综述：在十二五征程中奋力开创科学发展新局面.doc

《综述：在十二五征程中奋力开创科学发展新局面.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《综述：在十二五征程中奋力开创科学发展新局面.doc（3页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、the essence of the socialist concept of rule of law leading quality connotation, for the use of the socialist law comprehensive concept to guide their work and the importance of learning should also lack the necessary understanding.Two is the business foundation is not solid, the text level is not h

2、igh. Their work in the army before, although the understanding of the material, but also just only know fur, text level, writing ability is still in a low level interface. The knowledge is not complete, especially it is very little about professional some departments know knowledge综述：在十二五征程中奋力开创科学发展

3、新局面要实现“十二五”规划的宏伟蓝图，必须确保科学发展取得显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展围绕今后年如何开创科学发展新局面，为全面建成小康社会打下坚实基础这一核心议题，参加全国两会的代表委员竭诚尽智，建言献策。共识，在讨论中凝聚；方向，在共议中明确；路径，在谋划中清晰。坚持“主题”“主线”不动摇“十二五”时期，世情国情将继续发生广泛而深刻的变化与变革，我国经济社会发展更将呈现新的阶段性特征。面对我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的实际，发展仍是解决我国所有问题的关键。代表委员们一致表示，在新世纪新阶段，以科学发展为主题，是时代的要求，关系改革开放和现代化建设全局。坚持“发展是硬

4、道理”的本质要求，就是坚持科学发展。和许多代表委员的感受一样，最让河北旭阳焦化集团董事长杨雪岗代表欣慰的是，长达万余字的“十二五”规划纲要草案全文中，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的发展理念贯穿始终。“十二五”规划纲要草案的这一鲜明特征，切中要害，深刻反映了国内外形势的变化。经济平稳较快发展，结构调整取得更大进展，科技教育水平明显提升，资源节约环境保护成效显著，人民生活持续改善，社会建设明显加强，改革开放不断深化在科学发展指引下，为更好地与应对国际金融危机冲击重大部署紧密衔接，更好地与全面建设小康社会奋斗目标紧密衔接，“十二五”蓝图为今后年中国经济社会发展指明了目标与方向。“这

5、是一个承上启下的目标，更是一幅科学发展的蓝图。”全国人大代表、河北省省长陈全国用“三个新”来形容“十二五”发展蓝图，一是对国内外形势论述新，二是指导发展的理念新，三是科学发展的目标新，这增强了各级政府的责任感和使命感。对此，企业界代表也有同感。山东水泥集团有限公司董事长张才奎代表说：大而不强，为时不长。做大做强，结构比规模更重要。“转方式”不仅是科学发展的必由之路，也是快速发展的捷径。在全国政协十一届四次会议期间，来自个界别的委员紧紧围绕“十二五”发展大局，把推动科学发展和转变经济发展方式作为履行职责的首要任务，各抒己见。会场内外，会上会下，代表委员们总结过去、思考未来，得出鲜明结论，只有牢牢

6、把握科学发展这个主题，紧紧扣住加快转变经济发展方式这个主线，并且把“主题”和“主线”贯穿到经济社会发展的全过程和各领域，才能在发展中促转变，在转变中谋发展；也才能更好地满足人民群众过上更好生活新期待，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。“加快转变”是关键要顺利实现“十二五”规划各项任务目标，根本途径在于加快科学发展的步伐。代表委员们表示，加快转变经济发展方式，是推动科学发展的必由之路。未来年，关键要在“加快转变”上下功夫、见实效。从现在起，距离年只剩下不到年时间了。一些代表委员在审查审议讨论中谈到，党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求中，一些总量目标相对容易实现，但涉及经

7、济结构调整、经济增长质量、社会事业发展的目标实现难度较大，解决不协调、不平衡问题尚须付出更加艰苦的努力。“不转型就没有出路，不改革就没法转型。风调雨顺、舒舒服服对长远发展不是好事，痛下决心以改革促转型，发展之路就越走越宽广。”浙江飞跃集团董事长邱继宝代表深有感触。为确保加快转变经济发展方式取得实质性进展，“十二五”规划纲要草案明确提出：坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向，坚持把科技进步和创新作为重要支撑，坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点，坚持把改革开放作为强大动力。“这五个坚持，既是转变方式的路径，更是一种倒逼机制，加快转变，已经

8、时不我待。”邱继宝说。早转主动，能够实现更好更大的发展；晚转被动，付出的代价大，对发展全局的影响大这是代表委员们的共识。山西省经济和信息化委员会副主任申瑞涛代表说，针对第二产业畸重，第一、第三产业比重较小的经济结构，山西实施“十二五”规划，“就是抓住增长方式转变这个关键，从以往投入型增长向技术型增长转变，走技术进步、产业升级、效率提高的路子”。“进一步加强自主创新能力建设，要将技术创新，尤其是关键核心技术的突破作为产业发展的立足之本。”围绕产业转型，全国政协委员赖明一语中的。对这一观点，全国人大代表、江苏省省长李学勇不谋而合：作为经济大省的江苏省，谋求通过加快经济发展方式转变实现新的华丽转身，

9、以构建现代产业体系为目标推进产业创新，加快产业转型升级，发展创新型经济，建设创新型省份。代表委员们注意到，未来五年，我们要推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。调整优化产业结构，防止盲目投资和重复建设，促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化。同时，对改造提升制造业、加快培育发展战略性新兴产业、大力发展服务业、加强现代能源产业和综合运输体系建设等作了具体部署。“这些举措抓住了当前结构失衡的要害，关键在于痛下决心，狠抓落实。”民建中央副主席辜胜阻代表说。全国政协常委、国家发改委原副主任王金祥提出，要特别关注战略性新兴产业发展，从规划引导、统计监测、布局优化、重点突破等方面进行系统的协调部署。针对

10、我国生态环境形势严峻、部分地区生态环境恶化这一群众反映强烈、影响科学发展的突出问题，代表委员们表示，未来五年，必须着力推进经济发展质量、生态环境质量和人的生活生命质量共同提升，增强发展的全面性、协调性和可持续性。为此，上海市环保局局长张全代表认为，要把环境保护工作作为衡量“调结构、转方式”成效的重要指标，积极发挥环境保护对“调结构、转方式”的促进推动作用。形势逼人，不进则退。“科学发展提供导向，转变方式路径明确，十二五发展之路由此更加光明、更值期待。”重庆市发改委主任杨庆育代表说。以“保障改善民生”为核心过去年，我国城乡居民收入增长是改革开放以来最快的时期之一。但也要看到，随着人民生活水平的不

11、断提高，新的期待不断涌现，教育、就业、住房、医疗等公共服务供给和人民群众不断增长的需求还有较大差距。更加注重保障和改善民生，顺应人民改善生产生活条件的新期待，是科学发展的现实要求，也是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。许多代表委员表示，发展的最终目的是为了人民群众，只有坚持以人为本，才能实现科学发展。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展的优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移地走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民代表委员对“十二五”规划纲要草案关于民生的翔实部署表示高度认同。正如哈尔滨工业大学校长王树国代表指出：“保

12、障和改善民生是全国人民的共同愿望，是社会和谐稳定的重要基础，是可持续发展的前提条件，也是执政为民宗旨的充分体现”。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步“十二五”规划纲要草案提出的“两个同步”，是保障和改善民生多项举措中的一大亮点。“努力实现两个同步，加快形成合理的收入分配格局，使居民收入普遍较快增加，是让人民群众过上更加幸福生活的关键。”全国人大代表李云峰认为，规划的部署切中了要害，要通过扩大就业、鼓励创业、完善社会保障制度，增加城乡居民的工资性、经营性、财产性、转移性收入，重点提高低收入群体的基本收入。出台四大就业保障、最低工资标准年均增长以上、城镇参加基本养

13、老保险人数新增亿人、城乡三项基本医疗保险参保人数新增万人以上、城乡居民最低生活保障标准年均增长达到两位数、显著减少贫困人口数量、明确个人所得税改革路径、新建万套保障性住房、社会保障卡发放数量达到亿张、让“国企利润”更加惠及民生“十二五”规划中的“十大改善民生行动”为亿万人民绘制了建设更加幸福美好生活的“路径图”。“规划中，GDP增长目标降低，而居民收入增长目标提高，保障性住房建设力度加大等关系群众切身利益的问题单列一章。”全国人大代表胡有清认为，这表明坚持民生优先，是党和政府未来5年工作部署的一个重要导向，充分彰显了科学发展、以人为本理念。“十二五规划纲要以开创科学发展新局面开篇，以实现发展宏

14、伟蓝图结尾，体现了党的意志、国家意志、人民愿望的高度一致性。”西藏自治区人大常委会主任向巴平措代表说：“把保障和改善民生，使人民物质文化生活水平明显提高，作为未来五年的重要发展目标，体现了党和政府权为民所用、情为民所系、利为民所谋，全心全意为人民服务的宗旨”.write some simple briefing. Other work is not enough, and leadership There is a considerable gap between the requirements. And in the encounter the tedious work, complex

15、things, sometimes take the method of escape, that bridge the boat to the bridge straight , not their own force please find countermeasures, but to wait for the self, the lack of a spirit of hard research.Two, theIn 1944, the amounts sent out information, was arrested by the elves, suffered torture, heroic and unyielding, and killed by the enemy. The five Communists who, front-line elite Zhu Zhu (1909-1996), Qing Shui Xiang Fu Cun, Shangrao第 3 页 共 3 页