2023年秋最新考试范围行政伦理学.doc

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1、2023秋行政伦理期末复习增长的必考论述题10.1联系我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面的问题，说明伦理监督与评价机制的建设方向。答题要点：（1）我国现行行政道德评价和行政伦理监督方面存在的问题。我国现行行政道德评价和行政伦理监督存在缺位、滞后以及力度欠缺等问题，重要反映在：第一，行政道德评价、监督机制的多元和无序；第二，评价、监督主体与客体关系错综复杂；第三，行政道德评价和行政伦理监督的法治化限度较低，存在着“因人而异”、“对人不对事”等问题。（2）行政伦理监督机制建设的方向。应从理论和实践两个层面加以改革和完善，重要是：第一，应加强总体协调，充足发挥整体监督效能；第二，有效的监督、评价

2、必须以监督、评价客体切实处在被监督、评价之下为前提，并且监督、评价主体的活动不应受到客体的直接制约和干扰，以保证监督主体能充足行使监督评价的权利，保证监督评价的独立性与权威性；第三，加强行政伦理监督与道德评价的法治化，尽快制定相关法律和规范性文献，使各类行政监督评价具有明确具体的主体权限、法律依据、程序和手段。一、单项选择题1. 关于行政道德的本质和发展规律的科学是（ B ）。（P4）A政治伦理学 B行政伦理学C管理伦理学 D行政道德学2行政人员在行政执行中的行为代表着（ C ）。（P5）A行政人员本人B所在机关C国家与政府 D政党3伦理目的的确立，为行政人员履行职责的行为提供了（ A ）。（

3、P11）A价值导向B评价标准C客观依据D舆论导向4中国古代认为为官从政的基础性道德是（ B ）。（P15）A公忠 B廉政C诚信 D爱民5. 公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（ A ）。（P28）A行政效率观 B行政法治观C行政伦理观 D行政权力观6. 我国古代社会的传统是（ C ）。（P29）A重法轻德B德法并重C重德轻法D德法并废7. 公共行政的科学观也被称作为（ C ）。（P32）A实质理性B价值理性C工具理性D社会理性8. 行政伦理观的价值目的是（ C ）。（P33）A提高行政效率B健全行政法治C确立和完善行政人格D培养对的的权力观9. 在社会主义国家，行政道德的基本规定是（ B

4、 ）。（P60）A遵纪守法B为人民服务C廉洁奉公D尽职尽责10. 抱负与信念教育更多地属于何种范畴？（ C ）。（P63）A法制教育B政治教育C道德教育D文化教育11. 行政人员在行政管理活动中对某些事物或工作的评价和行为倾向称为（ C ）。（P72）A行政作风B行政抱负C行政态度D行政责任12行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的（ D ）。（P81）A主观努力B客观基础C内在体现D外在显现13. 下面关于良心的说法中，错误的是（ B ）。(P90)A良心不是与生俱来的B良心是没有阶级性的C良心的内容是客观的D良心是一种道德范畴14. 行政人员的德性是行政良心的（ B ）。(P94)A内在

5、本质B外在形式C主观要素D客观基础15. 行政人员行政行为的裁判者是（ C ）。(P100)A行政抱负B行政责任C行政良心D行政荣誉16. 下面关于行政良心和行政良知的关系的表述中，错误的是（ A ）。(P103)A. 行政良知是发现行政良心的过程B. 行政良知是形成行政良心的途径C. 行政良心是行政良知的根据D. 行政良知是结识行政良心的过程17.现阶段，我国行政人员最基本的行政伦理规定是：（ B ）A勤政为民 B廉洁奉公C求真务实 D实事求是18. 严格意义上的行政责任体系出现在下列各社会治理模式选项的（ C ）中。A. 统治型 B. 服务型C. 管理型 D. 以上都不对19. 行政人员在

6、行政管理活动中的最基本宗旨是（ D ）。A. 忠于党 B. 忠于国家C. 为所在组织谋利益 D. 为人民服务20. 行政人员职业价值观的基本内容是（ C ）。A. 廉洁奉公 B. 遵纪守法C. 对行政之公共性的信仰 D. 勤政为民21. 下列内容不属于我国政府行政纪律六项基本内容之列的是（ C ）。A政治纪律B公共道德纪律C政治中立纪律D保密安全纪律22. 法律规范和行政纪律规范的区别之一表现在（ D ）。A. 法律规范具有强制力B. 部分领域内行政人员不受法律规范约束C. 纪律规范包含很多不成文的内容D. 两者的内容规定和约束力层级不同23行政伦理建设的基础和核心是（ C ）。A经济基础不断

7、发展B监督制约机制不断健全C行政人员自律D依法行政24.国外把行政纪律的特性形象地表述为“烫炉法”重要是针对行政纪律的（ C ）。A.广泛性B.公共性C.强制性D.具体性25. 行政荣誉是社会舆论对行政组织及其行政人员的行为做出的（ B ）的道德评价以及行政人员的全体或个人对这种评价的自我意识。(P169)A. 否认性 B. 肯定性 C.中性 D.客观26. 行政荣誉按照（ A ）来划分，可以分为团队荣誉和个人荣誉。(P169)A.荣誉主体 B.产生的因素 C.内容 D.形式27. 行政荣誉按照（ B ）来划分，可以分为职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉。(P169)A.荣誉主体 B. 内容和产生的

8、因素 C.评价主体 D.形式28.行政荣誉是维护和促进（D）的结果。(P182)A.团队利益 B.组织利益 C.个人利益 D.公共利益29. 在行政人格的构成要素中居主导地位，对行政人员的行为起支配作用的是（ D ）。A. 行政理性 B. 行政感情C. 行政习惯 D. 行政信念30.行政人格的最后完毕，表现为（ C ）。A行政意志 B. 行政信念C行政习惯 D. 行政情感31.在服务行政模式中，行政管理活动以哪种治理方式为主（ B ）。A. 法治 B. 德治C. 权治 D.人治32.公共领域的性质决定了哪种人格模式是现阶段的抱负行政人格（ D ）。A依附人格 B.行政人格C社会人格 D.独立人

9、格33. 在政府治理模式走向德治的过程中，治理工具重要表现为（ B ）。A. 法律制度 B. 伦理规范C. 政策法规 D. 行政法规34. 一般伦理规范以哪种模式为主（ A ）。A. 应为模式 B. 勿为模式C. 能为模式 D. 可为模式35.探寻行政伦理规范的制定依据，事实上是对行政人员（ A ）本质的追寻。A道德 B自然 C社会 D法律二、多项选择题 1行政伦理的基本特性涉及（ ABCD ）。 A整体性与系统性 B政治性与社会性 C非功利性和非互换性 D崇高性与广泛性 E操作性与技术性 2行政伦理学作为一门独立学科出现的标志事件有（ ABCD ）。 A“美国公共行政学会”于1976年成立了

10、“职业标准与伦理委员会” B把行政管理的外部控制转化为内部控制 C行政伦理学正式进入公共行政的课程体系 D一系列代表性著作的出版 E行政伦理规范体系的建立 3公共行政的科学观涉及（ ACD ）。 A效率观 B正义观 C法治观 D权力观 E民主观 4依法行政的含义涉及（ ABCDE ）。 A行政主体法定 B行政权限法定 C行政程序法定 D公正行政 E责任行政 5在社会主义初级阶段，影响人们的职业选择和职业追求的因素有（ ACD ）。 A个人生活的需要 B维护社会正义的需要 C发展个性的需要 D承担社会义务的需要 E掌握权力的需要 6在我国，行政抱负人格体现着（ ABC ）。 A职业抱负 B道德抱

11、负 C社会抱负 D家庭抱负 E宗教抱负 7良心就是指我们常说的（ ACD ）。（P90） A同情心 B上进心 C恻隐之心 D羞耻之心 E爱慕之心 8孟子认为，人性的重要内容涉及（ ABCD ）。（P93） A恻隐之心 B羞恶之心 C恭敬之心 D是非之心 E爱慕之心 9.对于现代公共行政而言，行政责任体系是一个（BCD）耦合的复杂结构体系。 A. 职务责任 B. 法律责任 C. 行政责任 D. 道德责任 E. 政治责任 10 行政责任的特点涉及（ACDE）。 A. 行政责任具有政治性 B. 行政责任具有经济性 C. 行政责任具有具体性和义务性 D. 行政责任既是制度的又是伦理的 E. 行政责任是

12、一种监督、控制和制裁的统一 11. 行政责任的作用重要表现在（ABD）。 A. 行政责任是行政管理活动的基础 B. 行政责任的具体性，可有效激发行政人员的事业心和责任感 C. 行政责任的具体性极大地限制了行政人员行为选择的自由 D. 完整的行政责任体系，赋予了社会和谐治理的也许性 E. 行政责任是行政管理的结果 12. 制定行政纪律的基本依据是（ ABC ）。 A行政人员履行职责 B执行公务的性质 C执行公务的内容需要 D领导人的主观意愿 13. 下列内容中属于我国行政人员政治纪律规定严禁行为的是（ CD ）。 A临危退缩，丧失行政人员身份人格 B擅自与外国机构或人员建立与公职有关的联系 C组

13、织或者参与罢工、怠工及其他破坏生产、工作秩序的活动 D组织或者参与非法组织及其活动 14. 下列内容属于我国政府规定的廉政纪律规定严禁行为的有（ ABD ）。 A违反规定买卖股票 B在公务活动中违反规定收受礼品、礼金或其他馈赠 C隐瞒、截留、挪用应上交国库的财政收入 D使用公款旅游、参与娱乐活动 15行政荣誉的特点是( ABCD )。 A. 共性与个性相统一 B. 客观性与主观性相统一 C职业荣誉、道德荣誉和行为荣誉相统一 D. 权威化和大众化相统一 E一般性和特殊性相统一 16.行政荣誉具有共同性，不同时代、不同阶级社会、不同国家( ABCD )。 A.都把荣誉和奉献联系起来 B.都把忠于国

14、家、忠于职守的行为等作为获得行政荣誉的基础 C.都把高效的行政管理效率作为获得行政荣誉的基础 D.都认可获得广大公民的赞誉和尊敬才是真正的荣誉。 E都把荣誉与责任统一起来。 17.从一般意义上讲，行政人格是（ ABCD ）。 A. 伦理存在 B. 总体性存在 C. 个体存在 D. 道德存在 18. 构成行政人格的具体要素涉及（ ABCDE ）。 A. 行政理性 B. 行政情感 C. 行政意志 D. 行政信念 E. 行政习惯 19. 行政理性涉及（ ABC ）。 A实践理性 B. 道德理性 C认知理性 D. 程序理性 20. 规范的基本特性表现为（ ABD ）。 A公开性 B. 概括性 C政治性

15、 D. 明确性 21. 在政府信任关系中，也许进入主客体关系范围的有（ABCDE）。 A. 公众 B 行政相对人 C政府 D 行政人员 E政府机构的不同部门和层级 22政府信任关系（ABCD）。 A主观上是信任主体的认知情感态度等心理反映及这些反映的综合性倾向 B. 客观上是政府与社会之间行政人员与行政相对人之间政府机构的部门之间及行政组织中的上下级之间的趋近性关系 C. 总体上，是一种多元化的网络性的互信互动关系 D. 既指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待，也指涉及政府及其行政人员在对社会和公众规定作出回应基础上的合作互动期待 E仅指公众对政府的信任关系 三、分析题1、为

16、“孝”立法折射对官员的人格期待 据成都晚报2023年10月6日报道，一名叫李宗发的律师，慎重地向四川省人大提交了一份四川省父母子女家庭关系规定即孝法的立法草案建议稿，呼吁能为“孝”立法，让子女尽“亲情孝敬、奉养”义务，其中突出的一条就是公务员录用以“孝”为先。 立法草案中提到：“本省招收、聘用、晋升公务员、领导干部，必须审查其孝敬、赡养父母情况，并以此作为衡量审查其品行是否端正的第一前提。”根据这部孝法建议稿，对于谩骂、冻饿、凌辱、殴打、遗弃父母的，将终身不得录用和晋升。已改正并表现优秀的，需父母推荐，方可予以考虑录用、晋升，但不得优先录用、晋升。李宗发还表达，乡政府、村委会、街道办事处、居民

17、委员会等对辖区内亲情文明建设负有不可推卸责任。应将辖区范围内谩骂父母者记录在案，对谩骂父母两次以上或殴打、冻饿、凌辱父母者，应向有关部门报案或支持起诉。孝敬、赡养父母风气不好的，街道办事处等的基层领导干部不得连任、晋升或平调。把孝道作为官员升迁考核的标准并不是今天才有的事情。汉武帝以后，“孝”就逐渐成为朝野臧否人物的重要标准,也是孝道规范开始形成的显著标志。从汉武帝之后，从地方官吏到朝廷的名公巨卿，不少是孝子出身。但是将“孝”的道德标准引入现代公务员管理，引发了不小的争议。阅读案例，回答下列问题：1、对于现代社会的一个公务员而言，对“孝”的个人道德偏好属于（B ）。 A公共领域 B私人领域 C

18、大众领域 D社会领域2、本案例中提案人将“孝”作为公务员管理的重要标准，是试图将个人立场中的角色道德规定转变为（ A ）。 A公共角色的道德规定 B个人角色的道德规定 C群体角色的道德规定 D家庭角色的道德规定 3、在私人领域，个人总是会偏向情感最深的群体，如家庭成员、朋友等，表现为孝道、亲情、义气等等，这是由于从个人立场观测世界时，每一个人都会受到强烈的（B ）。 A利他主义驱策 B义务本位驱策 C利己主义驱策 D公共利益驱策 4、俗语说：“忠”、“孝”不能两全。这是由于角色道德规定在经历从“私人领域”向“公共领域”转变的过程中，充满着（ C ）。 A利益的调和 B动力的一致 C责任的冲突

19、D立场的兼顾 5、现代公共行政活动的发展，的确需要不断提高行政个体的道德水平，但是在这一过程中必须从全社会的立场审阅行政行为的道德价值，由于公共行政活动的最终目的是（ D ）。 A家庭利益 B个人利益 C群体利益 D普遍利益 2、遏制官员“权力期权” 打击变相腐败 公共行政人员在位时通过职权与人“方便”，但并不谋求即时回报，等到退休或者离职下海后再享受“储存”恩惠带来的报答权力就仿佛期货交易，“权力期权”已是客观存在。“权力期权”腐败因其长期性、隐蔽性和复杂性，导致的危害更大。 “权力期权”的特点就在于“期权”，没有即时回报，见不到赤裸裸的钞票交易，也没有任何“把柄”捏在人家手里，其安全系数之

20、高，让交易者大可放心，也无怪乎一些官员对此“趋之若鹜”： 案例一：浙东南某县级市的房管办负责人在位时，通过各种关系精心策划将市区黄金地段大片地块出让给某民营公司，该公司借此开发的小商品市场建成后，日进斗金，成了“亿元户”。房管办负责人退休后，该公司老板把他聘为本公司干部，年薪三十万，高级住房一套，以及每年几万元的请客送礼签批权。 案例二：浙西某县级市城建局局长，在位时为某建筑公司在几次重大项目的“公开招投标”过程中施加权力影响，并亲自出面替该公司弄到了银行贷款，使原本实力不强的公司一年内窜升至本地建筑公司中的“龙头老大”地位。该局长退休后，公司将其派往江西“负责”业务，实则坐在家里收钱。 权力

21、期权腐败的现象越来越多，并且在某些地方，于官于商都已“进一步人心”。“投桃在先，报李在后”，“权力期权”已到了心照不宣、代代相承的地步！ 针对此类现象，2023年4月27日通过的中华人民共和国公务员法规定：公务员辞去公职或退休的，原系领导成员离职三年内，其他公务员离职两年内，不得到与原工作业务直接相关的公司任职，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。 阅读案例，回答下列问题：1、“权力期权”之所以被称之为“变相腐败”，是由于它实质上是一种延期回报的（ A ）。 A权力交易行为 B个人商业行为 C无偿服务行为 D志愿行为2、在上述案例中，相关公共行政人员将原本以公共利益为首要目的的政府决策蜕

22、变成以私人利益为目的的腐败决策，公共资源从而流向（ C ）。 A公共组织 B政府部门 C私人或特殊利益集团 D全社会3、公共行政人员的“权力期权”行为有悖于公务员与全体公民间的（ B ）。 A属地关系 B平等关系 C委托代理关系 D业缘关系 4、案例中提到，权力期权腐败的现象越来越多，并且在某些地方，已经“进一步人心”。这说明对该问题的解决已经非常迫切，由于它已经影响到法律与规则执行所依赖的（ A ）。 A道德环境 B立法程序 C执法手段 D组织结构5、和其他腐败行为同样，案例中提到的“权力期权”腐败行为的结构性基础为（ D ）。A组织结构的规模 B管理层次的纵深C行政人员的学历 D行政权力的

23、特性3、公务员对上级的错误决定可以说“不” 2023年1月召开的十届人大常委会第十三次会议上，人事部部长张柏林就公务员法草案向会议作的说明中提到，公务员“不得对抗上级决定和命令”，否则，将被视为违反纪律的行为受到行政处分。公务员法草案的这一规定，当时受到有关专家和媒体广泛质疑，在全国人大常委会初次审议过程中就引起不同的见解。一些常委会委员、地方、专家提出，公务员服从上级命令是公务员应当遵守的纪律，但草案这一规定过于绝对，为防止执行上级违法或者错误的决定或者命令，而对公共利益或者公民的合法权益导致重大的不可挽回的损失，公务员有权提出纠正意见；对于执行明显违法或者错误的决定和命令，公务员本人应当承

24、担相应的责任，以增强公务员的责任意识。从2023年4月24日开始，十届全国人大常委会第十五次会议再次就公务员法草案进行了审议。全国人大法律委员会副主任委员胡光宝表达，全国人大法律委员会通过研究，赞成此前相关人士的这一意见，建议增长规定：“公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤消该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者规定立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，该公务员不承担责任。但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”4月27日，涉及上述提案在内的中华人民共和国公务员法获得通过。阅读案例，回答下

25、列问题：1、 为了保证公共行政组织整体价值的实现，行政人员个体价值目的在其中总是处在（ B ）。 A主导地位 B从属地位 C平等地位 D对立地位 2、公务员法中规定：“上级不改变该决定或者命令，或者规定立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，”这反映了行政组织中的服从与效忠是需要的，由于这种关系体现了常态的（ D ）。 A组织人员规模 B管理方式与方法 C政府与社会关系 D权力与职责关系3、公务员“不得对抗上级决定和命令”的前提是，上级决定和命令不能有悖于（ C ）。 A组织利益 B团队利益 C公共利益 D特殊集团的利益4、公务员法中规定：“公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”这在客观上就规定每一个行政人员也必须具有一种（ C ）。 A管理技术 B效率观念 C责任能力 D学历水平5、公务员对不道德的组织环境与违反公众的长官意志是否具有敏锐的警惕与判断力，从道德上说，这取决于行政人员具有如何的（ B ）。 A管理效率 B职业良心 C学历水平 D管理技能