县林业局开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docx
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1、 县林业局开展党的群众路线教育实践活动实施方案*县林业局开展党的群众路线教育实践活动实施方案依据中国共产党*县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案(同党(201*)12号)的要求,县环境爱护和林业局党支部打算,从201*年3月开头,在局机关及局属各单位深入开展“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),为把教育实践活动组织实施好,特制定以下实施方案。一、指导思想和目标要求严格根据中心和省、州、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯净性,以为民务实清廉为主要内容,以局机关、局领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中心八项规定、习总书记一系列重要讲话精神
2、,以仔细学习贯彻骆惠宁书记在全省教育实践活动第一批总结暨其次批部署会议上的重要讲话和张文魁书记在全州教育实践活动发动大会上的讲话及相关文件精神为切入点,进一步加强作风建立,集中治理形式主义、官僚主义、享乐主义和奢侈之风,着力解决人民群众反映剧烈的突出问题,保持党同人民群众的血肉联系,为推动*林业改革进展,全面建立生态文明示范区、谱写大美青海绿色*篇章做出林业应有的奉献。局党支部开展教育实践活动,总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是对比党章、查找差距;“正衣冠”,主要是正视问题、改良缺点;“洗洗澡”,主要是听取意见、自我批判、相互批判;“治治病”,主要是对症下药、治病救
3、人。开展教育实践活动,要着力解决“四风”问题。反对形式主义、着重解决工作不实的问题;反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义,着重克制准时行乐思想和特权现象;反对奢侈之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。要严密结合林业实际,对比党章和为民务实清廉的要求,对比中心八项规定、省委、省政府各项规定和省林业厅二十条规定,对比群众期盼和先进典型,通过群众提、自己找、上级点、相互帮,仔细查摆“四风”问题的详细表现,坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、虚报浮夸、欺上瞒下、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题。重点解决林业系统党员干部队伍中
4、存在的脱离群众、脱离实际的问题,着力克制特权思想和特权行为;解决办事拖沓、效率低下的问题,克制在供应依法标准、优质高效的效劳方面存在的缺乏;解决作风飘浮、虚报浮夸的问题,克制急功近利、追求短期效益和虚假政绩的倾向;解决工作方法简洁粗暴、吃拿卡要、与民争利、贪污受贿等问题,着力改善效劳群众意识不强、群众工作力量缺乏的状况。 通过教育实践活动,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步亲密、为民务实清廉形象进一步树立。二、根本原则(一)坚持正面教育为主。把理论武装、提高思想熟悉贯穿教育实践活动全过程,增加自我教育、自我提高、自我改造的主动性,强化宗旨意识和群众观点。(二)坚持以整
5、风精神开展批判与自我批判。贯彻惩前毖后、治病救人和“团结批判团结”的方针,开展积极安康的思想斗争,真正做到红红脸、出出汗、排排毒,使林业系统广阔党员干部思想受到教育、作风得到改良、行为更加标准。(三)坚持求实效,开门搞活动。发动和欢送人民群众参与教育实践活动,尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节,既要开门听取意见,又要真心诚意地积极回应人民群众的关切和期盼,实现党内外互动,使活动成为群众支持、群众参加、群众满足的民心工程。(四)坚持分类指导。针对局机关、局属各单位和林区林场爱护区的不怜悯况,针对不同层级领导班子、党员领导干部、一般党员的状况,找准各自需要解决的突出问
6、题,分别提出详细要求,分层次、分类别、分环节加强指导,防止左右一个样、上下一般粗。(五)坚持领导带头。带头学习,带头查摆问题、作严厉的自我剖析,带头开展批判与自我批判,带头整改落实。上级带下级,主要领导带班子成员,领导干部带一般干部,一级抓一级,层层抓落实。(六)坚持突出林业特色。把开展教育实践活动与贯彻落实习近平总书记一系列重要讲话精神、以创立民族团结进步区结合起来;与深入整治“五项活动”“五个专项行动”工作结合起来;与推动整治城乡环境卫生专项行动结合起来;与森林资源专项治理结合起来;与棚户区改造、林区林场水电路建立工程结合起来,与反对腐败和源头治理结合起来;与加强基层效劳型党组织建立结合起
7、来,做到“规定动作”抓到位,“自选动作”有特色。(七)学习引导,改良作风。切实加强广阔党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚持典型引路和普遍教育相结合,教育党员干部深入实际、深入基层、深入群众,到达干部受教育、作风有改良、进展上水平、群众得实惠、社会更和谐的目标,进一步增加广阔党员干部对职业岗位的认同感、归属感,激发工作激情、效劳热忱和为民感情。(八)依靠群众,开门教育。注意“开门纳谏”,实行聘请群众监视员、召开质询恳谈会、加大民主测评等方式,邀请社会各界群众对林业部门教育实践活动进展全方位监视,以群众满足不满足作为评判教育实践活动是否取得实效的根本标准,形成群众有序参加、监视有力
8、、评价客观的良好局面。(九)聚焦四风,解决问题。反对形式主义,要重点解决工作不实的问题;反对官僚主义,要重点解决脱离群众,侵害群众利益的问题;反对享乐主义,要重点克制准时行乐思想和特权现象;反对奢侈之风,要重点狠刹挥霍享乐和生活炫耀攀比的不良风气。要从实际动身,抓住主要冲突,找准靶子,有的放矢,务求实效。(十)注意实践,探究创新。始终把深入基层、走进群众作为探究阅历的有效途径,坚持从实际动身,着力在学习方法、工作机制、效劳方式等方面,大胆创新,积极实践,确保活动取得实效。三、范围和对象局党支部开展党的群众路线教育实践活动的范围包括局机关各科室及局属各单位。教育实践活动以局机关领导班子和领导干部
9、为重点,全体党员参与。局机关党员领导干部既要以领导干部身份参与所在领导班子的教育实践活动,又要以一般党员身份参与所在支部的活动。对基层一线的党员、流淌党员、离退休党员,要实行符合实际的方式方法开展教育实践活动。邀请党外领导干部、专家学者参与教育实践相关活动,征求他们的意见和建议,但原则上不提硬性要求。四、重点工作任务(一)着力解决“四风”突出问题。以深化林业改革,大力推动生态文明建立为契机,着力解决四风突出问题:一是只追求形式、不重实效,图虚名、务虚功、工作不抓落实。二是办事推诿扯皮,效率低下,不作为、不负责任。三是安于现状、贪图安逸,缺乏忧患意识和创新精神。四是讲排场,大手大脚、铺张铺张。主
10、要解决为群众效劳的自觉性不强,对“执政为民”、“群众利益无小事”的观念熟悉不到位的问题;重点解决单位庸懒散拖、推诿扯皮,责任意识不强,工作不落实、效劳不到位等问题。(二)着力解决关系群众切身利益的实际问题。以“双联行动”为载体,切实解决机关党员干部深入基层不够、联系群众不广、作风飘浮、力量偏弱等问题;努力推动生态文明建立,切实解决农村群众生态安全保障问题、经济林特色产业进展问题、落实退耕还林政策问题、集体林权制度配套改革问题、森林生态效益补偿问题、爱护野生动物损害群众生命财产安全补偿问题;以完善机制为根本,注意解决在生态环境爱护与治理等方面损害群众切身利益的问题。(三)着力解决联系效劳群众力量
11、不强的关键问题。以深化效能行动为手段,切实解决深化改革不到位、政务环境不优化、执法行为不标准、工作效率低下、效劳质量不高等问题,坚决整治党员干部工作懒散、无视纪律、不思进取、不作为、乱作为、力量偏弱等问题。以加强效劳型党组织建立为抓手,重点解决机关党建工作责任落实不得力、党组织负责人履行职责不到位、党内活动流于形式、党员责任意识和效劳意识不强、言行不一、信念动摇、精神懈怠等问题。以建立效劳型机关为重点,切实解决议事决策不标准不民主、人财物治理制度不健全不完善、标准化治理和标准化效劳落实不力、效劳缺位、刁难群众等问题。五、方法步骤根据县委总体部署,教育实践活动总体安排,从201*年3月上旬开头,
12、详细到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于6个月。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段。要坚持教育实践并重,边学边查边改,把学习教育、整改落实、整章建制贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效连接、相互贯穿、有序推动。坚持统分结合,统一组织局机关和局属各单位集体学习沟通,与本单位组织学习沟通评议,与个人自学实践相结合的方式,突出教育实践活动的效果,(一)学习教育,听取意见(3月3日-4月30日)1、仔细抓好发动部署。吃透中心精神、把握省委、州委、县委要求、广泛征求意见,结合实际制定实施方案,要于3月底前完成发动部署。实施方案按要求上报县委教育实践活动领导小组办公室审核把关。在召开发动大会时
13、,要对领导班子和党员领导干部作风状况进展民主评议。评议表要上报县委督导组汇总。因工作调动,调出不满一年的党员领导干部在原单位进展民主评议,评议结果转该同志所在单位督导组。2、深入开展理论学习。把深入学习贯穿始终,创新学习方法,丰富学习内容,切实增加学习的针对性和实效性。要组织党员、干部原原本本地学习党的十八大及十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神,通读、精读党的群众路线教育实践活动学习文件选编、论群众路线一重要论述摘编和厉行节省、反对铺张一重要论述摘编等规定内容。要结合部门实际深入学习省委十二届五次、州委十二届八次、县委全委会和年会精神。要定学习规划、定学习内容、定学习标准,在方式
14、方法上,重点做到“七”学:一是集体集中学习。县林业局党支部开展好集中学习,局属单位党组织要组织党员干部集体学习,集中学习沟通的时间不少于1周。二是专题沟通学习。要组织开展抱负信念、宗旨意识、党性党风党纪、组织纪律和道德品德教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题沟通争论,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,成为党员、干部的自觉行动。三是领导干部带头学习。党员领导干部要先学一步,学深学透。要到分管部门、联系点讲两次党课或作一次专题辅导。四是党员、干部主动学习。党员、干部要联系自身思想工作实际,充分利用有效时间,仔细学习规定内容。五是联系实际学习。坚持学用结合、知行合一,深入“双联”点
15、、联系点和效劳对象开展调研,撰写调研报告和体会文章,深入实践,改造主观世界,真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。六是典型引导学习。要用身边事教育身边人,深入挖掘林业系统涌现出的联系效劳群众的先进典型,组织党员学习他们的感人事迹,形成学、比、赶的良好气氛。七是警示教育学习。要用中纪委、省纪委通报的违反中心八项规定精神的典型事例,损害群众利益的典型案例,对党员、干部开展警示教育。3、广泛征求意见建议。坚持开门搞活动,把听取意见贯穿始终。坚持多渠道、多形式、多层次,把“面对面”与“背靠背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来,把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来,广泛听取各
16、方面群众的意见建议。特殊要重视听取工作对象和效劳对象的意见建议,重点征求对领导班子和党员领导干部在“四风”方面的意见建议。征求意见建议可实行干部意见发函听、老同志意见上门听、基层意见蹲点听、党外意见专题听、热点意见随时听、网络意见专人听等“六听”方式进展。县局领导班子要带头征求意见建议,召开党外人士座谈会,向联系单位和各乡镇、林场、基层联系点等发放征求意见函,广泛征求社会各界的意见建议,班子成员要深入分管科室、林场、联系点和“双联”点听取党员、干部和群众意见。局党支部要制定征求意见工作方案,合理确定征求意见的范围、对象,改良方式方法,努力征求到真实的意见建议,特殊要留意听取“双联”点基层党组织
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- 林业局 开展 群众路线 教育 实践 活动 实施方案
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