县水利局“十三五”工作总结及2023年工作计划范文.docx
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1、 县水利局“十三五”工作总结及2023年工作计划范文 县水利局“十三五”工作总结及2023年工作规划 2023年决胜全面建成小康社会之年,也是从“十三五”向“十四五”过渡关键之年,为谋划落实好水利工作,我县水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二、三、四、五中全会精神及习近平总书记视察江西重要讲话精神,坚持“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,积极践行治水新理念新思想,紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市水利工作会议精神,务实奋进、开拓进取,水利工作取得肯定成效,现将“十三五”以来水利工作总结及2023年工作规划汇报如下: 一、“十三五”水利工作
2、开展状况 (一)“十三五”水利工作取得的成效 “十三五”以来,我县积极响应经济社会进展总要求,抢抓机遇,争抓实干,务实开展兴水利民生工程,紧紧围绕省、市、县“十三五”水利规划确定的工作目标,以提高防洪保安、强化农村水利根底设施建立为重点,以提升水利改革创新力量和水资源开发利用、节省爱护为核心,以增加水利治理、效劳和水生态文明建立为抓手,有序推动水利建立与治理各项工作,全面推动我县水利由传统向现代、可持续进展转变,水利社会治理与公共效劳力量得到明显提高,为全县经济社会高质量进展供应了有力的水利根底支撑和保障。 “十三五”以来我县共完成水利投资6.62亿元(2023年完成投资0.67亿元,2023
3、年完成投资2.31亿元,2023年完成投资2.19亿元,2023年完成投资0.63亿元,2023规划可完成投资0.82亿元)。其中,防洪抗旱减灾工程投资约1.55亿元、民生水利工程投资约2.31亿元、水资源开发利用投资约0.63亿元、水资源节省爱护投资约0.23亿元、水生态文明建立总投资约1.8亿元、行业力量建立总投资约0.1亿元。 1、防灾减灾体系不断完善。一是全面完成了xx治理防洪工程新丰街镇防洪工程、中小河流防洪治理工程彭武水综合治理工程(二期)、芦河水黄狮渡河段治理工程、万亩圩堤填塘压浸应急抢险工程、千亩圩堤渔良堤除险加固工程、周家堡堤防除险加固工程、26座小型病险水库加固工程及韩公水
4、山洪沟治理工程,综合治理河长61.99km,治理堤防31.11km,完成投资1.5亿万元,切实保障了人民群众的生命财产安全;二是仔细落实防汛责任制,加强了预报猜测预警,充实了防汛抗旱物质、抢险队伍,完善了各类水利工程预案及山洪灾难防备预案,开展了水库、山洪灾难点检查排查,强化了水资源统一调度和规划用水,合理调配水源,科学应对水旱灾难,加强了山洪预警系统的维护和更新,扎实开展汛前和汛期安全检查,完成山洪灾难防治县级非工程措施工程总投资50万元,重点开展山洪灾难培训、宣传、演练及设施设备更新改造维护。 2、水资源保障力量明显改善。一是完成了2023至2023农村安全饮水稳固提升工程,新增供水力量9
5、100吨,解决了6.0475万人安全饮水问题;二是新建了xx县其次自来水厂、强化老城区管网改造,新增供水力量2190万吨,工程总投资16750.92万元,提升了全县供水保障力量,有效保证了群众的用水需求;三是开展水源地安全达标建立,编制完成了xx县饮用水源地安全保障达标建立实施方案,完成了城市饮用水水源地达标建立,划定饮用水源地了爱护区范围,做好了水质水量监测、爱护和制定了应急预案;四是建立水功能区水质达标评价体系,完成了2个国家重要水功能区、1个省级水功能区确界立碑,实施了监测,并定期向社会公布了水质监测结果。 3、水生态文明建立成效显著。一是大力推动水生态文明镇建立,完成了万坊镇、上唐镇上
6、唐村、东湖村、徐家镇排头村、建昌镇姚家巷村水生态文明村创立工作,徐家镇白洲村、上唐镇源头村、洪门镇沙坪村、龙湖镇竺由村自主创立正稳步推动中;二是强力推动河(湖)长制工作,设立了由县级党政“一把手”担当总河长,县委副书记担当副总河长,各乡镇党委、政府主要负责人任本辖区河长的工作领导小组,落实了县、乡、村三级河长 161 名,形成了县、乡、村三级联动的工作格局并先后出台了xx县全面推行河长制工作方案(修订)的通知、xx县河长制湖长制县级会议制度等6项制度、xx县河长制湖长制工作要点和xx县河长制湖长制考核方案等文件,进一步推动了我县河长制湖长制各项工作顺当开展;加强了河(湖)源头治理,依据我县实际
7、,科学谋划、精准施策,对全县18条主要河流和洪门湖建立了一河(湖)一档,修订了一河(湖)一策方案, 制定出台了环鄱阳湖生态环境专项整治实施工作方案,加大了对全县水源地生态环境的合理规划和生态爱护的投入,推动了河流源头水资源和生态环境治理的有效落实; 强化了河(湖)整治,持续开展清河行动,对河道流域的工业污染、非法采砂、入河排污口、清“四乱”等问题提出了整改方案、确定了整改时限,同时,还组织执法人员对盱江、黎滩河沿岸的垃圾和非法开垦的菜地进展全面清理,截止目前,共清理河道内非法开垦种菜300余处、撤除自建菜棚60处、清理各类杂物、垃圾6.6吨,对水质不达标水库500米范围以内的养殖场拆迁57户,
8、拆迁面积约85000平方米,对盱江、抚河、黎滩河河堤两边100米范围内养殖户拆迁52户,拆迁面积约64000平方米,有效遏制河湖乱堆、乱采、乱占、乱建、超标排污、违法养殖等现象。全县117座小(二)型以上水库全面退养,实行“人放天养”,水质稳步提升,到达类以上,全县重要江河湖泊水功能区水质明显好转,18条主要河流、廖坊水库和洪门湖常年保持类水质,抚河干流及一级支流出境断面水质总体为优;加大了河湖爱护宣传,利用“世界水日、中国水周” 、“我是河小青生态xx行”青年志愿效劳、“小手拉大手进校园”等活动开展了进单位、进企业、进社区、进乡村、进校园的河(湖)长制宣传,截至目前,全县共张贴公示1480张
9、、横幅127条,安装宣传广告牌13块,发放告知书1150份、宣传单2400份,群众河(湖)爱护意识得到有效提高;推动了生态修复,完成了县城区支流麻港、乌珠河治理工程,整治河段长度7.5km,总投资1.6亿元,盱江、黎滩河河道清淤疏浚,疏浚河道11.7km,总投资7000余万元,万坊镇南坑、上唐镇塘湾、徐家镇排头生态清洁、上唐镇东湖生态清洁小流域综合治理工程,治理水土流失面积31.58km,总投资1481.7万元;三是开展了节水型社会建立,2023年以来,已建成节水型单位75个,节水型企业4个,节水型小区6个。 4、农村水利根底设施不断夯实。一是完成了2023年农田水利工程县建立工程,年增加供水
10、力量1.05万立方米,节水力量366.14万立方米,恢复浇灌面积0.14万亩,改善浇灌面积2.25万亩,改善排涝面积3.60万亩,粮食生产力量0.36万吨,受益人口3.69万人,工程区受益农夫年人均增收106.63元,浇灌工程浇灌保证率到达85%左右,浇灌水利用系数到达0.55左右,工程总投资2317.79万元;二是 完成了2023-2023年山塘整治工程,整治山塘128座,提升库容4.8万立方米,增加耕地浇灌面积0.031万亩,总投资2023万元;三是完成麻源中型灌区节水改造建立工程,新增浇灌面积1.84万亩,改善浇灌面积3.44万亩,节水浇灌面积1.05万亩,治理中低产田面积0.4万亩,增
11、加粮食生产力量0.13万吨,粮食、经济作物产量0.18万吨,受益人口5.69万人,工程区人均增收143元,新增节水力量835.7万m3,总投资1578.01万元。 5、水利改革创新成效明显。一是深化小型水利工程治理体制改革,全县小型水利工程共有2223处(其中小型水库115座,山塘947座,中小河流及其堤防52座,小型水闸26座,小农水工程222处,农村饮水安全工程166处,陂坝428座,泵站248座,小型电站19座),根据“谁投资,谁受益,谁负担”的原则,落实小型水利工程产权,明确治理范围及爱护范围,并多渠道筹集工程管护经费,建立稳定长效的管护经费保障机制。针对不同类型工程特点,因地制宜的实
12、行了专业化集中治理及社会化治理等管护方式,进一步加强了基层水利效劳体系建立,健全完善了基层水利效劳机构;二是推动农业水价改革。自2023年底以来,先后完成了徐家镇、上唐镇、天井源乡、麻源“双供”灌区整镇、整区域推动改革工作,建立健全了农业水价规章制度,在改革区成立了用水协会,明确了水利工程全部权、使用权权属及农业浇灌水权安排,并设立档案室并实行档案专管; 三是建立健全水权改革制度。成立了水权改革领导小组,制定落实了xx县水权改革实施方案、水资源确权登记工作人员治理制度、水权水库治理岗位责任制度、水资源确权登记档案治理制度等各项制度,并深入改革试点的村委会和工程治理单位,实地开展调研工作,切实征
13、求群众意见,指导完成水库产权登记,着手选择工作根底好、积极性高、条件相对成熟的乡镇开展试点工作。 6、水利治理和效劳水平不断提升。一是加强了水行政执法力量建立, 2023年以来,我县水利执法人员加大了河道采砂的巡查力度,共出动执法人员2023余次,开展河道巡查1600余次,查处水事违法案件数量21起;全面开展了河道采砂专项整治工作,组建抚州市xx县赣抚建材资源开发有限公司,实行“统一开采、统一经营、统一销售”, 标准河道采砂秩序;强化了执法队伍和设备建立,推行“三项制度”落实执法人员 7 人,更新执法设备 3 件,并全面落实行政执法责任制,标准和完善队伍长效考核机制; 二是实施了最严格的水资源
14、治理制度,完本钱辖区内水资源治理“三条红线”(2023年)掌握指标分解并制定了xx县2023年-2023年各年度“三条红线”掌握目标规划。严控用水总量,2023至2023年我县用水总量分别为2.08亿m3、2.02亿m3、2.04亿m3、2.02亿m3均低于年度掌握目标2.11亿m3;强化用水定额治理,提高用水效率,2023-2023年万元GDP用水量较2023年分别降低了9%、20.8%、23.6%、29.7%、万元工业增加值用水量较2023年分别降低了6%、19.3%、26%、30.4%降幅均大于年度目标值,农业浇灌有效利用系数分别为0.51、0.52、0.525、0.528均大于年度目标
15、;严格掌握水功能区排污总量,制定并落实xx县水资源消耗总量和强度双控行动方案,2023至2023年省级江河水功能区水质达标率100%,确保城镇居民生活用水不受任何污染;标准取水许可治理,严格执行取水许可审批程序,根据水资源规划和优化配置要求审批; 标准水资源费征收和使用,2023至2023年共征收水资源费158.72万元;三是强化了水利工作治理。我县10条重点堤防、117座小(二)型以上水库及7座农饮工程均实施水利工程标准化治理, 实行物业化加专业化的管护新模式,提升工程管护水平,实现水利工程治理责任明细化、治理工作制度化、治理人员专业化、治理范围界定化、治理运行安全化、治理经费预算化、治理活
16、动日常化、治理过程信息化、治理环境美观化、治理考核标准化等“治理十化”;四是夯实了防汛抗旱应急保障力量建立,我县新建了防汛抗旱物资储藏仓库,储藏了草袋2万条、编织袋2万条、麻袋1万条、救生衣500件、冲锋舟5艘、各类抗旱水泵80台等防汛物质; 组建了防汛抢险队伍400人,落实了预备役队伍应急抢险队伍200人、专业技术人员队伍15人,各乡(镇)也配备了防汛抢险队伍1020人,技术人员12人;每年开展汛抢险应急救援实战演练,进一步提升了防汛抢险实战力量。 (二)存在的问题 xx县水利经过几十年的进展,已初步建成防洪、浇灌、排涝较为完善的水利工程体系,水利保障经济社会进展的力量有了明显提升。但水利建
17、立和进展落后于工农业生产和人民生活需要的局面仍没有根本扭转,水利工程建立仍旧比拟薄弱,难以抗御大洪、涝、旱灾难,面临的形势仍旧非常严峻,目前我县水利存在的主要问题详细表现在: 1、堤防工程、蓄水工程防汛标准低,病险程度高。本县有2条千亩圩堤防洪标准缺乏5年一遇,圩堤根底和堤身未实行防渗措施,无排涝站,农村小河道淤积较严峻,岸线无衬护,每遇洪水将有大量农田被毁;蓄水工程设计洪水标准低,大坝填土土质差,碾压密实度不满意标准要求,输水平、斜涵构造强度不够,大局部为瓦涵、块石涵、预制砼涵等低强度涵管,溢洪道无衬护、无消能防冲设施、泄洪力量严峻缺乏,闸控式溢洪道构造简陋、强度缺乏、启闭方式落后等。 2、
18、水资源保障力量需进一步提升。虽然县域降雨较为充足,过境水量较多,但时空分布差异较为明显,加之缺少调蓄工程,本地径流及过境水难以充分利用。本地区干旱缺水年份与流域、区域根本同步,需水时来水量少,而丰水年则水多成灾。 3、水生态环境爱护与治理形势严峻。随着城市进展和工业化城镇化加快进展,污水收集处理滞后;河道脏乱差现象较普遍,局部地区饮用水水源地水质得不到保证,水环境污染的现象没有明显改观,普遍存在占用河道、水域的现象,降低了水环境的承载力量。 4、农村水利综合保障力量还不强。农村水利设施仍旧存在标准低、老化失修和效益衰减问题;乡村级河道最终一公里问题还未彻底解决, 明暗坝埂、阻水建筑物、水系不通
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