卫生健康委员会关于2023年工作总结及工作计划范文.docx

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1、 卫生健康委员会关于2023年工作总结及工作计划范文卫生安康委员会关于2023年工作总结及工作规划范文 xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，坚决践行“两个维护”，深入贯彻落实全国、全省、全市卫生安康工作会议精神，着力推动安康xx建立。现将一年来的工作状况总结如下。 一、特色亮点 （一）深化医药卫生体制改革成果进一步稳固。 1、分级诊疗制度建立有效推动。一是组建了区域医共体。综合考虑区属医院所在区域隶属关系、人口分布、地理位置等因素，将区域内的乡镇卫生院、社区卫生效劳中心、村卫健室等形成网格化，每个医共

2、体由二级医院牵头，发挥区级公立医院的牵头作用，组建区域医共体。二是组建了跨区域专科联盟。区妇幼保健院与x省妇产科医院建立了专科联盟，并参与了以市妇幼保健院牵头的妇幼保健专科联盟，组织开展了联盟活动，推动专科效劳力量建立。三是建立了远程医疗协作网。区其次人民医院与省人民医院进展远程医疗效劳，定期派出专家到区其次人民医院进展现场诊治、技术指导和课题讲座。 xxxx年基层医疗卫生气构门急诊人次为xxxxxx，全区医疗机构门急诊人次为xxxxxxx，基层医疗卫生气构诊疗量占总诊疗量比例为xx.xx%，相比xxxx年xx.xx%增长了x.xx%。 2、现代医院治理制度试点初显成效。xxxx年x月，xx区

3、第一人民医院被省医改领导小组办公室确定为x省省级建立健全现代医院治理制度试点医院。一是完善医院章程。医院组织改选了新一届职工代表，并经职工代表大会争论通过了医院的章程与建立健全现代医院治理实施方案的制定。二是积极推动重点学科建立。xxxx年新增“介入科”治疗中心，并选派x人至x省人民医院进修，并获区政府大力支持，分两年赐予“介入科”xxx万经费投入。同时，成立了胸痛中心委员会，全面启动胸痛中心建立，建立了急诊科为主导，多学科联合救治的抢救体系，开通了标准化的快速诊疗救治绿色通道，并在分诊、就诊、检查检验、发药等环节，全力推行急性胸痛患者优先原则。三是完善医院信息系统。在供应“一站式”效劳的根底

4、上，xxxx年又新增选购自助信息化平台和设备，病人可自行在门诊打印报告单；新增微信支付等快捷支付看病方式等，正在积极筹建银医通信息系统、血透信息系统，DR、CT、MRI等检查结果在全市已领先使用PACS云胶片系统。四是深化人事薪酬改革，以公益性为绩效考核导向，完善内部绩效考核安排制度，引入x“为医”医院治理公司的第三方绩效考核方式，制定xx区第一人民医院绩效治理考核方法，目前医院职工年均收入为x.xx万元。 3、公立医院综合改革逐步完善。一是完善“三医联动”领导机制。区委、区政府改革办特地制定了医改工作绩效考核方法，建立了考核问责机制，将医改工作列入年度目标考核内容，同时，加大督查问责力度，对

5、未完全落实医改工作责任单位下发了督办单，催促其准时整改到位。二是完善构建多方共担的公立医院补偿新机制。xxxx年x月份全面推开公立医院综合改革后，参照城市公立医院医疗技术效劳价风格整的新方案，实行区、乡、村三级同步调整，进一步根据“腾空间、调构造、保连接”的改革要求，将取消药品加成和药品集中选购挤出的水分用于调整医疗效劳价格，重点表达医务人员技术劳动价值。医疗效劳价风格整按规定纳入医保支付。三是完善公立医院人事薪酬制度。xxxx年xx月区医改办会同区编办、区财政、区人社四部门对五所公立医院的床位数进展了核算，估计新增合计xxx张床位数。同时，全面实行岗位绩效工资制，在核定工资总额的根底上，允许

6、医院年终收支结余的xx%用于医院事业进展，xx%作为嘉奖性绩效工资增量考核发放，纳入绩效工资总量追加，合理拉开收入差距，充分调动医务人员的积极性。严禁给医务人员设定创收指标，医务人员个人薪酬不与药品、耗材、检查、化验等业务收入挂钩。 xxxx年区级财政预算在取消药品加成后削减收入的xx%补偿资金安排了xxx.xx万元，一般公共预算工程增加医改投入达xxxx.xx万元，其中城市公立医院综合改革按备案制治理的人员财政补助资金xxxx.xx万元，xx所乡镇卫生院按备案制治理的人员财政补助资金为xxxx.xx万元；全面落实公立医院x+x补助政策xxx万元（含院常年薪xxx万元、根本建立xx万元、设备购

7、置xx万元、重点学科进展xx万元、人才培训xx万元、担当公共卫生和紧急救治xx万元）。截止到目前为止，我区公立医院医疗收入增幅为xx.xx%，药占比为xx.xx%，百元医疗收入消耗卫生材料xx.xx元，医疗效劳收入占比xx.xx%，门诊均次费用、住院均次费用均有不同程度下降。 （二）中医药产业进展开展有声有色。一是全力推动“热敏灸”惠民工程。xxxx年，我们以推动“热敏灸”惠民工程为着力点，全力抓好中医药效劳力量建立。加强学习培训热敏灸技术，配备相应设备，建立了以区中医院为龙头的热敏灸技术示范推广基地，场所面积约xxx平方米。xxxx年x月xx日召开了全区热敏灸推广发动大会，全区x家二级以上公

8、立医院、xx家乡镇卫生院、xx家社区卫生效劳中心（站）、xxx家村卫健室为辐射的热敏灸效劳网络，并依托才智医疗平台完善热敏灸医疗效劳网络建立。x家宾馆（酒店）、x家景区、x家医疗美容门诊、x家中医门诊部、x家民宫中医医院、x家养老机构已全面推广热敏灸技术效劳。x月xx日全国丰收节在xA景区仙盖山进行，我区热敏灸宣传体验活动得到市委书记、市长的赞扬与认可。二是积极开展中药资源普查工作。依据国家、省中医药治理局和市卫计委中药资源普查的有关要求，我们成立了普查工作领导小组，召开了中药资源普查启动仪式，由区中医院负责牵头，抽调了中医药专家在河埠、嵩湖等乡镇开展中药资源普查，已做样地xx个，采集标本种数

9、xxx种，采集医材种数xx种，有效促进我区中医药产业的进展。三是探究中医药特色医养结合模式。充分发挥国家医养结合试点优势，结合我区实际养老状况，投入专项资金xxx万元打造我区中医药特色产业。按标准配备热敏灸治疗床、排烟机、TPD治疗仪等设备，建立了以区中医院为龙头，全区x家二级以上公立医院、xx家乡镇卫生院、xx家社区卫生效劳中心（站）、xxx家村卫健室为辐射的热敏灸效劳网络，依托才智医疗平台完善热敏灸医疗效劳网络建立。并结合养生养老、中药安康旅游示范区建立。目前已有近千人进展了热敏灸体验热敏灸人员培训xxx余人。 （三）创立国家卫生城市工作效果明显。xxxx年，我市创国卫工作进入暗访阶段，根

10、据创国卫要求，我区积极协作，扎实开展创国卫工作。一是对主城区及农村的环境进展了整治。对市中心城区x家农贸市场和上顿渡城区x家农贸市场根据创卫标准进展了改造提升工作。对各城中村及城乡结合部环境卫生、违章建筑、乱堆乱放根本整治到位，旱厕全部撤除，村容村貌洁净、干净。对各老旧小区的居民楼道杂物及垃圾清运进展清理等。二是开展“六小”行业整治。根据创卫的标准，对xxxx余家“两小”经营户（小餐饮店、小食杂店、卤制品店和食品小作坊）进展整治，累计关停xxx余户，整改达标率xx%。对xxxx余家“四小”行业（小旅馆、小美容美发、小浴室、小歌舞厅）等卫生状况进展了全面整治，累计关停xx余家，整改达标率xx%。

11、三是公厕改造提升行动。上顿渡城区xx座水冲公厕（城区公厕xx座和农贸市场公厕x座、加油站公厕x座、交通公厕x座，农贸市场公厕x座，无旅游公厕）已全部按标准完成改造提升，辖区内旱厕已全部撤除。四是全面落实病媒生物防制。组织各单位开展室内环境灭蚊、蝇、蟑螂消杀工作，分发灭蟑药xxxxx余包，杀虫剂xxx余瓶。推行外包及竞争承包方式，外环境灭蚊、蝇、蟑螂消杀工作，按市里统一要求，外包给x汇崎科贸有限公司，目前上顿渡城区已全面完成消杀。五是安康教育普及行动。城区内各单位、住宅小区、商铺、车站、农贸市场等地，充分利用标语横幅、显示屏、宣传车、宣传栏等多种形式，对创卫进展了大剂量、高密度、全方位的宣传；各

12、街道、社区开展了开展了以中国公民安康素养为主要内容的健教活动，准时更新了创卫宣传栏；辖区内的单位、公共场所完善和张贴各类禁烟标志，群众对安康学问的知晓率明显提升。六是开展慢性病防控示范区建立。开展了死因监测、心脑血管及肿瘤发病登记及行为危急因素监测，开展了高危人群安康治理。积极开展全民安康方式行动，在市人民公园和区行政中心市民广场高标准打造安康主题公园；在xx一中新校区高标准打造安康食堂，并在校区南门高标准打造安康餐饮一条街；在文昌里历史文化街区打造安康一条街；在六水桥街办利民社区打造安康社区等等。目前，安康支持性环境建立根本完成，前期第三方评估得到充分确定。 二、切实抓好各项重点工作 （一）

13、安康扶贫政策精准落实。为进一步推动安康扶贫工作，今年来，我们持续抓好了各项安康扶贫政策措施落实外，还做好了以下重点工作：一是开展贫困户饮用水检测。先后制订下发了xx区建档立卡贫困户饮水安全水质监测工作方案、关于对xx区贫困户饮用水送检的通知（与水利局联合下发）等相关文件，区疾控中心通过网络微信，发放宣传单、通知等形式绽开饮用水安全学问宣传，指导扶贫干部提取水样送区疾控中心进展免费检测。同时对我区xxx个行政村供水状况进展了全面的摸底调查，其中以分散式供水为主的行政村有xxx个；二是加强慢性病筛查审批。x月x日始，积极组织二级以上医疗机构专家对贫困人员中患慢性病对象进展筛查审批工作，共筛查患慢性

14、病人数xxxx人，截止医保局数据xx月xx日慢性病审批人数为xxxx人；三是严格掌握医药费用报销比例。根据贫困人员住院医疗费用报销比例掌握在xx%要求，我们分别于x月xx日至x月xx日和x月x日至xx日派出两个督查组对全区各乡镇卫生院和社区效劳中心进展督查，对局部医疗机构开展医疗乱象专项整治，目前，我区的报销比例已掌握在xx.x%；四是加大家庭医生签约效劳考核力度。根据“签约一人、履约一人、做实一人”的总体要求，今年x月份，我们利用才智医疗效劳平台对辖区安康扶贫工作状况进展了考核，主要核查贫困户家庭医生签约效劳履约、安康体检、随访效劳状况，每个乡镇随机抽取x个才智医疗点（村），每个点抽取xx户

15、贫困户（缺乏xx户按该村实际人数计），从我委才智医疗管控中心调取贫困对象家庭医生签约履约、安康体检、随访效劳状况安康体检数据进展核查。此次共抽查行政村xx个，抽查乡镇卫生院及社区卫生效劳中心建档立卡总人数xxxx人，总体检率xx.xx%、随访率xx.xx%。截止到目前止，全区建档立卡的贫困人口为xxxx户xxxxx人，其中意外损害兜底保障xx人次，报销金额xxxxxx.x元；大病救助人数xxxx人；贫困人口签约总人数xxxxx人；履约总人数xxxxx人；其中开展安康体检人数xxxx人。五是落实重大疾病免费专项救治。为切实解决我区重大疾病患者因病致贫问题，建立和完善居民重大疾病保障和救助机制。我

16、区对贫困人口实施了“光明.微笑”（白内障、唇腭裂）工程，儿童“两病”（白血病、先心病）、尿毒症免费血透、重性精神病免费救治，妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）免费手术，儿童先天性耳聋人工耳蜗植入及康复免费救治、艾滋病时机感染患者免费救治等十种重大疾病免费救治和胃癌、肝癌、儿童淋巴病等二十种重大疾病专项救治。重大疾病免费救治和专项救治病种达xx种。据统计，目前已免费救治重性精神病xxx例、儿童白血病xx例、儿童心脏病xx例、唇腭裂xx例、尿毒症xxxx例、乳腺癌x例、宫颈癌x例、肺癌xx例、胃癌xx例、结肠癌x例、血友病x例。六是积极开展无偿献血活动。xxxx年x月xx日至x月xx日在全区范围组织开

17、展机关、企事业单位人员 参与的无偿献血活动，截至目前，我区参加无偿献血xxxx人，献血量xxxx.x单位。七是积极推动社会心理效劳体系建立试点工作。仔细落实抚综治委xxxx x号文件关于印发x市xxxx年社会心理效劳体系建立工作要点的通知文件精神，积极探究社会心理效劳体系建立的新模式。 （二）着力加强基层医疗卫生治理。 1、着力推动全民安康信息化互联互通。一是进一步完善网络效劳系统。推动安康大数据应用，提高效劳力量和效劳水平，提升基层医疗卫生系统机房治理，实现政务云集约化，目前我区基层医疗卫生信息系统机房设备和线路间续消失损坏、老化、卡顿等不稳定现象，给基层使用系统人员带来很多不便，为了解决机

18、房稳定性问题和提高基层使用系统人员提高工作效率，对基层卫生信息系统机房进展提升改造，确定选择购置云效劳的方式迁移系统，由x中科曙光云计算中心政务云机房进展托管效劳，通过政务云效劳，目前基层卫生信息系统运行稳定，根本不存在卡顿等状况，我区属x市首个对基层医疗卫生信息系统实行政务云效劳。二是连续实施才智百乡千村安康医养扶贫工程。连续强化了治理，完善了治理，工程取得了较好的成效，得到了广阔人民群众的普遍认可和社会的全都赞誉以及上级有关部门的充分确定。今年x月xx日，中心统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席徐乐江率“三区三州”有关代表和局部企业家深入我区实地考察“才智村医”安康扶贫工作阅历做法

19、。x月x日，全省“优质效劳基层行”活动暨信息化建立推动会在我市召开，来自全省各市、县（区）的卫健系统领导和专家xxx余人现场参观我区龙溪中心卫生院、上肖村卫健室和区卫健委才智医疗管控中心。期间，获得了各级领导及业内人士的全都好评。全区已有xx.xx万余名居民在才智医养效劳平台上进展注册，监测人数达x.xx万余人，其中贫困户x.xx万人、慢病人数x.xx万人，供应了各种日常安康物联监测、中医治疗、问诊和安康干预等才智医养效劳达xxx.xx万余项次，图文大数据达xxx万余条，在全市排位始终居首。 2、大力开展“优质效劳基层行”活动。开展优质效劳基层行活动是我区基层卫生工作当前及今后一段时期的一件大

20、事，是促进全区基层医疗卫生气构进展的重要举措，是抓好基层卫生工作的总抓手。今年，我委依据国家及省、市开展“优质效劳基层行”活动有关要求，准时制定了实施方案，成立了组织领导机构，并组织全区基层医疗卫生气构开展自查自纠自评工作，目前，xx所乡镇卫生院和社区卫生效劳中心已完成了自评，x所达合格标准，合格率xx%； 3、进一步强化村卫健室治理。一是加强对村卫生安康室主动巡查。针对我区村卫生安康室当前存在的主要问题，委班子成员对各自挂点乡镇村卫生安康室在近期开展了一次拉网式巡查，同时，委分管领导分别带着医政医管股、基层卫生妇幼安康股、安康扶贫办及信息办人员通过才智医疗信息平台对全区村卫生计生室人员在岗状

21、况进展监控，监控结果做到每天一记录，每天一通报，重大状况以文件形式通报，并将乡村医生出勤状况与年终绩效考核经费挂钩；二是加强对闲置村卫健室人员配置，落实医生巡诊制度。加强对闲置村卫计室村医配置，对辖区xx所无乡村医生在岗的村卫生安康室要求乡镇卫生院调剂乡村医生或安排乡级医生定期进展巡诊，每周至少巡诊两天，并实行签到制度；三是严格乡村医生去向告知。在村卫生安康室门前设置了乡村医生去向告知牌，要求乡村医生将每天的工作去向向前来承受效劳的村民公示，具体记录如出诊、体检、随访或学习、开会等内容，并公布本人电话联系方式；四是加强村卫健室药品治理。对辖区全部村卫健室的药品进展了一次集中清理，发觉劣质霉变、

22、过期失效的药品一律按药品治理法要求及相关规定赐予登记、上报、销毁，确保药品选购、储存、使用标准、安全；五是开展村卫健室环境整治。各乡镇卫生院（社区卫生效劳中心）积极组织人员对辖区村卫健室室内外卫生进展了巡查，对村卫健室”脏、乱、差“开展了一次彻底清理整顿，使村卫计室室内外卫生得到明显改观。努力制造一个干净、温馨的医疗效劳环境，并确保全部村卫健室通水、通电、通网；六是标准村医诊疗行为，标准开展家庭医生签约效劳工作。进一步建立相关治理制度，标准医疗行为规程，严格根据医疗文书书写标准，期限完善诊疗处方和登记，真正做到看病有登记，诊疗有处方，收费有依据，转诊有记录，并仔细落实分级诊疗制度。 （三）全面

23、加强医疗机构综合治理。一是切实加强医疗质量安全治理。加强医疗质量治理，提高医疗效劳水平和力量是保障医疗卫生事业安康进展和人民群众身体安康的必定要求。依据上级有关规定，结合我区实际，紧紧围绕标准安全医疗行为，强化安全治理；完善质控体系，加强质量治理；紧扣落实环节，提升治理水平；加强行风建立，落实绩效治理等方面开展工作。不断完善并持续推动各项医疗核心制度的落实。严格抗菌药物临床应用的治理、新技术新工程的准入审批。同时，为提高全区医疗护理质量，供应优质护理效劳，x月上旬开展了全区护理技能大比武和“人民至高无上，患者是我亲友”为主题的主题演讲竞赛活动。从而使我区医疗质量进一步提高，患者满足度不断提升。

24、二是积极开展过度医疗专项整治工作。下发了xx区卫生安康委关于印发xx区安康扶贫领域过度医疗等问题专项整治方案的通知、xx区医疗乱象专项整治行动实施方案，对城区一级以上医疗机构及局部乡镇卫生院进展了督查，共督查医疗机构xx家，对存在过度检查和过度用药现象的医疗机构下发督查通报，赐予限期整改，大力打击和整治违法违规执业、骗保、虚假宣传、不标准收费等医疗乱象，净化就医环境。三是全面做好新形势下的感染防控工作。准时传达全国医疗机构感染预防与掌握电视电话会议精神，加强医疗机构感染防控工作督查及“回头看”检查，确保各项防控措施落实到位，实现医疗机构效劳高质量进展，提高全民安康水平。四是持续开展进一步改善医

25、疗效劳行动。坚持以患者为中心，以问题为导向，以医务人员积极性与人民群众满足度为评判标准，切实改善人民群众看病就医体验，不断增加人民群众的获得感、幸福感、安全感。五是积极推动xx区优化社会办医疗机构跨部门审批工作。仔细贯彻落实国家、省关于深化“放管服”改革精神及省发改委关于优化社会办医疗机构跨部门审批工作等相关文件精神，进一步优化社会办医审批流程，推行“一厅式办理”，即在集中办事大厅统一完成机构的登记、注册、审批、发证等手续。 （四）努力提升公共卫生保障效劳水平 1、积极强化疾病防控力量。一是积极开展省级慢性非传染性疾病综合防控示范区建立。依据创立省级慢性非传染性疾病综合防控示范区相关规定，积极

26、创立各项安康支持性环境，将x人民公园建立成安康主题公园，文昌里建立成安康一条街，还创立了x所安康学校、x家安康单位、x家安康酒店等； x月xx日启动了由区政府主办，区总工会和卫健委承办的全国“万步有约”xx赛区健走竞赛活动。已经有xx个参赛队伍正式参与，平均成绩在全省排名中上游。二是常规抓好疫苗接种工作。x月初启动了全区流行性出血热疫苗接种工作，x万人份疫苗第一针次根本接种完毕。一年来，国家扩大免疫规划疫苗接种率均达国家要求。三是传染病防治措施有力。积极开展结核病防治及艾滋病防治工作，连续抓好流行性感冒、腮腺炎、水痘、风疹等传染病监测和流调工作，xxxx年全区未发生重大传染病疫情。四是连续加强

27、卫生应急力量建立。全面落实卫生应急装备和物资储藏，并做到准时补充更新，确保了我区卫生应急队伍装备和物资储藏的需求。完善突发公共卫生大事指挥决策、监测预警系统，加强卫生应急队伍和装备建立，提高突发公共卫生大事应急处置力量。五是积极推动职业安康卫生工作。对抚北工业园区xx家重点企业进展职业安康卫生工作检查，其中x家已经停产，共检查xx家企业大型，合资、股份制企业都能根据要求进展检测，局部私营企业没有根据规定做危害因素检测，个人防护用品状况，大局部企业只有仓库领用登记，没有标准的购置领用发放台帐，购置的防尘口罩也不符合国家标准。到目前共完成尘肺患者随访和回忆性调查xx人，职业安康核心指标常规检测完成

28、网报个案卡数xxx例，已备案安康检查机构一家，网报一家。 2、积极强化妇幼安康工作治理。一是仔细落实母婴安全关键措施。x月中下旬，积极组织人员对市区xx所医疗保健机构开展督查，主要内容包括母婴安全妊娠风险筛查与评估制度、高危孕产妇专案治理制度、孕产妇死亡个案报告制度、产科、儿科质量安全治理、危险重症救治制度等五项制度以及预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作落实状况，对本次督查机构存在的问题我委准时进展了通报，并要求限期整改。通过督查，进一步了解了我区母婴安全保障工作现状和进展状况，推动母婴安全工作有效贯彻落实；二是加强了诞生医学证明签发治理。x月中下旬，我委组织相关治理人员对辖区全部开展助产技术

29、效劳的机构诞生医学证明签发治理进展了一次全面督查。督查主要内容包括诞生医学证明证章治理状况、诞生医学证明登记本使用状况、xxxx年后在本机构内诞生的儿童诞生医学证明签发状况等。从本次督查状况看，除少数助产机构仍存在诞生医学证明登记本使用、签发治理不标准、废证率超标等现象外，大局部助产技术效劳的机构均能根据x省诞生医学证明治理方法和我委的有关规定，标准诞生医学证明签发和治理。 全区已发放叶酸xxxxx瓶，已发放xxxx人次，占全年任务xx.xx%；结婚登记人数xxxx对，参与婚前医学检查xxxx对，婚检率xx.xx%；免费孕前优生安康检查共完成xxxx人，占全年任务xx.xx%；开展住院孕产妇艾

30、滋病检测xxxx人，梅毒检测xxxx人，乙肝检测xxxx人，乙肝外表抗原阳性产妇总数xxx人，乙肝外表抗原阳性产妇所生活产数xxx人，注射乙肝免疫球蛋白的儿童数xxx人；农村妇女宫颈癌筛查共筛查妇女xxxx人，占全年任务xx.xx%，其中检出阳性人xxx人，阳性人群复查xxx人，组织活检xx人，查出癌前病变及浸润癌共xx人，其中CIN-I级xx人，CIN-II 级和CIN-III 级共xx人，原位癌x人。 3.积极强化卫生计生监视执法力量。一是加快建立健全了综合监管制度。推行“双随机、一公开”监视检查，重点开展医疗机构依法执业、公共卫生和规划生育等日常监视检查，抓好学校卫生、饮水安全等监视协管

31、工作。一年来，政务效劳中心卫健委窗口共办许可证xxx家、换证xxx家。全区卫生计生共立案查处xx起，惩罚金额xxxxxx元。规划生育立立案查处x起，惩罚金额xxxx元；公共场所卫生立案查处xx起，惩罚金额xxxxx元；医疗卫生立案查处xx起，惩罚金额xxxxxx元；生活饮用水卫生立案查处x起，惩罚金额xxxx元。二是进一步改革完善医疗卫生行业综合监管。仔细贯彻落实国家、省、市政府办下发关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度相关文件精神，区委办、区政府办印发关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施意见（临办发xxxxxx号）文件于xxxx年x月xx号正式下发。意见中对综合监管制订提出了总的要求，

32、明确监管主体和责任，融入全行业全过程监管，对各个部门的职能进展了进一步明确。 4、积极强化根本公共卫生效劳工程实施。一是大力开展根本公共卫生效劳工程宣传月活动。今年x月xx日，我委再次围绕“根本公共卫生我效劳你安康”为主题分别在中心城区羊城广场和上顿渡城区河滨广场两个大型宣传询问点同步开展活动，区委常委、副区长帅蓉晖出席并致辞，市、区卫健委相关（主要）领导及业务股室和城区x家社区卫生效劳中心、xx个站医务工及工程治理人员共xxx余人参与了本次活动。活动还邀请了x名闻名书法家、作家，为前来参与活动的居民现场书写了安康对联。并为前来参与活动居民散发了各类宣传品及宣传单共x万余份、现场供应询问x万余

33、人次。同时，今年x月xx日，我委还组织的以“携手家庭医生，共筑安康生活”为主题在中心城区步步高广场开展了第x个“世界家庭医生日”大型宣传询问活动。x月xx日，以“烟草和肺部安康”为主题开展了第xx个世界无烟日宣传询问活动。通过开展一系列宣传活动，进一步推动了根本公共卫生效劳工程的开展，切实提高了城乡居民政策知晓率和效劳获得感，有力提升了全区广阔城乡居民的安康水平和幸福指数；二是仔细落实省级工程资金审计整改工作。自xxxx年x月x日至x月xx日，x省审计厅对我区xxxx年担当根本公共卫生效劳工程的xx所乡镇卫生院、社区卫生效劳中心（站）以及区卫生计生综合监视执法局补助资金进展了专项审计调查，并延

34、长调查了有关事项。审计中对我区xxxx年根本公共卫生效劳工程指出了效劳政策落实、根本公共卫生资金治理使用和信息系统建立等三个方面的问题，为仔细做好整改工作，我委成立了整改工作领导小组，制定整改方案，对比省审计厅督查组对我区根本公共卫生效劳指出了三个方面的问题逐个列出清单、查明缘由，建立自查自纠整改台账，逐一明确整改责任单位、整改措施、整改时限，严明整改纪律；召开了特地会议。x月x日下午，委主要领导组织召开了全区基层医疗卫生气构主要负责人会议，会上，全面通报了省审计组此次专项审计调查结果和我区存在的问题，并对下一步整改工作提出了明确的要求；开展了督察落实。从x月xx日始基妇股组织公卫专业人员对省

35、审计组未涉及的机构连续根据省审计组要求进展全面核实调查。至目前止，已完成整改xx项，正在整改中x项，整改完成率xx%；共计追责问责xx人（区卫健系统内部解聘x人，警告处分x人，约谈xx人，通报xx人，扣发工资x人）。 xxxx年，全区城乡居民标准化安康档案建档xx.xx万份，建档率xx.xx%；xx岁老年人安康治理x.xx万人，治理率xx.xx%；x-x岁儿童保健治理x.xx万人，治理率xx.xx%；孕产妇治理 x.xx万人，治理率xx.xx%；高血压病人治理x.xx万人，治理率xx.xx%；x型糖尿病人治理x.xx万人，治理率xx.xx%；重性精神病人登记治理x.xx万人，登记治理率xx.x

36、x%。 5、积极推动老龄安康工作。组织并安排人员协作市卫健委圆满完成全国老人节庆祝活动，重阳走访百岁老人x名、高龄老人x名；依据市卫健委工作安排开展对我区百岁老人开展基线调查。 （五）全面优化规划生育效劳治理。一是连续稳妥实施全面落实全面两孩政策。xxxx年x月xx日协同xx区计生协在文昌里开展了“xxx”计生协会会员活动日宣传效劳活动，宣传计生政策、优生优育、生育登记须知等宣传询问活动，共发放宣传单xxxx多份活动。协调推动母婴设施建立，在区直各医疗卫生气构、大润发超市、x市长运汽车站等建成标准化的母婴室。二是深入推动规划生育效劳治理改革。落实好生育登记效劳制度，利用“x省规划生育效劳系统”

37、，全面实行生育登记网上办理，提高生育登记效劳的可及性和掩盖面。三是完善家庭进展政策措施和改革流淌人口效劳治理。落实规划生育家庭、特殊扶助家庭及城镇居民独生子女父母嘉奖政策。落实规划生育特别家庭关心扶助政策，推动规划生育特别联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约效劳“三个全掩盖”。四是优化办证流程。各乡镇都成立了便民效劳中心，中心设立了人口计生窗口、民政窗口、社保窗口和综合窗口等，为群众供应婚育全程一站式效劳。xxxx年度共上报诞生xxxxx人，其中男xxxx人，女xxxx人，期内婴儿诞生性别比为xxx.xx:xxx，全员诞生率为x.xx，自增率为x.xx。我区享受城镇居民独生子女父母嘉奖政策的

38、总人数达xxxxx人，财政应拨付资金xxxx.xx万元；发放独生子女死亡家庭一次性抚慰金xx万元，为xx名正在上高中的农村一女、二女户女儿供应每学年xxxx元的阳光助学金，为xxx户农村已领取独生子女证和已落实长效节育措施二女户女儿家庭办理了中考加分。 （六）统筹做好扫黑除恶、综治信访及安全生产等工作。加大扫黑除恶工作宣传与排查工作，准时消退化解各种不稳定因素，努力维护单位内部和社会稳定。 三、存在的主要问题。一年来，我区卫生安康工作进展较顺当，随着医药卫生体制改革的不断推动，我区卫生安康工作也有了很大的进步，但就进展方面来看仍存在肯定差距。 （一）建立健全现代医院治理制度试点工作推动缓慢。x

39、xxx年x月，xx区第一人民医院被省卫健委确定为x省建立健全现代医院治理制度试点医院，该院在内部精细化治理中进展了细化分工，召开了全院职工代表大会，制定了医院章程以及建立健全现代医院治理实施方案，组织相关人员到其它县区参观学习好的阅历。但离省里要求的还相距甚远，一是党委领导下的院长负责制未落实到位。二级以上公立医院未实行院级党组织书记、院长分设，未完善院级党组织会议、院长办公会议议事决策制度，未建立公立医院院级党组织领导下的院长负责制执行状况报告制度；二是医院的功能定位还不够明确，医院的重点学科进展推动力度不够；三是医院内部的宣传力度还不够，干部职工对现代医院治理制度了解不透；四是公立医院用人

40、自主权未完全落实，以公益性为导向的公立医院考核评价机制不完善，还需要进一步加强。 （二）医院治理效率还不高。尽管我区全面启动了公立医院改革，进展了人事改革和薪酬制度改革，但公立医院的现代治理制度仍不健全，缺乏科学有效、具有操作性的鼓励机制。在推动公立医院改革过程中，我区出台了备案制治理，人员经费按备案编制数拨付，备案人员享受与在编人员一样的待遇。目前人员经费已落实，而备案人员的聘请、福利待遇等措施还未落实到位。 （三）卫生专业技术人员缺乏。由于我区卫生安康事业进展相对缓慢，医务人员工资待遇较低，进展空间不大，存在人才流失严峻、高端人才紧等问题。区直医疗卫生气构缺乏高端人才、特色人才，基层卫生院

41、缺少全科医师、特检医师等，严峻影响医疗卫生效劳水平。xxxx年我区拟聘请在编人员xx人，实际只招到xx人，另外还有x名三支一扶人员辞职，有x名乡镇卫生院专业技术人员申请调回本户籍所在地，还有很多聘用人员辞职等，流淌性较大。 （四）根底设施相对较差。我区有x所区直公立医院机构，其中区人民医院、区第一人民医院进展股份制改制近xx余年，政府和投资方几乎没有投入进展，医院xx余年没有什么变化，近几年政府加大了投入力度，但是旧欠太多，医院进展严峻滞后，硬件设施较差，不能供应高水平、高质量的医疗卫生效劳。区其次人民医院、区中医院及区妇幼保健院占地面积狭小，房屋破旧，区中医骨伤医院靠租房营业，这些医院根本没

42、有进展空间。另外，xx镇邓坊卫生院、xx镇三桥卫生院也房屋破旧、简陋，根底设施较差，医疗环境难于提升。 （五）医疗机构竞争力不强。由于xx区与x市在同一城区，且离x较近，我区有些区直医疗机构没有打造特色科室、特色专业，与周边市级医院相比缺乏竞争力。而乡镇卫生院缺少人才、缺乏医疗设备，甚至有设备却没有人员会操作使用，乡镇卫生院几乎未开展住院业务，乡镇卫生院在医疗业务收入方面大大降低。乡村医生业务水平较低、工资待遇较低，少数村留不住乡村医生，目前有xx个行政村缺少乡村医生。个别村卫健室因设置遥远，居民就诊不便利，村卫健室使用低，消失少数村医以家代室，村卫健室存在无人坐诊现象。 四、工作安排 xxx

43、x年，我们将进一步安康扶贫、公共卫生效劳、医药卫生体制改革等工作，为广阔群众供应优质、便捷的卫生安康效劳。 1、连续深化医药卫生体制改革。积极推行和落实分级诊疗制度落实，建成一个有明显成效的医联体。加快建立权责清楚、治理科学、治理完善、运行高效、监视有力的现代医院治理制度，进一步推动村卫计室基药制度的实施，确保基层医疗机构优先使用国家根本药物，切实把人民群众的安康放在重要地位。 2、强化中医药产业进展及医养结合工作。进一步推动区中医院新院区工程建立，充分发挥区中医院的龙头作用，进一步推动热敏灸等中医技术，提升中医效劳力量。积极推动医养结合、安静疗护工程落地实施。 3、连续做好省市脱贫攻坚专项巡

44、察问题整改和安康扶贫工作。统筹做好省市脱贫攻坚专项巡察问题整改工作，连续对全区建档立卡贫困人口实施综合保障，全面推动三年攻坚行动。 4、积极开展才智医疗建立。努力实现在线支付、信息查询、随访跟踪、满足度测评等功能，开展网上预约、网上挂号、网上门诊、远程会诊、远程诊断、在线询问等安康医疗效劳，皆是解决看病难问题。强化乡村医生队伍建立，优化乡村医生构造，增点扩面，不断加强才智医养效劳网点建立，以更好地推动我区才智医养效劳工作长足进展。 5、进一步标准医疗效劳行为。加强医疗质量安全治理，重点督查医疗机构人员资质，加强抗菌药物临床应用和治理，手术分级治理，感染防控工作。开展医疗乱象专项整治，打击违法违

45、规行为，进一步营造良好就医环境，促进全区医疗机构安康有序进展。积极开展安康扶贫领域过度医疗等问题的整改工作，坚持查纠并举原则，防止和解决各医疗机构发生有偿转诊、虚假住院、过度检查、过度用药、过度治疗等违法违规行为。 6、强化疾病预防掌握。以创立省级慢性非传染性疾病综合防控示范区工作、创立省级安康促进区、群众满足乡卫生院、社区卫生效劳中心活动为抓手，强化基层卫生效劳力量建立。完善根本公共卫生效劳模式和工程治理方式，结合家庭医生签约效劳，将根本公共卫生效劳与日常医疗效劳相结合，以效劳对象为中心，充分发挥安康守门人的作用。开展优质妇幼安康效劳，完善母婴根底设施建立，切实强化婴幼儿早期进展教育和青少年青春期安康教育，全面提升诞生人口素养。 7、加强基层卫生效劳力量和队伍建立。连续开展基层人员国培工程工作和优质效劳基层行活动，强化基层卫生技术人员培训，加快“空白村”乡村医生培育，优先填补卫生安康效劳空白村，杜绝效劳“盲区”，建立和完善乡村医生退出机制，通过调整乡村医生年龄构造，使乡村医生队伍逐步到达年轻化、学问化、专业化的要求，增加乡村医生工程执行力量。 8.连续落实规划生育效劳工作。深化规划生育效劳治理改革，探究推动生育政策与相关经济社会政策的配套连接；落实规划生育特别困难家庭扶助关心政策措施。