县旅游局旅游产业十二五规划十二五规划重点项目.doc

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1、 县旅游局旅游产业十二五规划十二五规划重点项目 旅游业正日益成为我县经济进展的重要组成局部和新的经济增长点。做好“十二五”旅游规划，对我县全面建立小康和构建和谐社会、推动我县旅游产业快速进展、实现“旅游富民”目标具有非常重要的意义。现结合我县实际，特编制旅游产业进展“十二五”规划。 一、“十一五”规划实施以来的工作回忆 我县旅游产业“十一五”规划实施以来，在县委、政府的正确领导下，在县人大、政协的监视支持下，坚固树立和落实科学进展观，紧紧围绕“关隘生态旅游县”的进展战略和“文化旅游富民”的工作思路以及建立沿昆水大路“文化旅游长廊”的主攻目标，着力抓好全县旅游产业根底设施硬、软件建立，并取得长足

2、进展，为全面实现“十一五”规划目标奠定了根底。 （一）主要目标任务进展状况 进一步制定完善了旅游产业进展实施规划。依据县委、政府提出的建立“农特产品基地县、能源化工基地县、关隘生态旅游县”的战略定位，在*县旅游资源开发初设方案和豆沙关风景区开发方案的根底上，结合全省旅游产业进展大会精神和省委、省政府关于进一步加快旅游产业进展的若干意见、云南旅游进展倍增规划以及省产业领导小组、省旅游局滇东北旅游产业进展纲要等文件精神，制定了*县旅游产业“十一五”规划、豆沙省级历史文化名镇进展规划，紧紧围绕以开发豆沙古镇旅游产业为龙头，以“四点三片七库区”开发为重点，着力打造具有关隘特色、片区特色、库区特色的“关

3、隘生态旅游县”。 加强宣传促销，扩大宣传掩盖面。为扩大*文化旅游资源的知名度，我们进一步加大了对外宣传力度。一是积极争创品牌，努力提高*文化旅游的知名度。在豆沙景区已创国家级文物爱护单位唐袁滋题记摩崖石刻、省级风景名胜区豆沙关景区、省级爱国主义教育基地、省级历史文化名镇的根底上，又争创了省级“特色旅游小镇”品牌； 二是请中心电视台、亚视中心、新华网，省、市有关新闻媒体拍摄专题片对县境内的人文景观和自然景观进展图文并茂的宣传，介绍*的旅游资源；三是制作宣传画册3000多册，利用各种旅游交易会、推介会、旅游论坛、促销会宣传我县旅游资源，挤进走遍中国栏目，重点宣传豆沙关的历史文化；四是帮助市政协出版

4、了豆沙文史资料豆沙关专集，胜利举办了五尺道文化研讨会，对豆沙关丰厚的历史文化进展深层次挖掘，并出版了豆沙关五尺道文化研讨会论文集；五是积极组织人员参与全省旅游形象大使选拔赛、全市首届旅游歌曲歌手大奖赛活动；六是帮助昭通籍国际闻名摄影家吴家林在我县豆沙、普洱进展的采风拍摄工作；七是向由相关新闻媒体及旅行社、旅游公司人员组成的“走进昭通考察团”推举我县旅游线路和资源；八是以历史文化为题材编创文艺节目，参与省、市演出开展对外宣传。 加快旅游根底设施建立步伐。我县先后争取资金完成了豆沙景区两座全石构造牌坊建立和凉亭、石门轩、观景台、古城堡、摩崖亭、文物工作用房的新建及修理改造工程投资125万元。202

5、3年我县患病三次破坏性地震，给豆沙古镇及景区景点设施造成了极大破坏，为仔细落实好省委、省政府对豆沙古镇恢复建立“一年打根底，两年求进展，三年创品牌”的目标要求。目前，规划投资1.5亿元恢复建立和维护的个工程中，省政府支持并配套资金的个工程，其中旅游效劳中心、观景台、东西两座牌坊、五尺道、唐摩崖及其爱护亭、古城堡等六个文化、旅游工程，规划总投资665万元（旅游工程430万元、文化工程235万元）。市县自筹和招商引资的个工程大局部马上建成，其中由四川宜宾万泰集团投资建立的豆沙古镇三官楼、僰人悬棺、人马驿站、僰人山寨、八大会馆、六大牌坊、古戏台、石门石刻、“五道通关”大牌楼、长廊壁画、石门关峭壁蹦极

6、跳、仿古效劳中心、“豆沙僰人渔家乐趸船”、豆制品加工厂、传统手工艺制作坊、仿古特色茶馆、仿古酒肆、手工艺品商场等18个工程，总投资为8877万元，分为两期实施。第一期工程规划投资4400万元，目前完成投资2626万元。其次期工程规划2023年启动。使全县以豆沙为龙头的旅游产业开发迈出实质性步伐，对带动我县文化、旅游产业的快速兴起和进展起到了极大的促进作用。 积极做好全县文化旅游产业进展和豆沙4A级景区创立工作。县委、政府高度重视文化旅游产业进展工作，已把文化旅游产业纳入了“十一五”国民经济进展规划，并把旅游产业作为我县将来五年和今后一个时期的五大重点产业之一来培育进展，提出了“关隘生态旅游县”

7、的进展战略定位。为此，我县成立了由李疆县长任组长，相关单位负责人为成员的“*县旅游产业进展领导组”。为抓好旅游宣传促销工作，由县委副书记丁开路特地负责全县旅游宣传促销和旅游产品开发工作。同时为搞好豆沙古镇恢复重建工作，县委、政府准时调整充实了豆沙古镇恢复建立领导组，由县长任组长，县委、政府、人大、政协相关领导任副组长，各相关部门主要领导任成员。同时调整充实了豆沙古镇恢复建立现场指挥部班子，做到任务到组、责任到人，为豆沙古镇整个恢复建立工作供应了顽强有力的组织保障。 协作豆沙4A级景区打造开展的主要工作。一、积极培育我县地方特色旅游产品。为落实县政府同市政府签订的文化旅游产业进展目标责任书要求，

8、明确工作职责，将任务详细细化落实到人，县旅游局成立了规划和旅游产品开发，基建和人才培训，宣传推介三个工作组。特地负责旅游工程的规划、产品开发、资源普查、市场调查、旅游基建、旅游人才普查、旅游图片画册开展宣传推介活动等工作。并初步拟定了关于培育我县文化旅游商品的工作方案，确定了引进周边省市旅游产品企业，实施“内引外联”，逐步培育完善旅游商品，开拓旅游市场的进展思路。前期主要针对豆沙古镇的历史文化遗产和旅游产品资源开展了资源普查工作。根本把握了独具地方特色的传统建筑、民间工艺、习俗，民间音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、口述文学、饮食、文化艺术等具有旅游开发潜力的工程，建立旅游商品资源库，为开展利用打下根底

9、。并已与蜀南竹海、兴文、石海局部加工企业取得联系，介绍供应我县资源，使之有针对性研发具备*特色的旅游产品。同时邀请市级专家进一步制定完善了*县豆沙景区宣传推介和文化旅游开发筹划，其内容包括*文化旅游主题形象定位、*豆沙文化旅游宣传筹划、*县文化旅游产品开发筹划、*县文化旅游商品开发实施方案等四个方面，用于指导豆沙旅游产业开发工作。二、完成了豆沙景区规划土地勘界和附属物评估，为县委县政府决策做好前期工作预备。三、组织撰写完成了豆沙景区导游词工作； 四、为提升古镇文化附载品位，特邀中国诗词楹联协会主席孟繁锦撰联，中国书法家协会主席沈鹏书写的古镇木牌坊牌匾征集工作已全部完成；五、我局牵头组织本县知名

10、文化人士开展了标准豆沙古镇商户牌匾工作，初期完成26户；六、开展星级饭店评定工作，完成我县1户二星级宾馆的申报工作，并获通过。 开展旅游特色乡镇工程申报工作。为构建以豆沙为龙头，融历史文化、自然景观、民俗风情为一体的旅游产业格局，把建立社会主义新农村与文化旅游产业有机结合起来，大力开拓生态观光旅游、休闲旅游、“农家乐”等工程。我局申报了云南省特色旅游乡（镇）豆沙，云南省乡村旅游特色村中和赵溪两个工程，目前正在等待审批。 依法治理旅游市场。为有效处置各类突发旅游安全事故，高效有序地做好旅游安全事故抢救工作，有规划、有步骤地准时妥当处理可能发生的旅游安全突发大事，确保游客的安全，保证旅游安全工作有

11、序进展，进一步完善了旅游安全应急处置预案和执法文书，在每年旅游黄金周和重大节庆期间，发文通知各乡（镇）对所辖范围内的旅游景区景点，“农家乐”开展安全生产大检查。协同县安监局部门开展安全日宣传活动，印发旅游安全宣传资料200余份。同时还分别到豆沙、柿子、盐井对各旅游景区景点、“农家乐”的经营手续，房屋、线路、通道、消防和食品卫生安全开展检查； 协作市（县）海事处、县安监局对柿子白水江漂流安全进展了专项治理，五年间共检查“农家乐”67户、景区景点45处，出动检查人员75人次，确保了在此期间的市场安全。目前全县有“农家乐”11户，景点经营户4户。 （二）取得的阅历及存在的主要问题 1、取得的阅历 （

12、1）各级党委、政府重视旅游产业开发工作是关键。县委、政府把以豆沙为龙头的旅游产业开发纳入了重点工作，成立了领导组，落实了工作人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局； （2）积极争取各方建立资金投入是核心，确保了旅游根底设施建立工作的顺当开展，为旅游开发工作奠定了根底； （3）进展包装筹划是重点，稳步推动以豆沙古镇旅游为龙头，中和乡村旅游、休闲度假为帮助的旅游进展目标。 2、存在的主要问题 （1）根底设施仍不完善，制约我县旅游快速进展。随着水麻高速路、盐电大路的建立，我县通往各景区景点的主干道将得以改善； 但一些乡村旅游景区（景点）的道路状况仍旧较差，交通根底设施成为制约旅游业进展的重要制

13、约因素。 （2）景区景点旅游接待水平低，影响旅游业效益的发挥。龙头景区景点的经营、效劳功能不完善，旅游接待也不标准,特殊是对旅游团队的接待还有较大差距。成型的高品位乡村旅游景区还没有形成，旅游产品种类、品位在国内外旅游市场上尚缺乏影响力； 旅游形象建立尚不全面，对历史文化遗存等旅游文化的深层次打造和充分挖掘尚需时日。 （3）旅游开发技术、资金短缺。我县县乡两级财政收入困难，难以抽出大量财力进展根底设施建立，给全面开发带来困难。从总体上而言，我县旅游产业还处于建立阶段，市场化、产业化水平低，从景点到效劳和治理机构都还处在初级阶段，还需大力扶持。 （4）乡村旅游资源开发缺乏科学和标准化治理。独特的

14、地理人文景观，因无序开发和人为损坏现象仍旧存在。如炸山采石对山体的破坏，生产生活废水对水体景观的污染等。 （5）旅游治理机构人员缺乏，旅游专业人才短缺，尤其缺乏旅游营销专业人员。从总体上而言，我县旅游产业还处于建立阶段，市场化、产业化水平低，从景点到效劳和治理机构都还处在初级阶段，还需大力扶持。 （三）将来两年工作展望 在今后两年时间内，我县旅游工作将以豆沙旅游产业开发为龙头，努力打造豆沙4A级景区，争创品牌，实现“一年打根底，二年求进展，三年创品牌”的目标要求。“一点一线三载体三片区”的“1133”旅游空间进展布局。 1、重点把豆沙关作为点、片、库区中的龙头来建立，并突出龙头中的热点、亮点。

15、豆沙关景区的热点、亮点定格在僰人文化，五尺道文化，古镇文化，宗教文化上。充分开发四个方面的有形资源和无形资源，成为人无我有，人有我优的风景名胜之地，成为我县旅游产业进展中的精品景区。 2、乡村旅游规划。围绕豆沙旅游这个中心，充分利用水麻高速大路沿线的中和、普洱等乡镇规划进展“农家乐”工程，大力开展乡村生态旅游。中和重点进展水乡风情游乐工程，普洱侧重培育为物资集散地，进展旅游商品购物，逐步形成玩在豆沙，吃在中和，购在普洱的沿水麻高速大路旅游线。规划费46万元。 3、全县旅游普查规划费 作好全县旅游资源普查，更好把握资源优势状况，为今后开发建立奠定根底，规划好旅游资源、线路，为科学、合理进展我县旅

16、游产业，拟对全县旅游进展具体规划，规划费60万元。 二、“十二五”时期主要进展战略 （一）指导思想 以党的十七大报告和科学进展观导为指导，抓住中心实施“西部大开发”，全省其次次旅游创业和文化旅游大省向旅游经济强省跨越机遇，根据大产业、大文化、大效劳、大市场的旅游进展思路。坚持“政府主导、部门协作、社会参加、市场运作”的原则，充分利用我县资源、区位、交通、市场优势，以重点工程为突破，以强化主导为根底，以特色旅游精品为载体，提升知名度， 制定优待政策，多渠道招商引资，实施精品战略，做大做强旅游产业。建立沿昆水川滇黄金旅游线上集功能旅游于一体旅游精品景点，促进县域经济进展，努力实现旅游富民惠民和小康

17、社会目标。 (二)奋斗目标 “十二五”期间为旅游业大进展时期，重点是转变进展思路，从扩大旅游者规模转向延长旅游者停留时间，提高游客的质量，旅游业真正进展成为*县的支柱产业之一。重点以豆沙古镇为龙头、以乡村旅游为依托，大规模开展旅游宣传促销，提高旅游市场知名度，并形成鲜亮的市场形象； 加快进展步伐，推出旅游主体新产品，纳入省级（或国家级）精品旅游线路之中，建成在全省乃至全国具有知名度的旅游景区；理顺相关产业之间的关系，实施旅游业进展的优待政策，为旅游业进展打下坚实根底的阶段；强化旅游景区、景点生态建立力度，改善景观质量，实现景区全面绿化；建立旅游人才培育体系，形成一支具有肯定专业素养的旅游治理人

18、才队伍；旅游投资环境建立进入完善阶段，旅游环境得到根本改善，并完成主导旅游产品的建立；旅游接待力量和接待质量有根本的改善；打造一系列的旅游产品，建成休闲渡假、文化观光、乡村旅游目的地。 （三）旅游进展优势 地理气候条件特别。县境内地势起伏较大，山势以高中山为主，呈南高北低状，地形险峻、山势陡峭、重峦叠嶂、沟壑纵横。最高海拔2263米，最低海拔330米，平均海拔1160米，县城所在地海拔464米。山地立体气候明显，夏季酷热，冬季潮湿、偏暖。年均气温17，降雨量1226.2毫米，日照966小时，无霜期328天。特别的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的山地气候。 区位交通优势明显。*县位于云

19、南省东北部，四川盆地西南边缘，地处滇、川、黔、渝的腹心地带。东北与四川筠连、高县、宜宾三县接壤； 南连彝良；西与大关、永善、绥江三县毗邻；北与水富县连界。县城距宜宾市、昭通市140多公里，距昆明市、成都市、重庆市500多公里左右。而今境内已根本形成三纵三横的交通骨架网络，内昆铁路、昆水大路、水麻高速大路纵贯县境70余公里。此外，这里还是长江经济带、攀西六盘水经济区、赤水河经济区、长江经济带的重要组成局部，是国家重点工程溪洛渡、向家坝电站建立的前沿。 自然资源比拟丰富。特别的地理条件，铸就了*山上有资源、地下有矿藏、沟里有能源，是一块亟待开发的宝地。矿产资源有无烟煤、铁、铜、硫、石灰石、石英砂、

20、方解石，其中无烟煤储量约6.5亿吨，石灰石储量达100亿吨以上； 水资源总量达17.83亿立方米，水能隐藏量65万千瓦。农业资源主要有茶叶、蚕桑、五倍子、竹子、乌骨鸡，“苗岭碧芽”、“靓颜苦丁茶”等名优茶品牌和“天林”牌系列高纯度单宁酸分别荣获国内外金奖、银奖和评为质量信得过产品；尤其是*乌骨鸡因养分价值和药用价值超过江西泰和乌鸡，享有“肉之首、药之冠”的盛名，是一项极具开发价值的特色产业。生态环境爱护较好，目前全县植被掩盖率到达53.7%，森林掩盖率达41.8%。 民族文化底蕴厚重。自秦开“五尺道”以来，*随之演化为“南方丝绸之路”的重镇。县城所在地早在清朝时就进展成为滇东北与四川西南结合部

21、的政治、军事、文化重镇和物资集散地。长期的商贸过往、人员沟通，促使中原文化、荆楚文化、夜郎文化、巴蜀文化与滇中文化在此交汇融和，形成了独具特色的朱提文化，即“三川半”文化。 旅游资源独具优势。人文资源有国家级文物爱护单位唐袁滋题记摩崖，千古之谜的僰人悬棺，历史悠久的秦开五尺道，造型别致的东汉岩墓群，修理复原的隋代古城堡，规模宏大的宋代乌蒙王墓，史料价值极高的明代摩崖、马湖府界碑，内涵丰富的清代观音阁牌楼、三官塔、李兰起义军起义、战场遗址、天主教堂、真武山寺庙、文家牌坊、历史悠久的豆沙古镇，别具风格的*县城，沿朱提江岸巧布的五尺道、水道、大路、铁路等古今四道风景线和吊桥、索道、渡船、木筏。自然资

22、源有雄奇险峻的豆沙石门关，雄伟挺立的万古老黎山，笔立千仞的新华白岩壁，群峰竞秀的龙茶铁排山，栩栩如生的高桥大鹰山，百峦列阵的水田乱山子，林木丰茂的周边朝天马、罗汉坝、大堡鼎、白老林大片原始森林； 可与三峡媲美的朱提江峡谷，娟秀清亮的柿子白水江，宽大幽深的三河地下河，奇秀神迷的柿子三股水瀑布，多姿多彩的雷家岩瀑布群，神迷莫测的正沟喊泉，自然美容的朱提江峡谷蒸气浴；气概宏伟的小洞天生桥，千姿百态的长胜、石门、莲花洞、穿洞子溶洞，富有灵气的椅子活石头，不行多得的老黎山观佛光、日出观景台；数多质高的国家级珍稀植物，名目繁多的高品位奇花异草。民族风情有：苗族歌舞、口弦、芦笙、唢呐，享誉中外的劳作民歌打鼓

23、草歌、僰人舞、傩戏、龙灯、狮灯、牛灯、川戏、杂技、花灯、关河号子。名人传奇、遗迹有：革命家、军事家朱德在津史迹、传奇；天文学家陈一得先生家乡；太平天国翼王石达开在津传奇；李兰起义军拜旗台及传奇；清军名将吴三桂接陈圆圆路经老黎山传奇。 外部环境得天独厚。开发我县旅游资源不仅有其自身的优势，而且有得天独厚的外部条件。概括起来有地域条件、交通条件、旅资条件、机遇条件。地域上，我县处在重庆、攀枝花、六盘水市的金三角腹心地带，南连昆明大都市，北接长江经济带，成都至畹町的旅游线上； 是四周受益，八方逢缘之地；交通上，内昆铁路、昆水大路纵贯全境。巧威大路，滇川相接的盐电大路，普洱至永善溪落渡电站的主干大路横

24、穿其境。距水富港，内宜高速大路，宜宾、昭通机场都在145公里范围内，非常便利；旅资上，周边滇川各县市有丰富的旅游资源。东北面有历史文化名城宜宾，长林的竹海，兴文的石林，珙县的僰人九狮城，高县李鹏委员长的家乡；南面有威信的扎西会议会址，长安溶洞，关斗山古刹；彝良有革命家罗炳辉、刘平凯纪念馆，英雄徐洪刚、孔繁松家乡；西面有文化积淀深厚的昭通市、省级风景名胜区大关黄莲河；北面有水富的温泉等。 三、实施建立工程 （一）赵溪村农家乐建立工程 建立地点：中和镇赵溪村 建立内容：建立10-20家特色“农家餐馆”、住宿、钓鱼、农家园等。 投资规模：280万元 筹资方式：国家和省补助180万元，市、县财政100

25、万元，已列入全省200个乡村旅游工程 效益评估：把这处乡村旅游开发建立好后，将成为水麻高速路上“农家乐”新亮点，并拓展全县旅游产业范围，实施新农村，文化长廊有机结合点。同时提高我县旅游知名度。 （二）花渔坪休闲度假村(十一五完成) 建立地点：中和镇中和村 建立内容：建一个500平方米的自然（露天）游泳池； 建一个1000平方米集钓鱼、餐饮、消遣为一体的多功能场所；培育一个5000亩的油菜种植田园；建150间可供200人居住相配套的农家住宿房；建二家可供100余人就餐的农家山庄和建三家可供150余人就餐的农家乐。 投资规模：1200万元 筹资方式：国家和省补助 万元，市、县财政 万元。 效益评估

26、：本工程实施可以发挥其自然资源优势，改善环境状况，提高区位知名度，丰富我县旅游产业经济状况，成为水麻高速大路上独具特色的休闲、生态旅游、城市学生度假和体验农村生活的好地方。 （三）白岩洞片区农家休闲旅游建立工程开发规划 建立地点：牛寨乡 建立内容：规划、宣传、基建 投资规模：100万元 筹资方式：国家和省补助60万元，市、县财政40万元 效益评估：该景点地处海拔较高地点，紧邻四川筠连、高县、珙县等夏季炎热地区。做好景区规划，招商引资将其建成开发为集避暑、度假、休闲、消遣为一体的风景区，面对四川紧邻县和本县市场，加之交通区域优势，目前尚未开发此类旅游工程，市场潜力巨大，必将产生较好的经济效益。

27、前期工作：已开展旅游普查资源调查。 （四）豆沙古镇老君山景区建立工程(十一五完成) 地点：豆沙镇 内容：征地200亩，开道6000m2，绿化6800 m2，建一座佛教寺庙，5处休息亭，4处观光台。 投资规模：2023万元。 筹资方式：国家和省补助1200万元，市、县财政补助800万元。 效益评估：老君山地处豆沙古镇反面，高速大路贯穿，市场优势明显，出入川滇的主要交通要道，昼夜往来车辆在1万辆次以上，客流非常充分。古镇的建成，同时可带动第三产业进展，促进地方经济快速进展，前期工作，已规划。 （五）豆沙镇综合游乐场建立工程(十一五完成) 建立地点：豆沙镇石门村田坝社规划区内。 建立内容：建大型游东

28、场10000,其它效劳务设施5000(其中包括餐厅、茶室、公厕、停车场、小卖部、绿化等)； 需征用土地25亩。建河堤坝，形成小平湖；河堤坝及大路两旁培植绿化带10000米，栽种行道树，并安装路灯、小品。 筹措方式：需资金1700万元 效益评估：通过对该工程的实施，有利于豆沙古镇旅游产业合理进展、开发的利用，增加新的亮点、看点和文化气氛，提高*在全省、全国的知名度，促进旅游产业进展和小集镇建立步伐。 （七）豆沙古镇环形游道建立工程 建立地点：豆沙古镇 建立内容：建立一条长2公里，宽2-3米的游道，并建长1公里长堡坎。 投资规模：300万元。 筹资方式：国家和省补助200万元，省、县补助100万元

29、。 效盖评估：环形游道在豆沙景区内，建成后为豆沙增加了一道欣赏关隘险奇的新景点。 前期工作：完成规划、设计、测量、地勘。 （八）撒渔沱电站库区旅游开发工程 建立地点：艾田撒渔沱 建立内容：规划，开发库区水上吃、住、娱等游乐工程。 投资规模：350万元 筹资方式：国家和省补助200万元，市、县财政150万元。 效益评估：把撒渔沱库区作为水上乐园建立，开展旅游、赛龙舟、划船、水上饮食消遣活动，拓宽新、老县城区域，为*山城增加一道亮丽的风景线。 前期工作：纳入全县旅游工程开发规划。 （九）庙坝莲花洞，豆沙长胜溶洞规划费 建立地点：庙坝乡，豆沙镇 建立内容：规划、宣传、基建 投资规模：200万元 筹资

30、方式：国家和省补助120万元，市、县财政80万元。 效益评估：庙坝莲花洞和豆沙长胜溶洞，地处交通要道，交通便利，是集体休闲消遣为一体的景点，做好景区规划，为招商引资开发打下根底，面对本县和昭通市场，市场潜力面大，必将产生较好的经济效益。 前期工作：开展普查工作。 （十）僰人文化旅游产品开发建立工程 建立地点：豆沙古镇 建立内容：征地、规划、设计，建一处僰人生活、居住、劳动、活动场所、面积10000m2； 依据僰人历史文化、生活概况、人文状况、招商引资、政府扶持建一家“僰人文化旅游产品有限公司”。 投资规模：1200万元 筹措方式：引资800万元，国家和省补助300万元，市、县财政100万元。

31、效益评估：为招商引资将其打造成豆沙关风景区精品旅游景点打下根底，该工程景区有型资源开发的三分之一，建成后同时容纳200人就餐、住宿、消遣； 可直接供应80人的就业岗位，间接带动社会200人就业，投资完成后5-6年收回本钱，为地方经济进展制造收益。 前期工作：纳入豆沙景区旅游开发工程规划。 五、保障措施 （一）加强领导。加强旅游工作的领导，做到熟悉到位，决心下够，措施得力，工作扎实。全县上下形成合力。 （二）强化筹划规划。高度重视旅游产业开发的筹划工作，依靠一流的筹划机构和人才进展一流的筹划。坚持以旅游资源为根底，以客源市场开发为目标，以社会经济实力及区位条件作后盾，以旅游资源的调查及评价为依据

32、的原则，搞好旅游产业工程进展规划。 （三）联动开发。积极主动地与我县周边旅游区、旅游线、旅游点加强合作，联动开发。 （四）加快景区的开发与建立（包括配套建立）。要进一步解放思想，明确治理者与经营者的各自的职能职责，理顺关系，让景区（点）建立步入安康、快速、有序的进展轨道。 （五）加大投入力度。景区（点）的经营性投入以开发业主投入为主，政府性投入主要用于交通、通讯、环保等根底设施建立。加大工程资金的争取力度。 （六）优化旅游效劳环境。实施旅游标准化效劳治理。设置旅游询问热线，向游客供应全天候、全方位询问效劳，组建专业旅行社、旅游运输公司，对其实行扶持优待政策； 开展“人人都是旅游形象，到处都是旅

33、游环境”的宣传教育活动。 （七）加大宣传促销力度。实行政府推介与市场营销相结合的方法，通过电视、报刊、广告、网络等不同形式和渠道，对我县旅游进展整体宣传和营销。 （八）开发好旅游商品。加强对表达我县深厚文化底蕴、地方特色和民俗风情的旅游产品、纪念品的开发与创新。 （九）深度挖掘我县旅游的文化内涵。充分发挥我县资源的优势，从旅游吃、住、行、游、购、娱等各方面打好文化牌，为我县旅游产业进展注入持续动力。 六、远期目标(20232023年) 为旅游业产业建立的完善期，重点是配套和完善旅游根底设施和效劳设施，扩大旅游购物的比重，使我县旅游业不断进展并走向成熟，从而形成完整的旅游业产业体系，到达较高的综

34、合效劳水平和具备完善的配套设施； 形成具有高素养的旅游从业者和旅游治理人员队伍。旅游业与相关产业之间形成连接良好的产业链接；旅游景区建立和接待效劳设施建立进入完善阶段和产品升级阶段；旅游景区与毗邻地区连成旅游网络系统。 *县“十二五”建立工程规划表 填报单位：*县旅游局 单位：万元 项 目 名 称 建立规模及 主要建立内容 建立起止年限 前期工作 责任单位 估算总投资 资金来源 备 注 国家和省补助 市、县财政 贷款或自筹 赵溪村农家乐建立工程 建立10-20家特色“农家餐馆”、住宿、钓鱼、农家园等。 县旅游局 280 180 100 花渔坪休闲度假村 建一个500平方米的自然（露天）游泳池；

35、 建一个1000平方米集钓鱼、餐饮、消遣为一体的多功能场所；培育一个5000亩的油菜种植田园；建150间可供200人居住相配套的农家住宿房；建二家可供100余人就餐的农家山庄和建三家可供150余人就餐的农家乐。 县旅游局 1200 白岩洞农家休闲旅游建立工程开发规划 规划、宣传、基建 县旅游局 100 60 40 豆沙古镇老君山景区建立工程 征地200亩，开道6000m2，绿化6800 m2，建一座佛教寺庙，5处休息亭，4处观光台。 县旅游局 2023 1200 800 豆沙镇儿童乐园建立工程 建大型游东场10000,其它效劳务设施5000(其中包括餐厅、茶室、公厕、停车场、小卖部、绿化等)；

36、 需征用土地25亩。建河堤坝，形成小平湖；河堤坝及大路两旁培植绿化带10000米，栽种行道树，并安装路灯、小品。 县旅游局 1700 引资 全县旅游普查规划费 普查、规划 县旅游局 60 50 10 豆沙古镇环形游道建立工程 建立一条长2公里，宽2-3米的游道，并建长1公里长堡坎。 县旅游局 300 200 100 撒渔沱电站库区旅游开发工程 规划，开发库区水上吃、住、娱等游乐工程。 县旅游局 350 200 150 庙坝莲花洞，豆沙长胜溶洞规划费 规划、宣传、基建 县旅游局 200 120 80 僰人文化旅游产品开发建立工程 征地、规划、设计，建一处僰人生活、居住、劳动、活动场所、面积10000m2； 依据僰人历史文化、生活概况、人文状况、招商引资、政府扶持建一家“僰人文化旅游产品有限公司”。 县旅游局 1200 300 100 引资800