危险废物突发环境事件应急预案.docx

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1、L o g o公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：起草人职务签字起草日期年月日审核人职务签字审核日期年月日批准人职务签字批准日期年月日颁发 部门职务签字颁发日期年月日执分行 日发 部期门印数份分发 号文 件 名 称危急废物突发环境大事应急预案目的为贯彻落实中华人民共和国固体废物污染环境防治法关于“产生、收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的单位，应当制定意外事故的防范措施和应急预案”的规定。确保在危急废物发生流失、泄露、反响、集中等意外事故时，能够准时、快速、有序的处理由此造成的环境污染、人员损害，最大限度的降低由此产生的对人民群众安康和环境的危害，依据相关法律法规并结合我公司

2、实际状况，制定本预案。范围适用于在公司范围内发生的各类意外的突发或非突发大事导致的危急废物或危急废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而对人体安康和环境产生危害的状况。责任公司全体人员内容1 编制依据1.1中华人民共和国环境保护法2023.4.24；中华人民共和国固体废物污染环境防治法2023.4.29；危急废物贮存污染把握标准GB18597-2023；危急废物转移联单治理方法(1999 年)；危急废物污染防治技术政策环发2023199 号(2023)；国家危急废物名录环保部令 第 39 号2023.3.30；突发环境大事信息报告方法环保部令 第 17 号2023.3.24。1.2 相关标准及标准建

3、设工程环境风险评价技术导则HJ/T169-2023；企业突发环境大事风险分级方法HJ941-2023；环境空气质量标准GB3095-2023；第 2 页 共 15 页地表水环境质量标准GB3838-2023；危急废物鉴别标准 腐蚀性鉴别GB5085.1-2023；危急废物鉴别标准 急性毒性初筛GB5085.2-2023；危急废物鉴别标准 易燃性鉴别GB5085.4-2023；危急废物鉴别标准 通则GB5085.7-2023；生活饮用水卫生标准GB5749-2023；污水综合排放标准GB8978-1996；大气污染物综合排放标准GB16297-1996；危急废物鉴别技术标准HJ/T298-202

4、3；危急化学品重大危急源辨识GB18218-2023；建筑设计防火标准GB50016-2023；工作场全部害因素职业接触限值GBZ2-2023；工业企业设计卫生标准GBZ1-2023；危急废物贮存污染把握标准GB18597-2023。石油化工企业设计防火标准GB50160-2023 2 原则2.1 预防为主2.2 统一领导2.3 协调原则2.4 就近、集中处置原则2.5 信息沟通及公开原则3 启动应急预案3.1 危急废物意外事故，是指在公司危急废物的产生、收集、贮存、运输、处置等环节上，消灭了危急废物的流失、泄露、反响、集中等状况，马上造成或已经造成环境污染、人员损害等状况，由公司技术人员或环

5、保局相关人员鉴定后确定发生事故，启动预案。3.2 如马上发生或已经发生以下事故时，应当马上启动应急预案：3.2.1 危急废物溢出。如危急废物溢出导致易燃液体或气体泄漏，可能造成火灾或气体爆炸；危急废物溢出导致有毒液体或气体泄漏；危急废物的溢出不能把握在厂区内，导致厂区外土壤污染或者水体污染。3.2.2 火灾。如火灾导致有毒烟气产生或泄漏；火灾集中，可能导致其他区域材料起火或导致热引发的爆炸；火灾集中至厂区外；使用水或化学灭火剂可能产生被污染的水流。L o g o公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：3.2.3 爆炸。如存在发生爆炸的危急，并可能因产生爆炸碎片或冲击波导致安全风险；

6、存在发生爆炸的危急，并可能引燃厂区内其他危急废物；存在发生爆炸的危急，并可能导致有毒材料泄漏；已经发生爆炸。3.3 应急处置3.3.1 泄漏事故应急处置第 3 页 共 15 页污染物名称事故类型 事故可控性可燃危急废物可控性质泄漏事故严峻程度级1、切断污染源的根本方案2、防止污染物向外集中的设施与措施及应急启动程序3、应急过程中使用的应急物资4、事故现场隔离抢险救援组找到泄漏点，对泄漏点进展修理、封堵。抢险救援组快速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进展隔离， 严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源， 防止进入下水道、排洪沟等限制

7、性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸取。也可以用大量水冲洗，洗液稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容；用泡沫掩盖， 降低蒸气灾难。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。运至危急废物处理场所处置。正压式呼吸器、防毒面具、医疗箱、消防救援服、防爆泵、收容桶。区的划定方式、方 依据当天风向、风速及污染物集中浓度进展划定。法5、事故现场隔离方法按设定的危急区边缘设置警示带用红颜色带；对事故周边区域周边道路实施隔离交通管制疏导车辆，保证应急救援的通道要畅通。6、事故现场人员 事故现场的人员清点有各班组的班长负责，撤离路线及安置点清点，撤离的方见附图。并通知四周居民撤离安全地带。式、方法

8、及安置点7、人员的救援方式、方法及安全保护措施皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑，用流淌清水或生理盐水冲洗，就医。 吸入：快速脱离现场至空气颖处，保持呼吸道通畅，如呼吸困难，给输氧。如呼吸停顿，马上进展人工呼吸，就医。食入：饮足量温水，催吐，用清水或1%硫代硫酸钠溶液洗胃， 就医。污染物名称事故类型 事故可控性腐蚀性危急废物可控性质泄漏事故严峻程度级L o g o 公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：1、切断污染源的根本方案2、防止污染物向外集中的设施与措施及应急启动程序3、应急过程中使用的应急物资4、事故现场隔离抢险救援组找到泄漏点，对

9、泄漏点进展修理、封堵。抢险救援组疏散泄漏污染区人员至安全区，制止无关人员进入污染区，建议应急处理人员戴好面罩，穿化学防护服。不要直接接触泄漏物，制止向泄漏物直接喷水。更不要让水进入包装容器内。用沙土、枯燥石灰或苏打灰混合，然后收集运至废物处理场所处置。也可以用大量水冲洗，经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏，利用围堤收容，然后收集、转移、回收运至有资质的危急废物处理场所处置。正压式呼吸器、防毒面具、医疗箱、消防救援服、防爆泵、收容桶。区的划定方式、方 依据当天风向、风速及污染物集中浓度进展划定。法5、事故现场隔离方法按设定的危急区边缘设置警示带用红颜色带；对事故周边区域周边道路实施隔离交通管制

10、疏导车辆，保证应急救援的通道要畅通。6、事故现场人员 事故现场的人员清点有各班组的班长负责，撤离路线及安置点清点，撤离的方见附图。并通知四周居民撤离安全地带。式、方法及安置点7、人员的救援方式、方法及安全保护措施皮肤接触：马上用水冲洗至少15 分钟。或用2%碳酸氢钠溶液冲洗。假设有灼伤，就医治疗。眼睛接触：马上提起眼睑，用流淌清水冲洗10 分钟或用 2%碳酸氢钠溶液冲洗。吸入：快速脱离现场至空气颖处。呼吸困难时给输氧。赐予2-4%碳酸氢钠溶液雾化吸入。就医。食入：误服者马上漱口，给牛奶、蛋清、植物油等口服，不行催吐。马上就医。污染物名称事故类型 事故可控性有毒危急废物可控性质泄漏事故严峻程度级

11、1、切断污染源的根本方案2、防止污染物向外集中的设施与措施及应急启动程序抢险救援组找到泄漏点，对泄漏点进展修理、封堵。抢险救援组快速撤离泄漏污染区人员至安全检查区，并进展隔离，严格限制出入。快速用土、沙子或其它可以取到的材料筑成坝以阻挡液体的流淌，特别要防止其流入四周的水体中，用土壤将其掩盖并将其吸取。也可以在其流淌的下方向挖一坑，将其收集在坑内以防四处集中，然后将液体收集到适宜的容器中。在处理过程中不要用铁器(如铁勺、铁容器、铁铲等)，应改用其它工具，由于铁有助于三氯甲烷分解生成毒性更大的光第 4 页 共 15 页L o g o公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：第 7 页

12、共 15 页3、应急过程中使用的应急物资4、事故现场隔离气。有条件的话，操作人员在处理过程中应戴上防毒面具，或其它防护设备。操作应避开在光照条件下进展。将受污染的土壤去除剥离后集中进展燃烧处理，要保证完全燃烧，以防止光气产生。废弃物处置方法：用燃烧法。废料同其它燃料混合后燃烧， 燃烧要充分，防止生成光气。全部处置应在有资质的危急废物处理场所进展处置。正压式呼吸器、防毒面具、医疗箱、消防救援服、防爆泵、收容桶。区的划定方式、方 依据当天风向、风速及污染物集中浓度进展划定。法5、事故现场隔离方法按设定的危急区边缘设置警示带用红颜色带；对事故周边区域周边道路实施隔离交通管制疏导车辆，保证应急救援的通

13、道要畅通。6、事故现场人员 事故现场的人员清点有各班组的班长负责，撤离路线及安置点清点，撤离的方见附图。并通知四周居民撤离安全地带。式、方法及安置点皮肤接触：马上脱去被污染的衣着，用大量流淌清水冲洗，至少数派 5 分钟。就医。7、人员的救援方 眼睛接触：马上提起眼睑，用大量流淌清水或生理盐水彻底冲式、方法及安全保 洗至少 15 分钟。就医。护措施吸入：快速脱离现场至空气颖处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停顿，马上进展人工呼吸。就医。食入：饮足量温水，催吐，就医。1、切断污染源的 抢险救援组戴好防毒面具用干粉灭火器准时对发生火灾的现根本方案场进展灭火，对未过火区域准时进展散水降温，

14、并准时转移可燃物，防止火势集中。2、应急过程中使用的应急物资 3、事故现场隔离区的划定方式、方法防毒面具、医疗箱、干粉灭火器、消防水带。依据当天风向、风速及污染物集中浓度进展划定。4、事故现场隔离 按设定的危急区边缘设置警示带用红颜色带；方法对事故周边区域周边道路实施隔离交通管制疏导车辆，保证应急救援的通道要畅通。3.3.2 火灾事故应急处置污染物名称CO性质-事故类型火灾事故事故可控性可控严峻程度-级5、事故现场人员清点，撤离的方式、方法及安置点6、人员的救援方式、方法及安全保护措施事故现场的人员清点有各班组的班长负责，撤离路线及安置点见附图。并通知四周居民撤离安全地带。吸入：快速脱离现场至

15、空气颖处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停顿时，马上进展人工呼吸和胸外心脏按压术，就医。3.3.2 火灾事故引起爆炸应急处置污染物名称CO性质-事故类型火灾引起爆炸事故可控性可控严峻程度-级1、切断污染源的 抢险救援组用干粉灭火器准时对发生火灾的现场进展灭火，对根本方案 未过火区域准时进展散水降温，并用罐车转移可燃物。2、防止污染物向 抢险救援组快速疏散污染区人员至安全区，并进展隔离，严格外集中的设施与 限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴防毒面具，穿消防措施及应急启动 防护服。构筑临时围堰，防止消防废水流出。喷雾状水冷却和程序 稀释蒸气、保护现场人员。3、应急过程中使 防毒面

16、具、防化服、医疗箱、干粉灭火器、消防水带。用的应急物资4、事故现场隔离区的划定方式、方 依据当天风向、风速及污染物集中浓度进展划定。法5、事故现场隔离方法按设定的危急区边缘设置警示带用红颜色带；对事故周边区域周边道路实施隔离交通管制疏导车辆，保证应急救援的通道要畅通。6、事故现场人员 事故现场的人员清点有各班组的班长负责，撤离路线及安置点清点，撤离的方见附图。并通知四周居民撤离安全地带。式、方法及安置点7、人员的救援方 吸入：快速脱离现场至空气颖处，保持呼吸道通畅，如呼吸式、方法及安全保 困难，给输氧。呼吸心跳停顿时，马上进展人工呼吸和胸外心护措施脏按压术，就医。4 应急组织机构4.1 危急废

17、物突发环境大事应急预案纳入公司应急指挥中心统一治理。公司应急指挥中心构造见以下图：安抢伤物通善全险员资讯后保救抢抢联处卫灾救救络理组组组组组组应急指挥中心应急指挥办公室现场应急指挥部4.2 公司应急指挥中心总指挥：X X 负责组织本单位应急抢救。副总指挥：XX 负责帮助总指挥负责应急抢救的具体指挥工作4.3 应急指挥中心职责：4.3.1 公布应急预案启动和终止指令。组织指挥抢救队伍实施抢救行动；4.3.2 负责向当地政府主管部门报告求援。组织事故调查总结应急阅历教训。4.3.3 负责本单位预案的制定、修订；组建应急队伍，组织实施和演练，检查催促做好重大事故的措施和应急抢救的各项预备工作4.4

18、应急指挥办公室：为日常办事机构。安排 24 小时值班接警。内线 ： 6203。4.5 通讯联络组： 负责应急抢救过程中通讯联络各小组之间协调及外部联系。4.6 安全保卫组：负责灭火、戒备、治安保卫、疏散、道路管制工作；4.7 抢险救灾组：负责工程抢险、抢修工作。4.8 伤员抢救组：负责现场伤员处置和联系伤员医疗抢救、运输工作。4.9 物资抢救组：负责抢险抢修物所需资的供给工作。4.10 善后处理组：负责事故的后期处理工作。5 应急保障5.1 应急队伍，通信与信息保障5.1.1 应急指挥中心5.1.2 应急办公室：值班室： ：主管：X移动 ：15.1.3 抢险救灾组：组 长：X移动 ：1副组长：

19、 X移动 ：15.1.4 伤员抢救组：组 长：X移动 ：1 副组长： X移动 ：15.1.5 物资抢救组组 长：X移动 ：1副组长： X移动 ：15.1.6 通讯联络组：组 长：X移动 ：1副组长： X移动 ：15.1.7 安全保卫：组 长：X移动 ：1副组长： X移动 ：15.1.8 善后处理组：组 长：移动 ：1副组长：移动 ：16 通讯与信息保障成员职务手机号码应急 一览表L o g o公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：序号123姓名工作公司专业类别 环境应急专家通讯录序号123单位 环境监测机构通讯录救援单位消防队 119公司外部救援公司7 应急物资预备保障序号种类单

20、位数量1手提式手电15把2铁丝100米存放位置物资部 物资部负责人联系 本公司应急物资统计一览表第 9 页 共 15 页L o g o公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：3防毒面具80个4防毒口罩40个5工作手套70副6水鞋30双7高压绝缘手套20副8防毒面具80个9消防沙3M10烟感报警器1148个11声光报警器147个12手动报警器147个13消火栓报警器112个14播送把握模块4个15墙壁消火栓112个1617室外地下消防栓干粉灭火器12387个具1819二氧化碳灭火器铁锹6415具把20消防水池500M物资部 物资部 物资部 物资部 物资部 行政部 行政部 行政部 行政

21、部 行政部 行政部 行政部 行政部 行政部 行政部 行政部 行政部 工程部8 危急废物意外事故应急与响应8.1 危急废物意外事故发生时，觉察人应快速将信息传递给应急指挥中心和工程部，同时在确保人身安全的前提下实行把握措施。应急指挥中心成员马上赶赴现场，按职责分工进展指挥、救援、抢救、通讯、安全保卫等调度工作。第 10 页 共 15 页L o g o公司名危急废物突发环境大事应急预案文件编号：版本号：8.2 工程部部马上组织有关部门的负责人及相关外援部门和消防员赶赴现场， 组织灭火等求援工作。8.3 紧急状况必需进展紧急疏散时，马上起动紧急疏散系统，进展疏散员工。9 危急废物意外事故响应分级9.

22、1 意外事故发生后，公司应急指挥中心依据事故的不同级别，启动相应的应急措施。9.2 依据事故的影响范围和可控性，将响应级别分成如下三级：9.2.1 I 级：完全紧急状态。事故范围大，难以把握，超出了公司的范围，使接近的单位受到影响，或者产生连锁反响，影响事故现场之外的四周地区；或危害严峻，对生命和财产构成极端威逼，可能需要大范围撤离；或需要外部力气，如政府派专家、资源进展支援的事故。例如：危急废物大量溢出并向下游河流快速集中。在I 级完全紧急状态下，公司必需在第一时间内向政府有关部门、上级治理部门或其他外部应急 /救援力气报警，恳求支援；并依据应急预案或外部的有关指示实行先期应急措施。9.2.

23、2 II 级：有限的紧急状态。较大范围的事故，限制在公司内的现场周边地区或只有有限的集中范围，影响到相邻的生产单元；或较大威逼的事故，该事故对生命和财产构成潜在威逼，周边区域的人员需要有限撤离。例如：储罐、管线起火，有较多的危急废物泄漏，但可以安全隔离。在 II 级有限的紧急状态下，需要调度专业应急队伍进展应急处置； 在第一时间内向公司高层治理人员报警；必要时向外部应急 /救援力气恳求救济， 并视情节随时续报状况。外部应急/救援力气到达现场后，同单位一起处置事故。9.2.3 III 级：潜在的紧急状态。某个事故或泄漏可以被第一反响人把握，一般不需要外部救济。除所涉及的设施及其邻近设施的人员外，

24、不需要额外撤离其他人员。事故限制在公司内的小区域范围内，不马上对生命财产构成威逼。例如：某一生产装置发生固态污染物泄漏； 可以很快扑灭的小型火灾；可以很快隔离、把握和清理的危急废物小型泄漏。在 III 级潜在的紧急状态下，可完全依靠公司自身应急力量处理。9.3 发生事故时，往往会消灭次生事故或衍生事故，甚至带来一系列的连锁反响。在实际应对事故时，应急负责人随时推断形势的进展，启动相应的应急预案。如储罐的密封泄漏，可能从很小的泄漏到每分钟泄漏几升，泄漏液体会加速对该区域的污染，这样就会消灭事故级别的变化。10 应急响应终止10.1 符合以下条件之一的，即满足应急终止条件第 12 页 共 15 页

25、10.1.1 大事现场得到把握，大事条件已经消退；10.1.2 污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；10.1.3 大事所造成的危害已经被彻底消退，无继发可能；10.1.4 大事现场的各种专业应急处置行动已无连续的必要；10.1.5 实行了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使大事可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。此时，应急人员撤离现场，应急指挥中心公布应急终止命令，应急处理终止。11 应急终止后的行动11.1 本公司应急终止后，参照下表的格式对事故进展终止与总结。应急终止后的行动表1、通知本公司相关部门、周边社区及人员事故危急已解除2、维护、保养应急仪器设备3、应急过程评价：4

26、、事故缘由调查：5、应急总结报告的编制6、应急预案修订7、事故损失调查与责任认定12 后续工作12.1 应急指挥中心负责人必需组织相关人员进展后期污染监测和治理，包括处理、分类或处置所收集的废物、被污染的土壤或地表水或其他材料；清理事故现场； 报告事故；补充和完善应急装备；13 培训13.1 培训对象的力量素养评估本单位通过对单位内职工的谈话调查以及对周边工厂企业、社区、村落的走访调查，对以上人员做如下事故应急力量素养评估。培训对象的事故应急力量素养评估表1、本单位员工的事故应急力量素养评估状况承受打分制，1 分为素养较低；2、3 分为及格；4 分为较好；5 分为很好：是否了解本单位的危急源是

27、什么？1 分是否了解本单位危急源的危急物质是什么？1 分危急物质有什么危害性？1 分觉察事故时该怎么办？1 分身处事故时该怎么办？1 分本单位员工综合评估状况：对本公司 10 名员工进展评估，得分1 分，为素养较低。2、周边工厂企业、社区、村落人员的事故应急力量素养评估：承受打分制，1 分为素养较低；2 分为及格；3 分为较好是否知道 XXX 公司存在环境风险？1 分是否了解 XXX 公司的危急源是什么？1 分当遇到 XXX 公司消灭事故时该怎么办？1 分周边企业、社区、村落人员综合评估状况：对本公司周边村落 10 名员工进展评估，得分1 分，为素养较低。13.2 培训状况培训方案表序号培训对

28、象培训内容培训周期1应急救援人员定期演练，生疏发生泄漏、火灾、爆炸时如何堵漏、火险事故如何灭火；如何使用安全防护用品一年/次2本单位员工发生事故后如何撤离、使用安全防护用品半年/次4外部公众与厂内事故演练联动，对公司事故应急力量素质评估一年/次14预案演练14.1 演练联动方案演练前 12 天，需通知全厂职工，提前 2-3 天进展信息披露，演习内容准时间以告示的形式粘贴至厂区四周 1000m 范围内企业的告示栏中，并 通知四周居民，信息尽量掩盖四周 1000m 居民。尽量协调政府及四周居民参与到演习过程中， 保障演练的有效性与可行性。14.2 演练方案本公司突发环境大事演习一年一次，具体演练方

29、案内容详见下表。演习时间每年一次演习地点XXX 公司演练方案表演习目的物资预备与人员培训状况 参与部门和单位演习实施步骤确保在危急废物发生流失、泄露、反响、集中等意外事故时，能够准时、快速、有序的处理由此造成的环境污染、人员损害，最大限度的降低由此产生的对人民群众安康和环境的危害日常对员工进展培训，使员工把握各种设施和器材的使用方法公司全员（1） 一旦有事故发生，任何觉察人员应准时报告副总经理 XXX。（2） 接到事故报告后，马上通对事故现场进展有效把握，假设有人员损害的，应组织救助，同时也要组织危急区内的人员的撤离。（3） 快速把握危害源，针对排放物可能对人体、环境造成的危害，实行封闭、隔离

30、、污染治理等措施，以削减影响范围。如污染物已进入公共水体，消防人员应马上通知当地环保部门。环保部门接到报告后应派出环境专业人员和监测人员到现场工作，对污染带进展监测和分析。（4） 发生事故时进展环境监测包括环境空气、地表水、等，监测结果备案。事故造成的环境污染信息，应由环境保护部门统一公布。15 预案修订依据企业事业单位突发环境大事应急预案备案治理方法试行(环发2023 第 4 号)中第十二条相关内容，企业结合环境应急预案实施状况，至少每三年对环境应急预案进展一次回忆性评估。有以下情形之一的，准时修订：一面临的环境风险发生重大变化，需要重进展环境风险评估的；二应急治理组织指挥体系与职责发生重大变化的；三环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的；四重要应急资源发生重大变化的；五在突发大事实际应对和应急演练中觉察问题，需要对环境应急预案作出重大调整的；六 其他需要修订的状况。对环境应急预案进展重大修订的，修订工作参照环境应急预案制定步骤进展。对环境应急预案个别内容进展调整的，修订工作可适当简化。相关记录无版本号执行日期变更缘由、依据及具体变更内容文件历史培训培训部门： 培训对象： 培训时间：