县文化旅游行业安全生产年度工作要点.docx

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1、 县文化旅游行业安全生产年度工作要点县文化旅游行业安全生产年度工作要点 xxxx年，全县文化旅游行业安全生产工作总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想，根据省文旅厅及市委、市政府，县安委会的工作部署，以推动安全生产领域改革为动力，以防范遏制安全责任事故为重点，全力推动文化旅游行业安全力量建立，压实单位主体责任，深化安全生产专项整治，夯实安全根底，力争实现无重大安全生产责任事故的目标，积极为十四五规划开局之篇谋划良好的气氛。 一、严格落实安全责任 （一）压实安全生产领导

2、责任。贯彻落实中心地方党政领导干部安全生产责任制规定和xx县实施方法，进一步提高政治站位，根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，坚决扛起安全生产领导责任。 （二）健全安全生产责任体系。根据“管行业必需管安全，管业务必需管安全，管生产经营必需管安全”的要求，进一步健全完善安全生产治理责任体系，明确责任，落实公共文化、文化消遣、旅行社、A级旅游景区、星级饭店、文物博物等职责范围内的安全生产治理责任，以及其他涉旅经营单位的安全生产指导责任。 （三）强化安全目标责任考核。文化旅游行业安全生产工作已列入文明城市、社会综治等创立考评的重要参考依据，落实文旅安全与相关评定、嘉奖相挂钩制度；进一

3、步健全完善安全生产约谈、警示通报和挂牌督办制度，落实“一单四制”和安全生产专项整治三年行开工作任务。 （四）落实文旅单位主体责任。持续推动文化旅游单位建立完善全员岗位安全生产责任制建立，运用失信联合惩戒、守信联合鼓励等制度措施，进一步强化安全生产主体责任落实。 二、推动安全生产改革进展 （一）推动安全生产改革进展。全面贯彻中共中心、国务院关于推动安全生产领域改革进展的意见，结合文化和旅游实际，稳步推动安全生产领域责任体系、监管体系、治理体系、预防体系和保障体系的改革进展工作。 （二）推动安全诚信体系建立。通过建立安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产诚信“黑名单”制度、安全生产诚

4、信评价和治理制度等，强化鼓励约束，促进文旅单位落实安全责任，构建文化和旅游安全生产“一处失信，到处受限”的信用治理机制。 （三）催促自主开展安全生产标准化建立。推动各文旅单位自主开展安全生产标准化建立，建立以标准化为根底的安全生产治理体系，提高自主治理水平。 三、依法开展安全治理 （一）严把安全准入关。根据“放管服”要求，催促文化经营场所和旅行社做好安全风险评估，严把各类评定安全准入关，加强对星级饭店、A级旅游景区等各类评定的安全准入把关，对未取得消防、食品卫生安全、特种行业等相关许可的企业，实行“一票拒绝”。 （二）深化隐患排查治理。构建安全生产隐患排查治理长效机制，加大督导调研力度，催促指

5、导文化和旅游单位围绕事故易发多发的重点场所、要害部位和关键环节，深入开展安全生产隐患自查自治，把隐患排查治理责任落实到每个岗位、每个员工，有效降低安全生产风险。 （三）加大市场监管力度。综合运用“双随机”抽查、暗访暗查、信息化监管和督导调研等多种方式，加强对文化旅游市场主体“事中和事后”监管，催促经营单位查漏洞、补短板，进一步夯实安全根底。 （四）强化安全督导检查。针对重要单位、重点部位和重大风险隐患，持续深化开展安全专项整治行动，依法严厉处理文化和旅游安全生产违法违规行为；在重要节日、重大活动期间和暑期汛期等重点时段加强与应急治理、交通、公安、消防、市场监管、卫生安康等部门的协作协作，联合开

6、展文化和旅游安全生产隐患排查治理行动。 四、强化安全事故防范 （一）推动消防安全综合治理。催促文化和旅游单位加强消防安全“四个力量”建立（即检查消退火灾隐患力量、扑救初级火灾力量、组织疏散逃命力量、消防宣传教育力量），夯实消防安全根底；积极协作消防救援、住建、公安等部门，对公共文化、文物单位、文化消遣、演出场所和星级饭店、景区等人员密集场所开展消防安全隐患排查整治，切实消退火灾事故隐患。（责任单位：旅游进展中心、文化市场综合执法大队、博物馆、文化馆、美术馆、图书馆、艺术幼儿园、大戏院、国泰文化体育产业公司） （二）开展旅行社租赁旅游包车治理。联合交通运输、公安等部门深入开展旅行社租赁旅游包车治

7、理，加强旅行社购置交通效劳环节的治理，催促旅行社建立租赁旅游包车治理机制，标准、合法租赁有资质的旅游车辆；加强对旅游从业人员的安全教育培训，催促导游（领队）按要求开展交通安全等学问宣传和提示。（责任单位：旅游进展中心） （三）压实出境旅游安全责任。催促出境游组团社加强领队安全教育培训和游客文明安全旅游宣传引导，杜绝组团到存在安全隐患的目的地旅游；催促出境游组团社选择具有合法经营资质且安全记录良好的境外地接社，签订标准的旅游团队接待合同，要求地接社使用具有合法运营资质、安全设施完好、保险齐全、车况良好的车辆，配备有资质、有阅历且熟识路况的驾驶员，签订旅游租车合同，明确安全保障责任。（责任单位：旅

8、游进展中心） （四）加强食品安全治理。严格贯彻落实地方党政领导干部食品安全责任制规定和A级旅游景区、星级饭店国家标准中有关食品安全要求，严把准入关，协作有关部门开展A级旅游景区、星级饭店食品安全监视检查工作，催促其食品经营者落实食品安全主体责任。（责任单位：旅游进展中心、文化市场综合执法大队） （五）严防踩踏冲撞大事。催促博物馆、电影院、歌舞消遣场所、嬉戏游艺消遣场所、网吧、演出场所等人员密集场所加强人流掌握和应急处置工作，积极协作景区主管部门指导A级景区做好客流预报预警、分流掌握和应急处置工作，严防发生踩踏和冲撞大事。（责任单位：旅游进展中心、文化市场综合执法大队、博物馆、文化馆、美术馆、图

9、书馆、大戏院） 五、加强宣传教育和应急值守 （一）持续开展安全宣传。仔细组织开展“安全生产月”、文明旅游宣传、安全宣传进企业进景区等活动，通过政务网、微信、微博、旅行社门市部、文化场馆等，多种渠道广泛开展安全常识宣传，切实增加从业人员和引导消费者的安全意识，营造形成人人关注安全、关爱生命的社会气氛。 （二）组织安全教育培训。将安全生产列入行政治理和从业人员培训体系，提高文旅部门安全治理及突发大事应急处置力量。催促指导文化和旅游单位加强对一线工作人员的安全教育培训，提高安全意识，落实安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务。 （三）推动完善应急预案和演练。结合机构改革实际进一步修订完善突发大事应急预案，强化应急预案的上下连接、部门连接、政企连接，提高预案科学性、针对性和实战性；会同应急、公安、交通、消防、卫健等部门开展联合演练，切实提高应急处置力量。 （四）加强值班值守和信息报送。严格落实重点时段xx小时值班和领导带班制度，确保通信联络畅通。一旦发生突发大事，要按规定逐级上报，严防漏报、延报、瞒报。安全生产月、安全生产教育培训、安全生产三年专项整治行动月报表、一单四制、安全生产阶段性工作总结、年度总结、防范化解重大风险隐患周报及领导带班检查、督查工作信息报送等信息报表请按时限规定准时报送。