区花卉产业化示范基地建设实施方案示范基地建设实施方案.docx

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1、 *区花卉产业化示范基地建设实施方案|示范基地建设实施方案 自贡市贡井区花卉产业化示范基地建立 实 施 方 案 为加快都市农业建立步伐，实现促农增收的新跨越，依据市委、市政府关于加速进展优势产业的有关要求和全市农村工作会议精神，以及贡井区花卉产业化示范基地建立总体规划，特拟定自贡市贡井区花卉产业化示范基地建立实施方案。 一、总体规划 （一）建立规模 从2023年起，用二年时间，重点建立1000亩花卉产业示范基地核心区，并渐渐沿南北环路沿线辐射和带动其它村、镇进展。到2023年建成花卉生产经营企业达100家以上，花卉生产规模达5000亩以上的南北环线花卉产业经济带，实现以花卉产业为主导产业，协作

2、进展生态农业、立体农业、观光休闲农业，根本实现生产规模化、标准化、特色化和专业化、根底设施配套化、产供销一体化、效劳社会化的农业产业化体系。花卉产业总产值达8000万元以上，实现利润3000万元以上，带动餐饮、旅游、休闲、消遣、房地产开发等产业收入，实现年收入1亿元以上，利润3500万元以上，花卉经济带年产值达1.5亿元以上，农夫人均增收1000元以上，农夫生产、生活条件全面改善，都市农业根本形成。 （二）区域布局 以长土镇黄桷村为核心区，沿南北环路沿线辐射和带动其它村镇。 二、核心区建立规划 （一）根本状况与产业现状 黄桷村地处贡井、沿滩、大安三区交汇处，具有得天独厚的区位优势，且交通便利，

3、水资源丰富，水利条件好，规划区四周无污染源，空气质量佳，是生态型花卉生产及休闲旅游业进展的良好区域。该村有9个村民组，总人口1789人，总农户数601户，耕地面积1175亩，农夫人均纯收入2750元；有未硬化村道5公里；有提灌站1座，总装机容量45千瓦，渠道总长2公里，山平塘16口，面积50亩，总容量3万立方米，旭水河从核心区穿过。目前，已有广交园艺、静丰园艺等近30家有肯定规模、档次和特色的花卉企业入驻，休闲观光旅游也具相当规模，人气非常旺盛，效益显著。到2023年，长土镇已有花卉栽培面积达640余亩，全区达1000余亩。 （二）建立内容 示范基地将融花卉生产、加工、市场交易、科技信息沟通与

4、博览、观光休闲消遣等功能为一体，围绕增收、保障、益民三大工程和花卉市场开展建立，实现以花卉产业为主体，花卉市场为载体，结合进展观光休闲旅游等第三产业，推动农业产业化，优化农村人居环境，改善生态、生产、生活环境，塑造都市农业。 1、增收工程 以企业为载体，市场为导向，相对集中成片打造1000亩花卉生产基地，推行标准化和定单生产。产业内部近期以园林绿化产品为主，重点进展盆栽花卉，远期形成以盆栽花卉为主，园林绿化和鲜切化结合的花卉产业。依托花卉产业的进展，大力推动观光、休闲、消遣环境建立，实现农夫增收、企业增利和政府增税，促进农村经济持续、安康、高速进展。 2、保障工程 本着让业主“愿进来、留得住、

5、能发财”的原则，除落实相关的扶持政策外，以政府投入为主，重点建立完善水利、道路、排污等公益性根底配套设施。 道路：依托现有的南环路和伍富路为主路，依据总体规划布局建立与主路相连的硬化干道5公里，农夫和生产基地硬化便道20公里，使花卉企业和农户经济园连通大市场。 水利：依托旭水河和现有的一个村级提灌站改造增容，建立输水主管网2公里，改造渠道2公里；建立为解决农夫和花卉企业生产、生活用水，并作为景点配置的蓄水池20口，每口不低于250立方米；在花卉生产基地全面实施节水浇灌工程。 3、益民工程 按“统一规划、政府补助、农户主办、产权民有、利益共享”的原则，对核心区农户住宅全面实施“六个一”改造工程（

6、一个花卉经济园、一口蓄水池、一口沼气池、一口卫生井、一条出入户硬化便道、一个休闲消遣水泥院坝）和农居“四改“（改厨、改厕、改圈、改外观形象），建立生态式经济园和花园式新农居，并全面开展提高农夫综合文化素养、卫生和社会治安综合治理等精神文明建立，使整个核心农户生产、生活等人居环境得到全面改善，而且使农夫讲究卫生，留意文明礼貌、移风易俗、少生优育、崇尚科技等文明新风渐渐形成，提升核心区观光休闲接待力量和水平，打造成为都市农业的示范区。 三、核心村2023年重点建立工程与投资概算 （一）增收工程 1、以企业投入为主进展花卉生产基地500亩，争取引进20家以上花卉生产经营企业，在核心区组团式进展，逐步

7、连片，并带动农户进展花卉生产经济园，推行定单生产。 2、建立盆栽花卉生产示范园：目前，我市花卉产业多以园林绿化树种生产和园林绿化工程为主，盆栽花卉是我市的一个弱项。纵观世界花卉进展，盆栽花卉无疑是重点产品，具有特别大的市场前景，而且也最能带动农户进展增收致富。因此，为填补目前我市花卉产业空白，提高花卉档次，推动花卉产业高速进展，快速促农增收，建立盆栽花卉示范园是当务之急。该示范园拟在市经作站指导下，以广交园艺为重点，以企业投入为主，政府在品种和技术引进、栽培设施等方面赐予扶持，建立盆栽花卉示范园50亩。 （二）保障工程 1、重点完善500亩生产基地的水利、道路等公益性根底配套设施。 建立4.5

8、米宽的硬化干道1公里； 建立50立方米/口蓄水池10口； 增容改造一个村级提灌站； 建立渠道2公里； 实施微喷节水浇灌100亩； 中低产田土改造300亩(含国土整理)。 2、龙头企业培育：以供应良好创业环境为主，培育扶持广交园艺工程有限工程成为全市花卉企业的龙头企业。政府重点在先导性、科研性、进展性等工程方面赐予重点扶持。 3、培育壮大花卉协会，促进花卉企业间、花农间、企业与市场间、企业与政府间的沟通与合作。 （三）益民工程 由政府补助材料费，农夫自筹工程费， 1、依据农夫现状和条件，改善70户农户生活条件（包括卫生厨、卫生厕、卫生圈、沼气池）； 2、农户出入户便道硬化（预制板或石板辅面）2公

9、里； 3、农房改造30户。 2023年估计总投入379万元，其中申请财政补助59.5万元，企业投入215.5万元，农户和村组自筹104万元。（具体投资概算见附表） 四、保障措施 （一）提高熟悉、加强领导、明确责任、确保落实 花卉产业化示范基地建立，是实施都市农业战略的一项最根本和最重要内容，对加快都市后花园建立，实现促农增收的新突破起着至关重要的作用。政府要高度重视，成立工程协调领导小组、实施组或特地机构，加强组织领导与协调，并落实专人负责，明确职能职责，使基地建立工作真正做到项项有人管，事事有人抓。同时，要充分发挥相关职能部门作用，形成合力，对基地建立主动协作，急基地之所急，想基地之所想，主

10、动想方法、出办法、活机制，大力支持、协调、协作花卉产业示范基地建立与进展。 （二）整合投资、加大投入、改善环境、增加后劲 水利、道路等农业生产的直接根底设施和文化、教育、卫生等间接根底设施，在示范基地，特殊是核心村应优先加强建立，以提高基地生产综合力量和进展后劲。要在建立多元化投资、整合投资的根底上，积极筹划包装工程，努力向上争取资金，增加和保证核心村根底设施建立投入。并要抓住南环路扩宽的契机，高档次、高水平建立好核心区景观大道，完善配套根底设施，切实营造良好的进展硬环境。同时，要在用地、税收、信贷、社会气氛等方面为业主入驻营造宽松的招商引资软环境，把招商引资作为启动基地建立重中之重的工作，加

11、大招商引资力度，借助社会资金，扩大规模，提高水平，促进基地建立上水平、上台阶，真正实现“政府搭台、企业唱戏”，到达筑巢引凤，吸引企业的效果。 （三）着力培育、扶持龙头企业和专合组织，大力开拓市场 各级党政和相关职能部门要从市场环境、投资、税收、用地、信贷、技改等多方面加大对龙头企业的培育扶持力度，重点提高其经营力量和水平，促进其安康、快速进展，带动提高全市花卉产业化水平。同时，要加强对专合组织的建立指导与培育扶持，让其在产业进展中发挥重要作用。使龙头企业、专合组织和花卉产业区域布局及产业进展严密结合，不断提高组织化程度和生产经营水平，培强市场开拓力量和辐射带动作用。目前，在大力引进花卉生产经营

12、企业根底上，在政策、资金、效劳等方面重点培育扶持广交园艺工程有限公司，使其成为全市花卉产业的龙头企业。同时要壮大贡井区花卉协会，充分发挥其“内引外联”的“桥梁”作用，使其带着、引导企业、农夫闯市场，开拓市场，进展市场。 （四）以花为主，行业互动，构建都市农业 花卉产业的高效进展，不仅是花卉产品的生产、加工、营销等方向面进展，在扩大花卉生产规模，提高花卉产品档次，增加市场占有面的根底上，必需和观光、休闲、消遣业严密结合，协调同步进展，走都市农业之路，才能真正意义实现高效，发挥基地综合效益，促进花卉产业的持续进展。 （五）建立健全支撑和保障体系，供应全方位优质效劳 加强质量安全体系、农业执法体系、市场网络体系和农业科技创新与推广效劳体系等配套体系建立，逐步进展成为行政监控为主、行业监视为辅的保障体系和国家效劳体系为根底、企业效劳体系为主体的社会化效劳体系，为花卉产业化示范基地建立供应有效支撑和保障。 （六）探究并尽快出台对农业产业化示范基地建立的扶持政策 要翻开思路，大胆探究，不受一些陈旧的条条框框所束缚，只要是有利于农业产业化进展，有利于农夫增收，有利于农村经济进展，就大胆地闯，大胆地试，重点是不断增加财政投入的倾斜政策，税收和土地使用政策，金融信贷效劳政策，产品流通绿色通道政策以及科技人员培训、引进、使用的鼓舞政策和有功人员的嘉奖政策等等。 二oo四年三月十五日