县水利局20年度河长制工作专项经费绩效自评报告.doc

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1、 xx县水利局20xx年度河长制工作专项经费绩效自评报告（范文） xx 县水利局 20xx 年度河长制工作专项经费绩效自评报告 根据xx 县财政局关于开展专项资金支出绩效评价工作的通知（溆财绩函20xx12 号）要求，标准财政资金治理，强化责任意识，现将我县 20xx 年度河长制工作专项经费实施绩效自评。 一、工程根本状况 （一）工程概况 全面推行河长制工作是党中心、国务院持续深化改革的一项战略决策，是落实习近平总书记绿色进展理念的一项详细行动。xx 县河长制工作委员会办公室成立于 20xx 年 3 月，详细负责全面推行河长制工作的实施，办理上级河长办、县级河长交办的事项，协调解决重大问题。2

2、0xx 年度河长制工作经费共计 32 万，主要用于县河长办的正常运转，包括河长制会议、培训、宣传、现场勘测、督察、办公用品购置等。 （二）工程绩效状况 1、完善河长制制度支撑。进一步建立掩盖全县河湖的“两长两员”（河长+警长、乡镇办事员+河湖保洁员）工作体系，完善县河长会议制度、督察制度、信息共享送制度、考核问责和鼓励制度等，为河长制工作进一步完善体系及制度建立。出台乡（镇）河长办、办事员及河道保洁员工作职责，全县明确乡镇办事员 50 名，河道保洁 员 500 名。 2、加快推动示范河湖建立。我县小横垅乡治湾村、桥江镇独石村、北斗溪镇坪溪村、思蒙镇思蒙湾村、卢峰镇县城及水东镇刘家渡村在全县领先

3、在全县范围内开展现范河湖建立，共投资8300余万元，累计开展岸线修复工程约 12 余公里，根据 “水系全通、水体全活；排口全控、河道全疏；违建全禁、污水全截；河水全清、河岸全绿”的“八全”标准在人口密集地全面打造 6 段示范河湖，目前，已根本完成建立。 3、持续推动“清四乱”整治。依据中心、省及怀化市河长制工作委员会办公室 怀化市水利局关于印发 怀化市深入推动河湖“清四乱”常态化标准化工作方案 的通知（怀河办 20xx2 号），坚持“遏增量、清存量”。河湖清四乱已纳入县纪委重点督查内容，今年县河长办已和县纪委联合巡河 2 次，发觉河道采砂、倾倒垃圾、占河建筑等行为 8 处，全部整治到位。县水利

4、部门出台水政监察大队治理方法，每个乡镇安排一名监察员，实行片区治理制度，共出动巡查人数 1500 余人次，巡河 2023 余次，共制止涉水违法行为 70 余起，立案查处 40 起，惩罚金额 40 余万元，打击非法采砂行为 50 起，60余人，扣押挖机 30 余台，装载机 2 台，局部属扶贫大路建立、老百姓房屋建立等，撤除涉水违法建筑 6 处。 4、小水电整改稳步推动。一是退出类水电站，我县有杜家潭、拱桥冲二级、狮子岩、白鹅洞、福水 5 座退出类水电站，已完成 5 座 退出类水电站的撤除任务。二是整改类水电站，我县共有 122 座整改类水电站，需要补办完善立项核准手续的 38 座水电站，已完成

5、38 座，完成率 100%；需要补办完善环评手续 43 座水电站，已完成 43 座，完成率 100%；需要补办完善用地手续 56 座水电站，已完成 56 座， 完成率 100%；需要补办完善林地手续 63 座水电站，已完成 63 座，完成率 100%；需要补办完善取水许可手续 27 座水电站，已完成 27 座，完成率 100%。xx 需要补办完善各类手续共计 227 项，完成 227 项，完成 100%。 5、加快推动才智河湖建立。投入资金 5 万元，购置无人机 2 台，利用专业测绘无人机对溆水及相关河流350公里干支流进展了全方位的适航扫描，搭建溆水信息数据库，构建天地一体化河湖生态安全监管

6、体系。 6、水污染防治工作成效明显。全面推动饮用水源爱护工作。县城饮用水源爱护区及 6 个千吨万人乡镇饮用水源爱护地实现全面全年达标，零投诉。污染防治攻击战做到了：辖区“水十条”国家考核断面水质均到达 III 类水质标准；辖区省控考核断面优良率考核断面水质均到达 III 类水质标准；县城集中式饮用水水源水质全年稳定维持 II 类。先后出动执法人员 520 余人次，立案查处涉水环境污染违法行为 5 起，共计惩罚金额 21 万元，有效遏制了破坏和污染县域水质的违法行为。 7、非法码头、渡口专项整治行动此起彼伏。仔细贯彻落实省委 省政府、市委市政府关于一湖四水非法码头渡口专项整治工作部署要求，成立以

7、分管副县长为组长的工作领导小组，制定xx 县沅水非法码头渡口专项整治工作方案，快速行动，取得较好成效。目前，我县共有需整治非法砂石、货运码头 12 个，已取缔 10 个，应提升标准 2 个，正在办理相关手续；共有需整治渡口 12 个，已撤除 2 个，完成标准提升 10 个。下一步，我们将严格根据省、市要求，坚决按时完成剩余码头标准提升任务，强化后续治理，确保码头、渡口整究竟、治到位。 8、禁捕退捕打击有力。我县是全省 44 个水生生物爱护区之一，属于全省禁捕退捕工作先行试点县。自去年 9 月份启动禁捕退捕工作，禁捕退捕工作取得阶段性成果。一是精准识别渔民身份。精准识别出无证专业渔民 18 户

8、19 船 35 人，持证兼业渔民 35 户 36 船 35 人，并建立了一户一档。二是回收捕捞证件和拆解船网。53 户退捕渔民全部签订自愿退捕申请和退捕协议，回收 35 户持证渔民的捕捞证件和牌照，回收拆解了 55 艘渔船及网具。按评估价发放渔船拆解报废、证照回收等补偿资金 67.113 万元。开展涉渔“三无”船舶摸底调查，摸排出“三无”船舶 625 艘。三是积极开展社会保障效劳。完成退捕渔民就业 18 人。对 18 户 35 名退捕专业渔民，全部纳入根本养老保险，并按先缴后补要求，参保缴费到位，拨付 20xx 年保险补贴 23.1万元。四是加大打击非法捕捞力度。在重点地段、河边设置禁渔宣传栏

9、，印发张贴打击非法捕捞的通告和宣传单，并通过“村村响”大力宣传，营造全面禁捕的气氛。今年共开展专项执法行动 288 次，出动 执法人员 2910 人次，收缴电鱼机 53 台套、各类网具 1710 张，收缴非法渔获物 500 余公斤，立刑事案件 55 起，抓获犯罪嫌疑人 62 人，全部实行刑事强制措施，扣押非法渔船 6 艘，鱼鹰 21 只，移送起诉32 起 33 人。以农产品批发市场、农贸市场等商场为重点，出动执法人员 5447 人次，开展执法联动 159 次，检查生产经营及餐饮单位 8750家次，查获各类非法渔获物 25.8 公斤，撤除违规招牌 50 块，下达违规菜单、标签、门头、招牌整改通知

10、书 680 份，催促生产经营主体签订不选购无票无据长江河鲜、野生河鱼承诺书957 份。8 月 1 日，依法查处食尚有味餐饮店销售无合法来源鲤鱼案，成为市监总局公布“长江禁捕打非断链”专项行动典型案例。 9、取水许可核查登记全面完成。取水工程（设施）核查登记工作，是全面推动水资源强监管的重要抓手，是落实国家“放管服”改革的重要根底，更是落实长江大爱护战略的重要措施，对于摸清取用水现状、加强取用水治理，进一步促进全县水资源合理开发、节省爱护与有效利用具有重要的作用。为将该项工作落实到位，我局成立专项小组，对全县全部取水工程进展全面摸排登记，共登记阶段取水工程（设施）共 445 个，保存类 163

11、个，整改类 281 个，退出类 1 个，目前，已全面完成登记整改任务。 10、黑臭水体综合治理工作到位。完成夏家溪片区黑臭水体整治终极评估报告，并完成销号工作。完成了长冲口片区和千工坝渠道（县城段）黑臭水体综合治理工程，完成初见效果评估工作，正在进展第三方水质监测和公众评议。目前，我县城区黑臭水体消退比例达 100%。 完成 20xx 年省定任务低庄镇污水处理设施建立，现已通水运营，并完成“夏季攻势”销号。落地实施了 xx 县乡镇污水处理设施及配套管网工程 PPP 工程，现已开工实施了桥江、水东、观音阁、统溪河、大江口、小横垅等 6 个乡镇污水处理设施建立，完成投资 5850 万元。 11、农

12、村生活垃圾治理有方。一是完成全县 39 个非正规垃圾堆放点整治工作，并进展验收、销号工作。二是加快推动双井等乡镇 8座中转站建立，年底前完工。三是加强农村保洁队伍建立，全县现配备村级保洁员 1218 名，做到村村都有保洁员。四是完善村庄日常保洁机制和建立农村环境卫生考核评比工作，使我县乱倾倒、乱燃烧垃圾的现象得到有效掌握。 12、仔细整改，完成交办督办问题。为进一步完成中心省、市的交办件，县级河长高度重视，亲自调度，县河长办及相关单位根据时限完成整改及回复。今年，由接中心环保督办件 2 起，水利部暗访督办件 5 起，省交办件 2 起，市交办件 6 起，已全部整治销号。 二、绩效评价指标分析状况

13、 （一）工程资金到位状况分析。20xx 年县政府常务会通过xx县河长制工作实施方案，成立县河长办，20xx 年，安排河长制工作经费 32 万元，12 月份已全部到位。 （二）工程资金使用状况分析。20xx 年河长制工作经费由县水政监察大队统一治理，用于河长制工作各项支出，实行实报实销。20xx年经费县河长办的办公用品选购、河长制工作会议、河长制工作培训、 督导下级建立河长制工作体系、开展河长制宣传活动以及河道日常巡查等工作。 （三）工程资金治理状况分析。根据实报实销，由县水政监察大队统一安排部署。 （四）工程绩效状况分析 1、社会效益。利用各种平台、手段开展 “逐梦幸福河湖”、“守护一江碧水”

14、、“爱护母亲河”、“爱护地球”、“爱护河流从娃娃抓起”等主题宣传，与中国水利报社签订专栏进展全方位报道我县河长制工作，由中国水利报社组织全国水法律法规学问竞赛，我县 1000余人参加，其中有机关单位、志愿者、民间河长、医院等单位，考试人数为全国 2800 多个县市区第 1 名，被水利部表彰。河长巡河民谣广场舞版被水利部在全网（快手）直播 5 天，为全国唯一的县市区短视频宣传报道。河长制工作被县政府推举湖南省基层创新 100 案例。被省发改委列入习近平总书记长江经济带建立 5 周年先进阅历推举视频拍摄点。美团 50 名河长履行职责，带着护河理念走街串巷等等。建立 3 个河长制文化长廊，发放“xx

15、 河长”小红帽 2023 个，建立 7 块河长制大型宣传牌及禁鱼宣传牌，悬挂各横幅 300 余幅，配发民间河长广场舞服装 100 余套，县河长办配备“守护一江碧水”制服10 套，全国短视频大赛，全国 576 个作品，我县有 9 个入围，获得“最正确组织奖、优秀奖、快手特殊奖、网络人气奖”四个奖项。同时还利用家庭、商店、网吧、KTV、超市等方式进展全方位的宣传报道，通 过努力，今年，县河长办在全省河长制培训会议上进展授课汇报。 2、生态效益。我县各部门紧紧围绕县委、县政府提出的控源头、清河道、重监管总体部署，强化垃圾源头掌握，加大垃圾资源化利用、无害化处理力度，确保城市生活垃圾资源化利用率、城乡

16、生活垃圾收运率、农村垃圾无害化处理率全面达标。建立河道水库保洁责任体系，明确各区域河道水库保洁任务目标，确保乡镇管辖范围内河道、水库、电站和拦河坝保洁工作逐步形成机制，按属地治理原则，当地乡镇明确专人进展清理。加强河道水库垃圾清理打捞，实现“水面无杂草和漂移物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标，确保河容库貌加快好转。 三、工程后续工作规划 1、连续完善履职考核制度。围绕“干什么、谁来干、怎么干、干不好怎么办”，连续推动落实考核机制，严格河长履职考核，强化考核结果应用。同时对河长制工作推动力度大、河湖治理爱护成效明显的地方进展鼓励。 2、实施示范河湖创立工程建立。连续以示范河湖创立为抓手，

17、完成示范河湖创立实施方案编制工作，对比省级示范河湖创立标准及考核细则，推动示范河湖创立工作，同时开展县级示范河湖创立活动。 3、连续加强宣传引导。积极宣传河长和管护员先进典型，加强基层阅历推广及管护成效宣传，加大河长培训力度，积极引导社会组织参加河道爱护，共同营造管水护水的良好气氛。 4、连续推动“清四乱”常态化标准化。县河长办连续实行“四不两直”方式，加大暗访督查频次，加大暗访督查掩盖面。对集中排查整改完成后，上级部门及乡、村两级河长办暗访督查、媒体曝光、群众举报仍发觉有台账外重大“四乱”问题的；对问题隐瞒不报、整改不力、弄虚作假的，要对有关责任单位和责任人严厉追责问责,坚决杜绝河长巡河及问题排查整改中的形式主义。 四、评价状况及评价结论 通过一年的工作努力，20xx 年，我县河长制工作考核荣获全市第一的好成绩，被省人民政府授予河长制真抓实干先进县，虽然我县河长制工作取得了一些成绩，但距领导的要求还有不小的差距，下一步我们将连续努力，争取更好的成效。