散到落实党的方针政策上来，分散到抓好新社会组织党建工作的目标上来。全县新社会组织通过开展“三学一示范”（学党章、学理论、学示范、创立党员示范岗）等活动，有效促进了新社会组织中党的组织活动和各项工作的安康有序开展，增加了党的分散力和号召力。 三、新社会组织党建工作存在的问题 一是个别新社会组

32、织党员的力气较弱。个别协会团体内部党员数量较少，个别协会中党员的观念淡薄，有一种求实惠心理，就是“只要能挣钱，不管党和团”。 二是个别党组织党员活动难。个别协会由于党员数量少，流淌性大，联系困难。虽然我们开展了很多活动，在党员参加上下了功夫，但是仍有个别协会党员较长时期不能正常过组织生活。 三是个别党组织关系治理不标准。由于到新社会阶层的党员来自四周八方，个别党员只顾创业挣钱，对于党组织关系不准时划转，消失“隐性”或“口袋”党员状况。 四是新社会组织党组织掩盖率较低。由于一些新社会组织负责人不重视党建工作，相关部门的催促也较少，导致党组织掩盖率较低，与新社会组织的进展和规模已严峻不相适应。 五

33、是社会部门对新社会阶层中的党组织、党员队伍建立工作熟悉缺乏。一些行政主管部门片面的认为只要不违反登记注册。生产上能照章办事，遵纪守法，管不管党的建立，党员的作用发挥好不好同自己部门没有关系。有些新社会组织即使建立了党组织，但党建工作机制不顺，造成党建工作的滞后与新社会组织敏捷、多样的工作方式不相适应。 四、加强新社会组织党建工作的对策建议 （一）统一思想，提高熟悉，切实增加加强新社会组织党建工作的紧迫感和使命感。 随着政府职能的转变，新的社会阶层将担当到一些新的社会工作，政府做不到的事，恰恰协会组织能办到、能做好，重视新社会阶层党的建立，不断扩大党员队伍，不仅有利于促进地方经济进展，这也是促进

34、社会和谐进步的详细途径，也是稳固和提高党的执政力量的有效渠道。党的十七大指出，“要落实党建工作责任制，全面推动农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建立，优化组织设置，扩大组织掩盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用。”我们要仔细学习贯彻和落实党的十七大精神，通过舆论宣传、专题研讨、召开座谈会和组织人员到新社会组织党建工作抓得较早较好的地方观摩学习，进一步统一思想、提高熟悉，切实增加抓好新社会组织党建工作的紧迫感和使命感。 （二）因地制宜，多措并举，积极探究新社会组织党建工作的方法和途径。 新社会组织是一种新兴的社会形态，对于它的存

35、在，我们不能轻视其作用，无视在新社会组织中开展党建工作。但也不能不顾其性质、特点和条件，大搞“一刀切”地要求统统建立党组织，而是要依据其实际状况，因地制宜、实事求是地区分对待。对于稳定型新社会组织，我们应当想方设法地指导其建立党组织，仔细开展党建工作，充分发挥党员作用，扩大党组织的掩盖面和影响力；对于分散型新社会组织，我们可以以派驻党建联系员和指导员的形式开展党建工作，先保证党的掩盖，再考虑逐步建立党组织，力争做到成熟一个建立一个。 （三）创新载体，改良方法，充分发挥新社会组织中党组织和党员的作用。 针对新社会组织党员流淌性大、时间难统一安排、效果难保证等问题，我们要准时创新载体和改良方法，积

36、极整合社会资源，进一步提升新社会组织党建工作的生气和活力。一要科学设置党组织。要根据“有利于党员治理，有利于增加组织活力，有利于组织业务进展”的原则，实行单独组建、联合组建、挂靠组建、村协联建等模式，根据“居住地和归口治理方法”理顺隶属关系，从根本上解决谁都可以管，谁都可以不管，管不好的状况。二要加大新社会组织中进展党员的力度。首先要解决思想观念落后的问题，深刻学习和领悟“十七大”精神，转变以往慎重汲取在经济进展上有追求的人员而无视其它阶层人员的观念；其次要在工作方法上通过工会、共青团、妇女组织等多种途径，教育引导新社会组织的优秀分子向党组织靠拢。三要建立敏捷多样的新社会组织党组织活动方式，在

37、活动方式上以敏捷分散为主。充分发挥党员的先锋榜样作用，在新社会组织党员中积极开展“党员争先创优示范岗”、“我为组织进展献一计”、“一个党员一面旗帜”等主题实践活动，鼓励党员争当精力骨干、争创文明先兵，并发动党员带着其它从业人员努力做好业务工作，提高经济效益和社会效益。同时，在经费保障上实行多条腿走路方式，解决新社会组织党组织活动经费问题。 （四）完善机制，标准治理，推动新社会组织党建工作安康、可持续进展。 新社会组织的党建工作，要通过建立健全相关党建工作制度、完善工作机制和标准治理来促进党建工作的安康、可持续进展。在建立健全“三会一课”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度、党员目标治理制度、

38、进展党员制度和党员联系群众等制度的根底上，还应结合新社会组织进展的实际，进一步建立和完善党建工作联系会议制度、党政领导干部联系新社会组织党建工作制度、机关党支部挂点新社会组织党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度、党建工作催促检查制度等一系列制度，通过制度的建立，机制的完善，确保新社会组织党建工作的正常开展。 第三篇：新社会组织党建工作亟待解决的问题及对策建议 新社会组织党建工作亟待解决的问题及对策建议 目前，XX县共有新社会组织74个，其中社团组织47个、中介组织12个，民办非企业单位15个。新社会组织从业人员 3775人，其中专职人员913人，党员98人；兼职人员2862人，党员614名

39、，单独建立党组织14个。 一、新社会组织党建工作主要做法和措施 2023年，无为县出台了关于加强“两新”组织党建工作的意见,近三年来，该县在夯实新社会组织党建工作根底、强化新社会组织党建工作自身建立、加强对新社会组织党建工作的领导和指导等方面取得了较好的成效。 （一）夯实工作根底。一是仔细调查摸底。各级党组织对本地新社会组织党建工作每年进展一次全面调查摸底，并对本辖区内的新社会组织逐一建档，为搞好新社会组织党建工作打下扎实的根底。二是抓好党组织组建。对有3名以上正式党员、相对较稳定、结合较严密的新社会组织，都要求单独建立党组织；对正式党员缺乏3名的，根据行业相近、地域相邻的原则，就近、就便组建

40、联合党组织或直接挂靠邻近的党组织。三是理顺隶属关系。根据“有利于党组织开展活动、有利于促进企业进展、有利于党员的教育治理”的原则，新社会组织党组织一般由所在地的乡镇党委领导，专业性较强、行业特点明显的，由具有业务领导职能的行业治理部门党组织归口领导。 （二）加强自身建立。一是加强党组织领导班子建立。凡建立党组织的新社会组织，均配备了专职或兼职的党务干部。党组织领导成员人数，一般35人，党员较少的党组织只设书记1人。党组织负责人的配备坚持高标准，切实把党性强、作风正、组织力量强、擅长做思想政治工作、具有肯定党务工作阅历、学问和力量，并且对新社会组织状况比拟熟识的正式党员选任到党组织领导岗位上来。

41、二是健全党建工作制度。根据党章的要求，结合新社会组织的特点，建立了一套加强党员教育治理、发挥党组织和党员作用、有利于开展党的工作的规章制度。重点是建立健全“三会一课”制度、进展党员制度、民主评议党员制度、党费收缴使用治理制度等，为新社会组织党组织更好地开展工作、发挥作用供应制度保障。三是不断壮大党员队伍。进展的重点放在那些从业人数较多、相对稳定、有肯定社会影响力的新社会组织，把治理人员、专业人员和工作一线的优秀职工作为进展的重点，坚持做到成熟一个进展一个，不断壮大党员队伍。四是加强党员教育治理。各级党组织共同帮忙新社会组织做好党员的教育治理和培训工作，提高党员的思想政治素养和理论政策水平。针对

42、新社会组织党员的特点，加强党员教育治理，使新社会组织党员在本职岗位和急难险重任务中勇挑重担。 （三）加大领导力度。一是健全党建工作联系点制度。坚持各级党委及组织部门的负责同志常常深入新社会组织进展专题调研，了解和关怀新社会组织党组织负责人学习、思想和工作状况，加强思想教育、工作指导和业务培训，切实解决他们在工作、学习、生活等方面遇到的困难和问题，准时发觉、准时总结、准时推广胜利阅历，努力把联系点办成党建工作示范点。二是建立党建工作指导员制度。乡镇党委建立向党员人数少、暂不具备建立党组织条件、但从业人数较大的新社会组织选派党建工作指导员制度。党建工作指导员一般由新社会组织所在地乡镇党委选派。三是

43、实行定期汇报制度。各级党委把新社会组织党建工作纳入党的基层组织建立总体规划，加强对新社会组织党建工作的检查指导，准时总结阅历，树立典型，定期分析并通报状况。 二、新社会组织党建工作存在的问题 随着经济社会的进展，该县新社会组织党建工作也消失了一些新状况和新问题。主要表现在三个方面：一是社会中介组织党建工作的掩盖面难以进一步扩大。目前，新社会组织规模普遍偏小，近90%的从业人数在10人以下，从业人员稳定性较差，治理分散、活动不正常，有的甚至连相应主管部门都没有。这些新社会组织中的党建工作难度较大。二是新社会组织党建工作方式难以适应新形势需要。如社会团体比拟松散，构造简单，且不固定，党员一般都是机

44、关或社会上的人员，一般都在原单位或所在农村支部参与组织生活。其从业人员特殊是党员的治理大多沿用机关事业单位的传统模式，普遍存在没有独立的党组织，一般也是挂靠原单位党支部或基层村级党组织开展活动。三是新社会组织党组织的影响力和渗透力难以持续增加。“两新”组织党建工作远未深入人心，新社会组织本身对党建工作的熟悉还不统一。由于新社会组织本身体制问题，其党组织对单位的人、财、物没有掌握权，功能定位与中介组织的价值取向有一个较长的磨合期，党员的个人诉求尚停留在求生存、保稳定的阶段，对如何保持自身先进性思索不多不深，从而制约了党组织战斗堡垒作用的发挥和影响力、渗透力的增加。 三、对加强和改良新社会组织党建

45、工作的几点建议 在社会中介组织中开展党建工作，必需坚持统筹规划、因地制宜、注意实效的原则。除加大宣传力度之外，还要仔细抓好三大环节：一是加强和改善对新社会组织党建工作的组织领导。根据属地治理为主兼顾行业治理为辅，把新社会组织党建工作纳入党的建立的总体规划，将社区党建工作、新经济组织党建工作统筹考虑，发动各个领域、各个方面、各个部门共同扩大党的阶级根底和群众根底，为新社会组织党建工作营造更优更宽松的大环境。要建立健全新社会组织党建工作联席会议及相应的办公场所，汲取包括组织、工商、民政、财政、司法、劳动等职能部门和相关的社区党组织参与，定期对新社会中介组织党建工作进展讨论部署、指导协调和催促检查，

46、形成新社会组织党建工作的强大合力。二是加大新社会组织党的建立和治理力度。对党员人数3人以上的新社会组织未建立党组织，应当加强组建党组织的力度。让党员由分散在各自居住的社区过党组织生活，改为集中过组织生活。可以考虑建立组织、工商、民政部门联合办公制度，把党建工作状况纳入新社会组织注册登记的申报事项，确保党务部门能准时了解新社会组织的党建工作底子，确保符合条件的新社会组织在成立时同步建立党的组织。同时要建立实施新社会组织党建工作联络员、信息员制度，使党务部门能随时了解新社会组织的党建动态特殊是人员变动、员工心态、单位运行等状况，为准时建立或调整社会中介组织党组织供应决策依据。在党组织设置类型上，尽

47、可能首选独立党支部模式，削减挂靠党支部数量，优先考虑新社会组织之间的联合，在党员过少的同类新社会组织中联合组建党支部；在党组织隶属关系上，尽可能将新社会组织党组织交由行业协会或业务最相近的企事业单位党组织进展治理，这样不仅可以解决党建工作在新社会组织中掩盖面难以扩大的难题，还可以最大限度地削减对新社会组织的行政干预。三是改良新社会组织党组织的活动内容和方式。党组织的活动方式要切合新社会组织的特点，根据“敏捷、务实、小型、多样”的原则进展设计，注意针对性、敏捷性和实效性；活动内容要主题鲜亮，尽可能符合新社会组织的企业文化、经营理念，有利于增加员工的拼搏进取精神和争先创优意识，有利于发挥党员的中流砥柱、先锋榜样作用，确保党建活动为新社会组织进展所需要，引导新社会组织党员在实践性、互动性学习活动中提高，求得思想政治学习和业务学习双赢。 第四篇：街道新经济组织和新社会组织党建工作 *街道新经济组织和新社会组织党建工作 汇报材料 一, 两新“组织党建工作的根本状况: *街道辖区内共有非公有制经济组织数 907,其中非公有制企业 15 家,个体工商户 892 户,新社会组织数 3 家(均为民办非企业)。非公有制经济组织中共有党员 8 名,占从