北京公务员考试历年真题.docx

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1、更多教师考 试资料尽在 华图网校 h t tp :/ / v.h te xa m. co m 2023 年上半年北京市公务员申论真题总分值：100 分时限：150 分钟一、留意事项1. 申论考试是对应试者阅读理解力量、综合分析力量、提出和解决问题力量进展考察的考试。2. 作答参考时限：阅读材料 40 分钟，答卷 110 分钟。3. 认真阅读给定材料，依据后面提出的申论要求依次作答。4. 考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但全部题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！二、给定材料本次申论考试共包含 10 局部材料，字数为 5000 字左右。材料 1：共包含 3 个自然段

2、，通过列举三个环境污染的例子，提醒了造成环境污染的原因。材料 2：共包含 2 个自然段，指出由于政府缺乏正确的政绩观、法律意识淡薄、环境保护机制不完善、行政惩罚力度较低导致环境污染频发。材料 3：由于缺乏相关的判定标准、技术标准及相关法律法规，导致环境污染频发。材料 4：华图教师强调相关例子和调查数据要留意两个方面，一方面，环境保护是经济进展的根底和前提，另一方面也能促进经济的安康进展。材料 5：相关调查数据说明，环境质量影响着人们的安康水平和经济进展。材料 6：人民安康水平的提高能够促进世界经济的进展，同时，经济的进展及政府治理水平的提高也能提高个人的安康水平。材料 7：民众应形成正确的安康

3、观，协调好工作和安康的关系。材料 8：通过介绍我国国民体质存在的主要特征和变化趋势，指出我国城乡居民安康素养较低。材料 9：为促进全民健身工作，应开放学校体育措施，加强对安康场所从业指导人员的治理，提高其素养；加强对体育安康场所的登记及监管工作。材料 10：介绍全民健身条例公布的背景及要求。一、留意事项1. 申论考试是对应试者阅读理解力量、综合分析力量、提出和解决问题力量进展考察的考试。2. 作答参考时限：阅读材料 40 分钟，答卷 110 分钟。3. 认真阅读给定材料，依据后面提出的申论要求依次作答。4. 考生可以在本试卷的空白位置或草稿纸上打草稿，但全部题目都要在答题纸的指定位置作答，作答

4、在其他位置一律无效！二、给定材料12023 年 8 月，A 市干县消灭儿童铅中毒大事，造成 615 名儿童血铅超标，其中166 名儿童中、重度铅中毒。A 市环保部门已认定东岭冶炼废水、废气、废渣排放是造成儿童血铅超标的主要成因，但同时又称该公司的排放“符合国家标准”。该公司 2023 年总产值 11.8 亿元，2023 年2023 年的工业总产值达 64 亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的 17%，被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。询问 ：400-678-1009更多教师考 试资料尽在 华图网校 h t tp :/ / v.h te xa m. co m 2023 年 2 月 20 日

5、B 市因自来水源污染而导致全城大面积断水。这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上，B 市对来自水源地上游化工企业的污染威逼并非没有预见，也制定过建设 B 市“清水走廊”三年行动方案，还在饮用水源整治方案中明确提出：2023 年底前关闭或搬迁全部打算关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染大事的肇事者标化工。C 县 M 村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的“洋垃圾”服装。每天这里的上万件“洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装，沾满了污渍，没有相关保障措施，存在各

6、种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民安康带来巨大危害， 多年来当地政府实行了数百次专项行动。有村民对此振振有词：“我们又不是打劫贩毒，只 是小生意！”2在D 县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。“这样置国家环保法律和人民安康于不顾的宣 传，在一些地方并不少见，尤其是在一些经济欠兴旺地区。”“一旦发生污染大事，政府就担当起治疗和赔偿的责任，这相当于企业污染，政府买单，这样是否有纵容污染的嫌疑？招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责？”一位环保专家质疑道。我国政府环境行政部门主要实行行政惩罚的方式进展

7、环境执法监管。2023 年2023 年每年环境行政惩罚均近 10 万起。然而，一些排污企业并不怕调查、曝光、罚款。以XX 造纸厂为例，假设不购置治污设备，一个日产百吨的小型造纸厂日均降低本钱近 15000 元。依据环保法规定，环保部门一次惩罚款 10 万元且每月只能罚款一次，一年不超过 120 万元，他们10 天不到就挣回来了。而 2023 年 10 月 9 日，美国电力公司美国最大的煤炭电子公司因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉 8 年后，与司法部和环保署达成和解，同意支付高达 46 亿美元罚款并削减温室气体排放量将近七成。32023 年 10 月 1 日开头实施的规划环境影响评价体

8、条例规定：环境影响评价应当分析、推测和评估规划实施可能对环境和人群安康产生的长远影响。目前我国还没有出台污染物对人群安康损害的判定标准及环境污染与人体安康损害大事调查处理的技术标准。当前做环保影响评价的单位主要依据已有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划工程对生 态环境的影响，往往并没有将其对人群安康的影响充分考虑在内。有调查显示，我国有超过2.7 亿的城市民生活在空气质量不达标的环境中，约有 2.3 万人死于各种呼吸道疾病，1.3 万人死于心脏病。由空气污染引起的安康损失约占 GDP 的 1.8%。在我国污染严峻河流流域已消灭癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境的不断加剧，我国公

9、害病的发病率也越来越高。公害病是环境污染公害造成安康损害引起的疾病，其特征是污染物长期作用于人体的一 种地域性疾病。公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断，还是一个具有法律意义的概念，须经严格鉴定和国家法律的正式认可。世界上最早开头争辩公害病的日本在 1974 年公布的公害安康被害补偿法规定了有关公害病的诊断标准及赔偿方法。在美国，污染损害通常是通过法院来确定双方责任，并针对环境污染的损害结果不能马上觉察的特点，将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人觉察损害时称为“觉察损害原则”以便保障受害人的权利，目前我国尚没有指定相关特地法律来规定公害病的诊断标准。4江苏社情民意调查中心的调查显示：九成

10、的群众认为，一个地区要到达小康水平环保必需先达标。事实上，生态环境比GDP 更显著地影响到百姓的生活质量。过去说“既要金山银山，也要绿水青山”，实际上，“有了绿水青山，才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是一个污染大县，1998 年国家环保总局就对其发出“黄牌警告”。之后，安吉县以“生态为县”转变了传统的“工业立县”模式，投入 8000 万元，治理了 74 家水污染企业，关闭了 33 家严峻污询问 ：400-678-1009更多教师考 试资料尽在 华图网校 h t tp :/ / v.h te xa m. co m 染企业。经过十年经营，建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济：种植竹林 108 万

11、亩，开发出 7 大系列近 6000 种产品，成为“中国十大竹乡”之一，让农民人均增收 6500 多元；白茶获得“中国名牌农产品”和“中国著名商标”荣誉，使农民人均增收 1857 元；“农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在 40%以上。2023 年，农民人均收入均 10343 元，高出浙江全省平均 1042 元。据权威推测算安吉的绿色 GDP 已达 1400 多亿元。52023 年底，国际统计局某省调查总队对 800 户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示，80以上公众认为环境污染对现代人的安康造成了很大影响，39的公众认为环境污染给本人和家人的安康与生活造成了很大影

12、响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染状况时，一位 70 多岁的老渔民对他们说， 河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾，血本无归，“今后咱们还能养鱼吗？ 真的不能了，政府得找个工作，给大伙一口饭啊!”一位老干部说：“污染不仅影响到经济发 展，已经动摇了我们生存和进展的根底!”“生活奔小康，身体要安康”就是当前农村群众的呼声。有关调查显示，我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困缘由的 40左右，列第一位。无论是改善农民体质，还是丰富农村文化生活，都需要满足宽阔农民参与体育健身活动的需求。中国有近 80的人口生活在农村， 我国现有健身场地 85 万多个，仅有 8.18分布

13、在乡镇村。而随着城市建设的加快，一些建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E 市市民张大妈自从搬到楼后就始终闷闷不乐，由于她觉察高楼密集的小区内空地小，又多被私家车占用作停车位，已没有可供她健身熬炼的地方了，要想熬炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。6. 据世界银行测算，其次次世界大战后的 40 年中世界经济进展中 810的增长应归功于人民安康水平的提高，亚洲经济增长的 3040也源于人民安康素养的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于 GDP 的 8.2，相关医药费用消耗相当于 GDP 的 6.4。为一个病人看病所花的钱，假设用在安康教育和安康促进上，

14、可以使 2026 个人受益。世界卫生组织争辩说明，在影响个人安康和寿命的四大要素中，生物学要素占了 15，环境要素占了 17，保健设施要素占了 8，生活方式要素占了 60。可见，安康是治理的结果，既包括政府对公共安康的治理，也包括个人对自身安康的治理。7. 安康是人体的一种状态，表达为强健的体魄、乐观向上的精神状态以及良好的社会适 应力量。我国有名体育教育家马约翰自 1914 年起执教清华大学，长期担当学校体育部主任，在校工作了 52 年。他提倡“体育是激发爱国热忱和养成健全人格的重要手段”的体育思想， 提出有名的“运动迁移规律”，指出运动场上得来的各种贵重的精神品质，可表达在人生的诸多领域中

15、。在清华，他严把熬炼关，一到熬炼时间，他就说服那些躲起来读书的学生一起出来熬炼，并随时加以指导；他还经常深入到厂矿、机关、学校等宣传、指导各种体育活动。他不仅践行了“为祖国安康工作五十年”，也教育、鼓励、影响着一代又一代清华人乐观参与体育熬炼，用良好的身体和精神状态为祖国努力工作。某厂机修车间高级锻工、技术标兵杨，因长期带病工作、致使肝病恶化住进了医院一 事受到违纪处分。他所在车间的负责人也受到严峻批判。“该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议。一种观点：带病坚持工作是爱岗敬业、无私奉献的表现，是以工作和事业为重的好员工，应大张旗鼓地表扬和宣传。另一种观点：带病坚持工作留意力很难集中，行动变

16、得缓慢，工作质量大打折扣，极易造成安全事故；还简洁将小病拖成大病，给自己、家庭及企业带来损害，绝不应提倡！8. 当前，我国实行国民体质监测制度，由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测，旨在帮助人们了解自己的身体素养状况，供给科学健身的原则和方法。目前，该项工作应以一套什么样的治理制度来组织、治理、运作、协调，以提高治理效率，仍是需要询问 ：400-678-1009更多教师考 试资料尽在 华图网校 h t tp :/ / v.h te xa m. co m 不断探究解决的问题。2023 年我国其次次国民体质监测结果显示，我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势：国民体质总体水平比 20

17、23 年略有提高：成年男性肥胖率较高并比 2023 年有所增长；2069 岁全部年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差；国民体质水平呈“东高西低”状态。其中，青少年耐力、速度、爆发力、力气等体能指标持续下降，视力不良检查率 也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明显增加，局部农村青少年养分状况亟待改善。目前，我国城乡居民参与体育熬炼现状不容乐观，2023 年全国有 3.4 亿城乡居民参与体育熬炼，全国“经常参与体育熬炼”的人数仅为 28.2含在校学生，这一数据在一些欧美兴旺国家已达 70多；在各年龄段人口中，20 岁29 岁、30 岁39 岁年龄段的人“经常熬炼”者分别为 6.2和

18、6.1；60 岁69 岁“经常熬炼”的人最多，为 11.7，其余年龄段均在8以上。我国居民具备安康根本学问和理念、安康生活方式与行为、安康根本技能等安康 素养的人口比例分别是 14.97、6.93和 20.39，居民具备安康素养的总体水平为 6.48。依据这个总体水平估量，在人群中，每 100 个人中只有不到 7 个人具备安康素养。92023 年国务院公布了公共文化体育设施条例，对公共体育设施的规划、建设、使用、效劳、治理和保护做出了较为全面的标准，但其中对于学校体育设施开放只有提倡性规定。针对我国学校体育设施占全国体育场地的 65.6、对外开放率仅为 29.2的状况，2023 年国家体育总局

19、和教育部开头在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作，取得了肯定的 社会效益。此外，体育法还明确规定“国家实行社会体育指导员技术等级制度”、“社会体 育指导员对社会体育活动进展指导”。目前，全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43 万余人，有近 2 万名健身指导、从事救助的从业人员活泼在经营性健身场馆中，为人民群众供给标准的健身指导、救助效劳。但是，健身指导人员尚未掩盖到人们参与健身的全部工程， 一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质，或者缺乏从事高危急性体育工程 指导的专业技术素养。这不但不利于健身者进展科学熬炼，反而有害安康，甚至造成人身损害。目前，体育健身场所等体育经营活动

20、由工商行政部门进展登记，体育主管部门负责事后 监视治理。但是工商行政部门进展登记时只依据相应规定进展常规审查，并不考虑不同体育工程在专业性、技术性、危急性等方面的要求和差异。不少体育场所从成立开头就存在明显的效劳瑕疵甚至安全隐患。在体育主管部门的后续监管方面，一是法律法规对其相关的治理权限没有明晰的界定，二是其难以了解体育场所的有关信息，开展日常监管工作。如国家已公布了游泳、攀岩、滑雪等 14 个工程体育场所的技术标准，而体育主管部门难以把握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施治理的诸多信息，自然难以对体育经营活动实施有效的监视治理。10. “进展体育运动，增加人民体质”是全民健身的实

21、质。2023 年 1 月国务院打算今后每年的 8 月 8 日为“全民健身日”，广泛开展全民健身学问宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等；2023 年 10 月 1 日国务院公布的全民健身条例开头施行，从法律上保障了全民健身活动的合法权益。该条例要求，县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会进展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的进展逐步增加对全民健身的投入；由体育主管部门安排使用的彩票公益金应当依据国家有关规定用于全民健身事业。据国家体育彩票中心统计，15 年来体育彩票公益金已有超过 260 亿元用于全民健身打算的开展，全民健身事业 99的经费来源于体

22、育彩票公益金。截至 2023 年底，仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径 8727 个、全民健身活动中心 132个、全民健身活动基地 22 个、体育公园 12 个。三、申论要求询问 ：400-678-1009更多教师考 试资料尽在 华图网校 h t tp :/ / v.h te xa m. co m (一)依据给定材料，概括说明导致各种环境污染大事频发的主要缘由。(20 分) 要求：概括准确、语言简练，字数不超过 200 字。(二)XX 市正在争辩全面贯彻落实全民健身条例的精神，请依据给定材料为其撰写一份关于进一步加强全民健身工作的意见的内容提纲。20 分要求：措施建议合理可行、条理清楚，语言简练，宇数不超过 300 字。(三)依据给定材料，谈谈进展经济、保护环境、保障安康三者的内在关系。20 分 要求：分析合理、条理清楚，语言准确，字数不超过 300 字。(四)请围绕“安康是关系国家强盛、社会和谐、人民幸福的大问题”写一篇谈论文。40 分 要求：1. 依据给定材料，结合实际，自选角度、自拟题目；2. 构造完整，语言流畅，字数把握在 800-1000 字。华图网校内部资料，公务员备考资料，历年真题下载，免费在线模拟考试，名师高清视频， 申论指导，更多内容请进入华图网校： :/询问 ：400-678-1009