如何看消费拉动经济增长PPT.ppt

《如何看消费拉动经济增长PPT.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《如何看消费拉动经济增长PPT.ppt（23页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、如何看消费拉动经济增长如何看消费拉动经济增长目录：一、消费与经济增长的内涵一、消费与经济增长的内涵（一）（一）消费的涵义消费的涵义（二）经济增长的涵义（二）经济增长的涵义二、消费与经济增长的关系二、消费与经济增长的关系（一）消费需求是经济增长的助推器（一）消费需求是经济增长的助推器（二）消费需求在经济波动中的稳定作用（二）消费需求在经济波动中的稳定作用（三）消费需求是促进市场经济健康发展的关键（三）消费需求是促进市场经济健康发展的关键（四）消费需求对经济增长的贡献高于投资和出（四）消费需求对经济增长的贡献高于投资和出口口目录：三、消费拉动经济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素（一）收

2、入差距加大（一）收入差距加大（二）体制性因素（二）体制性因素（三）结构性供需矛盾（三）结构性供需矛盾（四）消费习惯（四）消费习惯（五）消费环境（五）消费环境（六）社会保障制度（六）社会保障制度目录：四、消费拉动经济增长的对策四、消费拉动经济增长的对策（一）增加农民收入，开拓农村市场（一）增加农民收入，开拓农村市场（二）实现消费结构的升级（二）实现消费结构的升级（三）优化消费环境，维护消费者权益（三）优化消费环境，维护消费者权益（四）积极发展消费信贷，使潜在消费需求变为（四）积极发展消费信贷，使潜在消费需求变为 有效消费需求有效消费需求（五）完善社会保障制度，调整消费预期（五）完善社会保障制度，

3、调整消费预期 一、消费与经济增长的内涵一、消费与经济增长的内涵（一）消费的涵义（一）消费的涵义消费是人们对各类物质资料和劳务进行消耗以满足生产和生活需要的消费是人们对各类物质资料和劳务进行消耗以满足生产和生活需要的过程。它包括生产消费和生活消费两类。生产消费属于中间消费，归过程。它包括生产消费和生活消费两类。生产消费属于中间消费，归根结底是为了生产出满足人们生活消费需要的各种物质产品、精神产根结底是为了生产出满足人们生活消费需要的各种物质产品、精神产品和劳务，而生活消费则属于最终消费。品和劳务，而生活消费则属于最终消费。马克思在马克思在资本论资本论及及政治经济学批判政治经济学批判中论及的消费内

4、容是极丰中论及的消费内容是极丰富而深刻的，它从不同侧面形成了马克思消费理论。马克思把消费划富而深刻的，它从不同侧面形成了马克思消费理论。马克思把消费划分为生产消费和个人消费，并指出了在资本主义条件下，生产消费和分为生产消费和个人消费，并指出了在资本主义条件下，生产消费和个人消费，以及个人消费自身的扩大与被限制的矛盾。个人消费，以及个人消费自身的扩大与被限制的矛盾。“提出生产的提出生产的消费这个规定，只是为了把与生产同一的消费跟原意义上的消费区别消费这个规定，只是为了把与生产同一的消费跟原意义上的消费区别开来。开来。”“这种生产消费与个人消费的区别在于：后者把产品当作活这种生产消费与个人消费的区

5、别在于：后者把产品当作活的个人的生活资料来消费，而前者把产品当作劳动即活的个人发挥作的个人的生活资料来消费，而前者把产品当作劳动即活的个人发挥作用的劳动力的生活资料来消费。因此，个人消费的产物是消费者本身；用的劳动力的生活资料来消费。因此，个人消费的产物是消费者本身；生产消费的结果是与消费者不同的产品。生产消费的结果是与消费者不同的产品。”马克思还指出：个人消费马克思还指出：个人消费直接也是生产，消费目的是为了劳动力的再生产；它通过购买生活资直接也是生产，消费目的是为了劳动力的再生产；它通过购买生活资料，用于满足个人生活的需要。料，用于满足个人生活的需要。一、消费与经济增长的内涵一、消费与经济

6、增长的内涵（二）经济增长的涵义经济增长通常被简单地概括为总产出的持续增长。经济学家对经济增经济增长通常被简单地概括为总产出的持续增长。经济学家对经济增长的定义有不同的观点，最常见的有两种相互联系的定义。一种是，长的定义有不同的观点，最常见的有两种相互联系的定义。一种是，经济增长是指一个国家或地区的经济所生产的物质产品和劳务在一个经济增长是指一个国家或地区的经济所生产的物质产品和劳务在一个相当长的时期内的持续增长，即实际总产出的持续增长。另一种定义相当长的时期内的持续增长，即实际总产出的持续增长。另一种定义认为，经济增长是指按人口平均计算的实际产出、即人均实际产出的认为，经济增长是指按人口平均计

7、算的实际产出、即人均实际产出的持续增加。这两种定义对于不同的问题具有各自的优越性。如果要研持续增加。这两种定义对于不同的问题具有各自的优越性。如果要研究一国经济实力的变化，那么实际总产出的增长就具有主要性，如果究一国经济实力的变化，那么实际总产出的增长就具有主要性，如果要研究人民生活和经济发展水平的提高，那么人均实际产出的增长就要研究人民生活和经济发展水平的提高，那么人均实际产出的增长就具有决定意义。具有决定意义。马克思在其资本论中提出了简单再生产和扩大再生产理论，再马克思在其资本论中提出了简单再生产和扩大再生产理论，再生产理论是马克思经济增长理论的精髓。他认为在不同的社会经济形生产理论是马克

8、思经济增长理论的精髓。他认为在不同的社会经济形态中不仅都有简单再生产，而且都有规模扩大再产；不仅生产规模在态中不仅都有简单再生产，而且都有规模扩大再产；不仅生产规模在物质上扩大了，而且社会总产品的数量增长了。而规模扩大的再生产物质上扩大了，而且社会总产品的数量增长了。而规模扩大的再生产实际上就是经济增长的过程。马克思认为经济增长不仅是社会物质财实际上就是经济增长的过程。马克思认为经济增长不仅是社会物质财富的不断扩大，而且是社会总产值即不变资本、可变资本和剩余价值富的不断扩大，而且是社会总产值即不变资本、可变资本和剩余价值的总和不断增长的过程。的总和不断增长的过程。二、消费与经济增长的关系二、消

9、费与经济增长的关系消费是促进经济增长的动力之源。从生产和消费消费是促进经济增长的动力之源。从生产和消费的关系看，消费反作用于生产，消费拉动在经济的关系看，消费反作用于生产，消费拉动在经济增长中起决定作用。消费需求作为最终需求，是增长中起决定作用。消费需求作为最终需求，是经济增长最重要的制约因素。消费需求增长所提经济增长最重要的制约因素。消费需求增长所提供的市场空间，对经济增长具有明显的拉动作用。供的市场空间，对经济增长具有明显的拉动作用。保持消费需求于适当的规模和适当的增长速度，保持消费需求于适当的规模和适当的增长速度，是增强经济健康稳定发展的重要途径是增强经济健康稳定发展的重要途径 二、消费

10、与经济增长的关系二、消费与经济增长的关系（一）消费需求是经济增长的助推器 首先，消费需求增长扩大了市场空间，诱发了厂商追加投资，拉动投首先，消费需求增长扩大了市场空间，诱发了厂商追加投资，拉动投资增长，投资增长又拉动经济增长。其次，消费是社会总需求的最重资增长，投资增长又拉动经济增长。其次，消费是社会总需求的最重要构成部分：在我国的社会总需求中，消费需求是三大需求（消费需要构成部分：在我国的社会总需求中，消费需求是三大需求（消费需求、投资需求和净出口需求）中份额最大的部分。抓住了扩大消费需求、投资需求和净出口需求）中份额最大的部分。抓住了扩大消费需求就抓住了扩大内需的牛鼻子。再次，消费是生产的

11、推动力，人们不求就抓住了扩大内需的牛鼻子。再次，消费是生产的推动力，人们不断发展变化的消费需求推动着社会生产向前发展，是社会生产的最终断发展变化的消费需求推动着社会生产向前发展，是社会生产的最终目的。马克思早就指出目的。马克思早就指出;“没有需要，就没有生产。消费则把需要再生没有需要，就没有生产。消费则把需要再生产出来产出来”，“消费的需要决定着生产消费的需要决定着生产”。马克思的观点，一方面说明。马克思的观点，一方面说明了消费在社会再生产中具有十分重要的地位和作用；另一方面，生产了消费在社会再生产中具有十分重要的地位和作用；另一方面，生产与需求的关系也是生产与消费的关系。消费是一切经济活动的

12、起点、与需求的关系也是生产与消费的关系。消费是一切经济活动的起点、落脚点和新的起点，生产出来的商品和人们的任何需求，都必须通过落脚点和新的起点，生产出来的商品和人们的任何需求，都必须通过消费这个环节才能最终实现。从这个意义来讲，消费对我国经济发展消费这个环节才能最终实现。从这个意义来讲，消费对我国经济发展具有极其重要的作用，需求的强弱影响着我国社会再生产的实现程度，具有极其重要的作用，需求的强弱影响着我国社会再生产的实现程度，从而影响着我国的经济发展的速度。从而影响着我国的经济发展的速度。二、消费与经济增长的关系二、消费与经济增长的关系（二）消费需求在经济波动中的稳定作用（二）消费需求在经济波

13、动中的稳定作用 消费需求的稳定性是经济周期性波动的重要制约因素。消费需求的稳定性是经济周期性波动的重要制约因素。消费需求波动相对平缓，在很大程度上削弱了投资需求波消费需求波动相对平缓，在很大程度上削弱了投资需求波动给国民经济带来的动荡，阻止国民经济过于迅速地上升动给国民经济带来的动荡，阻止国民经济过于迅速地上升或下降。消费需求作为国民经济中的最终需求，始终制约或下降。消费需求作为国民经济中的最终需求，始终制约着投资需求的波动。近年来，我国投资乘数逐年下降的根着投资需求的波动。近年来，我国投资乘数逐年下降的根本原因就在于消费需求受种种因素制约，增长缓慢。目前，本原因就在于消费需求受种种因素制约，

14、增长缓慢。目前，从我国现实来看，经济能否实现持续、快速、健康的发展，从我国现实来看，经济能否实现持续、快速、健康的发展，关键不在于政府投资，而在于消费需求是否充分，是否能关键不在于政府投资，而在于消费需求是否充分，是否能保持持续、稳定的增长。保持持续、稳定的增长。二、消费与经济增长的关系二、消费与经济增长的关系（三）消费需求是促进市场经济健康发展的关键（三）消费需求是促进市场经济健康发展的关键 在国民经济中，生产、分配、交换、消费是不断运转、在国民经济中，生产、分配、交换、消费是不断运转、不断循环的，而消费则是国民经济不断发展的动力。中国不断循环的，而消费则是国民经济不断发展的动力。中国经济增

15、长的重要约束已经由短缺时代的资源供给约束转变经济增长的重要约束已经由短缺时代的资源供给约束转变为市场需求约束，市场需求规模成为决定生产规模和投资为市场需求约束，市场需求规模成为决定生产规模和投资规模的重要因素，消费需求的规模扩大和结构升级成为现规模的重要因素，消费需求的规模扩大和结构升级成为现阶段我国经济增长的根本动力。因此，国民经济是否合理阶段我国经济增长的根本动力。因此，国民经济是否合理运行，是良性循环还是非良性循环，在市场条件下消费起运行，是良性循环还是非良性循环，在市场条件下消费起关键性作用。市场经济越发展，消费在市场经济运行中的关键性作用。市场经济越发展，消费在市场经济运行中的作用就

16、越大。消费需求不足，或者消费需求结构不合理，作用就越大。消费需求不足，或者消费需求结构不合理，会直接影响到社会再生产的进行，从而影响我国的经济发会直接影响到社会再生产的进行，从而影响我国的经济发展。所以，通过调节消费需求，引导需求结构，将大大有展。所以，通过调节消费需求，引导需求结构，将大大有利于促进市场经济的合理运行。利于促进市场经济的合理运行。二、消费与经济增长的关系二、消费与经济增长的关系（四）消费需求对经济增长的贡献高于投资和出口（四）消费需求对经济增长的贡献高于投资和出口 在现实经济运行中，消费需求与投资需求、出口需求一起，构成了在现实经济运行中，消费需求与投资需求、出口需求一起，构

17、成了拉动经济增长的拉动经济增长的“三驾马车三驾马车”。关于各种需求要素在经济增长中的作。关于各种需求要素在经济增长中的作用，人们通常用这三种需求要素在用，人们通常用这三种需求要素在GDP中所占的比重及各种需求对经中所占的比重及各种需求对经济增长的贡献率比较来考察对经济增长的影响，可以看出消费需求增济增长的贡献率比较来考察对经济增长的影响，可以看出消费需求增长在经济增长中的贡献率远远超过投资需求增长和出口需求增长。消长在经济增长中的贡献率远远超过投资需求增长和出口需求增长。消费需求每增长费需求每增长1个百分点，相当于投资增长个百分点，相当于投资增长1.5个百分点对国民经济产个百分点对国民经济产生

18、的拉动作用。出口需求来自国外市场，其规模变动取决于国外的经生的拉动作用。出口需求来自国外市场，其规模变动取决于国外的经济因素甚至政治因素，国内因素对之影响很小。如果长期把一大部分济因素甚至政治因素，国内因素对之影响很小。如果长期把一大部分总需求放在国外市场上，就等于把经济发展和经济调控的主动权交给总需求放在国外市场上，就等于把经济发展和经济调控的主动权交给了国际市场，这会大大增加经济风险。我们在谈论净出口需求对经济了国际市场，这会大大增加经济风险。我们在谈论净出口需求对经济增长的作用时，必须认识到一个国家的经济增长长时间依赖净出口是增长的作用时，必须认识到一个国家的经济增长长时间依赖净出口是不

19、正常的，也是不能持续的。没有任何国家的净进口能够长期持续，不正常的，也是不能持续的。没有任何国家的净进口能够长期持续，这就决定了净进口也是不能长期持续的。作为经济发展的长期战略选这就决定了净进口也是不能长期持续的。作为经济发展的长期战略选择，国内需求无论是重要性还是可靠性都远远超过国外需求。改革开择，国内需求无论是重要性还是可靠性都远远超过国外需求。改革开放以来放以来,尽管在实施积极的财政政策和货币政策期间尽管在实施积极的财政政策和货币政策期间,消费对经济增长消费对经济增长的拉动作用有所减弱的拉动作用有所减弱,但消费需求仍然是拉动我国经济增长的重要因素但消费需求仍然是拉动我国经济增长的重要因素

20、,对于我国经济保持长期稳定增长发挥了重要作用。对于我国经济保持长期稳定增长发挥了重要作用。三、消费拉动经济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素（一）收入差距加大（一）收入差距加大第一，城乡、地区收入差距加大是我国内需不旺的一个重第一，城乡、地区收入差距加大是我国内需不旺的一个重要原因。农村是个最为的广阔消费市场，但是，目前农产要原因。农村是个最为的广阔消费市场，但是，目前农产品严重过剩、价格走低，农民的收入水平太低，而负担又品严重过剩、价格走低，农民的收入水平太低，而负担又太重。农村基础设施落后，农业投资减少等等因素，都严太重。农村基础设施落后，农业投资减少等等因素，都严重制约了农业的

21、发展和农民消费水平的提高。第二，阶层重制约了农业的发展和农民消费水平的提高。第二，阶层收入差距加大。占人口总数收入差距加大。占人口总数 20%的高收入阶层，掌握了的高收入阶层，掌握了全国全国 80%的财富，由于的财富，由于“马太效应马太效应”的作用，这些人的的作用，这些人的收入增长速度比低收入阶层要快，在收入增量中占有越来收入增长速度比低收入阶层要快，在收入增量中占有越来越大的比重。但是，这些人的消费倾向很低，并且边际消越大的比重。但是，这些人的消费倾向很低，并且边际消费倾向更低。出现了费倾向更低。出现了“有钱的不消费，无钱的消费不起有钱的不消费，无钱的消费不起”的怪圈。的怪圈。三、消费拉动经

22、济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素（二）体制性因素（二）体制性因素 伴随着国有企业的改制，医疗制度、教育制度、社会保障制度等的改伴随着国有企业的改制，医疗制度、教育制度、社会保障制度等的改革，居民对未来的收入预期、价格预期和风险预期都产生了很强的不革，居民对未来的收入预期、价格预期和风险预期都产生了很强的不确定感和共鸣。首先，随着公司化改制，兼并、破产、下岗分流、减确定感和共鸣。首先，随着公司化改制，兼并、破产、下岗分流、减人增效等措施的实施，造成了大量职工下岗失业，传统的固定工制度人增效等措施的实施，造成了大量职工下岗失业，传统的固定工制度事实上已被取消，代之而来的是流动性的合同

23、工制度，就业的不稳定事实上已被取消，代之而来的是流动性的合同工制度，就业的不稳定带来了收入的不稳定，普遍恶化了人们对未来收入稳定的预期，大大带来了收入的不稳定，普遍恶化了人们对未来收入稳定的预期，大大增强了人们进行储蓄以备后患的动机。其次，传统的福利制度已被取增强了人们进行储蓄以备后患的动机。其次，传统的福利制度已被取消，过去由国家统包的医疗费和养老金改为由单位和个人通过缴纳保消，过去由国家统包的医疗费和养老金改为由单位和个人通过缴纳保险金办法解决，这对那些亏损和破产企业的职工已无保障可言。这些险金办法解决，这对那些亏损和破产企业的职工已无保障可言。这些情况都不断给人们传递风险信息，使人们不得

24、不采取自我保障的防范情况都不断给人们传递风险信息，使人们不得不采取自我保障的防范对策。再次，住房的商品化和公有住房由低租金改为向职工出售，大对策。再次，住房的商品化和公有住房由低租金改为向职工出售，大大增加了职工的开销。对一般职工而言，购买住房是一笔相当大的费大增加了职工的开销。对一般职工而言，购买住房是一笔相当大的费用，需要多年积蓄才能实现，为此他们不得不竭力地增加储蓄。最后，用，需要多年积蓄才能实现，为此他们不得不竭力地增加储蓄。最后，近年来教育费用的急剧上升和毕业生就业难，在增加子女教育费用支近年来教育费用的急剧上升和毕业生就业难，在增加子女教育费用支出的同时，也使一些人不得不为后代生活

25、的稳定积蓄财产。出的同时，也使一些人不得不为后代生活的稳定积蓄财产。三、消费拉动经济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素（三）结构性供需矛盾（三）结构性供需矛盾90 年代中后期买方市场形成后，结构性生产过剩与需求年代中后期买方市场形成后，结构性生产过剩与需求之间的矛盾暴露同时也带来了巨大的产能过剩，多数产品之间的矛盾暴露同时也带来了巨大的产能过剩，多数产品的生产能力利用率不高，销售不畅。同时，由于相当一部的生产能力利用率不高，销售不畅。同时，由于相当一部分企业忽视技术创新，设备陈旧，信息不灵，加之受地方分企业忽视技术创新，设备陈旧，信息不灵，加之受地方利益驱使的盲目投资、重复建设、产业

26、趋同现象严重，大利益驱使的盲目投资、重复建设、产业趋同现象严重，大量产品技术含量、附加值不高，产品结构与需求结构不相量产品技术含量、附加值不高，产品结构与需求结构不相衔接。这种低层次的生产水平和产品质量难以满足居民消衔接。这种低层次的生产水平和产品质量难以满足居民消费多元化趋势的要求，因而在现阶段居民有支付能力还不费多元化趋势的要求，因而在现阶段居民有支付能力还不够强的情况下，市场势必出现萎靡。够强的情况下，市场势必出现萎靡。三、消费拉动经济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素（四）消费习惯（四）消费习惯 种族、宗教等因素制约的习惯和偏好也与消费种族、宗教等因素制约的习惯和偏好也与消费

27、倾向呈直接相关作用。欧美民族历史上属于游牧倾向呈直接相关作用。欧美民族历史上属于游牧民族，加之他们长期受天主教伦理道德的影响，民族，加之他们长期受天主教伦理道德的影响，财富积累的观念相对淡薄，因而具有较高的消费财富积累的观念相对淡薄，因而具有较高的消费倾向和较低的储蓄倾向。东亚各民族特别是我国倾向和较低的储蓄倾向。东亚各民族特别是我国居民大多由农耕民族演进而来，长期的定居生活居民大多由农耕民族演进而来，长期的定居生活以及儒家文化对节俭的倡导，使人们生成了很强以及儒家文化对节俭的倡导，使人们生成了很强的节俭传统和财富积累的观念，因而具有较低的的节俭传统和财富积累的观念，因而具有较低的消费倾向和较

28、高的储蓄倾向。消费倾向和较高的储蓄倾向。三、消费拉动经济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素(五五)消费环境消费环境 基础设施建设薄弱。在城镇，供电容量不足、公路建设速度不快等是基础设施建设薄弱。在城镇，供电容量不足、公路建设速度不快等是居民消费结构升级换代的重要因素。而广大农村的消费设施无论在数居民消费结构升级换代的重要因素。而广大农村的消费设施无论在数量、布局、规模方面，还是在档次、质量、科技含量等方面与城市的量、布局、规模方面，还是在档次、质量、科技含量等方面与城市的差距更大。有的地方交通不便，农副产品销售受阻，售后服务跟不上；差距更大。有的地方交通不便，农副产品销售受阻，售后服

29、务跟不上；有的地方用电难，线路老化，电价昂贵，电视信号接收困难等等这一有的地方用电难，线路老化，电价昂贵，电视信号接收困难等等这一系列问题迟迟得不到有效解决，严重地限制了农村消费市场的扩大，系列问题迟迟得不到有效解决，严重地限制了农村消费市场的扩大，使农民的潜在需求无法转变为现实需求。市场环境差。假冒伪劣商品使农民的潜在需求无法转变为现实需求。市场环境差。假冒伪劣商品大量充斥市场；部分商品价格过高、税费过多，市场管理法规和制度大量充斥市场；部分商品价格过高、税费过多，市场管理法规和制度建设大大滞后于现实的需要，阻滞了潜在消费向现实需求的转化。消建设大大滞后于现实的需要，阻滞了潜在消费向现实需求

30、的转化。消费信贷总量偏小、种类单一、个人信用制度不发达、手续繁杂，门槛费信贷总量偏小、种类单一、个人信用制度不发达、手续繁杂，门槛过高，致使大部分居民无法一次性支付高档次消费，不得不延期实现过高，致使大部分居民无法一次性支付高档次消费，不得不延期实现消费需求。消费需求。三、消费拉动经济增长的制约因素三、消费拉动经济增长的制约因素（六）社会保障制度（六）社会保障制度 我国现行的社会保障制度仅以城镇政府机关、企事业单位我国现行的社会保障制度仅以城镇政府机关、企事业单位的人员为主要社会保障对象，而把广大的农村人口排斥在的人员为主要社会保障对象，而把广大的农村人口排斥在外。除了依靠家庭和亲情的资助外，

31、农民的养老、医疗和外。除了依靠家庭和亲情的资助外，农民的养老、医疗和最低生活水平都没有从制度上加以保障。随着老龄化的问最低生活水平都没有从制度上加以保障。随着老龄化的问题越来越严重，社会保障的资金支出压力越来越大，但是题越来越严重，社会保障的资金支出压力越来越大，但是社会保障资金的收缴工作却越来越困难。经济欠发达地区社会保障资金的收缴工作却越来越困难。经济欠发达地区的地方财政本身就是吃饭财政，不可能拿出很多的钱用于的地方财政本身就是吃饭财政，不可能拿出很多的钱用于社会保障。因此，社会保障的资金严重不平衡，资金缺口社会保障。因此，社会保障的资金严重不平衡，资金缺口很大，而且随着时间的推移，这个缺

32、口会越来越大。很大，而且随着时间的推移，这个缺口会越来越大。四、消费拉动经济增长的对策（一）增加农民收入，开拓农村市场（一）增加农民收入，开拓农村市场 一是发展乡镇企业。乡镇企业的产业选择应侧重劳动密一是发展乡镇企业。乡镇企业的产业选择应侧重劳动密集型、农产品加工型产业，这样有利于延长农业产业链、集型、农产品加工型产业，这样有利于延长农业产业链、提高农产品的附加值。通过减免税收、低息、无息甚至贴提高农产品的附加值。通过减免税收、低息、无息甚至贴息贷款等财政和金融政策，积极支持东北、中西部地区乡息贷款等财政和金融政策，积极支持东北、中西部地区乡镇企业发展，对大量吸收劳动力的乡镇企业给予税收支持，

33、镇企业发展，对大量吸收劳动力的乡镇企业给予税收支持，提高其发展积极性。二是调整农业产业结构。以市场为导提高其发展积极性。二是调整农业产业结构。以市场为导向，以科技为支撑，以资源为依托，以质量为保证，以效向，以科技为支撑，以资源为依托，以质量为保证，以效益为核心，以增收为目标，防止产业趋同，开发和利用当益为核心，以增收为目标，防止产业趋同，开发和利用当地特色资源和优势资源，积极培育和发展各具特色的主导地特色资源和优势资源，积极培育和发展各具特色的主导产业和名特稀优农产品，提高农产品优质率。三是加快城产业和名特稀优农产品，提高农产品优质率。三是加快城镇化进程。城镇居民的收入、消费水平以及边际消费倾

34、向镇化进程。城镇居民的收入、消费水平以及边际消费倾向均高于农村居民，加快城镇化进程将会拉动国内需求的增均高于农村居民，加快城镇化进程将会拉动国内需求的增长。长。四、消费拉动经济增长的对策（二）实现消费结构的升级（二）实现消费结构的升级 实现消费结构升级主要做到以下几项工作：一是拓展住房消费。国实现消费结构升级主要做到以下几项工作：一是拓展住房消费。国家、房地产业必须采取多种政策手段，提高房产质量，有效启动住房家、房地产业必须采取多种政策手段，提高房产质量，有效启动住房消费。进一步规范房产市场，全面清理、整顿那些抑制居民消费的价消费。进一步规范房产市场，全面清理、整顿那些抑制居民消费的价格和收费

35、，取缔不合理的管理费、建设费等收费项目，为消费者购房格和收费，取缔不合理的管理费、建设费等收费项目，为消费者购房创造轻松舒适的购物环境。二是提高教育消费的比重。政府要进一步创造轻松舒适的购物环境。二是提高教育消费的比重。政府要进一步扩大宣传，引导居民把消费视点转移到对自身素质提高的角度上来，扩大宣传，引导居民把消费视点转移到对自身素质提高的角度上来，加大居民个人的人力资本投资力度。大力发展职业教育和成人教育，加大居民个人的人力资本投资力度。大力发展职业教育和成人教育，积极鼓励民办大学发展，支持社会力量以各种形式办学。三是积极发积极鼓励民办大学发展，支持社会力量以各种形式办学。三是积极发展旅游产

36、业。各旅游景点应突出自己的特色，有效地抓住游客的心理，展旅游产业。各旅游景点应突出自己的特色，有效地抓住游客的心理，也就是抓住了客源。政府应规范旅游市场，让各旅行社和导游真正地也就是抓住了客源。政府应规范旅游市场，让各旅行社和导游真正地站在游客的角度为消费者着想，提供热情、高效、周到的服务。积极站在游客的角度为消费者着想，提供热情、高效、周到的服务。积极发展餐饮、休闲娱乐等配套措施，为旅游事业的发展创造良好的环境。发展餐饮、休闲娱乐等配套措施，为旅游事业的发展创造良好的环境。四、消费拉动经济增长的对策（三）优化消费环境，维护消费者权益（三）优化消费环境，维护消费者权益 一是改善消费市场硬环境，

37、加快与生活消费有关的基础设施建设。一是改善消费市场硬环境，加快与生活消费有关的基础设施建设。加大对农村水、电、路、通讯等基础设施的建设，以改善农业生产条加大对农村水、电、路、通讯等基础设施的建设，以改善农业生产条件，增强农业抵御自然灾害的能力，增强农民收入增长的稳定性和长件，增强农业抵御自然灾害的能力，增强农民收入增长的稳定性和长期性。并且提高流通领域的科技含量，用现代化的信息手段去改造和期性。并且提高流通领域的科技含量，用现代化的信息手段去改造和装备流通企业。做好各种售后服务、技术服务，为居民消费创造一个装备流通企业。做好各种售后服务、技术服务，为居民消费创造一个良好的环境；二是完善消费市场

38、软环境，制定相关政策、法规，构建良好的环境；二是完善消费市场软环境，制定相关政策、法规，构建有利于各阶层提高消费倾向的软环境。为购买商品和服务创造良好氛有利于各阶层提高消费倾向的软环境。为购买商品和服务创造良好氛围，使消费者乐于消费。打击假冒伪劣，净化市场环境。政府应加强围，使消费者乐于消费。打击假冒伪劣，净化市场环境。政府应加强行业的有效监管，如账目公开、行业检查、舆论监督等，使有关企业行业的有效监管，如账目公开、行业检查、舆论监督等，使有关企业出于竞争和公众的要求来降低价格和提高服务质量。出于竞争和公众的要求来降低价格和提高服务质量。四、消费拉动经济增长的对策（四）积极发展消费信贷，使潜在

39、消费需求变为有效消费需求四）积极发展消费信贷，使潜在消费需求变为有效消费需求 发展消费信贷，是社会经济发展的必然趋势。市场经济越发展，消费需发展消费信贷，是社会经济发展的必然趋势。市场经济越发展，消费需求的导向作用和拉动作用越大，消费信贷的作用也越大。一是加强舆论宣传求的导向作用和拉动作用越大，消费信贷的作用也越大。一是加强舆论宣传引导，转变传统消费观念。作为理性的消费者，应该转变传统消费观念，培引导，转变传统消费观念。作为理性的消费者，应该转变传统消费观念，培养养“贷款贷款-购物购物-储蓄储蓄-还贷还贷”的新型消费方式，积极参与消费信贷，实现合理、的新型消费方式，积极参与消费信贷，实现合理、

40、有效的提前消费。二是扩大消费信贷的规模和品种。我国商业银行应该按照有效的提前消费。二是扩大消费信贷的规模和品种。我国商业银行应该按照市场经济法则和商业银行运行规则，在有效控制风险的基础上，提高其方便市场经济法则和商业银行运行规则，在有效控制风险的基础上，提高其方便性、适应性和及时性，真正使消费信贷成为人们消费的重要方式。三是完善性、适应性和及时性，真正使消费信贷成为人们消费的重要方式。三是完善服务手段，为信用消费创造良好的条件。银行与商业企业、保险联手，向消服务手段，为信用消费创造良好的条件。银行与商业企业、保险联手，向消费者提供金融、保险、营销以及售后等全方位跟踪服务，消费者在各个环节费者提

41、供金融、保险、营销以及售后等全方位跟踪服务，消费者在各个环节都可以享受到金融和商业保障以及利息、价格等方面的优惠，使消费者切身都可以享受到金融和商业保障以及利息、价格等方面的优惠，使消费者切身感受到信用消费的超值性，从而实现感受到信用消费的超值性，从而实现“多赢多赢”的局面。四是构建消费信贷的的局面。四是构建消费信贷的个人征信和资信评估体系。个人征信和资信评估体系。四、消费拉动经济增长的对策（五）完善社会保障制度，调整消费预期（五）完善社会保障制度，调整消费预期 加大社会保障投资力度，弥补社会保障基金的缺口，为加大社会保障投资力度，弥补社会保障基金的缺口，为社会保障制度的改革奠定坚实的物质基础

42、。增加社会保障社会保障制度的改革奠定坚实的物质基础。增加社会保障制度改革的透明度。制定相关法律法规，进一步规范房地制度改革的透明度。制定相关法律法规，进一步规范房地产市场、居民医疗、养老等方面改革，有效刺激消费。规产市场、居民医疗、养老等方面改革，有效刺激消费。规范社会救济和扶贫的方式，提高城镇居民最低收入与工资范社会救济和扶贫的方式，提高城镇居民最低收入与工资标准，使全社会普遍享有稳定可靠的社会保障。对于那些标准，使全社会普遍享有稳定可靠的社会保障。对于那些因破产或减人增效措施的实施而失业的国有企业职工，国因破产或减人增效措施的实施而失业的国有企业职工，国家必须实行适当的补偿政策，将其纳入社会保险序列，使家必须实行适当的补偿政策，将其纳入社会保险序列，使这些职工能够得到一定保障，同时，鼓励他们改变观念，这些职工能够得到一定保障，同时，鼓励他们改变观念，参与就业培训，重新就业。参与就业培训，重新就业。谢 谢 观 看