南方电网县级供电企业基础管理达标标准宣贯.pptx
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1、12010.3.262010.3.262010.3.262010.3.26南方电网县级供电企业基础管理达标标准宣贯南方电网县级供电企业基础管理达标标准宣贯南方电网县级供电企业基础管理达标标准宣贯南方电网县级供电企业基础管理达标标准宣贯人力资源管理专项部分人力资源管理专项部分人力资源管理专项部分人力资源管理专项部分2q前言前言q组织机构组织机构q教育培训和人才评价教育培训和人才评价q劳动用工管理劳动用工管理q绩效管理绩效管理q班组建设班组建设内容概要3q前言前言q组织机构组织机构q教育培训和人才评价教育培训和人才评价q劳动用工管理劳动用工管理q绩效管理绩效管理q班组建设班组建设内容概要4 为进一
2、步加强和规范县级供电企业管理为进一步加强和规范县级供电企业管理,全面提升基全面提升基础管理水平础管理水平,实现专业管理向县级供电企业延伸实现专业管理向县级供电企业延伸,南方电网南方电网公司修订印发了县级供电企业基础管理达标标准公司修订印发了县级供电企业基础管理达标标准,人力资人力资源管理作为其中的一个专项源管理作为其中的一个专项,在组织机构、教育培训与人在组织机构、教育培训与人才评价、劳动用工管理、绩效管理、员工持证上岗才评价、劳动用工管理、绩效管理、员工持证上岗、班组班组建设等建设等6 6个方面提出了达标标准,本次有关管理标准的宣个方面提出了达标标准,本次有关管理标准的宣贯将结合贯将结合关于
3、理顺农电管理体制及规范县级供电企业人关于理顺农电管理体制及规范县级供电企业人力资源管理的指导意见力资源管理的指导意见(南方电网人(南方电网人200928200928号号),以,以及实际的探索实践,通过工作交流的形式进行。及实际的探索实践,通过工作交流的形式进行。5县级供电企业人力资源管理业务框架图县级供电企业人力资源管理业务框架图6q前言前言q组织机构组织机构q教育培训和人才评价教育培训和人才评价q劳动用工管理劳动用工管理q绩效管理绩效管理q班组建设班组建设内容概要7达标要求:达标要求:组织机构健全,职责界面清晰,责权对等组织机构健全,职责界面清晰,责权对等制定部门职责和岗位说明书,职责划分阐
4、述清晰、不重制定部门职责和岗位说明书,职责划分阐述清晰、不重叠、无遗漏叠、无遗漏按定员要求组织生产按定员要求组织生产建议措施:建议措施:组织机构方面组织机构方面:按照按照“精简、效能精简、效能”原则,规范县级供电原则,规范县级供电企业各级组织机构,建立界面清晰、权责明确、管理科学、企业各级组织机构,建立界面清晰、权责明确、管理科学、管理科学、运转协调的运作机制,使县级供电企业组织机管理科学、运转协调的运作机制,使县级供电企业组织机构设置合理、职责赋予准确、功能定位恰当;建立健全岗构设置合理、职责赋予准确、功能定位恰当;建立健全岗位设置,促进人力资源的有效配置。位设置,促进人力资源的有效配置。组
5、织机构组织机构8定员配置管理方面定员配置管理方面:对对于于直直供供直直管管的的县县级级供供电电企企业业,执行南方电网人力资源配置标准,统一应用南网人力资源配置管理系统进行定员测算和核定,对标准执行情况进行监督检查,及时研究和解决有关问题,切实提高县级供电企业的用人水平。对对于于新新接接管管或或代代管管的的县县级级供供电电企企业业,结合接管历史实际情况和管理现状,逐步推行实施南方电网人力资源配置标准,调整和优化员工队伍结构,最终实现县级供电企业按定员组织生产。组织机构组织机构9广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置制定战略背景制定战略背景 贯彻执行县
6、级供电企业基础管理达标标准,结合网公贯彻执行县级供电企业基础管理达标标准,结合网公司关于理顺农电管理体制及规范县级供电企业人力资源管司关于理顺农电管理体制及规范县级供电企业人力资源管理的指导意见,以实现管理创新为前提,全面总结分析县理的指导意见,以实现管理创新为前提,全面总结分析县级供电企业组织体系运作情况,按照级供电企业组织体系运作情况,按照“精简、效能精简、效能”的原的原则,统一规范县级供电企业的组织机构和岗位设置,建立则,统一规范县级供电企业的组织机构和岗位设置,建立起界面清晰、权责明确、管理科学、运转协调的运作机制。起界面清晰、权责明确、管理科学、运转协调的运作机制。工作思路工作思路1
7、0调整调整优化要点优化要点按照与行政区划基本对应的原则设置供电营业机构,实行按照与行政区划基本对应的原则设置供电营业机构,实行一县(区)一局的组织机构设置模式一县(区)一局的组织机构设置模式,统一内设机构,统一内设机构明明确确县县(区区)级级供供电电局局(分分公公司司)定定位位为为区区域域配配电电营营业业机机构构,将将其其管管辖辖范范围围内内的的主主网网业业务务剥剥离离,实实行行专专业业化化集集中中管管理理调调整整设设置置规规划划建建设设机机构构,实实行行电电网网建建设设前前期期工工作作的的属属地地化管理化管理 明确功能定位,推行典型化的机构设置模式,建立以客户为中心、反应迅速明确功能定位,推
8、行典型化的机构设置模式,建立以客户为中心、反应迅速的县区级供电营业机构,强化配电与营业的有效分工协作的县区级供电营业机构,强化配电与营业的有效分工协作县级供电企业(分公司)组织机构的统一规范县级供电企业(分公司)组织机构的统一规范广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置11城市核心区域的区级供电局城市核心区域的区级供电局 (分公司分公司)县供电局及城郊区域的区级供电局县供电局及城郊区域的区级供电局 (分公司分公司)县区级供电企业县区级供电企业计计 划划 建建 设设 部部营营 业业 部部配配 电电 部部综综 合合 部部县区级供电企业县区级供电企业计计
9、划划 建建 设设 部部营营 业业 部部配配 电电 部部综综 合合 部部安安 全全 监监 察察 部部党党 群群 工工 作作 部部统一规范的县级供电企业(分公司)组织机构设置示意图统一规范的县级供电企业(分公司)组织机构设置示意图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置注:注:1 1、为适应大物流管理需要,规范了省、地市、县三级物流管理组织机构、为适应大物流管理需要,规范了省、地市、县三级物流管理组织机构 的设置;的设置;2 2、调整理顺了县级供电企业的农电管理关系,全面实行农电的专业化管理。、调整理顺了县级供电企业的农电管理关系,全面实行农电的专业化管
10、理。12统一规范统一规范要点要点理顺管理关系,各专业管理向下延伸,由地市供电局实行理顺管理关系,各专业管理向下延伸,由地市供电局实行一贯到底的专业化管理一贯到底的专业化管理按按照照企企业业划划型型统统一一规规范范组组织织机机构构设设置置模模式式,明明确确内内设设机机构构职责职责 加加强强信信息息、计计量量和和试试验验等等专专业业管管理理,健健全全相相关关机机构构设设置置,进一步理清管理界面进一步理清管理界面统一规范组织机构设置,按照子公司模式、分公司管理的思路,建立健全专统一规范组织机构设置,按照子公司模式、分公司管理的思路,建立健全专业化的组织管理模式,构建业化的组织管理模式,构建界面清晰、
11、权责明确、管理科学、运转协调界面清晰、权责明确、管理科学、运转协调的运作机的运作机制制县级供电企业(子公司)组织机构的统一规范县级供电企业(子公司)组织机构的统一规范广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置13县区级供电局(子公司)县区级供电局(子公司)办办公公室室人人事事部部市市场场及及客客户户服服务务部部财财务务部部党党群群工工作作部部生生产产技技术术部部安安全全监监察察部部信信息息部部计计划划建建设设部部变变电电部部调调度度中中心心输输电电部部物物流流中中心心监察审计部监察审计部(纪委纪委)大型大型 县区级供电局县区级供电局(子公司)(子公司)
12、组织机构统一规范设置示意图组织机构统一规范设置示意图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置14县区级供电局县区级供电局办办公公室室人人事事部部市市场场及及客客户户服服务务部部财财务务部部党党群群工工作作部部生生产产技技术术部部安安全全监监察察部部信信息息部部计计划划建建设设部部调调度度中中心心物物流流中中心心监察审计部监察审计部(纪委纪委)输输变变电电部部变变电电部部输输电电部部中型中型 县区级供电局县区级供电局(子公司)(子公司)组织机构统一规范设置示意图组织机构统一规范设置示意图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织
13、机构设置织机构设置15县区级供电局县区级供电局办办公公室室人人事事部部市市场场及及客客户户服服务务部部财财务务部部党党群群工工作作部部生生产产技技术术部部安安全全监监察察部部计计划划建建设设部部输输变变电电部部调调度度中中心心物物流流中中心心监察审计部监察审计部(纪委纪委)小型小型信信息息部部县区级供电局县区级供电局(子公司)(子公司)组织机构统一规范设置示意图组织机构统一规范设置示意图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置16统一规范统一规范要点要点规范组织机构设置,实行规范组织机构设置,实行“一镇一所,改街撤一镇一所,改街撤所、撤所建点所、撤所
14、建点”的镇级供电所组织机构设置模的镇级供电所组织机构设置模式式按按供供电电营营销销服服务务的的规规模模划划分分,实实行行分分类类管管理理,并按照大中小三种类型规范内设机构设置。并按照大中小三种类型规范内设机构设置。明明确确镇镇供供电电所所的的功功能能定定位位,强强化化供供电电营营销销终终端端服务功能。服务功能。镇级供电所组织机构的统一规范镇级供电所组织机构的统一规范实行规模分类管理,统一组织机构设置模式,强化服务功能实行规模分类管理,统一组织机构设置模式,强化服务功能广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置17镇级供电镇级供电所规模分所规模分类方法类
15、方法制定战略背景制定战略背景 根据供电所管辖设备、用电客户数、年售电量及供电面积等因素计根据供电所管辖设备、用电客户数、年售电量及供电面积等因素计算出的综合系数确定供电所类型。综合系数计算公式如下:算出的综合系数确定供电所类型。综合系数计算公式如下:综合系数所辖设备系数综合系数所辖设备系数0.30.3用电客户数系数用电客户数系数0.30.3年售电量年售电量系数系数0.250.25供电面积系数供电面积系数0.150.15 0.30.3、0.30.3、0.250.25和和0.150.15分别为所辖设备系数、用电客户数系数、年分别为所辖设备系数、用电客户数系数、年售电量系数及供电面积系数的权重,其中
16、所辖设备系数需要在统计出供售电量系数及供电面积系数的权重,其中所辖设备系数需要在统计出供电所管辖的公用配变台数、配网高压开关台数、电所管辖的公用配变台数、配网高压开关台数、10kV10kV线路长度、线路长度、0.4kV0.4kV低压线长度等四项数据后,按以下公式计算:低压线长度等四项数据后,按以下公式计算:所辖设备系数公用配变系数配网高压开关系数所辖设备系数公用配变系数配网高压开关系数10kV10kV线路系数线路系数0.4kV0.4kV低压线系数。低压线系数。广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置18大型供电所大型供电所基基建建部部营营业业部部配配
17、电电部部综综合合部部运运行行维维护护班班急急修修班班计计量量及及用用电电检检查查班班试试验验班班营营业业班班抄抄核核收收班班中型供电所中型供电所基基建建部部综综合合部部营营业业部部营营业业班班抄抄核核收收班班配配电电部部运运行行维维护护班班小型供电所小型供电所营营业业班班运运行行维维护护班班镇级镇级供电所组织机构统一规范设置示意图供电所组织机构统一规范设置示意图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置19制定战略背景制定战略背景u县级供电企业(分公司)的名称统一规范为:广东电网县级供电企业(分公司)的名称统一规范为:广东电网公司公司+地市名地市名+县
18、区名县区名+供电局,如广东电网公司广州番禺供供电局,如广东电网公司广州番禺供电局。电局。u县级供电企业(子公司)的名称统一规范为:广东电网县级供电企业(子公司)的名称统一规范为:广东电网+地市名地市名+县区名县区名+供电局,如广东电网潮州潮阳供电局。供电局,如广东电网潮州潮阳供电局。u镇级供电所的名称统一规范为:地市名镇级供电所的名称统一规范为:地市名+县区名县区名+镇名镇名+供供电所,如江门新会双水供电所。电所,如江门新会双水供电所。广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范组统一规范组织机构设置织机构设置统一规范组织机构名称统一规范组织机构名称20 绩绩效效管管理理、流流程程再再
19、造造、指指标标体体系系以以及及差差异异化化薪薪酬体系建设等专业领域的基础支撑和组织保障。酬体系建设等专业领域的基础支撑和组织保障。岗岗位位职职系系规规范范化化建建设设的的需需要要,员员工工职职业业发发展展通通道建设的基础。道建设的基础。背景背景 适适应应县县级级供供电电企企业业组组织织机机构构和和职职责责统统一一规规范范调调整整的的需需要要,解解决决目目前前县县级级供供电电企企业业岗岗位位设设置置不不统统一一、岗位职责不规范和不对应的问题。岗位职责不规范和不对应的问题。统一规范岗位设置的背景统一规范岗位设置的背景广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置21坚
20、持规范高效和坚持规范高效和岗责匹配的原则岗责匹配的原则注重岗位名称与职责范围的规范,注重岗注重岗位名称与职责范围的规范,注重岗位与人员配置的高效,注重岗责的匹配与位与人员配置的高效,注重岗责的匹配与权责对等。权责对等。坚持承接对应和坚持承接对应和分工协作的原则分工协作的原则坚持因事设岗和坚持因事设岗和精简效能的原则精简效能的原则注重岗位设置的上下承接对应、左右分工注重岗位设置的上下承接对应、左右分工协作,上下岗位设置与职能承接呈现协作,上下岗位设置与职能承接呈现“倒倒三角三角”对应关系,强化岗位工作业务的互对应关系,强化岗位工作业务的互补和复合性。补和复合性。围绕战略目标和核心业务流程,按流程
21、环围绕战略目标和核心业务流程,按流程环节和工作范围划定岗位,精简合并业务类节和工作范围划定岗位,精简合并业务类别相近的岗位,确保岗位职责饱满,坚持别相近的岗位,确保岗位职责饱满,坚持有事有岗有责。有事有岗有责。统一规范岗位设置的原则统一规范岗位设置的原则广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置22在对县级供电企业原岗位进行系统梳理和充分考虑生产经营业务特点的基础上,结合在对县级供电企业原岗位进行系统梳理和充分考虑生产经营业务特点的基础上,结合规模大小和实际情况,以组织机构典型设置模式和生产经营层级类别为依据,分别统规模大小和实际情况,以组织机构典型设置模式和
22、生产经营层级类别为依据,分别统一规范县级供电企业分、子公司和镇级供电所的岗位设置一规范县级供电企业分、子公司和镇级供电所的岗位设置广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置23广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置24确保一:各项管理职能在县级供电企业层面上下的有效承接。确保一:各项管理职能在县级供电企业层面上下的有效承接。市场营销中各级组织机构线损管理岗位设置与职责承接对应图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置25确保二:按生产经营核心流程环节,职责划分清晰、不重叠,无遗漏确保二:
23、按生产经营核心流程环节,职责划分清晰、不重叠,无遗漏县区供电局(分公司)营业部的岗位设置示例图广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置26岗位与人员的关系理念岗位与人员的关系理念 岗岗位位与与人人员员是是设设置置与与配配置置的的关关系系,岗岗位位设设置置注注重重岗岗位位名名称称与与职职责责范范围围的的规规范范化化和和标标准准化化;人人员员配配置置则则应应坚坚持持能能力力与与岗岗责责相相适适应应的的原原则则,人人岗岗匹匹配配;岗岗位位人人员员配配置置可可根根据据企企业业规规模模、管管理理幅幅度度、专专业业跨跨度度、业业务务工工作作量量和和定定员员编编制制,结结
24、合合实实际际情情况况,灵灵活活采取一人一岗、一岗多人、一人多岗的配置形式。采取一人一岗、一岗多人、一人多岗的配置形式。1广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置27岗位管理理念岗位管理理念 以以事事设设岗岗、以以岗岗定定责责、以以岗岗定定薪薪、按按岗岗聘聘用用、按按责责考考核核、合合同同管管理理,逐逐步步实实现现由由身身份份管管理理向向岗岗位管理的转变位管理的转变2广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置28岗位用人理念岗位用人理念 配配置置少少量量人人员员就就可可满满足足岗岗位位工工作作需需要要的的,则则不不应应多多配配
25、;聘聘任任较较低低岗岗位位层层次次人人员员就就可可满满足足岗岗位位工工作作需需要要的的,则则不不应应高高配配。进进一一步步完完善善岗岗位位分分类类管管理理与与人人员员聘聘用用制制度度,推推行行岗岗位位竞竞聘聘和和岗岗位位交交流流,规规范范人人员员晋晋升升岗岗位位考考核核,强强化化能能上上能能下下的的用用人人机机制。制。3广东电网公司的工作实践广东电网公司的工作实践统一规范岗统一规范岗位设置位设置29q前言前言q组织机构组织机构q教育培训和人才评价教育培训和人才评价q劳动用工管理劳动用工管理q绩效管理绩效管理q班组建设班组建设内容概要30全员培训率全员培训率91%91%全员培训率全员培训率(年度
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