县审计局廉政风险防控管理工作实施方案审计局项目实施方案.doc

《县审计局廉政风险防控管理工作实施方案审计局项目实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《县审计局廉政风险防控管理工作实施方案审计局项目实施方案.doc（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 县审计局廉政风险防控管理工作实施方案|审计局项目实施方案 为进一步加强建立健全教育、制度、监视并重的惩治和预防腐败体系建立，贯彻落实好党风廉政建立责任制，从源头上防治腐败，完善廉政预警机制，强化对权力运行的监视，依据XX县廉政风险防控治理工作方案，结合审计工作实际，特制定我局廉政风险防控治理工作实施方案如下： 一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观，根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注意预防”的反腐倡廉工作方针，以加强对审计干部职工的教育爱护为主线，以完善惩治和预防腐败体系为目标，紧紧围绕审计执法监视和行政治理两大职能，通过对廉政风险点和监管风险点的排查、防控

2、，进一步增加全局人员的岗位责任意识、廉政风险意识和防范意识，为充分发挥审计“免疫系统”功能供应有效的保障。二、目标任务通过对审计职责、工作岗位、审计工程等方面风险排查和评估，强化廉政风险的防控措施，建立起制度标准、程序严密、评价科学、考核有力的配套体系；健全完善预防腐败的长效机制，拓展从源头上防治腐败工作领域；增加干部廉洁从审、依法审计意识，降低廉政风险。三、总体原则（一）坚持以人为本的原则。开展廉政风险点防范治理是为了削减和避开发生违法违纪大事，动身点和落脚点都是爱护审计干部职工，表达以人为本的理念。针对简单发生不廉洁行为、存在廉政风险的薄弱环节，实行措施加以防范，使预防腐败的责任落实到每一

3、个岗位、每一个人，最大限度降低廉政风险，确保对苗头性问题及早发觉、及早提示、及早订正，使其成为审计干部职工有效预防腐败的“防护网”。（二）坚持注意预防的原则。廉政风险防控治理要坚持关口前移，预防在先，以教育为根底、制度为保证、监视为关键，形成有利于惩治和预防腐败的思想观念、文化气氛和制度保证。（三）坚持突出重点的原则。围绕本局权力运行过程中的重点领域、重点部位、重点环节、重点岗位，紧紧抓住简单发生腐败现象和违纪违法问题的关键环节和部位，实施廉政风险和监管风险防控。 （四）坚持动态治理原则。廉政和监管风险点防范治理，既要从工作职能分工和工作流程环节的静态角度去查找防控，更要从所处不同工作环境和不

4、同人员思想道德素养的动态角度去查找防控，分门别类、敏捷多样地实行动态防控措施，增加防控效果。（五）坚持标本兼治原则。要注意标本兼治，纠建并举，既要点上防范，又要面上治本，既要订正问题，又要健全机制，实现点面结合，长效治理。四、主要内容廉政风险防控治理的主要内容是：围绕审计职能，进展权限梳理、确认、登记；以标准权力运行为核心，查找重点岗位、关键环节和重点人员，在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面可能产生不廉洁行为或诱发腐败的风险点依险设防，有针对性地制定防控措施、制度，加强事前预防、事中监视和事后处置，防治腐败行为发生，提高预防腐败工作水平。五、排查对象和范围排查对象为全局人员。要针对

5、每个岗位工作职责，排查出可能存在的廉政风险，做到个人排查“查准”、组织排查“查深”。六、方法步骤围绕依法实施审计、评价、处理惩罚、移送处理监视权，充分发挥“免疫系统”功能，标准审计干部权力运行，分四个阶段进展廉政风险防控机制建立。（一）廉政风险自查（2023年1月3月）1、建立领导机构，制定实施方案（1月21日-23日）。加强廉政风险防控机制建立的组织领导，成立局主要领导为组长的廉政风险防控治理工作领导小组。制定切合审计工作实际的实施方案。2、宣传发动（1月24日31日）。在充分预备的根底上，召开干部职工发动会议进展宣传发动，安排部署廉政风险防范工作；“一把手”亲自作发动报告；以学习贯彻中国共

6、产党党员领导干部廉洁从政若干准则为龙头，加强对中国共产党纪律处分条例、中国共产党党内监视条例、廉政风险防控治理工作辅导读本的学习，组织干部职工开展争论，撰写心得体会。深刻熟悉廉政风险防控治理的精神实质和根本原理，渐渐形成“廉政风险无处不在，人人都廉政风险，人人都要廉政风险，廉政风险可查可防”的共识，全面参加到廉政风险防控治理工作中。3、摸清权力“家底”（2月1日2月28日）。结合审计职能和工作实际，对本局各项权力进展一次全面清理，逐一登记，填写廉政风险防控治理权力清单登记表，确认权力清单。4、查找廉政风险点（3月1日3月31日）。在各项权力普遍登记的根底上，重点围绕权力运行和监视，严密结合审计

7、机关的行政、业务工作实际，实行自己找、群众帮、领导提、组织定等多种方式，查找在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确定风险点。廉政风险点的查找，要重点对易发问题和诱发腐败的重点岗位、关键环节、重点人员进展分析、查找，找全，找准，找深：（1）工作岗位特别，可能造成在岗位人员不履行或不正确履行职责的状况。（2）工作程序和个人自由裁量权空间大，可能造成权力失控和行为失控的状况。（3）工作制度缺失，工作时限、标准、质量等没有明确规定，可能导致履职行为失控的因素。查找出来的廉政风险点，由单位统一审定，并通过公示栏予以公示，承受监视。（二）廉政风险评估（2023年4月）在岗位自查、单位排查和综合分析的根底上

8、，根据风险点的关注度、影响力、涉及面，产生腐败的可能性及危害程度，确定A、B、C三个风险等级，A级风险最高，C级风险最低。廉政风险点的等级评定，由干部群众议推，局廉政风险防控治理领导小组初评，党组集体讨论，报县廉政风险防控治理领导小组审定。（三）制定防控措施（2023年5月2023年7月底）。把加强制度建立、优化工作流程、标准权力运行作为廉政风险防控治理工作的重要根底。对比查找到的风险点特殊是最核心的风险点和风险等级，有针对性地制定防控措施，标准、细化工作流程，明确工作责任，建立、修订和完善相关制度，提高制度的针对性、可行性、标准性，充分依靠制度管人、管事和管财，积极营造“公开诺廉、领导带廉、

9、教育倡廉、制度保廉、监视促廉”的良好气氛。针对建立的防控措施和制度，相关岗位和人员作出执行承诺，并在公示栏予以公示，承受监视。风险点防控措施和工作制度，由相关业务股室制定，分管领导审核把关，局廉政风险防控治理领导小组审定。2023年8月底前，单位填写部门廉政风险防控治理风险点登记表报县纪委。（四）廉政风险监管（2023年8月开头）廉政风险监管实行分级治理，分级负责。对审定为“A级风险”的，在分管领导直接收理的根底上，由主要领导负责；对审定为“B级风险”的，在股室负责人直接收理的根底上，由分管领导负责；对审定为“C级风险”的，由股室负责人直接收理和负责。廉政风险防控治理工作领导小组通过审计回访、

10、问卷调查等形式，不定期查访新的廉政风险点，对风险岗位和人员进展常常性警示教育，实行风险点监控定期报告、民主评议等方式，加强风险点治理和防控，形成风险点自律和他律相结合的监视机制。七、工作要求（一）加强领导，落实责任。为确保廉政风险防控治理工作的顺当实施，成立由局党组书记、局长任组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的领导小组；下设办公室于局办公室，由纪检组长兼任办公室主任，详细负责整体工作的组织协调，落实责任分工。形成一把手负总责，分管领导详细抓、各股室相互联动，全局协调全都，划清责任，各司其职，为开展廉政风险防控工作供应顽强组织保障。（二）提高熟悉，积极参加。廉政风险点防范治理是新时期预防和惩治腐败的一项新思路、新举措。各股室负责人要积极带头，仔细负责。每位审计干部职工都要积极参加，仔细对待。（三）营造气氛，注意实效。要重点解决涉及民生和群众利益的重点、难点和热点等问题，把廉政风险防控融入到审计业务工作的全过程。要坚持与机关效能建立和读书活动结合，坚持长远目标和阶段目标结合，不搞形式，不走过场，抓好落实，确保实效。 附件：1、廉政风险防控治理权力清单登记表 2、廉政风险防控治理风险点登记表 3、廉政风险防控治理工作安排