法律诊所教育改革模式的探讨.docx

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1、法律诊所教育改革模式的探讨关键词法律诊所实践教学双师型一、法律诊所教育的渊源（一）国外发展历史法律诊所教育，大致经历三个阶段。首先，萌芽时期，在1870年由哈佛大学法学院院长兰德尔提出。兰德尔院长反对在当时风靡一时的纯理论讲授方法，他提出判决文书才是英美法律体系中法学真正学习的材料。为此，兰德尔院长尝试四项实践改革，从而使美国的法学教育翻开了历史新篇章。其次，形成时期，在美国教育家弗兰克教授倡导下，诊所法律教育在原先案例教学模式的基础上，进行了进一步的改革，将老师退居幕后，指导学生，学生占据主导地位。弗兰克教授的改革设想，为诊所式法律教育的发展提供了理论基础。最后，蓬勃发展时期，20世纪五六十

2、年代，黑人运动、女权运动、反战运动等各项运动，在美国等多个地区全面爆发，民众对法律援助的需求，日益增加。这些都为诊所教育的发展提供了契机，它促使法学院的教授和学生们认识到将书本上的法条转化为实践的重要性。因此，美国法律界和法律院校纷纷开设“诊所教育”，为处于弱势地位的委托人提供法律援助，在培养学生的法律职业技能同时也保障“法律面前人人平等”的宪法性义务。可以说，法律诊所教育的出现是美国法学院师生对于过去过分注重法学理论教学模式缺陷的思考，是对法学院未来能否培养出社会所需要的法律人才的重新定义。（二）国内目前状况2000年随着诊所法律教育从美国进入中国，我国好多知名高校率先引进该课程，并将课程命

3、名为“法律诊所”。目前开设“法律诊所教育”这门课程几乎覆盖了国内著名大学的法学院和政法院校，并成为培养卓越法律人才的重要手段之一。据2022年官方最新数据统计分析，申请加入全国法律诊所教育专业委员会的院校，北京30所、广东16所、河北12所、湖北10所、江浙沪23所，其余每个省份也都呈逐年增长的趋势，法律诊所教育所带来的实质性效果，受到了社会、学校、法学院学生的一致认可。就笔者所在的福建工程学院为例，该诊所于2022年经福建省司法厅审批成立，是福建省法律援助中心与我校联合设立的一个法律援助机构。该机构办公依托法学院，行政上隶属福建工程学院领导，根据毕业信息反馈，8年时间，通过法律诊培养的150

4、多名的学生，大部分都在了公、检、法、律师事务所等法律实务部门工作，只有少部分考研继续学习，大多都能迅速适应法律实务工作，展现优异才能，获得用人单位好评。二、法律诊所教育所面临的困境（一）学生自身所带来的问题众所周之，法律诊所教育在美国各个高校都是必修课程。法学教育在美国是一种本科后的教育，即研究生层次的职业教育，学生普遍已具有较高的文化素养和相对丰富的社会经验。而我国的法律诊所教育是一种本科教育，学生的生活阅历、思考问题、解决问题等能力欠缺已是普遍现象。所以，能否达到诊所教育的预期效果，是我们值得进一步探讨的一个问题。其次，在我国法律诊所教育这门课程，一般被安排在大三下学期或大四上学期，而大三

5、学生本身除学习任务重之外，还需全身心投入司考的准备；大四学生虽没那么重课业负担，但需要实习找工作，所以没有足够时间采用法律诊所这样的办案方式。比如普通民事诉讼案件，一审就需要三到六个月，如遇案情复杂，需要鉴定等，办案时间必然会延长，而这些情况诊所学生时间如何对应，也将影响到法律诊所实践教学的实施效果。（二）师资队伍水平条件不足法律学院学生掌握基本技能需要大量“双师型”的教师，以“师徒式”的指导模式来授课，即指导老师带领学生参与法律实务工作，办理实际案件，并在此过程中传授实践工作经验。而这些需要任课老师具有丰富法律实务经验，即作为律师经过大量办案所积累的实战经验。但如今高校体制重科研轻教学，导致

6、许多院系更倾向应聘名牌大学博士，来拉高本院系的科研水平，而这些博士，只是具有较高的法学理论水平并没有真正实务经验，而有实务经验的老师，也因工作量、职称等原因，对耗时耗体的诊所教育缺乏热情，致使诊所教育的课程效果大打折扣。（三）资金短缺以援助案件为主的法律诊所教育若要有效运行，离不开物质条件的支持。目前国家没有专门的经费提供给高校的法律诊所实践教学，以往开展法律诊所的高校都是在美国福特基金会的帮助下开展工作，但现在美国福特基金已暂停申请，地方高校的法律诊所想申请国家、社会或学校经费项目的资助，简直难上加难。据福建工程学院法律诊所2022所花经费统计，每个学期大概需要4-5千的最低车补，来保障诊所

7、20-30名学生的外出办案，此外还不包括老师的基本课酬。因此，每年法律诊所大概需要2万多元的财政支出，如果没有资金支持，法律诊所就不会有持续发展，诊所日后教学实践活动也难以开展。（四）诊所案源缺乏法律诊所实践教学的案源缺乏有两个原因：第一，法律诊所办理的法援案件并不是所有的都适合学生办理，教师在选择案件的时候，需综合考虑许多因素。例如：案件的地理因素，许多发生在省外的案件，因费用较高，来回取证不便等原因，都是不适宜给学生办理的。第二，由于法律诊所对外宣传不够，办公场所设在校内，相对于外面的律师事务所，显的较为隐蔽，不宜为一般群众所了解，以及学生本身的业务能力颇受怀疑等特点，都导致有些当事人不愿意将案子交由学生来处理，从而使得法律援助案件更少。