河南省高校债务化解问题研究.docx

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1、河南省高校债务化解问题研究【摘要】近年来，我国快速发展的教育形式为全国高校带来了巨大的压力，为了适应国家教育改革发展的步伐，各大高校纷纷采取银行贷款的方式来筹集发展资金。然而，这种方式虽然可以促进高校的发展，但是在一定程度上也带来了一些负债风险。据调查，河南省高校负债问题已经引起了地方政府的高度重视，为了有效解决高校的债务问题，高校内部以及各级政府都采取了积极的措施对之进行处理。在本篇文章中，笔者将对河南省高校的债务问题进行简要探究，并探索出切实可行的解决方法，以期能够为河南省高校发展提供借鉴。【关键词】河南省；高校债务危机；化解措施近年来，随着我国教育改革进程的逐渐加快，河南省高校教育事业也

2、得到了迅猛发展，截止到2022年，河南省的高校总数为117所，高校在校生也超过了150万，任职教师已超过10万，由此可见，河南省高校得到了飞速发展，然而，与此种发展形势相反的是，河南省高校的财政收入并没有得到同比例的增长，为了维持学校的正常经营，实现学校的发展目标，各高校不得不向银行或政府进行贷款，这就导致了高校债务问题的产生。目前，负债办学已经成为河南省高校的普遍现象，在此种形势下，为了化解高校的债务危机，政府和高校的相关负责人一定要寻求有效的化解方法，同时建立长效发展机制，以此提高高校的办学效率。一、河南省高校债务问题存在的原因1.政府财政性拨款明显偏少近年来，河南省教育财政支出普遍倾向于

3、基础教育，因此对高校投资较少。然而，随着国家扩招政策的实施，河南省高校的办学规模逐渐扩大，这在一定程度上加重了高校发展的经济负担，此外，河南省的教育补贴政策倾向于基础教育，致使在高校方面投资较少，这种情况也引发了高校的财政危机，在此种形势下，如果高校只依赖政府的拨款，必然会对高校发展造成影响。目前，我国高校的经营资金大体上从两个方面得来，一种是政府的财政拨款；另一种就是学生上交的学费。然而，河南省位于祖国中部地区，因此学费远远低于沿海城市。此外，高校的创收能力也十分有限，相比较国外的名校而言，我国大学缺乏基金会制度，致使高校发展的资金数量较少，后续动力严重不足。并且，现存高校发展基金会的资金基

4、本上是用来资助贫困学生或研发科研项目的，用在学校发展上的数量十分少，因此对高校的发展没有太大作用。3.内部会计制度存在缺陷目前，河南省高校会计制度基本上采用的收付实现制，但是此种制度无法全面反映出高校财政的实际情况，更不能公正的核算学校的运营成本，因此，它只能在高校财政方面创造一种平衡的假象。现行高校财政制度规定，高校新获得的固定资产必须以原值呈现出来，然而这种呈现方式没有考虑到固定资产的净值和新旧状况，因此无法真实反映出高校的资金情况。在这种情形下，会计制度的缺失容易使高校无法真实了解自身的资金情况，从而造成一定的负债风险。4.缺乏相应的抗风险机制二、河南省高校债务问题化解措施1.政府需为化

5、解高校债务风险提供指导根据我国相关文件的规定：“我国高校财政体制应该是以政府财政拨款为主，其他形式为辅”。因此，在高校发展过程中，政府扮演着十分重要的角色。为了促进高校的健康发展，政府有责任建立起高效的教育财政制度，并为高校设立专项基金，同时制定出科学合理的债务化解方案，以此引领高校积极化解债务风险。首先，高校应积极开展社会服务活动，以此增加高校的财政收入，提高高校的综合竞争力；其次，河南省高校应该组织建立发展基金会，并不断健全相关机制，以此为高校发展提供保障，例如，高校可以以社会人士捐赠的名义设立一个专项发展基金会，并安排专门人员对该会进行管理，以此提高基金的使用效率。3.健全内部会计管理制

6、度首先，高校应该建立起健全的内部管理机制，并充分发挥出审计部门的监督职责，同时对高校会计制度进行严格审计，以此保证高校会计制度的合理运行；其次，高校还应该加强财政队伍的建设，积极提高财政人员的专业素质，并加强财务人员的抗风险意识和能力。4.创建抗风险机制为了实现高校的健康发展，高校还需要建立相应的债务偿还机制，同时需明确自身的财政状况，以此提高学校内部资金的使用效率。此外，高校也可以借鉴成功企业的丰富经验，建立相应的财务预警机制，以此提高高校对财务问题的掌控能力。三、结束语综上所述，河南省高校债务问题已经成为阻碍高校发展的首要问题，为了促进河南省高校健康合理的发展，各级政府及高校内部管理人员应该对高校债务问题加以重视，并建立健全的财务管理机制，同时加强对高校债务风险的分析和预判，以此降低高校的经营风险和财政风险。