医院财务的管理制度（3篇）.docx

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1、 医院财务的管理制度（3篇） 一、现阶段医院财务治理中存在的问题分析 （一）医院领导层存在的问题 1.治理层没有重视医院财务治理，往往疏忽对财务治理部门的监视。现在大局部医院的领导层主要是一些资深专家或政府直接委任的官员，他们对于医院的全面工作总体负责，而较少会把过多的精力用在医院的财务治理上。对于领导层而言，财务治理只是医院浩大系统中的一个小分支，领导可能意识不到财务治理在整个医院治理制度中所发挥的重要作用，在熟悉上没有足够的重视。 2.对财务治理目标的把握不正确。随着我国市场经济的深化进展，医疗卫生领域的改革也在渐渐加快，医院的性质也在发生着转变。医疗卫生领域渐渐对私人投资开放，这说明公立

2、医院在不久的将来也必需实现自身转型。在这种新形势下，医院的领导层对医院财务治理的目标规定比拟陈旧，还是主要把降低运营本钱，增加收益当做总体目标。这种目标使得医院的医疗水平提高缓慢，甚至消失停滞，而医药用品的价格却不断提高，给人们的看病带来了沉重的负担。 （二）医院的财务治理人员存在的问题 现阶段医院的财务治理人员都是财务专业出身，对医疗行业的学问相对欠缺，阅历不多的状况下不能依据医疗行业特点挖掘潜力，提不出建立性意见，发挥不了财务的治理职能。正是由于会计人员素养不高，再外加一些不确定性因素的干扰，使医院财务收益与预期收益发生偏离，从而产生蒙受损失的时机和可能，从而引发财务风险。 （三）医院其他

3、相关人员存在的问题 医院的其他人员也和财务治理有着肯定的联系，这些人员在工作过程中常常会有现金的流入流出，从资金层面来分析，全部产生交易的环节，都可以将它们严密的联系起来。医院的资金支出主要是药品、设备和人员工资支出，而药品是由医生开出，设备是由相关医务人员需要和操作，假如这些方面产生问题，对财务治理工作产生很大的影响。 二、增加医院的财务治理水平，打造高水平财务治理队伍 （一）增加治理层的财务治理力量，提高对医院财务治理的重视 1.治理层要仔细学习现代医院治理制度，从本质上熟悉财务治理的重要性。医院的安康进展必需要有可以维持的现金流，医院要实现盈利才能保证治理层要切实加强对财务治理的熟悉。市

4、场的变化速度越来越快，医院要在快速变化的市场中获得生存进展的时机，就必需适应时代的要求，与时俱进，不断更新对财务治理的熟悉。 2.明确医院财务治理的目标医院要依据自身的实际状况找准自己的位置，明确自身的进展目标，才能够在越来越简单的市场中求得生存和进展。虽然许多地方的医院资金的主要来源仍旧主要是政府补助，但是在市场经济理念日益加深的今日，医院在财务治理上也应加深市场经济意识，在保证医疗水平不降低的同时，降低经营本钱。 （二）加强对医院财务治理的人员治理 1.为医院选拔和培育高素养的财务治理人才。随着市场经济的不断进展，财务专业学问也在不断更新变化，对财务人员的要求越来越高，因此有必要在对财务人

5、员治理上增加投入。首先，医院要摒弃原有的人才选拔观念，砍断裙带关系，严把准人关，坚持公正公正的原则，通过社会选拔高素养的财务治理人才。其次，强化对财务人员的再教育。强化财务人员对财务、法规和财会治理、计算机等学问的再学习，准时更新专业学问，不断完善自己，在不断更新专业学问的同时，还要不断学习与财务有关的其他学科的学问，建立合理的学问构造，以适应学问经济的进展。第三，建立相应的奖惩制度，并加强对违规者的惩罚力度，以增加财务人员的道德水平，防止违法行为的发生。同时要制定一整套科学的财务考评体系，切实增加财务治理人员的财务治理水平。 2.提高医院治理人员的协调沟通力量。医院财务治理人员在进展预算编制

6、和资金的发放等工作的时候，要准时与相关人员进展协调沟通，准时了解各科室物资和设备的需求状况，以及各科室医务人员外出、其他物资的购置状况，准时将这些状况进展汇总，精确填制相关单据和报表。 （三）提高其它相关人员对财务的熟悉和关注 公立医院财务资金的很大一局部是用在医院各科室的医疗物资上和人员工资上，因此他们与医院财务治理有着亲密的关系。提高他们对财务治理重要性的熟悉，对医院的财务工作甚至是医院的整个治理都将起到特别积极地作用。要使相关人员树立起责任意识，深刻认清自身所处位置的重要性，明确自身对医院整个财务治理工作的重要作用。 三、破除以药补医，完善公立医院补偿机制 全部公立医院改革国家联系试点城

7、市（以下简称国家联系试点城市）均要探究实行调整医药价格、改革医保支付方式和落实政府办医责任等综合措施和联动政策，破除以药补医机制。将公立医院补偿由效劳收费、药品加成收入和财政补助三个渠道改为效劳收费和财政补助两个渠道。发挥医保的补偿和控费作用。同步推动总额预付、按人头付费、按病种付费等复合支付方式，加强付费总额掌握，通过购置效劳对医疗机构赐予准时合理补偿，引导医疗机构主动掌握本钱、标准诊疗行为、提高效劳质量。严格考核根本医保药品名目使用率及自费药品掌握率等指标，掌握或降低群众个人负担。积极推动建立医保经办机构与医疗机构的谈判机制和购置效劳的付费机制，通过谈判确定效劳范围、支付方式、支付标准和效

8、劳质量要求。要根据临床路径和诊疗标准加强对诊疗行为的监视治理，防范削减效劳内容、降低效劳标准、效劳供应缺乏、推诿重症患者等行为。各地要积极推行支付方式改革，逐步掩盖统筹区域内医保定点机构，国家联系试点城市要加快步伐、加大力度推动支付方式改革。合理调整医疗效劳价格。根据总量掌握、构造调整的原则，降低药品和高值医用耗材价格，降低大型医用设备检查价格，合理提高诊疗费、护理费、手术费等医疗效劳价格，表达医疗效劳合理本钱和医务人员技术劳务价值。调整后的医疗技术效劳收费按规定纳入医保支付范围。要在价风格整方面赐予国家联系试点城市肯定自主权。落实政府办医责任。政府负责公立医院根本建立和设备购置、重点学科进展

9、、人才培育补助、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、担当公共卫生任务和紧急救治、支边、支农等公共效劳任务补助等。 四、创新体制机制，建立现代医院治理制度 合理区分医疗效劳监管职能与医疗机构举办职能。深化公立医院治理体制改革，理顺公立医院全部者和治理者责权。落实公立医院经营治理自主权和用人自主权，全面推行聘用制度和岗位治理制度，根据相关规定，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同治理，建立能进能出、能上能下的用人机制；新进人员实行公开聘请，择优聘用。探究建立理事会等多种形式的公立医院法人治理构造。建立严格有效的医疗效劳监管体系，加强监管力量建立。推动院长专业化、职业化建立。建立完善院长

10、负责制和任期目标责任考核制度，探究建立院长任职资格治理制度，完善院长选拔、任用、考核、薪酬、奖惩等制度。开展院长专业化、职业化培训，不断提高院长治理水平。 五、完毕语 医院的财务治理是一个简单的系统工程，涉及到多放因素的制约和影响，但最主要的还是人的详细行为，尤其是医院财务治理部门的工作人员。在新时期，医院改革渐渐提上日程，如何在剧烈的市场竞争中实现转型进展，医院的财务治理发挥着很重要的作用。因此必需提高医院财务治理水平，为医院的转型进展供应有力的财务保障，实现医院的收入增加。 医院财务治理制度2 一、为了标准医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营治理和提高经济效益中的作用，促进医院进

11、展。依据中华人民共和国会计法、医院财务制度、医院会计制度等相关法律法规，结合医疗单位实际状况，特制定本制度。 二、医院财务治理任务：依法组织收入，努力节省支出，正确安排和合理使用资金。严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，确保国有资产安全。仔细编制和执行财务预算。积极推动绩效考核方法，完成目标治理，做好财务监视、检查和经济活动分析。进展经济猜测，参加经济决策，做好医疗收费的治理工作。 三、医院财务治理范围：预算治理、收入治理、支出治理、资产治理、对外投资、货币资金等，以及财务分析和监视检查。 四、医院财务治理体制：实行“统一领导，集中治理“模式，医院一切财务活动在总院长的领导下，由医院财务

12、部门统一负责治理。医院财务实行“规划“为特征的总院长负责制。各医疗分支机构预算内的支付，由本单位财务负责人复核，执行院长审批，即可办理。属预算外的，由医院财务负责人复核，经医院总院长审批或由总院长书面授权的执行院长审批。 五、院长为医院财务总负责人，对医院财务负总责。执行院长为各医疗分支机构财务总负责人，对本单位的财务负总责。医疗分支机构的财务主管人员由医院任命，承受医院财务部门的治理。 六、各医疗分支机构应当依据国家有关法律、法规等规定，建立健全内部财务治理方法，做好财务治理的根底工作，定期上报会计报表及财务分析，听从医院的治理、监视和检查。 七、医院的”财务治理承受财政、审计、物价等部门的

13、指导和监视。 医院财务治理制度3 20xx年最新医院会计制度，依据国家有关法律法规、事业单位财务规章（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。 第一章总则 1、为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业进展的需要，加强医院财务治理和监视，标准医院财务行为，提高资金使用效益，依据国家有关法律法规、事业单位财务规章（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合医院特点制定本制度。 2、本制度适用于中华人民共和国境内各级各类独立核算的公立医院（以下简称医院），包括综合医院、中医院、专科医院、门诊部（所）、疗养院等，不包括城市社区卫生效劳中心

14、（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生气构。 3、医院是公益性事业单位，不以营利为目的。 4、医院财务治理的根本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度。坚持厉行节省、勤俭办事业的方针。正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持医院的公益性。 5、医院财务治理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况。依法组织收入，努力节省支出。健全财务治理制度，完善内部掌握机制。加强经济治理，实行本钱核算，强化本钱掌握，实施绩效考评，提高资金使用效益。加强国有资产治理，合理配臵和有效利用国有资产，维护国有资产权益。加强经济活动的财务掌握和监视，防范财务风险。 6、医院

15、应设立特地的财务机构，按国家有关规定配备专职人员，会计人员须持证上岗。三级医院须设臵总会计师，其他医院可依据实际状况参照设臵。 7、医院实行“统一领导、集中治理”的财务治理体制。医院的财务活动在医院负责人及总会计师领导下，由医院财务部门集中治理。 其次章单位预算治理 1、预算是指医院根据国家有关规定，依据事业进展规划和目标编制的年度财务收支规划。医院预算由收入预算和支出预算组成。医院全部收支应全部纳入预算治理。 2、国家对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算治理方法。地方可结合本地实际，对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩清楚”等多种治理方

16、法的试点。定项补助的详细工程和标准，由同级财政部门会同主管部门（或举办单位），依据政府卫生投入政策的有关规定确定。 3、医院要实行全面预算治理，建立健全预算治理制度，包括预算编制、审批、执行、调整、决算、分析和考核等制度。 4、医院应根据国家有关预算编制的规定，对以前年度预算执行状况进展全面分析，依据年度事业进展规划以及预算年度收入的增减因素，测算编制收入预算。依据业务活动需要和可能，编制支出预算，包括根本支出预算和工程支出预算。编制收支预算必需坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不得编制赤字预算。 5、医院预算应经医院决策机构审议通过后上报主管部门（或举办单位）。主管部门（或举

17、办单位）依据行业进展规划，对医院预算的合法性、真实性、完整性、科学性、稳妥性等进展仔细审核，汇总并综合平衡。 财政部门依据宏观经济政策和预算治理的有关要求，对主管部门（或举办单位）申报的医院预算根据规定程序进展审核批复。 7、医院要严格执行批复的预算。经批复的医院预算是掌握医院日常业务、经济活动的依据和衡量其合理性的标准，医院要严格执行，并将预算逐级分解，落实到详细的责任单位或责任人。医院在预算执行过程中应定期将执行状况与预算进展比照分析，准时发觉偏差、查找缘由，实行必要措施，保证预算整体目标的顺当完成。第十四条医院应根据规定调整预算。财政部门核定的财政补助等资金预算及其他工程预算执行中一般不

18、予调整。当事业进展规划有较大调整，或者依据国家有关政策需要增加或削减支出、对预算执行影响较大时，医院应当根据规定程序提出调整预算建议，经主管部门（或举办单位）审核后报财政部门按规定程序调整预算。收入预算调整后，相应调增或调减支出预算。 8、年度终了，医院应根据财政部门决算编制要求，真实、完整、精确、准时编制决算。 医院年度决算由主管部门（或举办单位）汇总报财政部门审核批复。对财政部门批复调整的事项，医院应准时调整相关数据。 9、医院要加强预算执行结果的分析和考核，并将预算执行结果、本钱掌握目标实现状况和业务工作效率等一并作为内部业务综合考核的重要内容。逐步建立与年终评比、内部收入安排挂钩机制。

19、主管部门（或举办单位）应会同财政部门制定绩效考核方法，对医院预算执行、本钱掌握以及业务工作等状况进展综合考核评价，并将结果作为对医院决策和治理层进展综合考核、实行奖惩的重要依据。 10、收入是指医院开展医疗效劳及其他活动依法取得的非归还性资金。 11、收入包括：医疗收入、财政补助收入、科教工程收入和其他收入。 （1）医疗收入，即医院开展医疗效劳活动取得的收入，包括门诊收入和住院收入。 门诊收入是指为门诊病人供应医疗效劳所取得的收入，包括挂号收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他门诊收入等。 住院收入是指为住院病人供应医疗效劳所取得的

20、收入，包括床位收入、诊察收入、检查收入、化验收入、治疗收入、手术收入、护理收入、卫生材料收入、药品收入、药事效劳费收入、其他住院收入等。 （2）财政补助收入，即医院按部门预算隶属关系从同级财政部门取得的各类财政补助收入，包括根本支出补助收入和工程支出补助收入。根本支出补助收入是指由财政部门拨入的符合国家规定的离退休人员经费、政策性亏损补贴等常常性补助收入，工程支出补助收入是指由财政部门拨入的主要用于根本建立和设备购臵、重点学科进展、担当政府指定公共卫生任务等的专项补助收入。 （3）科教工程收入，即医院取得的除财政补助收入外特地用于科研、教学工程的补助收入。 （4）其他收入，即医院开展医疗业务、科教工程之外的活动所取得的收入，包括培训收入、租金收入、食堂收入、投资收益、财产物资盘盈收入、捐赠收入、的确无法支付的应付款项等。 12、医疗收入在医疗效劳发生时依据政府确定的付费方式和付费标精确认。 13、医院要严格执行国家物价政策，建立健全各项收费治理制度。